1787年美国宪法
美国1787宪法
美国1787宪法
1787年，美国宪法签订而成。
它被视为美国最重要的文件，也是美国历史上最正统的法律制度，为美国各州和联邦政府定义了程序，草拟了宪法、法律和条约。
从1787年到今天，宪法在许多方面一直是被强调的，其中包括法律、政治和社会事务等。
宪法是一份详尽的文件，共分为7部分，总共有7条修正案，它总结了美国的政治机构和政治原则。
它定义了联邦政府的职权、国家的税收制度和军事结构，以及美国人民的权利和自由。
它给美国人民普世的价值如安全、自由和平衡政府权力提供了一个有效的道德和法律基础。
1787年宪法是平衡和制衡州和联邦政府权力的宪章而且它没有被覆盖。
它也可以看作是一部著作，它的各章提供了政治制衡、合理税收和保护人民等许多有关人权的规范。
宪法的重要性也取决于它可能会被修正，以应对时代变迁。
从一开始，宪法就被认为是美国社会部分的基础，它使美国可以安全、稳定、顺利地进行社会进步。
宪法不仅是一部文件，它更是一个契约，借此约束着它代表着的国家共同追求一个新的未来。
美国1787年宪法
别词，表示不再出任总统。从而开创美国历史上 对美国独立作出重大贡献，被尊为美国国父。
• 白宫是美国总统府所在地，座落在首都华 盛顿中心区宾夕法尼亚大街1600号。这是 一栋别具匠心的建筑，建于1792年，1800 年建成。是根据18世纪末英国乡间别墅风
二、美国1787年宪法
一、背景：年轻美国的窘景 二、1787年宪法诞生 1.内容 2.特点 3.评价
三、从“邦联”到“联邦” 1.邦联的含义 2.联邦的含义 3.评价
四、两党制的雏形 1.联邦党和名在共和党
2.民主党和共和党
• 美国总统山的总统是开国元勋乔治·华盛顿、 《独立宣言》的起草者托马斯·杰佛逊、解 放黑奴的领导者亚伯拉罕·林肯和奠定20世 纪美国之基础的西奥多.罗斯福四位
• 当选总统前 华盛顿出生在弗吉尼亚的一个大种植园奴隶主家庭，从 小受到良好的文化教育，富有开拓精神，吃苦耐劳，待人谦和，心地 善良。他毕生未进大学学习，但注意自学，使自己具备了突出的才干。 早年当过土地测量员。1752年，成为维农山庄园的主人。曾参加七 年战争，获中校和上校衔，积累了军事指挥的经验。1758年当选为 弗吉尼亚议员。翌年与富孀M.D.卡斯蒂斯结婚，获得大批奴隶和 60.75平方千米土地，成为弗吉尼亚最大的种植园主。在经营农场、 手工作坊的过程中，华盛顿饱尝了英国殖民当局限制、盘剥之苦。 1774年和1775年，先后作为弗吉尼亚议会的代表出席第一届、第二 届大陆会议。1775年7月3日，华盛顿就任大陆军总司令。他把一支 组织松散、训练不足、装备落后、给养匮乏，主要由地方民军组成的 队伍整编和锻炼成为一支能与英军正面抗衡的正规军。通过特伦顿、 普林斯顿和约克德等战役，击败英军，取得了北美独立战争的胜利。 1783年《巴黎和约》签订，英国被迫承认美国独立。同年12月23日 递交辞呈，解甲归田。1787年他主持召开费城制宪会议。制定联邦 宪法，为根除君主制，制订和批准维护有产者民主权利的宪法作出不 懈的努力
美国1787年宪法全文(中、英文版)
美国宪法》（中、英文版）（中文）序言我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条第一款本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。
凡年龄未满二十五岁，或取得合众国公民资格未满七年，或于某州当选而并非该州居民者，均不得任众议员。
众议员人数及直接税税额应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民--包括订有契约的短期仆役，但不包括末被课税的印第安人 --数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
实际人口调查，应于合众国国会第一次会议后三年内举行，并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。
众议员的数目，不得超过每三万人口有众议员一人，但每州至少应有众议员一人；在举行人口调查以前，各州得按照下列数目选举众议员：新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人.新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。
任何一州的众议员有缺额时，该州的行政长官应颁选举令，选出众议员以补充缺额。
众议院应选举该除议长及其他官员；只有众议院具有提出弹劾案的权力。
第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年每名参议员有一票表决权0参议员于第一次选举后举行会议之时，应当立即尽量均等地分成三组。
第一组参议员的任期，到第二年年终时届满，第二组到第四年年终时届满，第三组到第六年年终时届满，俾使每两年有三分之一的参议员改选；如果在某州州议会休会期间，有参议员因辞职或其它原因出缺，该州的行政长官得任命临时参议员，等到州议会下次集会时, 再予选举补缺。
【历史课件】1787年美国宪法
⑶三权分立原则
为了防止绝对的权力1787 年宪法对国家权力的分配 作了怎样的规定?
