公共部门经济学几个重要知识点
公共经济学重要知识点
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精心整理公共经济学第一章市场失灵与公共经济一、资源配置理论(22)内涵:广义的理解是指社会总产品的配置,狭义理解是指生产要素的配置。
总的说来,资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和技术结构以及地区结构,以优化的资源结构生产出更多的产品,满足社会成员的各种需要。
方式:解决生产什么、生产多少、如何生产、为谁生产的问题。
二、混合经济的涵义主要依靠经济组织中的价格体系,同时也采用多种形式的政府干预,如税收、支出和管制等,以实作为经济体制的混合经济,组织方式。
三、资源配置原则:效率与公平效率原则:帕累托效率即帕累托最优帕累托效率:指的是这样的一种经济情况:者交易等手段,不损人”)四、市场失灵的具体表现公共部门可以抑制垄断和鼓励竞争、政府可以发挥稳定经济功能第二章公共经济主体一)政府政府的决策建立在权利的普遍性和强制性的基础上也有强制性、公共性和普遍性。
【课税优势;禁止和允许优势;节约交易成本优势;遏制搭便车优势;财务优势;经济权力优势】从信息上讲,政府采用科层制组织结构,纵向信息流是主要的。
从动力上讲,政府的动力来源于政治家的政治纲领约束和推动及官僚的升迁欲望。
【公民与政治家、政治家与官僚的双重委托代理关系】二)私人部门私人部门参与公共经济活动的可能性排他性技术的成长使准公共物品在消费上可以实现“选择性进入”,从而使私人部门可以提供。
市场经济条件,私人部门提供公共产品具有产权保障。
新公共管理的发展使私人部门可以广泛参与公共物品的生产。
三)社区社区的一般含义及其经济特征社区是进行一定的社会活动,具有某种互动关系的和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。
社区与社会相比的特征:共同性、社会空间与地理空间相结合、关系的紧密性和共生性、功能的专门化社会提供公共产品的特征:基于生活聚集区的居民实际需要、协商筹资四)第三部门政府部门和市场部门之外的社会部门。
{自愿与强制、公益与私益的划分标准}。
兴起的原因:市场提供公共产品失灵,政府提供公共产品失灵,公民自决意识的觉醒。
公考经济学常识
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公考经济学常识
公务员考试中经济学的常识包括以下几个方面:
1. 市场经济体制:了解市场经济的基本特征和运行机制,包括供需关系、价格形成、市场竞争等。
2. 国民经济核算:知晓国民收入与国民生产总值(GDP)的
概念和计算方法,了解经济增长与发展的关系。
3. 金融体系:熟悉金融机构的类型和功能,如商业银行、证券市场、保险公司等,了解货币供应量的控制和货币政策的制定。
4. 宏观经济调控:了解宏观经济调控的手段和目标,如财政政策、货币政策、税收政策等,以及宏观调控对经济运行的影响。
5. 产业结构调整:了解产业结构调整的背景和目标,知晓产业政策、技术创新、劳动力结构调整等相关内容。
6. 市场失灵与政府干预:了解市场失灵的常见原因和对策,以及政府在保障公共利益、调节市场等方面的作用。
7. 国际贸易与国际经济合作:了解国际贸易的基本概念、形式和利益,以及国际经济合作组织和协定的作用。
以上是公务员考试中经济学的一些常识点,考生需要细化学习和理解,掌握相关知识。
(完整版)公共经济学复习知识点
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公共经济学复习知识点第一章公共部门的经济活动一、什么是公共经济学及研究对象研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化;用经济学的理论和方法来研究政府的运作二、资源最优配置的原则A、效率原则:市场机制B、公平原则:社会价值判断C、稳定原则,经济的正常运行(物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡)三、帕累托效率:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到帕累托最优。
在不使B福利减少的情况下增加了A的福利,这称为帕累托改进。
帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场,效率的实现条件:MSB=MSC四、不完全竞争市场的成因MSC≠MPB;对公共物品的享用;垄断和寡头的出现;信息不对称考虑与经济效率无关的事项五、政府的经济职能一是资源配置职能。
A、地区间的配置:我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置,公共部门产出的机会成本,是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。
方式:财政支出、财政补贴、政府采购。
手段:A、财政措施:公共支出,财政补贴,政府购买B、非财政支出:金融措施,法令法规。
二是收入分配职能。
政府调节收入分配的目标是平等与激励,政策手段:财政措施,税收与收入转移制度;非财政措施,如最低工资法。
三是经济稳定的职能。
政府稳定经济的政策措施:1.相机抉择的财政政策(1)预算的杠杆作用(2)预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响?(先讲概念,然后是影响,最后是解决)外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性,亦称外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
公务员中的常见经济学知识点解析
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公务员中的常见经济学知识点解析公务员作为国家政府机构中的重要一支,承担着保障国家稳定发展的职责,对于经济学的基本知识也需要有一定了解。
本文将就公务员中常见的经济学知识点进行解析,以帮助公务员更好地履行职责。
一、供需关系供需关系是市场经济中的重要概念,指的是市场上商品供应和需求之间的关系。
供需关系的平衡决定了商品的价格和供给量。
公务员在履行职责时,需要了解供需关系,根据市场需求制定相应的政策和措施,以维护市场稳定。
二、市场失灵市场失灵是指市场机制在资源配置中出现的偏差或者无法实现最优分配的情况。
公务员需要了解市场失灵的原因和类型,例如外部性、不完全竞争市场、信息不对称等,以便及时采取政府干预措施,修正市场失灵的情况,确保资源的合理配置。
