人工影响天气 人影业务安全交叉检查方案
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策发布时间：2021-11-10T08:45:02.542Z 来源：《中国科技人才》2021年第23期作者：李东[导读] 利用高科技手段，通过物理或者人为管控的方式来人工影响天气，避免了多次气象灾害的发生，对减少和挽回国民经济损失做出了巨大的贡献，采取人工影响天气作业越来越被我国所采纳。
河南省渑池县气象局 472400摘要：利用高科技手段，通过物理或者人为管控的方式来人工影响天气，避免了多次气象灾害的发生，对减少和挽回国民经济损失做出了巨大的贡献，采取人工影响天气作业越来越被我国所采纳。
本文结合河南省渑池县气象局人工影响天气作业安全管理工作实际，给出了人工影响天气作业安全管理工作的要点和举措，供参考。
关键词：人工影响天气作业；安全问题；管理对策引言1基本术语的理解1.1人工影响天气人工影响天气是指为避免或者减轻气象和次生气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨（雪）、防雹、引雷、防霜、消云、消雨、消雾等目的的活动。
1.2人工影响天气作业人工影响天气作业是指用飞机、高炮、火箭、地面发生器等运载工具将适当催化剂引入云雾中，以人为改变天气的行为。
2人工影响天气作业中的安全问题2.1地面作业高炮、火箭从地面实施人工影响天气作业时，向空中目标物射击的射击仰角，一般为45°~85°；当射击仰角≥70°射击时，作业人员及作业点附近人员应注意顶空安全，防止弹体伤害。
2.2高温天气作业高温天气是指日最高气温35℃以上的天气；日最高气温＞40℃停止当日室外作业；日最高气温＞37℃ ~ ＜40℃时室外作业时间不得超过5小时、且12时~15时不得安排室外作业；日最高气温＞35℃ ~ ＜37℃时，采取轮换作业制、缩短员工连续作业时间、且不得安排室外作业员工加班。
2.3人工影响天气作业的空域安全人工增雨、人工防雹、人工消雾、人工防霜冻等作业均属于相对复杂的天气现象，安全隐患大，在通过飞机开展人工影响天气作业时会对飞行作业人员的安全构成严重的威胁；作业点的经纬度不正确，同现实的区域位置存在区别的，会导致空域安全事故的发生；要提高人工影响天气作业区域位置的精确性，以降低空域安全事故的发生。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.26•【字号】安政办〔2022〕53号•【施行日期】2022.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知安政办〔2022〕53号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《安阳市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年12月26日安阳市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（豫政办〔2022〕75号）文件精神，全面提升我市人工影响天气作业能力和水平，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握人工影响天气的基础性、公益性工作定位，完善管理体制、保障机制和监管机制，强化科技创新、能力建设和责任落实，科学作业、精准作业、安全作业，全面提升人工影响天气工作质量和效益，为防灾减灾救灾、重大战略实施和人民群众安全福祉提供坚实保障。
（二）基本原则。
坚持以人为本，服务发展。
把保障人民群众生命财产安全放在首位，聚焦生态文明建设、乡村振兴等重大战略实施，积极开展人工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。
坚持政府主导，统筹协调。
落实市、县、乡三级政府属地责任，明确相关部门职责，构建政府主导、部门联动、军地协同、齐抓共管的人工影响天气工作格局，科学规划，统筹资源，形成工作合力。
坚持科技引领，创新驱动。
把创新作为引领发展的第一动力，加强科学研究，加快成果转化应用，创新人才培养机制，不断提升人工影响天气工作质量和效益。
厦门市人民政府办公厅关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知
厦门市人民政府办公厅关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.03•【字号】厦府办〔2021〕79号•【施行日期】2021.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文厦门市人民政府办公厅关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知厦府办〔2021〕79号各区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：《厦门市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
