关于加强铁路大型临时工程设计和审查工作的通知(铁建设[2009]89号)
铁建设[2006]113号文关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知
![铁建设[2006]113号文关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/382fbb833c1ec5da50e270fe.png)
铁道部文件铁建设（2006） 113号关于发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 113号）进行了全面修订。
现将修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》予以发布（单行本另发）。
铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 115 号）、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设（2002） 78号）、《关于调整〈地方铁路基本建设工程设讣概算编制办法＞的通知》（铁建设（2003） 64号）、《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》（铁建设（2000） 80 号）、《关于发布〈营业线施工配合费汁费暂行标准＞的通知》（铁建设函（2002） 52号）等同时废止。
《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设（2003） 42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管（1998） 115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设（2001） 28号）进行调整的相关规定、《关于调整铁路工程监理费标准的通知》（铁建设（2002） 101号）中增加费用在招标节余费中列支的相关规定以及其它文件中与本办法相悖的规定同时废止。
本办法自2006年7月1日起施行。
本办法山铁道部建设管理司负责解释，山铁路丄程定额所组织发行单行本。
二Oo六年六月二十日1总则1.0. 1为统一铁路基本建设项IJ设计概（预）算的编制方法、费用组成和计•费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项Ll设汁概（预）算编制的依据。
1.0.3两阶段设计，初步设汁阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。
铁道部关于进一步加强和改进监理工作的指导意见
铁道部关于进一步加强和改进监理工作的指导意见文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】2009.05.03•【文号】铁建设[2009]80号•【施行日期】2009.05.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文铁道部关于进一步加强和改进监理工作的指导意见（铁建设[2009]80号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为进一步加强和改进监理工作，提高铁路监理工作水平，保证大规模铁路建设又好又快推进，现提出以下指导意见，请按照执行。
一、鼓励监理企业做强做大做强做大监理企业是顺利推进大规模高标准铁路建设的需要，更是监理企业履行法定监理责任、实现自身发展的需要，各单位要充分认识做强做大监理企业的现实意义。
首批做强做大监理企业的试点单位为北京、沈阳、济南、上海、成都、乌鲁木齐铁路局和铁三院所属监理公司，以及华铁、北京铁城、甘肃铁科、北京铁研等11个监理公司。
（一）有关指标1.企业有健全的组织机构、质量安全管理体系和管理制度，通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三项认证，全面推行标准化管理。
2.长期合同制（8年及以上合同期）人员150-200人，单位人员总数达到600人以上。
3.国家注册监理工程师80-100人，铁路监理工程师100-150人，具备总监理工程师任职条件的人员不少于30人。
4.具有高级技术职称人员不少于人员总数的25%，具有中级技术职称人员不少于人员总数的55%。
5.上场人员中长期合同制人员不低于30%，其中总监理工程师、监理站长、专业监理负责人，以及负责质量、安全、验工计价的监理工程师必须为长期合同制人员。
6.试验检测设备总值在400万元以上。
（二）相关政策1.建设单位应选择部分建设项目适当扩大监理标段，并在监理招标（资格预审）文件中合理设定资格审查条件，载明符合做强做大指标要求的监理企业方能参与投标。
2.对于非扩大监理标段的建设项目，建设单位应在监理招标（资格预审）文件中明确，同等条件下优先选择做强做大的试点监理单位中标。
国家铁路局向社会公开征求《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》意见