三、财政与货币政策财政政策和货币政策是公务员需要熟悉的常见经济学知识点。
财政政策通过调整政府支出和税收来影响经济运行,达到稳定经济增长、控制通货膨胀、促进就业等目标。
货币政策则通过调整货币供应量和利率来控制经济的流动性,维护金融稳定和社会经济的平衡。
四、经济周期经济周期是指经济总量在一定时期内不断波动的现象。
周期性的经济波动包括繁荣期、衰退期、萧条期和复苏期。
公务员需要了解经济周期的原因和特征,及时调整政策以保持宏观经济的稳定。
五、收入分配收入分配是指经济中收入在不同群体之间的分配情况。
公务员需要了解不同的收入分配方式和不同政策对收入分配的影响,积极参与和推动收入分配的调整,以维护社会的公平与稳定。
六、经济增长与发展经济增长和发展是公务员需要关注和推动的重点。
经济增长是指国民经济规模的扩大,而经济发展则更侧重于经济结构的优化和人民生活水平的提高。
公务员需要了解促进经济增长和发展的各种政策和措施,推动经济持续健康发展。
七、国际贸易与全球化国际贸易与全球化是当前经济发展的重要趋势。
公务员需要了解国际贸易的原则和规则,推动国际合作和经济交流,维护国家的利益和地位。
通过对公务员中常见的经济学知识点的解析,可以帮助公务员更好地履行职责,制定合理的政策和措施,推动经济的稳定和发展。
完整版)公共经济学复习知识点
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完整版)公共经济学复习知识点公共经济学复知识点第一章公共部门的经济活动一、公共经济学的定义及研究对象公共经济学研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);延伸、深化、具体化了微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论;并用经济学的理论和方法来研究政府的运作。
二、资源最优配置的原则资源最优配置原则包括效率原则、公平原则和稳定原则。
效率原则的实现需要市场机制;公平原则需要社会价值判断;稳定原则需要经济的正常运行,如物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
三、帕累托效率___效率是指某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能。
帕累托改进是指在不使B福利减少的情况下增加了A的福利。
___最优产生的市场条件是完全竞争市场,实现条件为MSB=MSC。
四、不完全竞争市场的成因不完全竞争市场的成因包括MSC≠MPB、对公共物品的享用、垄断和寡头的出现、信息不对称以及考虑与经济效率无关的事项。
五、政府的经济职能政府的经济职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
资源配置职能包括地区间的资源配置、公共物品与私人物品之间的配置、公共部门与私人部门之间的配置以及消费与投资之间的配置。
收入分配职能旨在实现平等与激励,政策手段包括财政措施、税收与收入转移制度以及非财政措施。
经济稳定职能的政策措施包括相机抉择的财政政策、货币控制、财政政策与货币政策的结合以及道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响外部效应是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性,也称为外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
负的外部效应,也称为外部成本或外部不经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。
外部效应对资源配置的影响需要通过解决方案来解决。
公考经济知识点总结
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公考经济知识点总结一、市场与价格1. 市场的概念与功能市场是供求双方在一定范围内进行联系,进行商品和服务交换的场所。
市场的功能包括资源配置、价格形成和信息传递。
市场在资源配置中的作用主要体现在两个方面,一个是市场能够通过价格机制使资源的配置朝向社会福利最大化的方向,从而提高社会效率,另一个是市场能够通过价格机制使供求双方达成交易,在实现之间价值的基础上使社会资源得到最有效的配置。
价格是市场中的信息传递者和资源配置调节者,通过价格机制能够实现资源的最优分配。
2. 价格机制价格机制是市场经济体系中一个重要的调节机制,其基本原理是供求关系决定价格。
价格机制通过价格的上涨和下跌来传递市场信号,引导资源向市场需求端流动,调节企业和消费者的行为。
价格机制可以有效地协调市场资源供求关系,引导资源的最优配置。
二、市场结构1. 完全竞争市场在完全竞争市场中,市场上的供求者都是价格接受者,价格是完全透明的,任何一家企业在市场上出售的产品都可以轻易被其他的企业替代,企业间产品是同质化的。
在完全竞争市场中,市场上的价格是由供求双方的竞争决定的,不存在垄断者。
2. 垄断市场在垄断市场中,市场上的某一家或几家企业占据了整个市场的主导地位,能够控制市场上产品的供给和价格的制定权。
在垄断市场中,企业的利润取决于它们的垄断程度,而不再取决于市场上的供求关系。
垄断市场可以分为单一垄断、垄断竞争和寡头垄断。
3. 寡头垄断市场寡头垄断市场是在市场中存在有几家垄断企业,这几家企业之间能够实施一定程度的价格协调,对市场的供给和价格进行操纵的市场形式。
在寡头垄断市场中,企业之间的价格协调程度较高,市场上的价格由这几家企业共同决定。
4. 垄断竞争市场垄断竞争市场是在市场上同时存在有大量的小型企业,企业之间都能够对市场上的价格进行自主决定,在市场上存在着一定程度的产品差别。
在垄断竞争市场中,企业之间存在一定程度的价格竞争,同时也存在一定程度的产地竞争。
公共部门经济学重点
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外部效应——指在实际经济生活中,生产者或消费者的活动,对其他生产者或消费者带来的影响。
林达尔均衡—若是每一个社会成员都依照其所取得的公共物品或服务的边际效益大小来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供给量能够达到具有效率的最佳水平。
全部一致原则——是指由于所有的人都能从公共物品的提供中受益,社会成员可就公共物品供给与其所需要征收的税收达到一致。
即所有成员一致同意征收必然数量的税收,以提供相应数量和质量的公共物品。
