海关认证企业标准指南 .doc
海关高级认证企业标准
（九） 未有不良 23.外部信用 外部信用
企业或者其法定代表人（负责人）、负责关务的高级管理人员、财务负责人连 续1年在工商、商务、税务、银行、外汇、检验检疫、公安、检察院、法院等 部门未被列入经营异常名录、失信企业或者人员名单、黑名单企业、人员。
四、贸易 控制措施
企业有检查、阻止未载明的货物和未经许可的人员进入场所、货物装卸和储存 区域的书面制度和程序；进出口货物进出的区域设有隔离设施，以防止未经许 可的人员进入。 （1）大门和传达室：车辆、人员进出的大门配备人员驻守。 （2）建筑结构：建筑物的建造方式能够防止非法闯入。定期对建筑物进行检 查和修缮，确保其完好无损。 （3）照明：企业生产经营场所配备充足的照明，包括以下区域：出入口，货 物装卸和储存区，围墙周边及停车场/停车区域。
（4）报警系统及视频监控摄像机：装配报警系统和视频监控摄像机，监测以 下区域：出入口，货物装卸和储存区，围墙周边及停车场/停车区域，防止未 经许可进入货物储存以及装卸区。 （5）储存区域：在货物装卸和储存区域，以及用于存放进出口货物的区域， 设有隔离设施，以阻止任何未经许可的人员进入。 (6)锁闭装置及钥匙保管：所有内外窗户，大门和围栏都设有足够数量的锁 闭装置。管理层或者保安人员要保管所有锁与钥匙。
海关认证企业标准
（高级认证）
认证标准 一、内部控制标准
1.内部组织架构 (一) 组织机 构控制
（1）进出口业务、财务、内部监督等部门职责分工明确。 （2）指定高级管理人员负责关务，对企业认证建立书面或者电子档案。
（1）企业应当建立海关法律法规等相关管理规定的内部培训制度。 2.海关业务培训 （2）法定代表人或者其授权人员、负责关务的高级管理人员应当每年至少参 加1次海关法律法规等相关管理规定的内部培训，及时了解、掌握相关管理规 定。 具备进出口单证复核或者纠错制度或者程序。 进出口货物收发货人：在申报前或者委托申报前有专门部门或者岗位人员对进 出口单证涉及的价格、归类、原产地、数量、品名、规格等内容的真实性、准 确性和规范性进行内部复核。 报关企业：代理申报前，有专门部门或者岗位人员对委托人提供的监管证件、 商业单据、进出口单证等资料的真实性、完整性和有效性进行合理审查。 物流企业：有专门部门或者岗位人员对运输工具进出镜申报信息、舱单及相关 电子数据、转关单（载货清单）等物流信息的准确性、一致性进行复核。 （1）按海关要求建立进出口单证管理制度，确保企业保存的进出口纸质和电 子报关单证、物流信息档案的及时性、完整性、准确性与安全性。 （2）妥善保管保管专用印章，以及海关核发的证书、法律文书。
《海关高级认证企业标准》(通用标准)
附件2
《海关高级认证企业标准》（通用标准）
*海关对企业财务状况认定标准如下：
（一）对企业财务状况的认定。
1．企业提供会计师事务所审计报告的。
（1）上年度审计报告为无保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为达标；
（2）上年度审计报告为带保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为基本达标；
（3）上年度审计报告为否定意见，或者连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为不达标。
2．企业的ERP系统已与海关对接且提供资产负债表的，企业无连续5年资产负债率超过95%情形，该项标准为达标。
（二）企业资产负债率计算公式。
资产负债率=负债总额/资产总额。
负债总额、资产总额以资产负债表的期末值为准。
海关认证企业标准指南 .doc
上述功能之间应互相联系，数据一致。系统有比对、校验等分析预警功能。
（2）单纯从事代理报关业务的报关企业，系统可不具备物流管理功能。
6．数据管理
代理报关活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入系统。系统数据自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上。
1．建立以下书面文件并有效落实：
4．配合海关认证人员实地查看：
（1）演示代理报关活动有关数据通过系统的录入等操作。
（2）系统数据录入方式、范围及保存年限。
二、守法规范标准
（四）遵守法律法规
7．企业守法
（1）1年内无因违反海关监管规定被处罚金额超过1万元的行为。
由海关认定。企业应当配合海关了解相关情况。企业对海关认定有异议的，可以向海关说明情况，并提供相关证明材料。
（5）保障复核纠错的质量所采取的具体措施。
（6）是否发生过因单证错误导致报关差错或被海关处罚的情形，如有，具体情形及提升复核纠错质量所采取的具体措施。
2．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业进出口单证的复核记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
企业对单证复核应与企业制度规定相符，管理措施应有效实施。
企业对单证保管应与企业制度规定相符，管理措施应有效实施。
3．配合海关认证人员实地查看：
登陆系统或实地查看单证保管情况。
4．进出口活动