国家铁路局向社会公开征求《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》意见
文章属性
•【公布机关】国家铁路局
•【公布日期】2024.10.21
•【分类】征求意见稿
正文
国家铁路局向社会公开征求《铁路建设工程施工图设计文件
审查要点（征求意见稿）》意见
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等有关法律法规规定，提升铁路工程行业施工图审查工作质量，推动铁路工程安全优质建设，国家铁路局研究起草了《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：
1.将意见发送至*******************.cn。
2.函寄至以下地址：北京市海淀区复兴路6号院国家铁路局工程监督管理司（邮编：100891）。
意见反馈截止时间为2024年11月20日。
附件：1.铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）
2.《铁路建设工程施工图设计文件审查要点（征求意见稿）》起草说明
国家铁路局
2024年10月21日。
大西铁路客运专线站前施工-3标段临时工程总结
站前施工-3标段大型临时设施工程总结一、工程概况新建大同至西安铁路客运专线站前施工-3标段起讫里程为太中DK9+108.27～DK332+577.21，正线长度为40.352km，工程范围为太原枢纽分界点至晋中萧河特大桥桥尾（路桥分界），合同造价为37.68亿元。
主要线下工程项目为“两桥一站”，即鸣李跨石太铁路特大桥、晋中潇河特大桥和晋中车站，其中桥梁38.14km、路基2.21km，晋中车站中心里程为TDK19+300。
该标段处于太原、晋中市，经过晋中开发区、小店区、榆次区、清徐县、太谷县等五个区县。
二、大型临时设施的规划布设（一）临时工程的规划1、规划过程与要求2010年3月8日，我中铁十局集团公司接到站前施工-3标段的中标通知书后，迅速组建了大西铁路客运专线指挥部，代表集团公司统管整个标段的施工管理工作。
3月10日大西铁路客运专线公司组织了开工动员大会，标志着该工程的正式开工。
根据大西铁路客专公司总体对标段的施工组织要求并结合标段的具体工程内容、工程数量及现场实际情况，集团公司按专业优势设置了5个综合项目部、2个制梁项目部、1个架梁项目部、1个铺轨项目部、1个电务项目部共10个项目经理部全面承担整个标段施工。
开工伊始，指挥部根据集团公司的投标施工组织设计在临时设施方面的总体规划，结合项目部设置情况，安排了主要临时设施的数量，要求各项目部根据各自承担的工程范围和内容迅速完成生活驻地、生产设施等临时工程的选址规划和施工建设，并要求坚持“先规划，后施工”的原则，先行编制和报批临时设施方案，规划和建设过程中严格贯彻执行大西公司对临时设施标准化方面的有关管理办法。
2、布置原则本标段临时工程本着依据工程特点和满足总体施组要求，结合具体的施工条件，进行统一布置，具体遵循的原则下：（1）临时工程设置遵照《铁道部大型临时工程和过渡工程设计暂行规定》（铁建设［2008］189号）、《铁路建设项目现场管理规范》（铁建设［2008］198号）、《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技［2009］44号）及大西铁路客运专线有限责任公司下发的《大西铁路客专工程标准化工地》。
铁道部关于印发《铁路工程质量监督检测管理办法》的通知-铁质监[2010]242号
![铁道部关于印发《铁路工程质量监督检测管理办法》的通知-铁质监[2010]242号](https://img.taocdn.com/s3/m/a14d13096d175f0e7cd184254b35eefdc8d31589.png)
铁道部关于印发《铁路工程质量监督检测管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于印发《铁路工程质量监督检测管理办法》的通知（铁质监〔2010〕242号）现将《铁路工程质量监督检测管理办法》印发，自发布之日起施行。
铁道部前发《关于铁路工程质量安全监督机构及监督人员考核办法和铁路工程质量监督检测管理办法的批复》（铁建设函〔2008〕433号）同时废止。
附件：1．铁路工程质量监督合格检测机构条件2．铁路工程质量监督检测机构基本情况表3. 铁路建设工程质量监督检测委托情况汇总表二〇一〇年十二月十二日铁路工程质量监督检测管理办法第一章总则第一条为进一步规范铁路工程质量监督检测工作，增强监督工作的科学性、权威性，根据《铁路建设工程质量安全监督管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称铁路工程质量监督检测是指铁路工程质量安全监督机构（以下简称监督机构）在开展质量安全监督工作中，委托具有相应检测资质的检测机构对工程质量进行检测的活动。
根据实际监督工作需要，监督机构可责成或安排建设单位组织针对性检测。
第三条铁路工程质量监督检测工作必须严格执行国家法律法规和铁路及相关部门的标准、规程、规范，遵循科学、客观、公平、公正的原则。