政府投融资——是指政府为了增强宏观调控,以实现特定的政策目标为目的,运用信用手腕,直接或间接有偿筹集资金和利用资金的政府金融活动。
税负转嫁——是指在商品互换进程中,纳税人通过各类途径,将其所交纳的税款全数或部份地转移给他人负担的经济进程和经济现象。
税收支出--是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各类税收优惠待遇而形成的政府收入损失或舍弃的收入,是一种隐蔽的财政补助。
社会保障制度——是以社会的一路力量对其成员因各类个人无法抗拒的客观原因,致使其难以维持必要生活水平时提供的物质保证,是具有福利性质的社会稳固制度。
一、公共收费——是以政府提供某种产品和服务为前提的,按照受益大小和服务本钱来收费。
二、政府失效——指政府宏观经济调控的有限性。
三、分税制预算管理体制——是指在合理划分各级政府事权范围的基础上,主要按税种来划分各级政府的预算收入,各级政府预算相对独立,负有明确的平衡责任,各级政府间的财力不同通过中央政府向地方政府或上一级地方政府向下一级地方政府通过转移支付制度进行调节。
四、财政贴息----是指为了国家宏观调控的需要,政府财政对利用某些规定用途银行贷款的企业,就其支付的贷款利息提供的一种补助。
其实质是政府财政代替企业向银行支付全数或部份利息,是政府财政支持有关企业或项目进展的一种有效方式。
五、多峰偏好——是指人们理想的结果不止一个,若是在偏离了最理想的结果后,其效用出现先将后升,则具有多峰偏好。
公务员行测必备经济学常考常识
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公务员行测必备经济学常考常识一、供需关系与市场价格供求关系是经济学核心概念之一,理解供求关系对于解读市场价格变动至关重要。
供应量与需求量的平衡决定了市场价格的走势。
在市场经济中,供需关系是由市场参与者决定的。
如果供应量大于需求量,价格就会下跌,而如果需求量超过供应量,价格就会上涨。
市场经济的作用就是通过供需关系的调节来实现价格的合理变动。
二、生产要素与生产成本生产要素是指参与产品和服务的生产过程中所必须的资源。
主要的生产要素包括劳动力、资本、土地和创新能力。
这些要素的合理配置对于提高生产效率至关重要。
生产成本是指生产过程中所需的资源投入造成的费用。
生产成本包括固定成本和变动成本两个方面。
固定成本是指与产品生产数量无关的费用,如租金、折旧等。
变动成本则随着生产数量的变化而变化,如原材料采购、人工工资等。
三、市场失灵与政府干预市场失灵是指市场经济中出现的市场无法有效分配资源的情况。
市场失灵可能由于外部性、公共产品、垄断等原因引起。
而政府干预是为了修正市场失灵的现象。
政府可以通过税收、补贴、价格管制等手段进行干预。
政府的干预旨在引导资源的合理配置,提高市场效率,同时保护消费者权益。
四、宏观经济政策与经济周期宏观经济政策是指国家对整个经济体系进行调控的政策。
主要的宏观经济政策包括货币政策、财政政策和产业政策。
货币政策通过调节货币供应量来影响经济体的流动性和利率,从而对经济活动产生调控作用。
财政政策则通过调整政府的支出和税收来影响经济运行。
产业政策则是通过支持和引导特定产业的发展来促进经济增长。
经济周期是指经济长期以来呈现的波动变化。
经济周期一般分为繁荣期、衰退期、萎缩期和复苏期,这些周期性变动与宏观经济政策密切相关。
五、国际贸易与全球化国际贸易是指各个国家和地区之间的商品和服务交换。
国际贸易可以提供更多的选择和优势,同时也可以促进经济增长。
全球化是指不同国家和地区之间经济、政治、文化等方面的紧密联系和相互依存。
公务员备考经济知识点总结
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公务员备考经济知识点总结本文将对公务员备考经济知识点进行总结,主要包括经济学的基本概念、经济系统、市场经济、宏观经济学、微观经济学、国民经济核算、货币银行学、国际经济学、经济政策等方面的内容。
一、经济学的基本概念1.经济学的定义和特点经济学是研究人类生产、分配、交换和消费活动的科学。
它是一门关于资源稀缺与人类需求之间关系的社会科学。
2.经济学的基本原理经济学的基本原理包括资源稀缺性、机会成本、边际分析、供求关系、市场均衡等。
3.经济学的科学方法经济学的科学方法包括归纳法、演绎法、实证分析、比较分析、历史分析等。
4.经济学的主要分支学科经济学主要分支学科包括宏观经济学、微观经济学、国际经济学、发展经济学、资源环境经济学等。
二、经济系统1.经济系统的分类经济系统主要包括市场经济、计划经济、混合经济等。
2.市场经济的特点和优势市场经济的特点包括资源配置由市场调节、自由竞争、企业自主经营等。
市场经济的优势在于激励机制、资源配置效率高、经济稳定等。
3.计划经济的特点和问题计划经济的特点包括国家主导、资源配置由政府调控、生产经营计划等。
计划经济存在的问题在于资源配置失灵、信息不对称、创新动力不足等。
4.混合经济的构成和发展混合经济是市场经济和计划经济的结合,其构成包括国有经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济等。
混合经济的发展趋势是市场化改革和国企改革。
三、市场经济1.市场的定义和作用市场是交易行为发生的地点和经济交换的场所,它在资源配置中具有自动调节和优化资源配置的作用。
2.市场供求关系市场供求关系是指在一定时期内,商品和劳务的需求与供给之间的数量关系。
3.市场均衡和价格形成市场均衡是指市场供求关系达到一定的平衡状态,市场价格在供求平衡点上形成。
4.市场失灵和政府干预市场失灵是市场机制不能有效调节资源配置的情况,政府需要进行干预,包括监管、税收调节、市场准入等。
四、宏观经济学1.宏观经济学的基本概念宏观经济学是研究整体经济运行和调控的经济学分支,其研究对象包括国民收入、通货膨胀、失业率、经济增长等。
公共经济学重点
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1.公共经济学完整定义:运用经济学的假设、理论和方法来研究、分析以政府为主体的公共部门的经济行为的一门科学。
2.外部性:经济行为主体的经济行为对其他经济主体产生正面或负面显著影响,而与影响相对应的收益或成本不能得到有效内部化或补偿。
3.公共物品:产权归属特定群体或集体,具有有限的竞争性和排他性、满足社会公共需要的产品和服务。
4.寻租的含义:人类社会中非生产性追求经济利益的活动,或者指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。
5.公共部门腐败:公职人员为谋取个人私利而违反公认准则,或背叛公众信任,或为个人利益出售政府财产或物品,从而造成公共财富的损失。
