土地复垦在土地整治中的应用

测绘技术在土地整治

工作中的应用

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评语：

测绘在土地整治工作中的应用

摘要：土地整治是人类开发，利用和改造土地的活动，贯穿于人类发展的历史之中。人类发展史进是一部土地利用史，也是一部土地整治史。它是人类利用土地，协调自然促进区域可持续发展的重要措施，是改善农村生产条件，提高农业综合生产力，促进农村建设和农村经济发展的重要手段，测绘工作在土地整治工作中扮演重要的角色，是其中重要的一环。

关键词：坐标系，控制测量，地貌测绘，土地权属和利用现状调查，土地面积量算，放样工作。

在落实科学发展观、构建和谐社会的今天，社会和经济建设的迅速发展，测绘技术也日益成熟并逐步被广泛应用于社会各个领域。在土地开发整理中,测绘技术也具有基础性的作用。对于土地开发整理的项目管理,测绘技术的应用也可以在一定程度上缓解其压力。土地开发整理测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程，但又不同于平常所指的地形、地籍、工程测量等专业测绘，比这些测绘工作更细致、更具体、更特色，同时更讲究方法。可以说，现代测绘技术在土地开发整理活动中起到技术支撑作用。

1.整治及其测绘概述

从一定的程度上说,土地开发整理是对资源的合理管理。土地开发整理是以增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心,通过对未利用土地、废弃地、中低产田、闲置地等实行田、水、路、林、村及乡镇企业的综合整治开发,改善农业生产条件、居住环境和生态环境。近年来,土地开发整理作为促进土地资源合理利用、实现耕地总量动态平衡的重要手段,在实现土地资源的节约集约利用、保障经济建设用地、改善生态环境、增加农民收入、促进社会进步等方面发挥了重要作用。测绘技术应用贯穿于土地开发整理工程的各个时期,土地开发整理工程的前期要对整个整理区域内的地形地貌测绘、最终形成一张地形图,为规划设计提供准确的底图,保证规划决策的准确性。同时为土地登记、土地统计提供准确的权属界线和各种地类界线的平面位置和面积。在中间施工过程中,需要提供准确的水准网与导线网,提供施工依据。土地开发整理工程后期,在土地利用现状调查成果的基础上,对现场进行补充调查和补测,进行详细的地籍调查和地籍测绘,进行面积权属等变更,让土地所有者、土地使用者签字确认。

2.规划设计阶段

土地整治项目的前期为决策、设计阶段，在这一阶段工作的主要内容包括：项目建设方案的可行性对比分析、前期工程方案的优劣判断、工程详细设计、工程概（预）算、土地开发控制等。这一切需要对项目区地形地貌、权属情况及土地利用现状有充分的了解，并且由于测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程，不同于平常所指的地形测量，因此测绘工作比地形测量工作更细致，更具体，同时更讲究方法，它直接关系到工程项目概（预）算的准确性，在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面有着不可低估的作用。土地开发整理是一项大工程，前期决策、设计，中期对施工的控制，后期竣工验收备案等各个阶段都离不开测绘技术的支持。不同的阶段对测绘数据的要求各不相同，但是都非常重要。2.1准的建立和统一

2.1.1 坐标系和高程基准土地整治项目不仅涉及土地面积的准确丈量及土地界线的精确判定，还涉及项目建设的施工放样及竣工测绘等，因此，土地整治项目区域必须纳入统一的平面坐标系和高程基准。平面坐标系统应尽可能选择与当

地采用的坐标系统相一致。通常平面坐标系的选择以满足投影长度变形限值要求为原则（例如在城建区要求投影长度变形不大于 2.5cm/km）。在长度变形允许情况下，应采用与国家坐标系投影带相一致的平面直角坐标系统。当长度变形值大于投影变形限值时，可依次采用投影于抵偿高程面上的高斯正形投影、高斯正形投影任意带的独立坐标系统等，使长度变形缩小到投影变形限值内。

2.1.2 控制测量

控制测量包括平面控制和高程控制。传统的控制网按照由整体到局部的原则，分级布网、逐级控制。根据项目的具体情况，平面控制网一般采用四等网作为首级控制网，高程等级采用四等水准。随着GPS技术的应用普及，传统的采用测量边角方式的控制网布设方式被逐步取代，特别是省、市级的基于连续运行基准站的CORS网逐步投入使用，它所具有的测量精度高、测量误差分布均匀的优势，越来越得以体现，采用网络RTK技术可以一次全面布设土地整治的施工控制网，而不用再按照常规方法“分级布网”。但在GPS信号受阻及偏远地区，常规测量方式仍起到关键作用，例如布设导线网，边角网等。控制点的密度以满足土地整治地形和地籍测绘及后续的施工放样的需求为原则，选点位置应考虑到后续土地平整和建设施工的影响，选择利于控制点位保护，利于引测的地方，并及时向施工方书面交桩。

2.2地形地貌测绘

2.2.1 测图比例尺的选择

土地整治项目一般要求地形图比例１: 1000，对于地形复杂、地貌破碎或通视困难的地区可采用１: 1000或更大比例尺。通常采用现有地形图进行修测和补测，无地形图数据的则需要全部新测。

2..2.2 地形地貌的表示

土地整治因为涉及工程规划、预算、施工等各类需求，特别是需要对土方量进行准确计算，所以对地形地貌的测绘要求更为精细，尤其是需要对地形特征点及细微部分精确把握。例如，对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，必要时加测高程趋势变化点，以利于土方量的准确计算。再如，水系的测量内容包括河流、鱼塘、排洪沟、田间小沟渠、灌溉渠及其配套设施等，

在准确测绘平面位置的同时，还需要沿线测量纵横断面，有时还需要测量河塘底部的水下地形及淤泥厚度，地形突变处需要对断面进行加密。此外还有一些点必须测量：1、关键点的测量不可少。通常地形测量中，一般是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，一般是画成网格式测量，根据不同的比例要求布置高程测点，由整体到局部展开，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式。在成图后，依据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化必须是平缓的，不能有较大的起伏，但实际中这种情况很少，为了追求精度，往往可取的措施是画密网格。土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式，它主要是测量关键点，不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。旧村复垦的测量关键点尤为重要。

2、坎上坎下均测。在地形测绘中，往往只测量坎的平面位置，不测量坎下的位置和标高，这在土地开发整理中，难以给以后的设计及概（预）算提供准确的数据。笔者特别强调对各种土坎要细分，注明坎顶、坎脚线的位置和标高，特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高，有时特别重要，因为这影响土方计算的准确性。

3、细部测量注明。所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同。平常的细部测量是指局部区域中详细的测量，仅仅是为了提高测量精度，而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到以后拆迁、征地补偿费的计算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中显得非常重要，具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等；

②准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录，这有利于以后的设计方案的选择。

3.土地权属和利用现状调查

土地整治前期工作的重点之一就是土地权属和土地利用现状调查，调查的基本任务是查清每块宗地或地块的坐落、位置、权属、地类、等级、面积、利用状况、土地质量等，建立土地利用数据库和地籍信息系统，为土地整治项目的顺利实施提供准确及时的基础信息。土地整治项目的建设内容主要有：土地平整工程，灌