厦门市人民政府办公厅2021年11月3日厦门市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和《福建省人民政府办公厅关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知》（闽政办〔2021〕29号），推进我市人工影响天气工作高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，突出人工影响天气工作的基础性、公益性定位，强化责任落实、科技支撑，提升能力建设、管理水平和服务效益，为防灾减灾、乡村振兴、生态保护修复、重大活动等提供坚实保障，更好服务厦门经济社会发展。
（二）发展目标。
持续推动“政府主导、部门联动、军地协同、综合监管”的人工影响天气工作机制顺畅运行，努力推进人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研五大能力明显提升，实现科学作业、精准作业、安全作业。
围绕“人工增雨能力达到年均增雨量5000万吨以上、人工影响天气服务作战图区级全覆盖、发射控制器安全加密装置改造全覆盖、人工影响天气作业信息实时监控率达到100%、增雨火箭弹和装备物联网监控覆盖率达到100%、人工影响天气增雨火箭弹规范化存储运输”等具体目标，全面开展各项工作，确保人工影响天气业务、科技、服务能力达到全国先进水平，为厦门高质量发展、更高水平建设高颜值高素质现代化国际化城市提供有力支撑。
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策分析李巨星
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策分析李巨星发布时间：2021-09-24T09:38:43.973Z 来源：《中国科技人才》2021年第18期作者：李巨星[导读] 本文主要探究了人工影响天气作业的现存安全问题与其解决方案，为人工影响天气作业提出了一定建设性意见与建议，促进了人工影响天气作业相关技术的优化与改良，改善了该行业状况。
天津市宝坻区人工影响天气办公室天津 301800摘要：我国占地面积辽阔，各地气候条件不同，部分地区有可能会出现极端天气灾害，这时就需要对天气进行人工影响。
本文主要探究了人工影响天气作业的现存安全问题与其解决方案，为人工影响天气作业提出了一定建设性意见与建议，促进了人工影响天气作业相关技术的优化与改良，改善了该行业状况。
关键词：人工影响天气作业；安全问题；管理对策引言：我国的气候资源分布并不平均，为了保证各地的生产生活，需要人工对其进行后期调整。
但目前，人工影响天气作业中仍然存在部分技术漏洞与安全问题，容易对作业质量造成影响。
为此，必须对人工影响天气作业的技术进行优化与改造，尽量避免安全问题的发生，提升作业质量，更好地分配气候资源。
1.一、人工影响天气作业中常见的安全问题1.1作业空域安全在进行人工降雨、人工降雪等工作时，往往需要使用飞机进行化学物质喷洒等作业，这时就尤其需要重视作业空域的气候条件。
在进行作业之前，要实现对该空域的天气状况进行调查，确保该空域无雷暴天气、强气流天气等，避免飞机在作业时受到天气条件影响，导致作业无法顺利进行，甚至造成人员伤亡。
另外，在进行人影操作的地点选择时，还需要注意对操作点的经纬度进行实地测量，以确保空域作业的具体位置和条件，避免经纬度差距过大导致最终作业区域出现偏差[1]，浪费前期准备工作，受到意外天气因素影响，影响工作进行。
空域安全是进行人工影响天气作业的基础环境保障，必须对其具有足够重视，否则将会对人工影响天气作业起到负面作用，影响其安全性和稳定性。
宝鸡市人民政府办公室关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知
宝鸡市人民政府办公室关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.24•【字号】宝政办发〔2021〕29号•【施行日期】2021.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文宝鸡市人民政府办公室关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府办公室2021年11月24日推进人工影响天气工作高质量发展实施方案为认真贯彻《陕西人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（陕政办发〔2021〕9号）精神，切实加强人工影响天气工作现代化建设，更好服务保障全市经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位，完善体制机制，强化能力建设，发挥科技引领作用，严守安全底线，落实属地责任，实现宝鸡市人工影响天气工作可持续高质量发展。