企业代理报关及相关活动管理流程设置合理、完备，涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业货物流、单证流、信息流的流程管理的书面文件。应明确各流程管理责任部门、管理要求、岗位设置、岗位职责等内容。
海关认证企业标准(DOC)
海关认证公司标准（一般认证）说明一、对于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守纪规范、贸易安全和附带标准，共5大类 18 条 29 项。
此中前 4 类为基础标准，第 5 类为附带标准。
二、对于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“ -2 ”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“ -1 ”、“ -2 ”。
达标：公司实质状况切合该项标准。
该项标准中有分项标准（用（1）、（ 2）、（ 3）等表示）的，也应切合每个分项标准。
部分达标：公司实质状况基本切合该项标准。
该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应基本切合每个分项标准。
不达标：公司实质状况不切合该项标准。
有关标准项不合用于该经营类型公司的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附带标准赋分规则。
设定“切合” 和“不合用” 选项，对应分值为“ 2”和“0”。
附带标准分值最高为“2”，不重复记分。
三、对于认证标准的经过条件公司同时切合以下两个条件并经海关认定的，经过认证：（一）全部赋分项目均没有不达标（-2 分）情况；（二）认证标准总分在95 分（含本数）以上。
认证标准总分 =100+（全部赋分项目得分总和）。
四、对于认证标准的自我评估公司向海关提出合用认证公司管理申请前，应该依据本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、对于规范改良情况的合用除本认证标准第9、10、 11、 12、 14、19、 20 项外，其余项不达标或许部分达标的，同意公司规范改良。
规范改良限期由海关确立，最长不超出 90 日。
依据规范改良状况，海关认定能否经过认证。
一、内部控制标准1. 内部组织架构（一）组织机构2. 海关业控制务培训3. 单证控制（二）出入口业务控制4. 单证保管海关认证公司标准（一般认证）认证标准达标状况部分不达不适达标达标标用-1-2－指定高级管理人员负责关务，对公司认证建立书面或许电子档案。
海关认证企业标准一般认证
附件2海关认证企业标准（一般认证）说明一、关于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条29项。
其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”，不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。
认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除本认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。
根据规范改进情况，海关认定是否通过认证。
海关认证企业标准（一般认证）。
海关认证企业标准(一般认证)
认证标准三、守法规范标准
（八） 符 合 海 关 管 理 要 求
19.管理 要求
（1）连续2年未发现有向海关提供虚假情况或者隐瞒重要事实、拒绝 或者拖延提供账簿单证资料、故意转移、隐匿、篡改、毁弃账簿单证 资料等逃避海关稽查、逃避税款征缴的情形，或者无正当理由拒不配 合海关执法或者海关管理的情形。
认证标准一、内部控制标准
（一） 组 织 机 构 控 制
（二） 进 出 口 业 务 控 制
1.内部组 织架构
指定高级管理人员负责关务，对企业认证建立书面或者电子档案。
（1）企业应当建立海关法律法规等相关管理规定的内部培训制度。
2.海关业 务培训 （2）法定代表人或其授权人员、负责关务的高级管理人员应当每年至少
范
超过同期全国平均传输差错率，连续4个季度单季运输工具进出境申
务
报ห้องสมุดไป่ตู้息、转关单（载货清单）等物流信息的申报差错率不超过同期全
规
国平均申报差错率。
范
（2）连续2个季度单季规范申报率超过85%。
（3）上年度及本年1至上月手（账）册超期未报核情事不超过1次。
18.税款 缴纳
（1）上年度以及本年度1至上月滞纳税款报关单率不超过5%。
参加1次海关法律法规等相关管理规定的内部培训，及时了解、掌握相关
管理规定。
3.单证 控制
具备进出口单证复核或者纠错制度或者程序。 进出口货物收发货人：在申报前或者委托申报前有专门部门或者岗位人 员对进出口单证涉及的价格、归类、原产地、数量、品名、规格等内容的 真实性、准确性和规范性进行内部复核。 报关企业：代理申报前，有专门部门或者岗位人员对委托人提供的监管 证件、商业单据、进出口单证等资料的真实性、完整性和有效性进行合理 审查。 物流企业：有专门部门或者岗位人员对运输工具进出境申报信息、舱单 及相关电子数据、转关单（载货清单）等物流信息的准确性、一致性进行 复核。
海关认证企业标准