富兰克林说：第一个被放在掌舵位置上 的会是个好人，后继者怎么样，就只有 天知道了。
大家判断下，这个好人指谁？ 富兰克林这句话是什么意思？ 人之初，性本恶
行政：总统 国家权 力分配 立法：国会 司法：最高法院 三权分立
美国总统布什有一段自嘲：的 科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现 了对统治者的驯服，实现了把他们关在 笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里 向你们讲话。” 为什么总统布什说他是站在笼子里讲话 ? 美国这种对总统权力限制的制度怎么形 成的？
三权分立原则的理论来源？
启蒙思想家孟德斯鸠的影响
行政：总统
国家权 力分配 立法：国会 司法：最高法院 三权分立
你能动手画出总统、国会、最 高法院三者间的制约与平衡的示 意图吗？
中国古代如何解决中央权力争端的？
总统内阁 行 政
规定法院的组织与权限，总统任命 的司法官员必须经参议院确认
参众两院 立 法
国 会
参 议 院
总统
诉法院
区法院
1、做老师的只要有一次向学生撒谎撒漏了底，就可能使他的全部教育成果从此为之毁灭。——卢梭 2、教育人就是要形成人的性格。——欧文 3、自我教育需要有非常重要而强有力的促进因素——自尊心、自我尊重感、上进心。——苏霍姆林斯基 4、追求理想是一个人进行自我教育的最初的动力，而没有自我教育就不能想象会有完美的精神生活。我认为，教会学生自己教育自己，这是一种 最高级的技巧和艺术。——苏霍姆林斯基 5、没有时间教育儿子——就意味着没有时间做人。——（前苏联）苏霍姆林斯基 6、教育不是注满一桶水，而且点燃一把火。——叶芝 7、教育技巧的全部奥秘也就在于如何爱护儿童。——苏霍姆林斯基 8、教育的根是苦的，但其果实是甜的。——亚里士多德 9、教育的目的，是替年轻人的终生自修作准备。——R.M.H. 10、教育的目的在于能让青年人毕生进行自我教育。——哈钦斯 11、教育的实质正是在于克服自己身上的动物本能和发展人所特有的全部本性。——（前苏联）苏霍姆林斯基 12、教育的唯一工作与全部工作可以总结在这一概念之中——道德。——赫尔巴特 13、教育儿童通过周围世界的美，人的关系的美而看到的精神的高尚、善良和诚实，并在此基础上在自己身上确立美的品质。——苏霍姆林斯基 14、教育不在于使人知其所未知，而在于按其所未行而行。——园斯金 15、教育工作中的百分之一的废品，就会使国家遭受严重的损失。——马卡连柯 16、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不能在他的身 上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。——苏霍姆林斯基 17、教育能开拓人的智力。——贺拉斯 18、作为一个父亲，最大的乐趣就在于：在其有生之年，能够根据自己走过的路来启发教育子女。——蒙田 19、教育上的水是什么就是情，就是爱。教育没有了情爱，就成了无水的池，任你四方形也罢、圆形也罢，总逃不出一个空虚。班主任广博的爱 心就是流淌在班级之池中的水，时刻滋润着学生的心田。——夏丐尊 20、教育不能创造什么，但它能启发儿童创造力以从事于创造工作。——陶行知
美国1787年宪法评价
美国1787年宪法评价《美国 1787 年宪法评价》美国 1787 年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，它对美国的政治、经济和社会发展产生了深远的影响。
从历史背景来看，美国在独立战争后，面临着一系列的问题和挑战。
原有的邦联体制软弱无力，无法有效地管理国家事务，中央政府缺乏足够的权力来维护国家的统一和稳定，也难以促进经济的发展。
在这种情况下，制定一部新的宪法成为了迫切的需求。
1787 年宪法确立了美国的联邦制。
联邦制在一定程度上平衡了中央和地方的权力。
中央政府拥有一系列重要的权力，如征税、征兵、管理贸易等，这使得国家能够在全国范围内有效地推行政策和法律。
同时，地方各州也保留了一定的自主权，能够根据本州的特点和需求制定法律和政策。
这种权力的平衡和分配，既保证了国家的统一和稳定，又充分发挥了地方的积极性和创造性。
在权力分立与制衡方面，1787 年宪法构建了一套复杂而精巧的机制。
立法权归属于国会，国会分为参议院和众议院。
行政权赋予总统，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。
司法权则由联邦法院掌握。
这三个权力部门相互制约、相互平衡，以防止任何一个部门滥用权力。
例如，总统有权否决国会通过的法案，但国会可以以三分之二多数再次通过该法案使其生效；最高法院可以审查国会通过的法律和总统的行政命令是否符合宪法。
这种权力制衡的设计，在理论上能够有效地防止权力的集中和滥用，保障公民的权利和自由。
宪法还规定了公民的基本权利和自由。
虽然在最初的宪法中，对公民权利的保障并不是十分完善，但后来通过一系列的修正案，如《权利法案》，逐渐补充和完善了公民的权利体系。
公民享有言论自由、宗教信仰自由、和平集会的权利等，这些权利为美国社会的民主和自由奠定了基础。
然而，1787 年宪法也存在一些局限性。
首先，它没有废除南方的奴隶制度，这为后来美国的内战埋下了隐患。