经过15年左右时间，形成组织完善、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系，实现全域、常态、立体化的空地一体人工影响天气作业，现代化水平和精细化服务能力稳步提升，安全风险综合防范能力明显增强，体制机制和政策环境更加优化。
具体指标：到2025年，全市固定作业点标准化率达到100%，固定作业点安全等级提升到一级，人影作业装备安全锁改造率达50%，六要素自动站占比提升至85%以上。
到2035年，人工影响天气工作基本完成云水监测精密化、作业队伍正规化、指挥能力科学化、作业装备现代化转变，人工增雨（雪）覆盖率达到100%，指挥作业人员工资水平不低于当地最低工资标准。
一、稳步增强基础业务能力（一）加强队伍建设。
浅谈人工影响天气应重点关注的安全规范
浅谈人工影响天气应重点关注的安全规范发布时间：2021-03-03T01:30:16.799Z 来源：《中国科技人才》2021年第3期作者：高冰峰[导读] 黑龙江是农业大省，农民常说“靠天吃饭”，随着人影技术的使用和发展，在对抗极端恶劣或者转折性天气过程中，发挥了重要作用，对农作物增产增收起到了保障作用，已经慢慢成为我省农业生产过程中重要的组成部分。
与此同时，人影工作也是一种高危行业，所以在气象人影工作中非常重视安全规范。
随着气象人影技术的发展和探索，安全规范也越来越细致和严格，接下来我浅谈下安全规范中最重要的部分。
高冰峰方正县气象局黑龙江方正 150800摘要：黑龙江是农业大省，农民常说“靠天吃饭”，随着人影技术的使用和发展，在对抗极端恶劣或者转折性天气过程中，发挥了重要作用，对农作物增产增收起到了保障作用，已经慢慢成为我省农业生产过程中重要的组成部分。
与此同时，人影工作也是一种高危行业，所以在气象人影工作中非常重视安全规范。
随着气象人影技术的发展和探索，安全规范也越来越细致和严格，接下来我浅谈下安全规范中最重要的部分。
关键词：人工影响天气；安全；规范一、人工影响天气工作现状随着人工影响天气技术的发展，综合考虑作业效果、作业安全等综合因素，近几年已经逐步淘汰了“高炮”，都已经替换成了更加安全，效果更好的火箭发射架，传统的炮弹也更换为火箭弹，现在我省人工影响天气防雹作业主要也是陕西中天生产的防雹增雨爆炸式火箭弹。
二、人工影响天气安全规范总体要求人工影响天气工作属于高危行业，任何一个小环节的安全作业不规范都可能造成重大安全事故，所以在整个工作开展的同时，安全规范作为其不可分割的一部分也是同时展开培训的。
整体的要求概括起来就是做到两化三防，即安全规范标准化、科学化，整体工作防静电、防短路、防雷电。
三、人工影响天气安全规范具体事项1.火箭弹的安全注意事项火箭弹作业人工影响天气作业的重要专用设备，它的安全至关重要，首先我们要保证此设备的安全、合格。
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策发布时间：2021-07-16T03:11:46.072Z 来源：《中国科技人才》2021年第11期作者：马旭洁[导读] 近年来，随着全球变暖和环境的不断恶化，气象灾害频发，利用先进科技手段开展人工影响天气作业，能够有效缓解灾情应对气象灾害，最大程度上减少人民的生命财产损失。
临夏州气象局 731100摘要：近年来，伴随气象科技的快速发展，人工影响天气作业的频次和规模也不断增加，成为应对气象灾害、防灾减灾的重要手段，在经济社会发展过程中起着至关重要的作用。
随着人工天气作业的不断普及，在实际的操作和过程中暴露出多种安全问题，严重影响天气作业的效果，甚至危及工作人员的人身安全。
基于此，本文以人工影响天气作业为主要研究对象，重点探讨人工影响天气作业的过程中所出现的安全问题，并针对性地提出管理对策，以期为我国气象部门顺利开展人工影响天气作业提供一定的理论参考，为相关气象工作者提供一定的借鉴意义。
关键词：人工影响；天气作业；安全问题；管理对策引言近年来，随着全球变暖和环境的不断恶化，气象灾害频发，利用先进科技手段开展人工影响天气作业，能够有效缓解灾情应对气象灾害，最大程度上减少人民的生命财产损失。
但是，人工影响天气作业也存在着诸多的安全隐患，人工天气作业过程会使用飞机、火箭、高炮等设备，稍有不慎将会引发安全事故，不仅影响人工作业的效果，还会危及人们的生命财产安全。