（4）报警系统及视频监控摄像机：装配报警系统和视频监控摄像机，监控以下区域：出入口，货物装卸和储存区，围墙周边及停车区域，防止未经许可进入货物存储以及装卸区。建立满足海关监管要求的视频监控系统，视频监控及存储系统与海关联网，视频存储时间不少于3个月。
3.应准备海关监管作业场所作业信息化管理系统管理部门岗位职责书面文件；
4.应准备反映作业实际管理情况的作业单证记录、档案；
5.应准备与纸本资料进行核对的信息系统电子数据；
6.应通知海关监管作业场所作业信息化管理系统管理部门相关负责人到达认证现场，与其面谈了解系统功能模块、作业信息记录数据。
6.数据管理
1.应准备进出口货物进出监管场所和存储相关作业单证的管理制度；
2.应准备作业单证管理部门岗位职责书面文件；
3.应准备反映作业实际保管情况的单证记录、档案；
4.应准备海关核发的证书、法律文书等资料；
5.应通知作业单证保管部门相关负责人到达认证现场，与其面谈了解作业单证保管的制度、种类、设施、措施。
（2）妥善保管海关核发的证书、法律文书等单证。
1.应按海关监管要求建设海关监管作业场所；
2.应准备进出口货物进出监管场所管理制度；
3.应准备进出口货物进出监管场所管管理部门岗位职责书面文件；
4.应准备反映进出口货物进出监管场所管理实际管理情况的作业单证记录、档案；
5.应通知进出口货物进出监管场所管理部门负责人到达认证现场，与其面谈了解场所管理措施。
4.应准备与纸本资料进行核对的信息系统电子数据；
5.应通知作业单证保管部门相关负责人到达认证现场，与其面谈了解涉及进出口活动方面作业流程。
海关认证企业标准(高级认证)企业
附件1海关认证企业标准操作规范（高级认证）说明一、关于认证标准的分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条32项。
其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则(一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标"，对应分值为“0”、“—2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“—1”、“-2”.达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用“（1)”、“（2)”、“（3）”等表示）的,也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“(1）”、“（2）”、“(3)”等表示)的,也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准.相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0"。
附加标准分值最高为“2”，不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：(一）所有赋分项目均没有不达标（-2分)情形；（二)认证标准总分在95分(含本数）以上。
认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和).四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关.五、关于规范改进情形的适用除认证标准第12、13、14、15、17、22、23项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。
根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。
六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。
海关认证企业标准操作规范（高级认证)- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -。
《海关高级认证企业标准》自我评估指南
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海关认证企业标准
海关认证企业标准（一般认证）说明一、关于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共大类条项。
其中前类为基础标准，第类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“”、“”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“”、“”、“”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（）”、“（）”、“（）”等表示）的，也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（）”、“（）”、“（）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“”和“”。
附加标准分值最高为“”，不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（分）情形；（二）认证标准总分在分（含本数）以上。