6.公共组织/公共部门选择:通过集体行动对提供公共产品的各种方案进行比较选择,从而提出最符合帕累托最优原则的方案的过程。
7.公共支出:政府履行其必要职能所进行的各项支出,包括提供公共产品和准公共产品,以及为实现收入分配而进行的转移支出8.公共收入:是为了满足社会公共需要,凭借公共权力,由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入9.税收:国家为了实现其职能,按照法律预先约定的标准,强制、无偿取得的收入。
10.帕累托最优:无论作任何改变都不可能使一部分人福利增加而没有其他人福利受损(要使一部分人处境改善必须以另一部分人的处境恶化为代价)11.市场失灵:通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。
也就是达不到帕累托效率。
12.政府失灵:政府干预经济不当,未能有效克服市场失灵,却阻碍和限制了市场功能的正常发挥,从而导致经济关系扭曲,市场缺陷和混乱加重,以致社会资源最优配置难以实现。
一市场失灵的原因1.垄断(市场势力)2.公共物品或服务3.外部性4.信息不对称5.偏好不合理:优值品、劣值品问题政府失灵的成因公共决策失效(公共产品与服务的供给)信息不完全与不对称决策的时滞、不科学性(盲目性、同质化)目标函数的多样性(个体理性与集体理性的冲突)官僚效率(内部性)——公共选择层级制、权威配置机制、纵向协调成本;内部的集团化既得利益集团(外部性)政府职能:依托其优势,弥补市场失灵、失效—有边界和有限性外部效应的分类1.产生的后果对承受者是有害还是有益正外部效应负外部效应2.与外部效应相关行为团体类型(生产外部性、消费外部性)消费者-消费者外部性(如:女士对漂亮的消费;吸烟)生产者-消费者外部性(例如:企业的环境污染对周边居民生活的影响)生产者-生产者外部性(例如:企业的污染排放对农业生产环境的影响-生产条件、技术的影响)外部性的治理1.市场治理1)直接“内部化”:企业联合/一体化2)协商,签订合约:买卖损害权2.政府规制:抑制外部性的公共政策1)政府进行行政管制规定排放标准(污染物排放的最高限度)法律系统补救,新技术的采用2)政府进行经济管制征收庇古税(排污收费)财政补贴3.混合治理公共物品的特征受益的非排他性技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范围之外。
公务员常见经济知识整理
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公务员常见经济知识整理经济知识在当前社会中具有重要的作用,作为一名公务员,了解常见的经济知识是必要的。
本文将对公务员常见经济知识进行整理,以便公务员能更好地应对工作中的经济问题。
一、宏观经济知识宏观经济是指整体经济的运行和发展状况。
公务员需要了解以下宏观经济知识:1. 国内生产总值(GDP):GDP是衡量一个国家经济活动总量的指标,公务员需要了解如何计算GDP以及GDP与经济发展的关系。
2. 通货膨胀:通货膨胀是指一般物价水平持续上涨的现象,公务员需要了解通货膨胀的原因、对经济的影响以及应对通胀的政策措施。
3. 货币政策:货币政策是指中央银行通过控制货币供应量和利率来调控经济的政策,公务员需要了解货币政策对经济的影响以及货币政策的执行机制。
4. 财政政策:财政政策是指国家通过调整财政收支和利用财政手段来影响经济发展的政策,公务员需要了解财政政策的制定和执行过程。
5. 经济周期:经济周期是指经济活动在一定时间内波动的规律,公务员需要了解经济周期的特点以及应对经济周期波动的政策措施。
二、市场经济知识市场经济是一种基于市场供求关系来配置资源的经济体制。
公务员需要了解以下市场经济知识:1. 市场供求关系:市场供求关系是指市场上供给和需求之间的关系,公务员需要了解市场供求关系对价格和数量的影响,以及市场调节机制的作用。
2. 市场失灵:市场失灵是指市场机制无法有效实现资源配置的情况,公务员需要了解市场失灵的原因和种类,以及应对市场失灵的政策措施。
3. 垄断和竞争:垄断是指市场上只有一个或少数几个供应者,竞争是指市场上存在多个供应者,公务员需要了解垄断和竞争对市场效率和公平的影响。
4. 政府干预:政府干预是指政府通过法律、政策等手段对市场进行调控,公务员需要了解政府干预的目的和方式,以及政府干预对市场的影响。
三、金融知识金融是指货币和资金在经济中的流通和利用。
公务员需要了解以下金融知识:1. 银行和金融机构:公务员需要了解银行和金融机构的功能和作用,以及银行业的监管和监督机制。
公共部门经济学几个重要知识点
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公共部门经济学几个重要知识点-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN公共部门经济学几个重要知识点一、公共部门经济学的分析工具1、实证分析—企图描述世界是什么的观点。
是描述性的。
不涉及价值问题(事实领域,价值领域区分,最早是英国休谟提出的,称之休谟的铡刀)“公共选择理论”属于对政府的实证分析。
2、规范分析—企图描述世界应该如何运行的观点。
规范表述是命令性的。
规范分析涉及价值判断。
“政府应该做什么”是个规范问题,从“市场失灵”推出政府职能,属于规范分析;例题:实证分析涉及“是什么”的问题,规范分析涉及“应该是什么”的问题。
例如,“谋杀是一种罪”是实证性命题,而“根据经验观察,政府官员的行为应该是追求个人效用最大化的,而不是传统假定的公共利益”是规范性命题。
答:错误。
“谋杀是一种罪”不是实证性命题,因为它属于价值判断,应该是规范性命题。
而对政府官员的表述是在描述社会现象,不涉及价值判断,所以是实证性命题。
二、福利经济学(研究各种经济状态的社会可取性的经济理论分支)两大定理第一定理是亚当斯密的“看不见的手”之原理的现代版本, --竞争的均衡是帕累托有效的。
假定:(1)所有生产者和消费者的行为都是完全竞争的,没有人拥有任何垄断权力。
(2)每一种商品都有市场。
在这些假设条件下,所谓福利经济学第一基本定理是说帕累托效率的资源配置就会出现。
竞争的经济会“自动地”实现有效的资源配置,无需任何集权性指导。
帕累托效率要求,价格之比等于边际成本之比,而竞争保证了该条件得到足。
帕累托效率是指一种资源配置状态,在该状态下,如果不使一个人的境况变差就不可能使另一个人的境况变好。
帕累托效率—现实生活中不存在。
例题1:福利经济学第一定理所阐述的内容实际上就是亚当斯密“看不见手”原理。
正确。
福利经济学第一定理为:竞争的均衡是帕雷托有效的。
任何均衡都是帕雷托最优状态。