第二章监督检测实施第四条监督机构应根据监督工作重点和年度监督检查总体计划，结合工程现场的实际情况，制定年度总体监督检测计划。
各监督站应于每年的1月底前将年度总体监督检测计划报铁道部工程质量安全监督总站（以下简称监督总站）核备。
当举报投诉及事故调查需要用检测手段提供数据支持时，监督机构可专门安排和组织相关检测。
关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知铁建设[2009]78号
![关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知铁建设[2009]78号](https://img.taocdn.com/s3/m/6bb5d1d9ce2f0066f53322bd.png)
中华人民共和国铁道部（铁建设[2009]78号）关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知施工图审核工作是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，是保证勘察设计质量、严格控制工程投资的重要手段，是又好又快推进大规模高标准铁路建设的重要保证。
为进一步加强和深化施工图审核工作，现就有关事项通知如下，请按照执行。
一、加强施工图审核管理工作（一）明确施工图审核管理单位工管中心负责站房以外所有工程、鉴定中心负责站房工程的施工图审核管理工作。
工管中心和鉴定中心要建立管理制度，加强对施工图审核工作的检查和指导，及时研究解决施工图审核管理工作中的问题，切实加强施工图审核管理，进一步提高施工图审核管理水平。
（二）强化重点工程施工图审核工管中心直接组织重大桥梁、隧道、无砟轨道以及部分段落及典型工程的施工图审核工作；鉴定中心按铁道部《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函[2005]325号）直接组织省会城市、副省级城市及重点城市客运车站的施工图审核。
审核重点为技术方案和结构安全等，审核意见为最终意见。
涉及变更初步设计批复原则的，由建设单位按规定程序报原初步设计审查部门批准。
工管中心、鉴定中心要及时将审核中遇到的重大问题报铁道部。
部内有关部门及人员在组织或参与施工图审核过程中不收取费用。
（三）做好其他项目施工图审核除工管中心、鉴定中心直接组织审核的项目以及深化审核试点项目外，其他建设项目施工图审核继续执行铁道部《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设[2004]81号）和《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设[2007]110号）。
建设单位要在工管中心、鉴定中心指导下，严格按规定组织施工图审核工作。
施工图审核过程中的重大问题应及时上报工管中心、鉴定中心研究，确保施工图审核质量。
二、开展深化施工图审核试点工作（一）试点项目和单位工管中心、鉴定中心与建设单位沟通后，选择部分拟开工建设项目，组织铁三院、中铁设计咨询集团和铁五院等单位开展施工图审核试点，其中对试点项目的部分段落及技术复杂的桥梁、隧道等重要工点要进行深化审核。
铁道部关于发布《高速铁路设计规范》等14项铁路工程建设标准局部
铁道部关于发布《高速铁路设计规范》等14项铁路工程建设标准局部修订条文的通知【法规类别】铁路运输【发文字号】铁建设[2012]29号【发布部门】铁道部（已撤销）【发布日期】2012.02.13【实施日期】2012.02.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303铁道部关于发布《高速铁路设计规范》等14项铁路工程建设标准局部修订条文的通知(铁建设[2012]29号)各铁路局，投资公司，各铁路公司（筹备组）：现发布《高速铁路设计规范》(TB 10621-2009)、《新建时速 200～250公里客运专线铁路设计暂行规定》(铁建设[2005]140号)、《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》(铁建设函 [2005]285号)、《铁路运输通信设计规范》(TB 10006-2005)、《铁路数字调度通信系统及专用无线通信系统》(TB 10086-2009)、《铁路GSM-R数字移动通信系统工程设计暂行规定》(铁建设 [2007]92号)、《铁路旅客车站客运信息系统设计规范》(TB 10074-2007)、《铁路信号设计规范》(TB 10007-2006)、《铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定》(铁建设[2007]39号)、《高速铁路信号工程施工质量验收标准》(TB 10756-2010)、《高速铁路信号工程施工技术指南》(铁建设[2010]241号)、《铁路电力设计规范》(TB 10008-2006)、《铁路电力牵引供电设计规范》(TB 10009-2005)、《铁路工程设计防火规范》(TB 10063- 2007)等14项标准的局部修订条文，自发布之日起施行。