奴隶被视为财产而非公民，没有选举权和被选举权，这严重违背了民主和平等的原则。
美国1787年宪法
美国1787年宪法1787宪法是美国1787年制定并于1789年批准生效的美利坚合众国联邦宪法。
是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
它奠定了美国政治制度的法律基础，制定后多年来附有27条修正案，迄今继续生效。
一、基本情况1787年宪法强调加强国家权利,又在权利结构中突出“分权与制衡”的原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。
其内容是：立法、司法与行政权三权分立。
分权制衡的核心精神在于权力平衡。
其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。
政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。
使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。
通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。
1787年宪法不仅对美国的政治和经济的发展有促进作用，而且对当今世界其他很多国家的民主与法制建设都有借鉴意义。
二、制定背景1.美国独立战争后，建立起来邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。
2.面临既要加强中央集权，又要确保共和制的新问题。
3.1786年的谢司起义，使联邦制的统治者迫切要求强化资产阶级权利，完善资产阶级统治制度。
三、制定过程1777年大陆会议制定的并于1781年批准施行的《邦联条例》规定，由当时13个独立州组成邦联制国家。
邦联政府的权限很小，不能有效地行使国家职权。
鉴此，邦联国会于1787年2月邀请各州代表到费城召开制宪会议,修改《邦联条例》。
5月召开会议,出席的有12个州（罗得岛州除外）的55名代表，华盛顿任主席。
主张废除《邦联条例》、重新制定新宪法的代表占优势，使这次会议成了全国制宪会议。
出席会议的大都是资产阶级和种植园奴隶主的代表，由于利益不同，大州与小州之间又存在着矛盾。
经过长时间的秘密讨论，直至1787年9月17日才通过新的宪法草案,交由各州批准。
第8课美国1787年宪法
5、美国1787年宪法具有一定民主性，在其内 容中最能体现这一性质的是（ B ） A、三权分立 B、规定总统和议员由人民选举产生 C、允许奴隶存在 D、规定人民有言论、出版、集会和信仰自由 6、根据美国宪法下列哪些人不具有选举权（ A ） ① 妇女 ② 印第安人 ③ 黑人奴隶 ④ 白人后裔 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
三、两党制的形成和发展
1.形成过程：
(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党 制形成的重要时期； (2)19世纪50年代中期，民主党和共和党两大 党对峙局面最终形成； (3)1860年共和党开始执政，此后，开始两 党交替执政的局面。
2.本质： 资产阶级政党
两党对垒，交替执政，是美国共 和政体的一大特色。
2.客观形势： 独立初期的邦联制，不利于 美国经济、政治的发展。
3.理论来源：
邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或 贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。 邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权 力极为有限。
国家无权 各州权力 很大 经济受到 严重影响 社会动荡 建立一 个强有 力的中 央政府
美国1787年宪法的内容
对美国1787年宪法的评价
一、美国1787年宪法制定的背景
1.政治前提： 美国获得了独立 2.理论来源：
3.客观形势：
1775
1776
来克星顿枪声
大会通过《独立宣言》
1781
1783
英国正式承认美国独立
约克镇英军投降
一、美国1787年宪法制定的背景
1.政治前提： 美国获得了独立
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会 议院
政府由议会产生,对议 会负责,受议会监督。
1787年美国联邦宪法
1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
以下是店铺为你整理的1787年美国联邦宪法，希望大家喜欢!1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。
制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉密尔顿。
只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。
最后通过了联邦宪法。
这部宪法基本未提及人民的民主权利。
由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。