看不见手的原理是指,在完全竞争市场条件下,市场配置资源是最有效的。
公共部门经济学
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公共部门经济学公共部门经济学是经济学的一个重要分支,研究的是政府在经济活动中的角色和行为。
公共部门经济学关注的是公共资源的配置、公共政策的制定与实施,以及政府与市场的互动关系。
本文将从公共财政、公共物品与外部性、税收与纳税行为等方面,简要介绍公共部门经济学的主要内容和应用。
一、公共财政公共财政是公共部门经济学的核心概念之一,主要研究政府如何通过收入和支出来实现经济和社会目标的。
在公共财政领域,有两个重要的原则需要考虑,即均衡性和效率性。
均衡性指的是政府在收入与支出之间的平衡,即使得财政收入能够覆盖财政支出。
效率性则是指政府在资源配置中追求最优化的效果,以实现社会福利最大化。
通过税收、政府开支、财政预算等手段,政府可以调节经济运行,提高社会公平与效率。
二、公共物品与外部性公共物品和外部性是公共部门经济学的两个重要概念。
公共物品是指一种具备非竞争性和非排他性的特性,任何人都可以共享,并且一个人的使用并不会减少其他人的使用。
典型的例子包括国防和道路等公共设施。
外部性则是指一个人的经济活动对其他人或社会产生的影响,可以是正面的(正外部性)或负面的(负外部性)。
政府在公共物品和外部性的管理中扮演着重要的角色,通过提供公共物品和制定相关政策来解决外部性问题,以实现社会福利的最大化。
三、税收与纳税行为税收是公共部门经济学中的一个重要研究领域。
税收既可以用于为政府提供财政收入,也可以用于调节经济运行和资源配置。
纳税行为则研究纳税人在税收政策下的行为反应,包括如何避税、如何选择最优税负、如何应对税收改革等。
通过研究税收与纳税行为,政府可以制定更为合理的税收政策,提高税收征收的效率和公平性。
四、公共部门经济学的应用公共部门经济学的研究成果可以应用于实际政策制定和决策过程中。
例如,通过研究税收弹性,政府可以了解到在不同税负下纳税人的反应,从而调整税收政策。
又如,在公共投资领域,公共部门经济学可以帮助政府选择最优的投资项目,确保资金的有效使用。
公共部门经济学知识总结
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公共部门经济学知识总结公共部门经济学作为一门研究政府经济行为和公共政策的学科,对于理解政府在经济中的作用以及如何优化资源配置具有重要意义。
接下来,让我们一起深入探讨公共部门经济学的相关知识。
公共部门存在的必要性是这门学科的基础。
在市场经济中,市场机制并非万能,存在着市场失灵的情况。
例如,公共物品的供给往往无法通过市场机制有效实现。
公共物品具有非排他性和非竞争性,这使得私人部门缺乏提供的动力。
像国防、治安、灯塔等,私人企业难以从中获得足够的收益来覆盖成本,因此需要政府来承担提供的责任。
外部性也是市场失灵的一个重要表现。
当一个人的经济活动给其他人带来了未被补偿的成本或收益时,就产生了外部性。
比如,工厂排放的污染物对周边居民的健康造成损害,却没有为此付出相应的代价,这就是负外部性。
相反,教育带来的社会收益超出了个人所获得的收益,这是正外部性。
为了纠正外部性,政府可以通过税收、补贴、管制等手段来引导资源的合理配置。
公共选择理论则关注政府决策的形成过程。
与市场中的个人决策不同,政府决策是由一群具有不同利益和偏好的人共同做出的。
政治家和官员在追求自身利益的同时,也可能导致公共利益的偏离。
例如,“寻租”行为的出现,即个人或团体为了获取特殊的经济利益而进行的非生产性活动,会造成资源的浪费和效率的损失。
政府在经济中的职能主要包括资源配置、收入分配和经济稳定。
在资源配置方面,政府通过提供公共物品、矫正外部性等方式,弥补市场的不足。
在收入分配领域,政府通过税收和转移支付等手段,调节社会成员之间的收入差距,促进社会公平。
为了实现经济稳定,政府运用财政政策和货币政策来调控宏观经济,平抑经济波动,促进经济增长和充分就业。
财政支出是政府履行职能的重要手段。
政府的财政支出可以分为购买性支出和转移性支出。
购买性支出直接用于购买商品和服务,如政府投资建设基础设施。
转移性支出则是对社会成员的单方面资金转移,如社会保障支出、救济金等。
公共部门经济学笔记
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公共部门经济学第一章市场与政府一、资源配置效率(一)含义:如果社会资源配置达到这样一种状态,即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下,而使任何一人的境况更好,即这种资源配置状况是最佳的。
帕累托改进是实现帕累托最优的路径和方法。
帕累托法则(80/20规则)交换最优:即使再交易,个人也不能从中得到更大的利益。
此时对任意两个消费者,任意两种商品的边际替代率是相同的,且两个消费者的效用同时得到最大化。
生产最优:这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。
此时对任意两个生产不同产品的生产者,需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同的,且两个消费者的产量同时得到最大化。
产品混合最优:经济体产出产品的组合必须反映消费者的偏好。
此时任意两种商品之间的边际替代率必须与任何生产者在这两种商品之间的边际产品转换率相同。
(二)帕累托效率条件:MSB=MSC=MPB=MPC=P二、市场失灵(一)完全竞争市场必要条件:(1)所有的生产资源为私人所有(2)所有交易在市场上发生,市场上有众多购买者和销售者(3)没有任何购买者或者销售者能够单独操纵价格(4)信息充分(5)资源可以充分流动并可以无阻碍流向任何使用者(二)市场失灵:市场机制在实现资源配置的效率方面存在缺陷。
1.效率背离:原因在于价格信号并非总是能够充分反映社会边际效益和社会边际成本。
(1)公共物品或服务。
具有共同受益或联合消费特征的物品或服务。
(2)外部效应:私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。
其关键方面是指某一个人或者厂商的行为活动影响了他人或者其他厂商,却没有为之承担应有成本费用或者没有获得应有的报酬。
(3)垄断。
企业通过减少其所售物品的供给量,从而使物品售价高于该种物品的边际生产成本。
垄断者实现利润最大化的办法是将其产量确定在边际收益(MPB)等于其私人边际成本水平上。
(4)规模报酬递增。
经营规模越大,经济效益越好(边际成本不断下降)。
公务员的经济学知识点总结