因此，气象部门应当高度重视人工影响天气作业的安全问题，加强安全管理，通过严格的操作规范等促进人共影响天气作业的顺利长远发展。
1.人工影响天气作业的现状我国地理面积辽阔，气候多样，不同地区的气候、降雨、气象灾害等情况也不尽相同。
早在上个世纪，我国就开展了人工防冰雹、人工降雨、人工化雪等人工影响天气作业，并且把其列入我国农业发展的重要基础建设当中去，明确了人工影响天气作业的方向与目标。
近年来，随着气候变暖，我国气象灾害的种类和频次也不断增加，大部分地区干旱越来越严重，制约了我国农业的稳定健康发展。
如何规范地面人工影响天气作业安全事故调查
如何规范地面人工影响天气作业安全事故调查12郝克俊1,2范思睿1,2林丹1,2田宇1,2任超1,2（1.四川省人工影响天气办公室，四川，成都，610071；2.高原与盆地暴雨旱涝灾害四川省重点实验室，四川，成都，610071）摘要：为有效解决人工影响天气安全事故调查组织不够严密、调查方法不够完善、调查程序不够简明、调查报告撰写不够规范等问题，增强安全事故调查的科学性、规范性和权威性，运用现代安全管理原理,依据相关法律、法规和业务技术标准，在分析作业安全风险隐患与防控措施、研究安全事故的性质和分类的基础上，从“遵循调查原则、确定调查主体、优化调查流程、明确调查职责、掌握调查方法、科学分析事故、提交调查报告”等七个方面，提出了规范安全事故调查的建议，这将对今后的安全事故调查工作具有重要的指导意义。
关键词：人工影响天气安全事故调查规范1引言人工影响天气（以下简称人影，但专有名词除外）工作，是气象科技防灾减灾服务中重要的科技手段之一，特别是在增雨抗旱、防雹减灾、重大社会保障活动等工作中取得的显著成效，受到各级党政领导的充分肯定和社会各界的普遍赞誉。
由于地面人影作业中使用的炮弹或火箭弹属于火工产品，本身就具有一定的危险性，受发射初速度、高空风向风速、空中自毁效果、降落伞是否打开以及目前我国作业装备技术和产品质量水、作业安全措施、作业人员素质、作业操作技能和作业环境等多种因素的影响，导致人影作业安全事故[1]时有发生，造成一定的人员伤亡和财产损失。
安全事故调查既是一门科学，也是一门艺术，因为事故调查工作不仅需要掌握专业技术知识，还需要有丰富的实践经验和分析处理各种信息的综合能力。
安全事故调查的目的，在于全面掌握事故发生的信息资料，找出事故产生的根本原因，准确判定事故性质和责任，客观公正地追究事故责任,为保险赔偿、政府部门安全监管甚至修改有关法规、技术标准提供科学依据。
同时，还可能揭示新的或未被人注意的危险，找出安全监督管理缺陷，提出事故预防方法和整改措施建议，防止今后再次发生类似事故。
人工影响天气工作实施方案知
人工影响天气工作实施方案知为切实做好我县人工影响天气工作，根据《人工影响天气管理条例》和《关于加强人工影响天气工作的通知》、省《关于进一步加强人工影响天气工作的通知》文件精神要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、目的意义人工影响天气是防灾减灾、科学开发利用空中水资源的重要手段。
我县是气象祸患频繁发生的地区，各类天气现象较多，水资源短缺日趋严重，干旱、冰雹等祸患呈高发趋势，已成为影响我县经济社会发展的因素之一。
开展人工影响天气工作，对我县应对重大祸患、提升防灾减灾能力，发展现代农业、增强粮食安全保障能力，开发云水资源、提高生态环境保护能力，增加水库蓄水和闽江源头流域水量具有极大的迫切性和现实意义。
近年来，我县积极开展人工影响天气作业，在防灾减灾、开发利用气候资源、生态环境建设等方面取得了良好成效。
今后一个时期，我县将处于加快发展时期，同时也进入资源生态环境矛盾更加突显、防灾减灾形势更加严峻的时期，做好人工影响天气工作责任重大，使命艰巨。
全县各级各有关部门要站在保障经济社会全面协调可持续发展的高度，加强领导，完善机制，加大投入，强化协作，不断提升科技支撑能力，切实提高人工影响天气工作水平，为建设更加优美、幸福新莲乡提供优质的气象服务保障。
二、主要目标和预期效益(一)主要目标1.拓展人工影响天气服务领域，提高人工影响天气服务的针对性，进一步完善与农、林、水、烟草、民政等部门合作机制。
2.由开展烟叶人工防雹、应急抗旱作业向储备性抗旱作业、闽江源头流域人工增雨、特色农业生产保障、饮用水安全保障、降低森林火险、改善生态环境人工影响作业转变。
3.建立县级人工影响天气作业指挥系统，努力提升全县人工影响天气指挥及管理能力。
4.加强安全管理，弹药存储柜，提高弹药库存的安全性，保障弹药安全。
5.通过实施人工影响天气作业，进一步提高防雹作业有效率和人工增雨覆盖面积。
6.建设县级作业指挥系统；补充完善火箭作业设备；完善人工影响天气固定作业点基础设施建设。