他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。
当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。
签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。
”1787年宪法还包含了大量的民主因素，主要表现在：(1)宪法中规定了三权分立的原则。
该原则虽然有压抑人民的消极作用，但也有积极的一面，三者可互相限制、平衡。
(2)宪法大大加强了中央权力，但也把相当多的权力留给各州。
创造了现代“联邦制”国家形式，是对人类的重大贡献。
(3)确立了共和制。
(4)实行民选政府制度。
(5)体现了文官政府的权力高于军权的原则。
(6)宪法规定了修改宪法的程序，体现了杰斐逊“死人不能统治活人”的思想，后人必须结合当代实际修改宪法。
由于在巴黎担任美国驻法公使，《独立宣言》的起草人杰斐逊没有参加制宪会议。
同为革命领袖，在华盛顿政府内任国务卿的杰斐逊与财长汉密尔顿对美国联邦宪法的性质和联邦制的发展前景却有着不同的认识。
汉密尔顿对平民政治极为反感，主张建立强大的中央集权的联邦政府，以此建立良好的经济秩序，以发展经济。
杰斐逊强调人民的权利，认为在新的宪政体制下，人民应该得到尽可能多的自由和自主的空间，政府的权力应当受到限制。
1787年美国宪法(简版)
邦联条例
机构：不设国家元首和政府首脑。最高权力机关为一个国 会，每个州都可派若干代表参加。每州不论人口多少，都 在国会中有一票表决权。
权力： 1、全国政府有权派遣驻外使节、宣战、缔约、建立邮政 系统、筑路、协调各州关系。 2、条例没有授权国会征税，国会只能向各州募集款项。 国会也无权维持常备军；无权管制州际贸易和对外贸易； 无权干涉各州内部事务。 3、各州有权发行货币、制定关税、征募军队、决定各自 内政。
参议院：每州 两人，任期6年
众议院通过的 法案只有经参 议院签署才能 成为法律
最高法院：司法权
对联邦宪法和法律 下发生的一切案件 具有最高审判权
总统任命 参议院批准
地位：近代世界第一部成文宪法
1、强化中央政府的权力
2、解决的问题： 防止专制，保障民主 中央与地方的关系 大州与小州的关系 南方与北方的关系 局限：种族歧视,保留
相同
性质 原则 立法权
美国总统制 英国君主立宪制
资产阶级性质的代议制民主
分权与制衡
代国会议、机议构会
两党政治
联邦党
衰亡（1816年解体）
民主共和党
执政30多年
自由党
19C50年代分裂 共和党
19C30年代分裂
（消灭奴隶制）
民主党 民主党
（南方奴隶主）
产生：政见分歧 本质：具体政策有别，本质目的相同
中国：单一制—中央集权—“集权”—地方无主权
美国：联邦制—中央与地方分权—“分权”—地方有半主
权
总统： 行政权
国家元首、政府 首脑、武装部队 总司令，对宪法 负责
对国会立法有否 决权
美国1787年宪法_
美国1787年宪法_美国1787年宪法的基本内容：一、在国家结构上，规定美国为联邦制国家，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权。
各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性。
二、宪法将政府分为立法、行政、司法三个相对独立的部门，各个部门的权力相互制约与平衡。
1787年宪法是世界上第一部成文的资产阶级宪法，体现了北美独立战争的重大成果，使美国联邦政府建立在资产阶级民主法制的基础上，给美国带来了长期稳定的政治局面，确立了美国的共和政体，规定总统和议员由选举产生，具有一定的民主性。
但仍存在明显的局限性，如不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权利等。
明确：第一，1787年宪法是资产阶级和种植园主利益的体现。
北美独立战争后，北方工商业和南方奴隶制种植园经济从本质上讲都是资本主义经济，种植园主实质上是农业资本家；第二，宪法是大州与小州、蓄奴州与自由州之间妥协的产物；第三，它所规定的政治模式，是法国启蒙思想家孟德斯鸠三权分立、相互制衡学说的第一次成功实践。
第四，宪法暂时保存奴隶制，是与当时生产力水平相适应的，并没有对生产力形成阻碍。
奴隶制阻碍生产力的发展主要在工业革命到来之后。
易混点：资产阶级革命时代具有代表性的法律文献的内涵。
《权利法案》：以明确的条文，限制国王的权力，其颁布标志着君主立宪制政体的建立。
《人权宣言》：是资产阶级革命的纲领性文件，将启蒙运动中的政治主张以法律形式肯定下来。
《拿破仑法典》：是一部典型的资产阶级社会法典，对维护资产阶级革命成果，打击法国和欧洲封建残余势力，保证法国资本主义的发展起了积极作用，成为近代欧洲各国资产阶级法典的范本。
《独立宣言》：是人类历史上第一个人权宣言，第一次以国家名义宣布人民权利的神圣不可侵犯，比法国人权宣言早13年，是北美人民争取独立的旗帜。
真题扫描：2010年安徽文综，18题考了《人权宣言》产生作用的原因，天津文综主观题考了拿破仑法典的基本原则和影响，浙江文综主观题涉及1787年宪法中三权分立理论的内容、实践及评价；2009年天津文综，9题考了1787年宪法的作用；2007年天津文综，23题考了拿破仑法典的历史作用。
美国1787年宪法全文(中、英文版).