认证标准总分（所有赋分项目得分总和）。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除本认证标准第、、、、、、项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过日。
根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。
海关认证企业标准（一般认证）5 / 176 / 177 / 178 / 179 / 1710 / 1711 / 1712 / 1713 / 1714 / 1715 / 1716 / 1717 / 17。
海关一般认证企业标准
海关一般认证企业标准海关一般认证企业（AEO）是指经海关认定，信誉良好，符合海关监管要求，享有一定便利待遇的企业。
海关一般认证企业标准是为了规范和提高企业的海关合规管理水平，促进国际贸易便利化，加强海关监管，保障国家安全和社会经济发展而制定的。
一、企业基本条件。
海关一般认证企业应当是在中国境内依法设立的企业，具有独立承担民事责任的能力，有完善的财务会计制度和内部控制制度。
企业应当依法纳税，具有良好的信用记录，没有重大违法记录。
同时，企业应当有完善的质量管理体系和安全管理体系，能够保证产品和运输过程的安全可靠。
二、进出口业务条件。
海关一般认证企业应当具有稳定的进出口业务，有完善的供应链管理和风险防控能力。
企业应当依法纳税，具有良好的进出口信用记录，没有重大违法记录。
同时，企业应当具备合规合法的进出口业务操作流程和内部管理制度，能够保证进出口货物和信息的真实性和合规性。
三、物流管理条件。
海关一般认证企业应当具有完善的物流管理体系，能够保证货物的安全、快速、准确通关。
企业应当具有规范的货物装卸、堆放、运输等操作流程，能够保证货物在运输过程中的安全和完整性。
同时，企业应当具备完善的信息化管理系统，能够实现货物和信息的实时监控和追溯。
四、合规管理条件。
海关一般认证企业应当具有完善的合规管理体系，能够保证企业的各项经营活动符合法律法规和海关监管要求。
企业应当具备规范的报关和清关操作流程，能够保证报关资料的真实性和合规性。
同时，企业应当具有完善的风险防控机制，能够及时有效地应对海关监管风险和贸易风险。
五、安全管理条件。
海关一般认证企业应当具有完善的安全管理体系，能够保证货物和信息的安全可靠。
企业应当具备规范的安全防范措施和危险品管理制度，能够保证货物在运输过程中的安全性。
同时，企业应当具有完善的安全监控设施和应急预案，能够及时有效地处理突发安全事件。
六、社会责任条件。
海关一般认证企业应当具有良好的社会责任意识，能够履行企业的社会责任，促进可持续发展。
海关aeo认证标准及指南
海关aeo认证标准及指南AEO认证是海关高级认证企业标准，包括1套通用标准和8套单项标准。
通用标准适用于所有申请企业，包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全4类基础规定和1类附加规定，共计32项具体赋分内容。
单项标准则是海关根据不同经营类别企业而制定的标准，目前包括进出口收发货人标准、报关企业标准、外贸综合服务企业标准、跨境电子商务平台企业标准、进出境快件运营人标准、水运物流运输企业标准、公路物流运输企业标准和航空物流运输企业标准。
申请企业需同时满足通用标准和符合其类型和经营范围的单项标准相关规定。
认证过程中，海关将组成两人以上认证组开展认证资料审核和实地认证工作，并根据考核情况为企业赋分。
AEO认证的评估要求包括以下几个方面：企业法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人1年内未因故意犯罪受过刑事处罚。
1年内无因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额超过5万元的为。
1年内因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额累计不超过10万元，且违法次数不超过5次或者违法次数不超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等单证总票数千分之一。
1年内无因进口禁止进境的固体废物违反海关监管规定被海关行政处罚的情形。
如果上述第2点和第3点所列行为经海关认定系企业自查发现并主动向海关报明的，则比照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》第三十七条第四款执行。
1年内企业无以下情形：向海关人员行贿；向海关提供虚假情况或者隐瞒事实；拒不配合海关执法；转移、隐匿、篡改、毁弃报关单等进出口单证以及与进出口直接相关的其他资料；拒绝、拖延向海关提供账簿、单证或海关归类、价格、原产地、减免税核查所需资料等有关材料；被海关责令限期改正，但逾期不改正；由海关要求承担技术处理、退运、销毁等义务，但逾期不履行；报关单涉税要素申报不规范；涉及危险品等海关重点关注的高风险商品伪瞒报、夹藏夹带被查发。
企业和企业的法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人在1年内未被列入国家失信联合惩戒名单。
海关认证企业标准指南(高级认证-外贸综合服务企业)
（1）对有违法记录的平台客户进行责任回溯的情况。