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.12•【字号】乐府办发〔2022〕21号•【施行日期】2022.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象其他规定正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
乐山市人民政府办公室2022年5月12日乐山市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（川办发〔2021〕48号）精神，进一步推进乐山市人工影响天气工作高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委十一届八次、九次、十次全会、市第八次党代会精神以及市委市政府工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位。
完善体制机制，强化安全监管，坚持创新发展，推进能力建设。
聚焦乐山“旅游兴市，产业强市”发展主线和未来五年发展“345”工作思路，聚焦乡村振兴、生态文明建设等重大战略实施，为我市防灾减灾、经济社会发展和人民群众安全福祉提供坚实保障。
（二）总体目标。
以“科学作业、精准作业、安全作业”为发展方向，构建“政府主导、部门联动、军地协同、齐抓共管”的人工影响天气工作格局，形成组织完善、职责清晰、服务精细、风险可控、保障有力的人工影响天气工作体系。
至2025年，人工影响天气服务能力和安全风险综合防范能力显著增强，体制机制和政策环境更加优化。
陕西省人民政府办公厅关于开展全省人工影响天气工作安全大检查的通知
陕西省人民政府办公厅关于开展全省人工影响天气工作安全大检查的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.07.01•【字号】陕政办发[2010]68号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于开展全省人工影响天气工作安全大检查的通知（陕政办发〔2010〕68号）各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：今年以来，我省灾害性天气频繁发生，特别是5月份以来，陕北、渭北、关中多次出现降雹过程，气象部门及时组织开展防雹作业，有效减轻了灾害损失。
在人工影响天气作业明显增多的情况下，一些地方及有关部门的安全警惕性有所放松，违规作业现象时有发生。
为了确保人工增雨防雹作业安全进行，经省政府同意，近期将在全省范围内开展人工影响天气工作安全大检查，现就有关事项通知如下：一、抓住关键环节，开展安全检查这次人工影响天气工作安全大检查，采取市、县（市、区）自查和省级督查相结合的方式进行，重点检查人工影响天气作业点和作业人员的资质资格、操作流程规范、标准化作业点建设、安全措施落实、安全事故处置预案等，具体检查方案由省气象局制订。
7月10日至8月20日，各市、县（市、区）政府组织气象、安监、公安等部门，对本行政区域内人工影响天气工作开展全面自查，针对检查中发现的问题，组织开展整改工作，坚决消除事故隐患。
各设区市将自查和整改情况于8月底前报省气象局。
9月1日至9月20日，由省气象局牵头，会同省公安厅、省安监局等省级有关部门组成督查组，对人工影响天气作业相对集中的市、县（市、区）进行督查。
督查结束后，将有关情况通报各地。
二、加强组织领导，落实工作责任各地各有关部门要高度重视人工影响天气工作安全大检查，切实加强对检查活动的组织领导。
省上成立人工影响天气作业安全工作督查领导小组，组长由省气象局局长李良序同志担任，省军区司令部、省公安厅、省安监局、省气象局有关负责同志任成员。
做好人工影响天气安全管理工作的方案(最新)
做好人工影响天气安全管理工作的方案为深入贯彻落实省政府办公厅《关于加强人工影响天气安全管理的意见》（x〔x〕12号）精神，切实解决我市人工影响天气安全管理中存在的隐患问题，避免发生人工影响天气安全事故，现就有关事宜实施方案如下：一、要做好人工影响天气服务工作（一）要为农业生产服务。
各地、各有关单位要把增雨抗旱、防雹减灾作为保障粮食安全、特色农业生产的重要任务，加大对重点干旱区和雹灾区作业防护力度，不断扩大人工影响天气作业范围。
要组织开展跨县域联合作业，形成气象灾害区域联防体系，促进农业防灾减灾和农民增产增收取得实效。
（二）要为改善生态环境服务。
要围绕生态保护和城市建设需要，优化人工影响天气作业站（点）布局，开展常态化增蓄型人工增雨（雪）作业，降低森林火险和火灾发生率，保护并稳步改善生态环境，实现由应急抗旱作业向防旱、蓄水、优化生态环境转变。
（三）要为应对突发事件服务。
要建立健全大范围重大干旱、森林火灾、严重空气污染等事件应急工作机制和作业预案，加强动态监测和区域联防，及时启动相应人工影响天气应急作业，适时开展局部“消云减雨”作业，保障重大活动顺利进行。