铁道部原发上述14项标准(含局部修订)相应条文及相关内容同时废止。
《高速铁路设计规范》等14项标准的局部修订条文，由铁道部建设管理司负责解释。
中华人民共和国铁道部二0一二年二月十三日铁路工程建设标准局部修订条文1．《高速铁路设计规范》(TB10621-2009)(1)增加3．4．4条“公(道)路和铁路正线并行地段，应根据公(道)路等级、公(道)路与邻近的铁路正线中心线的距离及高差等因素，以及对铁路安全的影响程度，设置相应的安全防护设施及监测设备。
2017版《铁路工程预算定额》第四册轨道工程宣贯资料
11、调整了轨料运输在12‰ 以上坡度地段的机车调整系数配套使用。 原223定额只在12‰ 以上长大坡度地段采用，并不符合现场实际； ① 20‰ 以上的坡度需要三机牵引； ②多机牵引区段不仅是坡度长度之和，而应是根据施工组织设计确
定。 223定额说明中：“钢轨运输定额如用于12‰以上长大坡度地段定
六、分章说明
六. 分章说明
第一章 铺轨
本章包括大型机械安拆与调试、无轨、道岔尾部无枕地段铺轨定额， 共计253个子目。 1、增加了无砟轨道的铺设、调整、轨料及运输定额子目
从高速补充定额并入 2、“第一节大型机械安拆与调试”下增加了“轨节铺轨机”、“轨排钉 联机”定额子目。
额中机车消耗量乘以2.0系数”改为：“轨料运输定额仅适用于坡度12‰ 以下地段，若用于有12‰以上坡度的地段，根据施工组织设计确定的铺 轨方向，自出现12‰以上坡度的区间起，至该区段终点范围内，铺轨和 轨料运输工程数量采用的轨料运输定额中机车消耗量乘以表7所列系数”
六. 分章说明
第一章
铺轨
大坡度地段轨料运输定额机车消耗量调整系数
六. 分章说明
第一章 铺轨
8、无砟轨道调整按“静态验收前”、“静态验收后”分别编制定额子目，并 增加了“更换垫板”和“更换轨距挡板”定额，配套使用。
按静态验收前后分别编制定额是因为现场往往要求不同的队伍负责
施工，便于分劈，但是钱给谁与本定额无关。“更换垫板”和“更换轨
距挡板”变化大，单编更符合实际。
15‰
三机
3
2.32
-6‰
终
点
1.65
六. 分章说明
第一章 铺轨
12、焊接长钢轨定额系按100m定尺轨焊接工艺编制，如用于25m定尺轨 焊接，人工和机械消耗量乘以0.55的系数。
铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知(铁建【2009】389号)
中华人民共和国铁道部建设管理司建建[2009]389号关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为加强铁路建设工程监理管理，推行铁路工程监理标准化管理，规范铁路建设工程监理规划和监理实施细则编制工作，现印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》，新开工项目按本指南并结合项目情况编制建设项目监理规划和监理实施细则。
建设单位应做好监理规划审查和监督实施工作。
二〇〇九年十二月十七日铁路建设工程监理规划编制指南监理规划是推行监理标准化管理和项目监理机构开展监理工作的指导性文件，是监理单位全面履行监理合同，保证监理工作质量的基础。
一、编制要求1．监理规划在签订委托监理合同后，根据设计文件在项目监理大纲的基础上组织编制，经监理单位技术负责人批准，在召开第一次工地例会前7日内报送建设单位核备。
2．监理规划由项目总监理工程师主持编制，专业监理工程师参与编制。
监理规划应根据委托监理合同所确定的监理内容、范围及监理工作标准化的要求，结合工程项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标、工作要求，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。
3．监理规划应包含的主要内容有：建设项目概况、监理工作范围、项目监理目标、监理工作依据、监理工作内容、项目监理机构、人员配备及岗位职责、监理设施(设备)、监理实施细则编制计划及要求、监理工作程序、监理工作方法、监理工作制度等。
4．监理规划宜按下列程序进行编写。
5．在监理工作实施中，项目监理机构应对监理规划进行动态管理，根据实际情况对监理规划进行相应的补充、修改和完善，并按程序报建设单位核备。
二、监理规划的主要内容及编写(一)建设项目概况1．建设项目基本情况。
简要写明建设项目的规模、地理位置、线路走向，重点介绍本监理标段水文地质条件、气候特点、自然与社会条件、重难点工程等内容。
铁建设[2009]155号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通知
![铁建设[2009]155号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/8e4e57c2bb4cf7ec4afed081.png)
铁道部文件铁建设〔2009〕155号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，现将《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》发给你们，请按照执行。