（2）对客户被列入联合惩戒对象的审查情况，发现列入的处置措施，过往发生的实际处置情况（若有）以及处置结果。
3．配合海关认证人员实地查看：
（1）平台客户风险评估结果。
（2）平台客户违法记录清单。
（3）平台客户分级管理情况。
（4）必要时配合海关认证人员对有关平台客户进行实地核查。
（2）确认信息系统和综合服务信息平台数据保存3年以上（上线使用不足3年的，保存上线至今的全部数据）。
（2）外贸综合服务活动在外贸综合服务平台上能够实现流程检索、跟踪。
二、贸易安全标准
（四）商业伙伴安全控制
7．商业伙伴安全
（1）建立平台客户的资质准入制度并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
平台客户资质准入制度的书面文件，明确管理部门、工作职责、岗位设置、岗位职责、管理要求、档案材料管理等内容。
2．海关业务培训情况：
（1）企业对平台客户进行海关法律法规等相关规定的培训情况，培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围等。
（2）培训内容应涉及如实申报、规范申报、知识产权保护等。
（3）针对过往发生较多申报差错、违法记录或其他不规范行为的平台客户进行培训的情况。
（4）培训效果评估情况。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
1．商业伙伴安全情况：
（1）与平台客户签订外贸综合服务合同（协议）的方式、途径。
（2）结合平台客户在国际贸易供应链环节中所涉及的业务，按照本认证标准中相关的贸易安全内容在合同、协议或者其他书面资料中作出较为明确的要求的情况。
（3）对商业伙伴提供贸易安全相关培训、指导的情况。
2．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
海关认证企业标准.doc
商业伙伴安全控制
11.商业伙伴安全
商业伙伴系海关认证企业的，企业可以免于对该商业伙伴执行本项标准。
（1）全面评估：在筛选商业伙伴时根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估，重点评估守法合规、贸易安全和供货资质，并有书面制度和程序。
（2）书面文件：在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。
－
（六）
场所安全控制措施
10.场所安全
海关特殊监管区内的企业，符合海关监管要求的，视为符合场所安全该项标准。
（1）出入口：车辆、人员进出企业的出入口配备人员驻守。
（2）建筑结构：建筑物的建造方式能够防止非法闯入。定期对建筑物进行检查和修缮，保证其完整性、安全性。
（3）照明：企业经营场所配备充足的照明，包括以下区域：出入口，货物、物品装卸和仓储区，围墙周边及停车场/停车区域等。
3.进出口活动
进出口业务管理流程设置合理、完备，涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
（二）
内部审计控制
4.质量管理
（1）根据出入境特殊物品风险等级，建立有效运行的生物安全管理体系，具备相应的生物安全控制能力。
（2）根据进出境动植物及其产品属性，建立有效运行的质量管理体系和疫情疫病防控制度，具备相应的风险管控处置能力。
（2）集装箱封条：已装货集装箱要施加高安全度的封条，所有封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准，封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序，以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条，确保安全。
（3）集装箱存储：集装箱要保存在安全的区域，以防止未经许可的进入或者改装，有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
海关认证公司标准操作标准(一般)1.doc
海关认证企业标准操作规范(一般)1附件2海关认证企业标准操作规范（一般认证）说明一、关于认证标准的分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条29项。
其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标：企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应符合每个分项标准。
部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。
不达标：企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。
（二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”，不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。
认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。
根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。