《美国宪法》（中、英文版）（中文）序言我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。
凡年龄未满二十五岁,或取得合众国公民资格未满七年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任众议员。
众议员人数及直接税税额,应按联邦所辖各州的人口数目比例分配,此项人口数目的计算法,应在全体自由人民－－包括订有契约的短期仆役,但不包括末被课税的印第安人－－数目之外,再加上所有其他人口之五分之三。
实际人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行,并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。
众议员的数目,不得超过每三万人口有众议员一人,但每州至少应有众议员一人；在举行人囗调查以前,各州得按照下列数目选举众议员: 新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人．新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。
任何一州的众议员有缺额时,该州的行政长官应颁选举令,选出众议员以补充缺额。
众议院应选举该除议长及其他官员；只有众议院具有提出弹劾案的权力。
第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。
参议员于第一次选举后举行会议之时,应当立即尽量均等地分成三组。
第一组参议员的任期,到第二年年终时届满,第二组到第四年年终时届满,第三组到第六年年终时届满,俾使每两年有三分之一的参议员改选；如果在某州州议会休会期间,有参议员因辞职或其它原因出缺,该州的行政长官得任命临时参议员,等到州议会下次集会时,再予选举补缺。
美国1787年宪法内容
美国1787年宪法内容
美利坚合众国宪法：
第一部分构成
第一条：本宪法的根本宗旨是为了维护行政执政的一致性，加强联邦的政治权力，为了使每个州拥有单独的政教分离，按照国家的构想，让人民将自己的命运放在开放和紧密友谊之下，最大程度地满足自我利益。
第二条：为了达成这一宗旨，主权独立的，统联在一起的州组成一个联邦，拥有共同的性质，名叫美利坚合众国。
第二部分核心
第一条：联邦政权代表了美利坚合众国的政治局面，由总统、国会和最高法院构成，他们的职责被宪法所赋予。
第二条：联邦政权有权对美国各州内部的法律制定赋予执行权，并保证州之间进行政治和经济上的协调。
第三条：为了确保联邦政权及每一州能够获得其绝对权利，联邦政权有权并会规定一套定义这些权利的规则。
第三部分地区自治权
第一条：拥有自治权的地区可以依据自己的规则进行自治，在联邦政府和其他州政府的法律和民主制度的认可下。
第二条：地区的自治权可以用法律的方式保障，其范围和能力由联邦政府判定。
第四部分防卫、安全
第一条：美国形势的安全至关重要，联邦政权有责任维护安全。
第二条：联邦政权有权在国家面临外部军事威胁时，设立防御计划，保证美国安全，即使有外界干涉。
第五部分公共文化
第一条：联邦政权有权维护和促进民众的文化，公民的素质及社会秩序。
第二条：联邦政权有义务建立合作的民众文化，改善公共卫生环境及基础设施，协调地区社会以及联邦间的关系，进而实现美利坚合众国政治、经济、文化秩序的统一。
1787年美国宪法的内容、原则和影响
1787年美国宪法的内容、原则和影响
美国宪法是美国联邦政府的基础法律，于1787年9月17日在
费城签署，1788年6月21日正式生效。
它是美国历史上最重
要的政治文件之一，被誉为“世界上最伟大的政治宪章”。
宪法的内容
1.宪法规定了美国的政治制度和政府结构，规定了国家的组成
部分，包括总统、国会、司法部门等。
2.宪法规定了联邦政府的权力，以及联邦政府与各州政府之间
的关系。
3.宪法规定了美国公民的基本权利，包括言论自由、宗教自由、免受抢劫和抢夺的权利、获得正义的权利等。
宪法的原则
1.宪法规定了分权制衡的原则，即国家的权力分为立法、行政
和司法三个部分，彼此独立，相互制衡。
2.宪法规定了民主制度的原则，即国家的权力最终归属于人民，只有通过民主选举产生的政府才有权行使权力。
3.宪法规定了法治原则，即国家的权力只能依据法律行使，政
府行使权力时必须遵守宪法。
宪法的影响
1.宪法确立了美国联邦政府的合法性，使美国成为一个统一的国家。
它使美国各州之间的关系更加紧密，促进了经济的发展和社会的进步。
2.宪法为美国公民的权利提供了法律保障，促进了美国社会的公正和公平。
3.宪法的原则和制度对全世界的政治制度产生了深远的影响，成为许多国家的借鉴。
美国1787年宪法全文(中、英文版)
《美国宪法》（中、英文版）（中文）序言我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。
凡年龄未满二十五岁,或取得合众国公民资格未满七年,或于某州当选而并非该州居民者,均不得任众议员。
众议员人数及直接税税额,应按联邦所辖各州的人口数目比例分配,此项人口数目的计算法,应在全体自由人民－－包括订有契约的短期仆役,但不包括末被课税的印第安人－－数目之外,再加上所有其他人口之五分之三。
实际人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行,并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。
众议员的数目,不得超过每三万人口有众议员一人,但每州至少应有众议员一人；在举行人囗调查以前,各州得按照下列数目选举众议员: 新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人．新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。
任何一州的众议员有缺额时,该州的行政长官应颁选举令,选出众议员以补充缺额。
众议院应选举该除议长及其他官员；只有众议院具有提出弹劾案的权力。
第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。