二○○九年八月二十九日—1—铁路建设项目技术交底管理暂行办法第一章总则第一条为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，根据《铁路建设工程勘察设计管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条铁路建设项目技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分。
第三条技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术管理的重要内容。
各参建单位要提高对做好技术交底工作的认识，按照标准化管理要求，完善技术交底程序、规范交底内容，切实做好技术交底工作，为建设精品工程、安全工程奠定基础。
第四条本办法适用于铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。
—2—第二章设计技术交底第五条设计技术交底是指在建设单位组织下，勘察设计单位根据审核合格的施工图，就设计内容、设计意图和施工注意事项向施工、监理等单位进行说明，解答施工、监理等单位提出的问题。
第六条设计技术交底可分为首次交底、专项交底、新技术交底和变更设计交底。
交底工作一般在现场进行。
第七条首次交底是指工程项目开工前，由建设单位组织勘察设计单位在现场对整个项目的设计情况向施工、监理单位进行的全面技术交底。
首次交底包括站前专业交底和站后专业交底。
站前专业首次交底主要包括项目总体情况、主要技术标准及设计原则、线路走向、接轨点及主要控制点、地质概况、不良地质及特殊岩土、重点桥隧、重点车站和重大路基工点，以及与站—3—后专业接口等。
站后专业首次交底主要包括站后专业设计意图、技术标准、与站前工程接口、施工注意事项等。
站后专业在项目开工前不具备首次交底条件的，交底时间由建设单位根据建设项目情况确定。
铁道部关于做好施工图招标前期工作的通知-铁建设[2010]187号
![铁道部关于做好施工图招标前期工作的通知-铁建设[2010]187号](https://img.taocdn.com/s3/m/0f4b96741fb91a37f111f18583d049649b660e73.png)
铁道部关于做好施工图招标前期工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于做好施工图招标前期工作的通知（铁建设〔2010〕187号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为贯彻国家发展改革委、铁道部等七部委《关于加强重大工程安全质量保证措施的通知》（发改投资〔2009〕3183号）和铁道部《关于实施施工图招标有关问题的通知》（铁建设〔2010〕87号）要求，切实做好施工图招标工作，现就有关事宜通知如下：一、提高勘察设计质量1．确保勘察设计深度。
勘察设计工作是保证施工安全和工程质量的基础，是施工图招标顺利实施的保证，勘察设计、建设等单位要进一步提高对保证初步设计和施工图设计深度的认识，认真履行主体责任，确保初步设计和施工图设计达到规定的深度。
2．按时完成勘探工作。
勘察设计单位应在初步设计完成前基本完成定测阶段的地质勘察工作。
除特殊情况并经批准，客运专线地质钻探量一般应不少于计划量的70％，其他铁路地质钻探量应不小于计划量的75%。
施工图设计前，原则上要完成全部勘察工作。
对受拆迁等影响难以实施钻探的地方，要充分利用既有地质资料，没有地质资料的应在邻近地质条件相似的地方通过勘察获取地质资料。
利用既有地质资料或采用邻近地质资料的应在初步设计文件和施工图中注明，拆迁完成后要及时补钻。
3．改进隧道勘察工作。
要加强隧道区域的地质调绘工作，地质条件复杂隧道、浅埋隧道、长大隧道必须实行综合勘探，通过遥感地质、大地电磁深层物探等手段查明隧道的基本地质情况，深孔钻探及综合测井试验工作必须在定测阶段完成；隧道进出口、浅埋段、断层破碎带、地下水富集区、不整合接触带、特殊地层和岩性段应合理布置地质钻探孔，地质异常点、有松散堆积物覆盖的洞口位置、大规模断层破碎带和可能的突水突泥地段均应布设控制性钻孔；实施阶段勘察设计单位要利用超前地质预报技术，详细查明隧道地质情况。
铁道部文件铁建设(2010)36号
铁道部文件铁建设〔2010〕36号关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)，集装箱、投资公司：为进一步加强和深化施工图审核工作，现将《铁路建设项目施工图审核管理办法》发给你们，自2010年3月1日起实行。
铁道部原发《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔2004〕81号）、《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函〔2005〕325号）、《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设〔2007〕110号）、《关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知》（铁建设〔2009〕78号）同时废止。