二、要强化人工影响天气作业能力（一）要强化基础设施建设。
要加紧推进县级弹药临时存储库建设，做到防盗、防火、实时监控。
每年作业期结束后，要将剩余弹药全部反储至省级弹药库。
要大力推进人工影响天气作业站（点）标准化建设，在x年作业期前全部完成建设任务。
对未完成标准化站（点）建设任务的，要取消作业资格，直至达到标准化建设要求。
移动作业点要有单独库房存放作业装备和弹药，并配备防爆箱，储存弹药数量不能超过200发。
要建立稳定的人工影响天气作业装备维修、保养和更新制度，到x年全部实现火箭、高炮作业自动化。
（二）要强化作业体系建设。
要进一步完善人工影响天气作业指挥系统和作业空域申请系统，加快装备移动终端及远程控制系统建设，实时监控人工影响天气装备地理信息、作业起止时间、射击角度、用弹数量等数据，形成布局合理、技术先进、安全高效、上下互联互通、分工明确的市、县、乡三级管理和作业体系，提高作业效率。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.09•【字号】•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2021年11月9日青岛市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和省政府办公厅《关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2021〕9号），全面推进我市人工影响天气工作高质量发展，制定以下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国家、省有关部署要求，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，统筹发展与安全，准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位，不断提高精细化作业水平，在高质量发展中发挥积极作用，助力“美丽青岛”建设，为全市防灾减灾救灾、重大战略实施和人民群众安全福祉提供坚实保障。
到2025年，在政府主导下，形成组织完善、服务精细、保障有力的全市人工影响天气工作体系，现代化水平和精细化服务能力稳步提升，安全防控能力明显增强，人工增雨（雪）作业受益面积达到90%以上，人工防雹保护面积达到45%以上，地面作业点标准化率达到100%，人工影响天气综合能力达到省内领先水平。
到2035年，人工影响天气综合能力达到国内先进水平。
二、主要任务（一）服务乡村振兴战略。
针对小麦、玉米、花生等主要粮油作物产区，茶叶、蓝莓、葡萄、西瓜、烟叶等特色农产品产区，开展干旱、冰雹等灾害风险评估与区划工作。
人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策
第1期（总第373期）2021年1月No.1 JAN文章编号：1673-887X(2021)01-0143-03人工影响天气作业中存在的安全问题及管理对策侯艳林（邯郸市气象局，河北平山056001）摘要作为公益事业，人工影响天气作业主要为地方气象防灾建筑、经济建设提供保障服务。
人工影响天气作业的专用设备设施主要是民用火工类的弹药等特殊产品，日常管理和操作不当极易造成人身和财产安全事故。
近年来，随着全球气候变暖，各类气象灾害不断增多，人工影响天气作业变得越来越频繁，作业安全问题引起关注。
文章根据人工影响天气工作开展实际，首先分析人工影响天气作业中存在的安全问题，据此提出科学合理管理对策，以供同行参考。
关键词人工影响天气作业；安全问题；管理对策中图分类号P48文献标志码A doi:10.3969/j.issn.1673-887X.2021.01.062 Safety Problems and Management Countermeasures in Artificial WeatherModification OperationsHou Yanlin(Handan Meteorological Bureau,Pingshan056001,Hebei,China)Abstract：The special equipment and facilities for artificial weather influencing operations are mainly special products such as civil‐ian pyrotechnic ammunition.Improper daily management and operation can easily cause personal and property safety