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公务员的经济学知识点总结经济学是公务员考试中一个重要的科目,涉及到了宏观经济和微观经济的理论和实践。
在公务员考试中,经济学知识点的掌握将有助于考生对社会经济问题的理解和分析,也将为日后的工作提供基础知识和工作方法。
下面将对公务员考试中的经济学知识点进行总结。
第一章:经济学基本概念1. 宏观经济学和微观经济学的区别和联系宏观经济学是研究一个国家或地区整体经济运行的学科,主要涉及国民经济总体规律、总量关系和政府宏观调控。
而微观经济学是研究个体经济单位如家庭、企业等在市场经济体制下的行为和决策,主要关注资源配置、价格形成和个体决策等问题。
两者联系紧密,互相制约。
2. 经济学的基本概念经济学是研究人类社会因资源稀缺而进行的生产、分配和消费活动的一门社会科学。
它以研究资源配置、效率和公平为基本目标,主要内容包括稀缺性、选择成本、机会成本、效率与公平等。
3. 市场经济和计划经济市场经济是指经济活动主要由市场决定资源配置和价格形成的一种经济体制,主张主动依靠市场力量解决资源配置问题。
计划经济是指经济活动由政府或中央计划机构主导和控制的一种经济体制,主张主动干预和调控经济活动。
市场经济和计划经济在实践中各有优缺点,各国根据国情和发展阶段选择适合自己的经济体制。
第二章:需求与供给1. 需求的概念和影响因素需求是指在一定时间内、一定价格水平下,消费者购买某种商品或服务的意愿和能力。
需求受价格、收入、替代品价格和个人偏好等因素的影响,价格下降会导致需求增加,反之则减少。
2. 供给的概念和影响因素供给是指在一定时间内、一定价格水平下,生产者愿意并能够提供的商品或服务的数量。
供给受成本、技术、收入和预期价格等因素的影响,价格上升会导致供给增加,反之则减少。
3. 市场均衡和价格调节市场均衡是指在某一价格水平下,需求和供给的数量相等,市场出清。
价格调节是指市场价格的变动通过影响需求和供给的数量,使市场自动回到均衡状态。
第三章:市场结构和市场失灵1. 市场结构的类型和特征市场结构主要包括完全竞争市场、垄断市场、寡头垄断市场和双边垄断市场等。
经济学公务员必备知识点
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经济学公务员必备知识点一、引言经济学是研究现代社会中人们如何组织资源以满足无限需求的学科,它对于公务员来说是一门必不可少的知识。
本文将介绍经济学公务员必备的三个知识点,包括宏观经济学、微观经济学和经济政策。
二、宏观经济学宏观经济学是研究整体经济活动的学科,重点关注经济增长、通货膨胀和失业等宏观经济现象。
公务员需要了解以下宏观经济学的基本概念和理论:1. 国民生产总值(GDP):GDP是一个国家一定时期内所有最终产品和服务的市场价值的总和。
公务员需要了解GDP的计算方法和意义,以便评估经济增长和国家财富的状况。
2. 通货膨胀和通货紧缩:通货膨胀是指一国货币供给过多,导致物价普遍上涨的现象;通货紧缩则是指货币供给不足,导致物价普遍下降的现象。
公务员需要了解通货膨胀和通货紧缩对经济以及社会的影响,以制定相应的经济政策。
3. 失业率:失业率是一个国家或地区劳动力市场中正在寻找工作但找不到工作的劳动力人口所占的比例。
公务员需要了解失业率的计算方法和影响因素,以及如何促进就业。
三、微观经济学微观经济学是研究个体经济行为的学科,重点关注消费者、生产者和市场等微观经济主体。
公务员需要了解以下微观经济学的基本概念和理论:1. 供求关系:供求关系是描述市场上商品或服务的交易行为的关系。
公务员需要了解供求关系对市场价格和商品供给量的影响,以便进行市场监管和调控。
2. 边际效应:边际效应是指增加(或减少)一单位生产、消费或投资所导致的额外收益(或成本)的变化。
公务员需要了解边际效应对决策的影响,以便制定合理的政策。
3. 市场失灵:市场失灵是指市场机制无法有效分配资源的情况。
公务员需要了解市场失灵的各种原因和表现形式,以便引导和调整市场行为。
四、经济政策经济政策是指政府为实现宏观经济目标而制定的一系列措施和规定。
公务员需要了解以下经济政策的基本知识:1. 财政政策:财政政策是通过调整政府支出、税收和债务等手段来影响整个经济活动的政策。
公共经济学复习知识点
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公共经济学复习知识点第一章导论1、公共经济学研究对象:政府经济行为2、政府层次的划分:①狭义政府:(核心政府)中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。
②广义政府:中央政府﹢地方政府③公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府1、资源配置的概念:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配,就叫做资源配置。
任务:就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。
原则:资源的最优配置对资源进行配置而取得的效益,即为资源配置效率,对资源进行配置而取得的最大效益就是资源的最优配置。
资源的最优配置要解决的问题:效率2、效率的标准:帕累托最优与改进(1)帕累托最优:没有人可以在不使得他人境况变坏的条件下使得自身境况得到改善的状态。
(2)帕累托改进:如果一种政策变化至少使一个人的境况变好而不会使其它人的境况变坏,则这种政策变化将提高社会福利。
这种政策变化称为帕累托改进。
对帕累托最优的通俗理解——(蛋糕做到最大时)除非损人,就不能利己3、洛伦茨曲线与基尼系数基尼系数=A/(A+B)0.4是“警戒水位”4、收入分配不公平的表现及解决对策1.从基尼系数看,中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算,农村部的收入分配差距在扩大。
3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。
4.城乡差距持续扩大,构成差距增量的主体。
5.行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高,增长过快的问题更为突出。
6.隐性收入和灰色收入过高。
解决对策:财政措施:税收与收入转移制度(低保)、征收累进所得税、对奢侈品以高税率征税非财政措施:如最低工资法第一,在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二,建立居民收入监测体系。
第三,改革收入分配调节资金支出方式。