参议员于第一次选举后举行会议之时,应当立即尽量均等地分成三组。
第一组参议员的任期,到第二年年终时届满,第二组到第四年年终时届满,第三组到第六年年终时届满,俾使每两年有三分之一的参议员改选；如果在某州州议会休会期间,有参议员因辞职或其它原因出缺,该州的行政长官得任命临时参议员,等到州议会下次集会时,再予选举补缺。
美国1787年宪法
国会 （参议院、 众议院） 立法权
最高法院可宣布法律违宪
联ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法院 司法权
美国政治体制的设计有如下优点： 宪法的最高解释权在法院而不在最高当政者 ，使后者不能在施 政中随心所欲地利用宪法为自己辩护，这样行政权就有了界限，当 政者只能在法律范围内行动。 立法者当政，使权力最重要的两个因素一分为二了，谁的权力 都不是无限的。 立法者不司法，使立法者能遵循宪法精神立法，不能违背宪法 另立新法。 这样，美国权力三极都有制约的另外两极的武器，又共同的基 础宪法。三权相争有规则可循，不至于因意见分歧，引起政治混乱 和动荡，这正是美国建国二百年来长期稳定的主要原因。 ——和平 李鹏《全球化与国际政治》
——【美】乔伊哈克姆《自由的历程——美利坚图史》
三、美国1787年宪法——制约权力、平衡利益
（1）1787年宪法的召开
1787年，各州代表在费城召开制宪会议，华盛顿被推为会议 主席，核心人物麦迪逊，最终通过联邦宪法。
（2）宪法的主要内容和原则
A、主权在民
公职向人民开发，总统和议员由民选产生；1791年，美国 国会通过了10条修正案，规定了人民有言论自由等权利。
在会议时期，我对会议的结果有时充满希望，有时有忧心忡 忡。我总是一次又一次地凝视着主席身后的太阳，分辨不出那轮 红日究竟是在升起，还是在落山，现在我终于高兴地明白了，这 是一轮喷薄东升的旭日，而不是一轮冉冉西下的落日。 ——富兰克林
（3）评价（教材124）
方法：全面、辩证、一分为二 进步性： 1、近代世界上第一部成文宪法；（地位）
（4）独立战争的胜利 1781年，康华利率领的英军在约克镇向华盛 顿指挥的美军投降，两年后，英国承认美国独立。
二、美国独立初的严峻形势——邦联制危机
美国1787年宪法全文(中英文版)
美国1787年宪法全文（中英文版）美国1787年宪法全文（中、英文版）美国宪法（中英文版）（中文）序言我们美利坚合众国人民为美利坚合众国制定和制定了这部宪法，以便建立一个更好的联盟，建立正义，确保国内安宁，建立共同国防，增进全体人民的福祉，确保我们和我们的子孙后代能够享受自由带来的幸福。
第一条第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二节众议院由各州人民每两年选举一次的议员组成，各州的选举人应当具备州立法机构中最大的众议院选举人所要求的资格。
任何未满25岁的人，或作为美国公民未满七年的人，或在某一州当选且不是该州居民的人，均不得为代表。
代表人数和直接税金额应按联邦管辖州的人口比例分配。
这一人口的计算方法是将所有其他人口的五分之三加上所有自由人的数量，包括合同规定的短期仆人，但不包括未纳税的印度人。
实际人口调查应在美国国会第一届会议后三年内进行，此后每十年进行一次，调查方法由法律规定。
代表人数不得超过每30000人一人，但每个州至少应有一名代表；在进行人口普查之前，各州可以根据以下数字选出代表：新罕布什尔州三名，马萨诸塞州八名，罗德岛州和普罗维登斯州一名，康涅狄格州五名，纽约州六名，新泽西州四名，宾夕法尼亚州八名，特拉华州一名，马里兰州六名，弗吉尼亚州十名，北卡罗来纳州五名，五个在南卡罗来纳州，三个在乔治亚州。
任何州的代表出现空缺时，该州行政长官应发布选举令，选举代表填补空缺。
众议院应选举议长和其他官员；只有众议院有权提出弹劾。
第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。
参议员于第一次选举后举行会议之时,应当立即尽量均等地分成三组。
第一组参议员的任期,到第二年年终时届满,第二组到第四年年终时届满,第三组到第六年年终时届满,俾使每两年有三分之一的参议员改选；如果在某州州议会休会期间,有参议员因辞职或其它原因出缺,该州的行政长官得任命临时参议员,等到州议会下次集会时,再予选举补缺。
历史：72《美国1787年宪法》
材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西部 则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立 的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻 军还迟迟没有撤走。
材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人 罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联 政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠 私人资助下的民兵。
权力机构国会议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名任期6年每两年改选其中13众议员人数与各州人口成正比任期2年参议院众议院立法产生方法任期权力1通过法律2征税3调整国内外贸易4征兵宣战权5紧急时期调动民兵6弹劾权11战时行使独裁大权2任命政府高级官员3否决国会通过的法律4外交权5军事权6赦免权战时行使独裁大权总统联邦法院最高法院巡回上诉法院选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职行政司法1最高审判权2解释一切法律和条约内阁其它机构区法院总统行政权国会立法权总统提名的法官须经参院同意最高法院可宣布国会立法违宪联邦法院司法权宪法如何解决中央与地方的矛盾
（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易
材料二： 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，