accidents.In recent years,with the global warming,various meteorological disasters have continued increasing,and man-made changes in weather operations have become more frequent,and operational safety issues also requires attention.According to the actual work of artificial weather modification,this article first analyzes the safety problems existing in artificial weather modification operations,and propos‐es scientific and reasonable management countermeasures based on this,for reference by colleagues.Key words：artificial weather modification operations,safety issues,management countermeasures人工影响天气通过合理开发运用气候资源，在适宜时机与条件下借助于人工催化等科技手段对局部地方大气的物理过程进行影响，以实现增雨（雪）抗旱、消云、消雾、防御冰雹和霜冻，从而减轻或者避免气象灾害的技术服务保障活动[1]。
xxx市气象局人工影响天气安全管理实施细则
xxx市气象局人工影响天气安全管理实施细则第一章总则第一条为加强人工影响天气（以下简称人影）安全管理工作，保障人民生命财产安全，确保我市人影工作持续健康发展，依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》和《xxx省人工影响天气管理办法》，制定本细则。
第二条在xxx市辖区开展人影工作的单位和从事人影工作的人员,应当遵守本细则。
第三条人影工作按照作业规模和影响范围，由作业地县级以上气象主管机构组织实施和指导管理。
第四条县级以上气象主管机构应当根据防灾减灾、生态环境建设、空中水资源开发利用等需要，商同级有关部门编制人影工作计划，报同级人民政府批准后实施。
第二章作业单位资格第五条实施人影作业的单位必须具备省气象主管机构规定的资格条件。
第六条从事人影作业的单位，应按规定向省主管机构申领xxx省人影作业单位资格证，严禁无证作业。
—1—第七条市人影办负责组织全市人影作业单位资格证的申请报批工作。
人影作业单位资格证有效期满前三个月，市人影办应当组织向省气象主管机构申请换证。
第三章作业人员资格第八条从事人影作业的指挥人员和作业人员，经省气象主管机构培训、考核合格取得上岗证后，方可从事人影作业。
获得上岗证后未参加年度注册的人员应重新参加培训，考核合格取得上岗证后，方可从事人影作业。
第九条每部火箭发射架的作业人数不少于2人。
火箭作业人员年龄应不小于18周岁、不大于60周岁，有初中及以上文化，身体健康，无违法犯罪记录。
第十条从事人影作业的人员应当由所在地气象主管机构抄送当地公安机关备案。
第十一条市人影办应当在每年作业期前对全市持有上岗证的作业人员进行培训、考核和上岗证年度注册。
培训、考核内容包括：有关法律、法规和规章，气象基础知识，人影基本理论，作业业务规范，作业装备知识、操作技能等。
第十二条严禁无人影上岗证和未通过人影上岗证注册的人员从事人影作业。
参加人影作业人员应配备安全帽、雨衣、雨鞋、工作服等劳动保护用具，火箭作业人员宜配备防静电服装。
庆阳市人民政府办公室关于印发市人影办2016年人工影响天气工作实施方案的通知
庆阳市人民政府办公室关于印发市人影办2016年人工影响天气工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.27•【字号】庆政办发〔2016〕81号•【施行日期】2016.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文庆阳市人民政府办公室关于印发市人影办2016年人工影响天气工作实施方案的通知庆政办发〔2016〕81号各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市2016年人工影响天气工作实施方案》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。