2010年4月1日前签订的施工图审核合同，施工图审核费用不再调整；2010年4月1日后签订的施工图审核合同按本办法执行，较初步设计批复增加的费用在预备费中解决。
请各单位将实施中的有关问题、建议及时反馈铁道部建设管理司。
二○一○年三月八日铁路建设项目施工图审核管理办法第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建铁路基建大中型项目。
第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到设计单位完成的施工图后、交付施工单位施工前，对施工图进行检查核对的活动。
第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的依据。
第五条建设单位负责建设项目的施工图审核工作，具体审核工作可委托具有铁路设计甲级资质或铁路工程咨询（监理）甲级资质的单位实施。
建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。
中国铁路总公司关于发布《铁路工程设计措施优化指导意见》的通知
中国铁路总公司关于发布《铁路工程设计措施优化指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国铁路总公司•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2013.08.20•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文中国铁路总公司关于发布《铁路工程设计措施优化指导意见》的通知（2013年）铁路工程设计是确保工程质量安全和效益的源头，是影响铁路建设水平的重要环节。
为适应铁路改革和发展的需要，进一步提高铁路投资效益，结合近年来铁路工程建设和运营实践经验，现提出铁路工程设计措施优化指导意见，请按照以下要求认真执行。
一、各单位要高度重视铁路工程设计优化工作，将全寿命周期成本管理和提高投资效益的理念贯穿于工程设计全过程，充分体现工程技术的经济合理性。
二、对初步设计已批复的项目，原则上按原批复办理，在不影响建设工程的前提下，建设、设计单位可提出优化措施。
三、对初步设计尚未批复的项目，要在确保质量安全的前提下，结合具体工程环境条件和运输功能需求等进行优化。
四、各有关单位要结合工程实践，总结经验，及时将意见和有关资料反馈给中国铁路总公司建设管理部。
铁路工程设计措施优化指导意见第一章总则第一条为适应铁路改革和发展的需要，进一步提高铁路投资效益，制定本指导意见。
第二条本指导意见适用于新建、改建铁路工程设计。
第二章总体设计第三条铁路选线应遵循综合选线设计原则，注重优化线路平纵断面，绕避不良地质和复杂地形，减少拆迁工程量，节约集约建设用地。
第四条车站（场）选址应满足城市规划和运输需求，考虑地形地质条件、既有建筑物拆迁、土地资源开发和城市发展等因素，经综合比选后确定。
第三章线路第五条线路设计可分路段采用不同的设计速度目标值并协调匹配。
绕避不良地质区域、环境保护或敏感区、大量拆迁区等地段采用较小曲线半径时，应进行充分的技术经济比选。
第六条有砟轨道线路的路基与桥梁分界设置高度可适当提高。
对于无砟轨道线路，应根据路基的地基处理、占用土地等情况与桥梁进行综合技术经济比较确定。
铁建设〔2009〕46号文
关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见[日期：2010-01-07] 来源：作者：[字体：大中小]铁道部文件铁建设〔2009〕46号关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路建设的要求，又好又快地完成大规模高标准铁路建设任务，建设精品工程、安全工程和节约工程，真实反映建设成本，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目正常有序顺利进行，现就铁路建设项目实施阶段材料价差调整提出以下指导意见：一、价差计算1．按115号文及配套办法编制概算的项目依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]11 5号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。
今后材料价差系数每季度发布一次。
2．按113号文编制概算的项目依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目， 2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。
二、价差分担1．按115号文及配套办法编制概算的项目施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
关于加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知(铁建设【2008】104号