第四,在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。
5、市场失灵的表现:微观经济缺乏效率,公共产品供给不足“搭便车”,存在外部效应问题,自然垄断市场的存在,信息不对称,宏观经济的不稳定,失业、通货膨胀及经济的失衡,社会分配缺乏与效率相适应的公平性。
公共经济学重点
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第一章:公共部门的经济活动●市场机制的失灵(导致市场运转失灵的基本原因,在于价格信号并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际成本)第一:公共物品或服务私人边际效益和社会边际效益,私人边际成本和社会边际成本在公共物品或服务上发生了分离;或者说公共物品或服务的社会边际效益大于私人边际效益,私人边际成本小于社会边际成本,在这种条件下市场显然不能按照有效的产量水平供给这类公共物品或服务。
(机会主义倾向,败德行为)第二:收入分配不公(效率,公平,稳定是评判社会资源配置的三大原则;社会财富增长的最大化与社会财富分配的公平化相统一是保持社会稳定发展的基本要求)由市场所决定的居民收入的初次分配—纳税前收入的分配,并不公平。
在市场经济条件下决定居民收入分配状况的因素,一是每个人所能提供的生产要素,如劳动力,资本,土地等的数量。
另一是这些生产要素在市场上所能获得的价格。
由于人们所拥有或继承的生产要素的差别,人与人之间的收入分配往往会拉开差距。
一定的收入分配差距,可以提升效率差距过大就有违社会公平的要求,而且会导致贫困,富裕阶层中财富的浪费,社会冲突,低收入者阶层得不到发展与改善自己处境的机会等一系列不好的社会后果,由此引发尖锐的社会矛盾。
第三:经济稳定发展宏观经济领域资源配置效率即宏观经济效率的评判,需要借助其他的指标,即就业,物价水平和经济增长。
自发的市场机制,并不能自行趋向于充分就业,物价稳定和适度的经济增长。
(自由放任的市场机制在实现宏观经济水平方面的失灵)原因:价格信号在某些重要的市场上并不具有伸缩自如反应灵活的调节能力;从总供求角度看,不同经济主体,在实现其经济利益上所具有的竞争性和排他性也会使市场的自发力量,不能经常保证总供求在充分利用资源的水平上相一致●政府经济活动的范围如何界定市场机制在满足社会公共需要上是无效的,公共部门或者说政府部门的经济活动,就需要担负起满足社会公共需要的任务。
以社会公共需要为标尺,市场机制发生失灵的领域,也就是需要政府部门发挥作用的范围。
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公共部门经济学几个重要知识点一、公共部门经济学的分析工具1、实证分析—企图描述世界是什么的观点。
是描述性的。
不涉及价值问题(事实领域,价值领域区分,最早是英国休谟提出的,称之休谟的铡刀)“公共选择理论”属于对政府的实证分析。
2、规范分析—企图描述世界应该如何运行的观点。
规范表述是命令性的。
规范分析涉及价值判断。
“政府应该做什么”是个规范问题,从“市场失灵”推出政府职能,属于规范分析;例题:实证分析涉及“是什么”的问题,规范分析涉及“应该是什么”的问题。
例如,“谋杀是一种罪”是实证性命题,而“根据经验观察,政府官员的行为应该是追求个人效用最大化的,而不是传统假定的公共利益”是规范性命题。
答:错误。
“谋杀是一种罪”不是实证性命题,因为它属于价值判断,应该是规范性命题。
而对政府官员的表述是在描述社会现象,不涉及价值判断,所以是实证性命题。
二、福利经济学(研究各种经济状态的社会可取性的经济理论分支)两大定理第一定理是亚当斯密的“看不见的手”之原理的现代版本, --竞争的均衡是帕累托有效的。
假定:(1)所有生产者和消费者的行为都是完全竞争的,没有人拥有任何垄断权力。
(2)每一种商品都有市场。
在这些假设条件下,所谓福利经济学第一基本定理是说帕累托效率的资源配置就会出现。
竞争的经济会“自动地”实现有效的资源配置,无需任何集权性指导。
帕累托效率要求,价格之比等于边际成本之比,而竞争保证了该条件得到足。
帕累托效率是指一种资源配置状态,在该状态下,如果不使一个人的境况变差就不可能使另一个人的境况变好。
帕累托效率—现实生活中不存在。
例题1:福利经济学第一定理所阐述的内容实际上就是亚当斯密“看不见手”原理。
正确。
福利经济学第一定理为:竞争的均衡是帕雷托有效的。
任何均衡都是帕雷托最优状态。
看不见手的原理是指,在完全竞争市场条件下,市场配置资源是最有效的。
此时,竞争性价格机制能够保证效率,价格具有配置资源和分配的作用。
因此,两者实质上是一回事。
即竞争的经济会“自动地”实现有效的资源配置。
例题2:在经济学上,效率常被分为“生产效率”与“配置效率”两种。
帕雷托效率包括三个方面:交换方面的效率、生产方面的效率和总体效率。
虽然帕雷托效率指的是“配置效率”,但其中生产方面的效率是指“生产效率”。
错误。
生产效率是指在所有产品的供给是固定的情况下,经济沿生产可能性曲线上的点运行。
而在研究帕雷托效率即配置效率时,我们已假设生产效率已实现,内在地包含了生产效率,也可以说是在生产效率既定的情况下研究配置效率。
帕雷托效率包括的生产方面的效率却是指重新在使用者中间配置生产要素导致提高一种物品产出的同时,不减少其他物品的产出是不可能的,这是研究生产要素边际技术替代率。
因此两者是不同的。
生产效率不都有效,企业追求利润最大化,其生产效率不是帕雷托有效。
第二定理:每一个帕累托有效,都可以通过竞争性价格机制达到。
社会通过作出初始资源禀赋的适当安排,然后让人们在埃奇沃斯框图模型内彼此自由地交易,就能获得帕累托效率资源配置。
即政府适当地对收入进行再分配,然后让市场发挥作用,就能得到效用可能性边界上的任何一点。
--只要偏好成凸状,每一个帕累托有效配置均可证明为竞争性的均衡。
该定理强调效率和公平可以分开考虑。
通过改变禀赋来实现最优。
尽量不要通过价格。
如所得税是对禀赋征税。
无差异曲线-曲线上任意两点效用相等。
艾奇渥斯方框图。
二个无差异曲线的切点是帕累托最优点。
切点连线即契约线,线上每一点都是帕累托有效点。
三、公共产品公共产品:既无排他性又无竞争性的物品。
不能排除人们使用一种公共物品,而且,一个人享用一种公共物品并不减少另一个人对它的享用。
例如,国防。
在确定一种物品是不是公共物品时,必须确定受益者的人数,以及能否把这些受益者排除在享用这些物品之外。
排他性:可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性;竞争性:一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品的特性。