庆阳市人民政府办公室2016年5月27日庆阳市2016年人工影响天气工作实施方案为了切实做好2016年人工影响天气工作，最大限度地减轻气象灾害给农业生产及人民生活造成的损失，根据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》和《甘肃省人工影响天气管理办法》有关规定，结合省气象局下达的2016年目标任务，制定本方案。
一、组织领导（一）各县（区）人民政府要及时调整“人工影响天气领导小组”组成人员，安排部署本行政区域内的人工影响天气工作。
要按照《人工影响天气管理条例》、《甘肃省人工影响天气管理办法》及“庆政办发〔2011〕146号”文件要求，设立人工影响天气工作机构，确定不少于3人的专职管理人员，专门从事人工影响天气安全管理和作业指挥，确保人工影响天气工作健康、持续发展。
（二）县（区）人民政府应当为本级气象主管机构和人工影响天气领导小组办公室组织开展工作提供必要条件，将人工影响天气工作纳入本级国民经济和社会发展规划，统筹解决人工影响天气工作需要解决的问题。
要加大对人工影响天气工作的投入力度，多渠道、多途径筹措资金，解决好安全管理、人员补助、弹药购置所需经费，避免因为经费投入不到位产生的安全隐患。
同时，要协调好公安、安监等部门，共同管控好弹药存储、运输方面的安全问题。
（三）要规范用工制度。
人影安全检查制度
人影安全检查制度一、基本要求:为扎实推进人工影响天气业务安全工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把人影作业作为安全生产的一项重要工作来抓，严格遵守人影各项安全制度，规范人影作业操作程序，特此制定本安全制度。
第1条、安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一。
要坚持领导和群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。
第2条、安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划，必须建立有各级领导负责和有关人员参加的安全检查组。
第3条、安全检查的内容：查思想、查领导、查制度、查管理、查隐患。
检查人的不安全行为和物的不安全状态。
第4条、各级检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况，提供有关资料，有权要求配备陪检人员，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥及违章作业，对重大隐患有权提出限期整改的要求及意见，对工作不配合甚至蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。
二、组织形式第5条、单位安全检查由局领导组织协调，安全及各职能部门负责人参加，每年不少于四次；办公室负责组织每月检查，不定期抽查。
第6条、安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。
第7条、安全检查内容：1、是对火箭发射架的安全性能、保养情况以及是否存在弹道阻挡物等情况逐一进行检查；2、是检查炮库、弹药库的安全管理和防火、防潮、防雷、防静电、防盗条件，弹药出入库登记制度、安全存储情况；3、是检查各类人影规章制度落实情况；4、是调查各作业点和标准化固定炮站周围下垫面的变化情况，安全射界图的重新绘制和上墙情况；5、是人影作业安全制度执行情况，检查开展人影作业前的作业公告和空域申请、作业通讯时的联络方式记录等；6、是现场考核作业人员对高炮、火箭发射系统的操作技能。
三、隐患整改第8条、对检查过程中发现的个别安全隐患，责令有关气象站认真按照人工影响天气安全检查要求和各类人影规章制度逐条整改，强化对高炮、火箭架及弹药保管等环节的安全管理工作，落实安全保障措施，未雨绸缪，防患未然，切实做好人工影响天气各项安全工作。
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人工影响天气业务安全交叉检查方案
为了更好地服务于我省高原特色农业发展和生态文明工程建设，在做好人影防灾减灾工作的同时，提高人影作业安全和保障水平。
按照国家局的相关要求和省局党组对今年人影安全工作的安排部署，由省人影办组织，于6月中、下旬，在全省开展年人影业务安全交叉检查工作，现将有关事项通知如下：
1、请各州（市）人影办根据要求，安排好检查或被检查的工作事宜。
2、被检查的州（市）人影办，负责协调安排一辆越野性能相对较好的座车，以保障检查组在辖区内检查工作的顺利进行（3—4天）。
3、检查组人员在参加检查工作期间的差旅费，由省人影办按相关规定报销。
4、各检查组的组长于6月6日，到省人影办参加一天的检查工作培训会议。
附件：检查组成员及被检州（市）。
2016年5月11日
附件：
—1—
说明：全省有12个州（市）的人影办主任或技术骨干参加。
—2—。