到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每 年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府 日常开支，根本无力偿还巨额债务。
（2）债务问题：无力偿还大笔的债务
三 “邦联”到“联邦”
1、联邦体制的确立（联邦制原则）
联邦是具有统一主权的国家，其成员国加 入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管 理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦 制国家。
邦联：两个或两个以上的国家为军事、 外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国 家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立 主权，政府权力极为有限。
1787年美国宪法的原则
第一，权力分立。
美国宪法通过权力分立原则，将政府的权力分为立法、行政和司法三个独立的部门，每个部门都有自己独立的职责和权力。
这一原则旨在防止政府滥用权力，保护公民的自由和权利。
第二，人民主权。
宪法认为政府的权力来自于人民，政府应服从于人民的意愿。
宪法确立了选举制度，让人民有权选择他们的代表，并且规定了人民的基本权利和自由。
第三，联邦制。
美国宪法建立了联邦制度，将国家政权和地方政权分割开来。
联邦政府和州政府各自有独立的权力和职责。
这一原则确保了中央政府和地方政府之间的平衡，并且保护了州的权益。
第四，法治原则。
宪法确立了法治原则，要求政府依法行事，以法律作为衡量政府行为的标准。
法治的原则保护了公民的权利，确保所有人都能在法律面前受到平等对待。
第五，宪法限制政府权力。
宪法规定了政府的权力范围，并且设立了一系列限制政府权力的机制，比如权力分立、选举制度和司法独立等。
这些限制确保政府不会滥用权力，保护了公民的权益和自由。
第六，权利保护。
宪法通过《权利法案》确立了公民的基本权利，比如言论自由、宗教自由、自由财产等。
这些权利的保护为公民提供了法律的保障，确保政府不会侵犯公民的自由和权益。
第七，平等原则。
宪法中确立了平等原则，要求政府对所有人一视同仁，不分种族、性别、阶级、宗教等。
这一原则保护了弱势群体的权益，确保所有人在法律面前平等对待。
第八，修宪原则。
宪法确立了修宪的程序，允许宪法根据时代的发展和社会的需要进行修改和完善。
这一原则保证了宪法的灵活性和适应性，使其能够与社会的变化相适应。
总而言之，1787年美国宪法确立了许多重要的原则，如权力分立、人民主权、联邦制、法治原则、宪法限制政府权力、权利保护、平等原则和修宪原则。
这些原则为美国的政治、法律和社会制度奠定了基础，至今仍然具有重要的指导意义。
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检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
防止政府权力过于集中而导致专制，保证民主
讨论:
材料2 众议员名额和直 接税税额，在本 联邦可包括的各 州中，按照各自 人口比例进行分 材料1我梦想，有那么一天，这个国 配。各州人口数， 家将站立起来，实现它的信条的真 按自由人总数加 上所有其他人口 谛：“我们认为这些真理不言自明： 的五分之三予以 人人生而平等。” 确定。自由人总 数包括必须服一 我梦想，有那么一天，在佐治 定年限劳役的人， 但不包括未被征 亚的红山上，原先的奴隶的儿子们 税的印第安人。 与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌 ----摘自《美国宪 法》 子旁共叙手足情。
第二条第二款规定：
总统经咨询参议院和取得其同意有权缔结 条约，但须经出席参议员三分之二的批准。 他提名，并经咨询参议院和取得其同意， 任命大使、公使和领事、最高法院法官和 任命手续未由本宪法另行规定而应由法律 规定的合众国所有其他官员。
上述两则材料说明《美国宪法》对政府权力分配 的实行什么原则？
制约与平衡
二、从“邦联”到“联邦”
1、美国历史上的第一任总统——华盛顿 2、美国强有力的中央政府 3、联邦体制的作用
三、两党制的雏形
1、独立战争时期的民主派和保守派 2、建国初的联邦党和民主共和党 3、19世纪50年代的的民主党和共和党源自英国君主立宪制与美国总统制比较
项 目 美国总统制 总统 选举 有 有 总统 选举 总统 国 是 谁 家 产生方式 元 有无任期 首 有无实权 政 首脑是谁 府 如何产生 国家权力中心 英国君主立宪制 国王 世袭 无 无 首相 议会产生 议会
直击高考
（10浙江）（26分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中 体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。 材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总统、副总统和高级文官）的全权。……参议院有 审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应 经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统 有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏， 经参议院的协议及同意时任命之…… ——摘自《美利坚合众国宪法》 材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡 尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。 ——《普通高中课程标准实验教科书••20世纪的战争与和平》 材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……，但在罗斯福新政的前期，最高法院 与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废 止。 ——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编 （1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要 内容。（7分） （2）根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。 （9分） （3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。（10分）
