防洪渡汛应急预案
防洪渡汛应急预案
1.目的
为落实国家、湖北省、恩施市有关防洪方面的法律、法规，提高总队雨季、汛期
对洪涝灾害的预防能力，特制定本预案。
2.指导思想
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，按照“建全组织、落实责任、快速反应、妥善处理”的原则，确保在发生洪涝灾害之时，能有效控制和最大限度地减少项目部人员、物资设备和地方人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，促进经济发展。
3.总队项目地形地貌及水文
项目所在区内降水集中、降雨强度大，12 月至2 月为枯季，5～9 月降雨最多，尤以6～8 月降雨最多，约占全年的50%，其间连续强降雨过程持续时间一般5～7 天，长者可达半月余；多年平均降雨量1310mm（利川），最大日降雨量可达166.9mm（利川），局部可达324mm，夏季山区小气候牲明显，雷阵雨、暴雨几乎天天出现。
4.应急预案组织机构
4.1 存在的危险源
（1）山洪；
（2）泥石流；
（3）滑坡
4.2 可能产生的后果
造成淹溺、死亡、设备物资损失。
4.3 应急领导机构
应急领导小组
组长：彭福山
副组长：陈敏王满谷焦建新冉光金刘荣锋彭蓝洲谭孝勇安在贤
组员：杨昌权陈柏伉潘建丰雷影曾宋文王晓慧
刘霞陆攀李昭军于杰龙勇平蒋颖
4.4 抢险救护队人员及主要物质设备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，总队部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
（1）抢险救护队
总队根据雨季山洪抢险的需要成立三个抢险救护队，抢险救护队员，不管因何种工作，必须保证在事故发生的第一时间赶到现场。
抢险一队：
队长：刘荣锋
队员：隧道九队副队长、书记、技术负责人、技术人员、专员安全员、施工员，作业班组长、电工
抢险二队：
队长：彭南洲
队员：隧道十一队副队长、书记、技术负责人、技术人员、专员安全员、施工员，作业班组长、电工
抢险三队：
队长：谭孝勇
队员：隧道十队副队长、技术负责人、技术人员、专员安全员、施工员，作业班组长、电工
抢险四队：
队长：安在贤
队员：桥梁三队副队长、技术负责人、技术人员、专员安全员、施工员，作业班组长、电工
（２）防洪抢险物资设备
雨季总队及各架子队储存一定数量的编织袋、麻袋，现场要堆有大量用于防洪的渣土；要配备救生器具如救生圈、安全绳、长竹竿等。
4.5 建立观测预警机制
（1）由工程部测量班人员加强日常观测，确保在第一时间确认
洪水险情，提前发出预警提示。
（2）与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强管段
内沟渠流量、流速、水位测量；
（3）及时进行降雨量的量测，和降雨时间的记录，进行数据分析；
（4）观测数据有变化时，及时向有关人员汇报，以便组织施工抢险。
5.防洪值班:
总队防洪值班名单
6.报告
6.1 报告流程
当山洪发生时、按以下工作流程迅速报告：
事故发现人→安全质量部→安全总监→总队长→局渝利经理部
→恩施市政府（重大或特别重大）
6.2 报告内容
现场洪涝灾害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
6.3 联系方式
利用对讲话和电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值班人员按向总队值班人员报告。
7.应急措施
如遇山洪等自然灾害，应按以下方法抢救避灾:
7.1施工现场负责人应在洪水到来之前，根据总队提供可能发生洪水的情报，迅速组织施工人员对施工现场的设备（非行走设备）、物资进行清场转移，并调集机械设备对沟渠进行疏通清理，派专人在沟渠上游1～2km 处，对水情进行监视，并随时报告流速、流量、水位等变化。
7.2 在转移物资设备的同时并立即通知非施工人员进行撤离，做好安全转移。
7.3 如遇流速、流量、水位突变，总队长及现场指挥人员应立即下达撤离人员命令，确保人身安全，及时向现场各应急小组传达指令，启动应急程序，根据实际情况迅速组织救护工作。必要时向地方政府、公安、武警求助。
8.现场保护与受灾损失统计
8.1 划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与灾害有关的物体、痕迹、状态均不得破坏。
8.2 成立由总队长牵头、由工程部部、物资部、安质部等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据统计受灾损失。
9.现场注意事项
（1）进一步完善隧道洞口的排水系统，做好隧道洞内及斜井排水设施，确保隧道雨季排水畅通。做好隧道超前探孔，隧道的监控量测工作，预防隧道洞口塌方、滑坡等事故的发生。
（2）检查孔桩开挖的临时排水是否到位、安全防护是否安全，孔桩周边是否安全，在无法确定安全及雨中、雨前1小时，雨后24小时内，禁止孔桩开挖施工。
（3）各架子队必须完善施工便道的防排水工作，尽早完善施工
便道边坡的防护工程，每天检查便道边坡和道路的稳定情况，做好记录。（特别是唐家院子大桥1#墩、7#墩施工便道，福宝山出口施工便道和进场便道，福宝山进口施工便道）
（4）加强对临时房屋排水系统、周围边坡、地基的检查，发现隐患及时处理。（特别是龙洞特大桥临房，唐家院子大桥加工棚，福宝山进口油库、火工品库房，高压线下的福宝山进口搅拌站、队部临房、中心料库，福宝山出口临房等）。
（5）汛期前对施工区域内河道或冲沟进行清理与防护。（特别是福宝山进口处清江源头）
（6）各架子队对施工临时用电线路及用电设备等进行一次全面清理，确保雨季的安全用电工作。
（7）弃碴场严格执行“先挡后弃”的要求，完善弃碴场的排水系统，防止水土流失。（特别是福宝山进口洞口处的弃碴场，唐家院子大桥1#墩便道及孔桩弃土处及顺坡溜土处，7#墩便道顺坡溜土处，福宝山进、出口便道弃土处及顺坡溜土处应急时采取措施）。