关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知（铁建设〔2008〕104号）各铁路局，各铁路公司（筹备组），集装箱、投资公司：为贯彻落实最严格的耕地保护制度，实现土地可持续利用，进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作，根据国务院七部委《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资〔2006〕225号）、国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）等文件要求，结合铁路工程建设特点，对铁路工程建设项目临时用地复垦工作提出如下要求，请按照执行。
一、提高思想认识，加强对临时用地复垦工作的组织领导各单位要加大宣传和人员培训力度，充分认识到铁路工程建设肩负环境保护、节约土地等重要社会责任，认识到在大规模铁路工程建设过程中认真贯彻执行国家土地政策、集约节约使用土地、做好临时用地复垦工作的重要意义，切实加强对临时用地复垦工作的组织领导，提高落实国家土地复垦政策和铁路工程建设项目临时用地复垦措施的自觉性。
二、做好复垦方案编制和复垦工程设计工作，为有效实施临时用地复垦和节约使用土地奠定基础1.各建设项目应按《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（铁建设〔2007〕152）要求编写临时用地复垦内容。
2.在申请用地之前，应依据土地开发整理相关规范和要求编制详细的土地复垦方案，按规定报送国土资源管理部门评审。
3.建设项目各阶段要在临时工程详细设计基础上开展临时用地复垦工程设计，提出具体工程措施，计算详细工程数量。
4.复垦方案编制与复垦设计应与主体工程设计优化相结合，充分考虑永临结合，合理设置临时工程，尽量减少临时用地。
三、认真编制并计列临时用地复垦费用，为临时用地复垦提供资金保障1.临时用地复垦方案编制和项目预可性研究、可行性研究、设计阶段均应以工程措施和工程数量为基础，单独编制临时用地复垦费用。
2.项目预可行性研究、可行性研究、设计阶段，大型临时工程、过渡工程及取弃土场等临时用地的复垦费暂按铁路工程造价标准的相关规定和相应的工程数量进行编制，并在相应概算章节单列，现行铁路工程定额不满足概算编制需要时，可参照财政部和国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》（财建〔2005〕169号）进行补充单价分析。
国家铁路局关于发布铁道行业标准的公告(工程建设标准2024年第4批)
国家铁路局关于发布铁道行业标准的公告(工程建设标准2024年第4批)文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2024.05.10•【文号】国家铁路局公告2024年第8号•【施行日期】2024.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局公告2024年第8号关于发布铁道行业标准的公告(工程建设标准2024年第4批) 为进一步规范铁路旅客车站规划建设，从严控制铁路旅客车站规模，推动高铁快运业务健康有序发展，国家铁路局组织对《铁路旅客车站设计规范》TB10100-2018相关内容进行局部修订，现公布局部修订条文，自公布之日起实施。
一、新增第1.0.3条(原条文号依次顺延)。
新增正文为：铁路旅客车站设计应按照适度超前、不过度超前的原则，从严控制建筑及站前广场规模，铁路客站规模应根据城市规模、城市规划、路网规划、功能定位、客流需求、站场规模、与其他交通设施衔接方式以及综合开发需求等因素综合确定。
新增条文说明为：近年来，随着我国铁路网特别是高速铁路网规模和质量大幅跃升，铁路客站设施条件不断提高，有效满足了人民群众出行需求，促进了铁路客站周边土地综合开发和经济社会发展，但与此同时，一些地方超出自身发展实际，盲目求大求全，存在过度超前规划建设铁路客站的倾向，造成资源闲置。
为规范铁路客站设施规划建设，发挥以铁路客站为核心的综合交通枢纽作用，促进铁路客站与城市发展的协同配套，按照适度超前、不过度超前的原则，控制建筑及站前广场规模是必要的。
另外，本条明确了影响铁路客站规模的相关因素，铁路客站在规划建设中需进行统筹考虑，并科学确定其规模。
二、新增第1.0.6条。
新增正文为：铁路旅客车站设计应遵循高铁快运快进快出的原则，畅通作业流线，减少货物站内停留时间，为高铁快运提供安全、便捷的作业条件。
新增条文说明为：本条规定高铁快运快进快出，是为减少在站作业和库存等停留时间，提高作业效率。
关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知铁建设[2008]240号
![关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知铁建设[2008]240号](https://img.taocdn.com/s3/m/8ed1d6d6c1c708a1284a44bd.png)