私人物品:既有排他性又有竞争性的物品。
共有资源:有竞争性但无排他性的物品。
如,海洋里的鱼,当一个人捕到鱼时,留给其它人捕的鱼就少了(竞争性);但这些鱼并不是排他性物品(无排他性)。
自然垄断:当一物品有排他性但没有竞争性时,就是自然垄断。
例题1:在经济学家提出“公共产品”以前,不存在公共产品。
例如中国封建社会时期就没有公共产品。
错误。
公共产品与私人物品相比,其特征是具有非竞争性和非排他性。
在其概念出现以前,它就存在,只是没有加以界定。
例如,灯塔、国防,因为在技术上没有办法将拒绝为之付款的个体排除在公共物品的收益范围之外。
因此,只要具有非竞争性和非排他性的产品就是公共产品,不会因为没有认识到它而说它不存在。
例题2:政府免费提供的物品和服务叫公共产品—不对。
要用定义来说明什么是公共物品,既非竞争性和非排他性。
另外,政府也可以提供私人产品。
例题3:由于存在非竞争性,所以私人部门不愿提供公共产品。
--不对,私人不愿意提供公共物品是因为公共物品的非排他性,由于不能对使用公共物品的人收费,所以如果私人提供这种物品时,就存在搭便车的激励。
例题4:一旦具有非竞争性的产品提供出来,一旦对消费者收费就有效率损失。
--对。
例题5:私人不会提供免费公共电视节目。
不对。
免费电视节目虽然具有非竞争性和非排他性,但私人也可能提供,因为可以从广告上收费。
例题6:在发达国家,义务教育是由政府免费提供的,所以它是纯公共产品;而中国的义务教育不是纯公共产品。
不对。
分析是不是公共产品,应该从消费的竞争性和排他性两个角度分析。
只有非竞争性和非排他性的物品才是纯公共物品,如国防。
学校教育作为学校为受教育者提供的一种提升他们人力资本的服务,在一般情况下不宜划归纯公共产品范畴。
这是因为,首先,随着受教育者的增加,师资、教室和教学仪器等教育资源要相应增加,即为额外增加的受教育者提供教育服务的边际成本不为零;其次,尽管某些教育(如义务教育)不收费,但这种免费的非排他性不是由技术或排他成本决定的—事实上,只要愿意,学校可以很容易地将不交费的人排除在外。
但是,另一方面,如果仅用非竞争性来定义纯公共产品,同时将教育服务限定为教师在教室中的授课,而教室又有容纳额外学生的空间,则在这个意义上,学校教育也可以视为纯公共产品。
因此,在界定教育服务的产品属性时,重要的是清楚想要解决什么类型的问题。
如果关心的是以税收弥补义务教育成本的融资效率问题,在技术上将义务教育近似作为纯公共产品处理,即用教育的个人需求曲线垂直相加推得社会需求曲线(Barlow,1970),是可以接受的。
但如果关心的是政府提供义务教育的依据,即在基础教育方面阐释政府提供替代市场提供的必要性,则不宜将其视为纯公共产品。
由此不难判定,国内某些文献以政府提供来论证义务教育的纯公共产品属性,实际上是对纯公共产品这一概念给予了另一种解释,而这种解释与政府是否提供某种产品应由该产品的(非)排他性和(非)竞争性来决定的内在逻辑是相背离的。
本题中所说发达国家义务教育免费提供,但实质上,这种教育具有排他性,一般也具有竞争性,但是具有一定的外部性,不是纯公共产品;而中国的义务教育现阶段还不是免费的,在消费上具有排他性,不交钱就不能上学接受教育。
将基础教育定义为具有正外部性的私人产品或准公共产品是适当的。
无线电视节目—纯公共产品;学校—俱乐部产品;四、外部性与市场失灵(一)外部性含义:是一个人的行为对旁观者福利的影响。
如果对旁观者影响是不利的,称为负外部性;如果这种影响是有利的,就称为正外部性。
存在外部性时,社会对市场结果的关注扩大到超出市场中买者与卖者的福利之外,它还要包括受到影响的旁观者的福利。
由于买者与卖者在决定需求或供给时并没有考虑他们行为的外部效应,所以,存在外部性时市场均衡并不是有效率的。
汽车废气、狂吠的狗引起负外部性;修复历史建筑、新技术研究具有正外部性。
生产和消费都会存在外部性。
生产或消费的负外部性使市场生产的量大于社会希望的量。
生产或消费的正外部性使市场生产的量小于社会希望的量。
为了解决这些问题,政府可以通过对有负外部性的物品征税和给有正外部性的物品以补贴来把外部性内在化。
(二)外部性的分类:相关外部性:1、技术外部性:一方对另一方效用(生产)函数产生影响。
2、网络外部性:个人从某种产品中获得的好处取决于使用这个产品的人数。
不相关外部性:1、非边际外部性:均衡点附近的数量微小变化不会引起外部效用的变化。
如教育,儿童受教育对社会的外部性影响很大,但大学教育、专业教育只是对个人影响大。
2、金钱外部性:通过价格机制传导的外部性。
蜜蜂与果园的例子。
(三)针对外部性的公共政策:一种是命令与控制政策—管制。
一种是以市场为基础的政策—庇古税(用于纠正负外部性影响的税收)、污染许可证。
(四)市场失灵原因:1外部性(一个人的行为影响另一个人的福利的情形)、2垄断(市场上只有一个企业,并阻止其他企业进入。
一个拥有市场影响力的企业将价格提高到边际成本之上)、3公共产品(非排他性,非竞争性一个人对它消费并不妨碍其他人对它的消费)、4信息不对称(交易中的一方拥有的信息另一方得不到)、交易成本等。
第一福利定理的论证有一个暗含的假定,即每种商品都有市场。
如果一种商品不存在市场,市场不可能配置这种商品。
比如有些保险。
为什么商业保险公司不做失业保险或老年健康保险?因为在竞争市场上,企业提供这种保险是不会赚钱的。
因为如果有人买了这种保险,他就不会去努力工作。
为了限制这种行为,保险企业就必须监控他的行为,以确定他失业是由于运气不好或其他原因。
可是,这种监控很难做到。
而只有买保险的人才知道。
但这种保险政府可以做。
因为政府可以强制所有人买,这种保单的保险费或是缴纳的税收,万一陷入失业,就以福利支付的形式获得保险金。
政府作用—实现公平的收入再分配经济学最成熟的地方—政府职能是:资源配置、收入再分配、宏观经济稳定。
例题1:利用有关经济学概念解释专利制度对技术进步(技术发明、技术创新与技术扩散)的推动作用。
如果技术创新所需资金完全由政府拨付,这样的技术创新成果是否有必要给予专利保护?答:(1)技术创新具有非竞争性,即除创新者外,其他人也可以使用技术创新成果。
帕雷托效率要求一项创新成果最好能在全社会范围内得以推广。
但是,其他人免费使用创新成果会抑制一个社会进行技术创新的激励。
因此,为鼓励创新必须保护创新者的利益。
于是,就有了专利等知识产权保护制度。
专利的实质是垄断。
没有垄断,便没有技术创新的“高收益”。
对技术创新给予垄断特权,这是为鼓励创新不得不接受的社会成本。
当然,为促进技术进步,获专利保护的技术创新最后必须向社会公开,即其受保护的时间是有限的(如在美国发明专利为17年,中国为20年,实用新型、外观设计为10年)(2)如果技术创新所需资金完全由政府财政拨付,这样的技术创新成果有必要给予专利保护。