美国1787年宪法
1787年美国宪法草稿
麦迪逊（美国宪法之父，第四任总统）
一、联邦制的建立：《1787年宪法》 1、背景： －1776年美国独立，建立邦联制
1781年《邦联条例》规定：各州保留他
们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征 税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中 央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官， 也没有对违抗邦联权力的行为实施制裁的任 何规定。
阅读下列材料，结合材料思考：如 何全面评价《1787年美国宪法》？
-----马丁· 路德· 金《我有一个梦想》 （1963年）
一、联邦制的建立：《1787年宪法》
1、背景： 2、目的： 3、 1787年宪法
4、评价：
积极:确立联邦制，加强了中央集权，防止 专制独裁，维护资产阶级民主.奠定美国民 主政治基础，维护了美国稳定，促进了美 国资本主义的发展。 局限:种族歧视，保留奴隶制.
英国君主立宪制与美国总统制比较
体制
不同点
①君主统而不治，权利受议会限制。首 相掌握行政大权，对议会负责。 ②议会是国家的权力中心，拥有立法、 组织和监督政府的权力。 ③国家元首世袭。 ①总统总揽行政权力；统领全国军队； 决定内外政策；拥有广泛的权力；不对 议会负责。 ②行政机关和立法机关互相独立,权力 互相制约。 ③总统由选举产生。
总统内阁 行 政
分权制衡，确保民主
总统任命的司法官员必须经参院确认
参众两院 立 法
最高法院可宣布法律不合宪法 宪法解释权
联邦法院 司 法
一、联邦制的建立：《1787年宪法》
1、背景： 2、目的：
3、 1787年宪法：
（1）联邦制原则
巩固了政权,有利于保护国家利益和主权
（2）分权制衡原则 中央与地方分权，中央政府三权分立
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 D ①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联 邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定 局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、②③④⑤ B、①③④⑤ C、①②③④ D、①②③④⑤ 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有 大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然 大波，他主要被哪一机构批评 B A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部
相同点
国体一 致，都 是资产 阶级的 政治体 制，代 表资产 阶级的 利益和 要求。 有较广 泛的民 主选举
英国 君主 立宪 制 美国 总统 共和 制
阅读、思考、回答问题
为应对金融危机，布什政府提出的7000亿 美元救市方案，但该方案于2008年9月29日 在美国国会众议院的表决中被否决 ; 救市方案被否决后，布什政府对方案进行 了适当修改，并与议会磋商后，美国东部 时间2008年10月4日下午，美国众议院通过 救市方案，总统布什随后在他的椭圆形办 公室内正式签署了救市方案。
年轻美国的窘境
经济困难
政局不稳
松散的“邦联”体制
解决 问题
加强中央集权
一、联邦制的建立：《1787年宪法》
1、背景：1776年美国独立，建立邦联制 -邦联制存在弊端(政治\经济) - 受欧洲启蒙思想的影响 2、目的：加强中央集权，维护国家主 权和利益，确保民主共和制. 3、 1787年宪法
宪法第一条第一、二、三款：
策二款 总统是合众国陆军、海军和征调为合众 国服役的各州民兵的总司令。
第 三 条第一款：
第一款 合众国的司法权，属于最高法 院和国会不时规定和设立的下级法院。最 高法院和下级法院的法官如行为端正，得 继续任职，并应在规定的时间得到服务报 酬，此项报酬在他们继续任职期间不得减 少。
上述三则材料说明美国宪法实行什么原则？
【答案】（1）《论法的精神》。政治民主及人民自由的保 证是权力分立，一个国家的权力分为立法权、行政权和司 法权，三者相互独立而又相互监督（或：三权制约与平 衡）。 （2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总 统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的 名义，废止已通过的立法。 行政权：总统缔结条约须经参议院同意；总统任命官 员须经参议院同意；国会对总统有弹劾权；总统连任不得 超过两届。 司法权：最高法院法官由总统任命，参议批准。 （3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权力的出现），在 一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发 展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，以 至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯 彻