铁道部文件铁建设…2008‟240号关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为建立统一开放、竞争有序的铁路建设市场，规范铁路建设项目招投标工作，鼓励符合条件的设计、施工、监理企业积极参与铁路建设，根据当前铁路建设实际，现就有关事项通知如下：一、关于市场开放１.认真贯彻落实建设部、铁道部《关于进一步开放铁路建设市场的通知》（建市…2004‟234号）和《关于继续开放铁路建设市场的通知》（建市…2006‟87号）要求,鼓励具有公路、煤炭、城市轨道交通、水运、电子通信广电（通信）甲级设计资质的设计院,以联合体方式参与铁路专业工程设计；在施工标段划分时选—1—择不涉及营业线施工的独立标段，由具有公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程等施工总承包特级资质的施工企业投标;鼓励具有公路、矿山、城市轨道、电力、通信甲级资质的监理企业以联合体方式参加铁路工程监理工作。
2.经铁道部批准，具有施工总承包特级资质的施工企业可与具有独立法人资格及相应资质的专业工程公司（工程处）按照专业优势互补的原则，以专业联合的形式参加铁路建设项目施工投标。
参与站房工程投标的房屋建筑工程施工总承包特级（一级）资质企业可与建筑装修装饰工程专业承包资质企业进行专业联合。
3.为搞好施工和运输的协调配合，保障营业线行车安全，涉及营业线安全的施工标段，宜由具有长期营业线施工优势的施工企业参加投标。
二、关于资格审查与市场准入1.铁路建设项目的施工招标可采用资格预审或后审制度。
为保证资格审查公平公正、准确无误，采用资格预审时，招标人应组建资格审查委员会，按资格审查文件规定的评审办法对资格审查申请人的详细情况进行认真评审，完成审查后及时向铁道部招标办核备资格预审评审报告。
2.招标人要依据铁道部有关规定，结合项目和标段特点，合—2—理设定各标段投标人资格需达到的项目经理及技术经济人员、机械设备、财务能力、经验业绩等最低标准，不得以不合理条件限制、排斥和歧视潜在投标人。
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铁道部文件
铁建设…2009‟89号
关于加强铁路大型临时工程设计
和审查工作的通知
各铁路局，各铁路公司(筹备组)：
大型临时工程（以下简称“大临工程”）是保证正式工程顺利实施的重要辅助工程。
大型临时工程布置、设计直接影响工程进度、投资控制、节约用地、环境保护等，是铁路建设管理的重要内容之一。
为加强铁路大型临时工程管理，现将有关事宜通知如下，请按照执行。
一、建设单位要提高对大临工程的认识，将大临工程作为加快工程进度、保证工程质量、节约工程投资、做好环保工作的重要内容。
要根据施工总体安排，指导并协助设计单位合理确定大临工程的规模和标准，认真做好大临工程设计文件审查工作，切实加强对大临工程的管理。
二、勘察设计单位要认真执行《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制规定》（铁建设[2007]152号）和《铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定》（铁建设[2008]189号），在建设单位指导下，按铁道部相关规定合理确定大临工程的规模和标准，编制工程概算。
三、制（存）梁场、铺轨基地、轨道板（枕）场等大临工程的总体布置和初步设计工作应在初步设计阶段完成。
建设单位应根据项目总工期，结合工程量、材料供应、运输与地形条件等，与设计单位共同协商确定上述大临工程的建设位置、建设标准和平面布置。
大临工程要优先在建设永久用地、既有线用地范围内建设，确需占用耕地的，要严格控制用地规模，明确复垦方案和复垦责任。
要组织对大临工程初步设计文件进行初审，核定与项目阶段工期相适应的建设时间、生产周期和生产能力，并将大临工程初步设计文件作为建设项目初步设计文件的组成部分上报铁道部审批。
要组织勘察设计单位根据批复意见完成地质钻探工作和施工图设计，并对施工图进行审核。
四、拌合站设置要符合施工总体安排。
拌合站一般在施工图设计阶段进行设计，特殊的拌合站应在初步设计阶段进行设计。
要严格控制用地规模，合理编制工程概算。
建设单位应在指导性施工组织设计编制和工程招标前对设计文件
进行审查。
五、大临中的运输便道、管线路等工程在初步设计阶段按可行性研究深度进行设计，初步设计文件批复后进行施工设计。
建设单位要对设计文件进行审查，审查后的工程量、投资应控制在初步设计批复以内。
无砟轨道段大临便道设计应与养护维修道路统筹考虑。
六、建设、设计单位应严格执行审查后的大临工程设置方案，依据批准方案组织编制指导性、实施性施工组织设计，切实控制大临工程建设规模和投资。
铁道部有关部门要加强对大临工程布置、设计工作的指导，督促勘察设计单位按铁道部相关规定完成大临工程勘察设计工作，督促建设单位做好大临工程的设计审查和建设管理工作，使大临工程适应铁路建设的需要。
二○○九年五月十三日
主题词：基本建设大临工程管理通知
抄送：中铁工程、建筑公司，中交、中建、中水集团，各设计院，中铁设计咨询集团，铁五院，上海城
铁院，集装箱、投资公司，鉴定、审计、工管中
心，工程监督总站，部内计划、财务司，运输、
监察局。