六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。
海关认证企业标准操作规范（一般认证）- 5 -海航地产监理单位管理制度1 海航地产控股（集团）有限公司文件海航地产工〔2011〕104号关于下发《海航地产监理单位管理制度》的通知海航地产各项目部：为规范海航地产对监理单位管理，督促监理单位更有序工作，统筹推进海航地产项目精细化建设，确保各项目高效运转，特制定《海航地产监理单位管理制度》。
(word完整版)海关认证企业标准《高级认证—通用标准》
架构
（1）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）职责分工明确并有效落实。
（2）指定高级管理人员负责关务。
（二）
进出口业务控制
3.单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
4.单证保管
（1）建立符合海关要求的进出口单证管理制度，确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
11.信息安全
（1）建立信息安全管理制度并有效落实。
（2）对员工进行信息安全相关的培训。
（3）对违反信息安全管理制度造成损害的行为应当予以责任追究。
二、财务状况标准
达标0
基本
达标
-1
不
达标
-2
（五）
财务状况
12.会计信息
企业申请认证的，提交当年度会计师事务所审计报告，审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法；重新认证的，企业自成为高级认证企业起每年接受会计师事务所审计，审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法。
（4）对未经许可进入、身份不明的人员能够识别并加以处置。
（十二）
人员安全控制措施
25.人员安全
（1）建立员工入职、离职停职等管理制度并有效执行。
（2）实行员工档案管理，具有动态的员工清单。
（3）聘用员工前，核实应聘人员的身份、就业经历等信息，对拟聘用人员进行违法记录调查。
（4）对离职停职员工及时收回工作证件、设备，并禁止其进入企业经营场所及使用企业信息系统。
附件2
海关认证企业标准
（高级认证—通用标准）
认证标准
达标情况
一、内部控制标准
达标
0
基本
达标
-1
不
达标
海关认证企业标准指南
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业出入境特殊物品生产、使用、运输、保存、销售、销毁等安全管理的有关工作记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的记录。
（5）配合海关认证人员了解员工参加内部业务培训情况，特别是从事进出口业务的员工参加内部业务培训情况及对相关业务涉及的海关法律法规、规章制度以及业务规范的了解及掌握情况。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业内部培训的历史记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等，应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。
2．海关业务培训情况：
（1）负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门（岗位）、人员及职责分工、人数等。
（2）培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。
（3）针对与企业业务相关的海关法律法规等相关规定，尤其是近一年来海关出台的规章制度和规范性文件等进行培训的情况。
（4）针对企业过往发生的申报差错、违法记录以及其他不规范行为进行专题分析、查找原因，并针对上述行为所涉及的海关法律法规等相关规定进行培训的情况。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业进出口单证管理制度的书面文件，应有关于进出口单证归档时限、归档要求、归档流程、归档复核等内容，以实现对进出口单证归档信息及时性、完整性、准确性和安全性的要求。
2．单证保管情况：
（1）企业关于进出口单证归档的管理规定，进出口单证归档负责部门（岗位），归档工作流程，对进出口单证归档要求，归档时限，负责归档文件保存、管理的部门。
海关认证企业标准指南 .doc
广州市第六十七中学初中毕业生学业考试应急预案作为2009年广州市初中毕业生学业考试考场，我校认真做好考试的各项工作，保证考试的顺利进行，特制定本预案。
一、组织机构成立“广州市六十七中学2009年广州市初中毕业生学业考试考试过程应急预案领导小组”：组长：李敏初副组长：庞虹组员：苏玉秋，韩志捷，霍素环，颜炽金，阮欣华，蔡广荣。
二、应急预案条款（一）试卷安全保密。
如遇试题试卷丢失、失窃、泄密等突发案件，要立即进行现场封锁，保护现场，及时向上一级考试部门和当地公安、保密部门报告，协助有关部门及早侦破。
（二）特大违纪舞弊和治安案件。
若考场发生大面积违纪舞弊、不法分子冲击考场、考试工作人员被殴打等严重舞弊治安事件，要及时控制现场，不准涉案人员离开考场，并立即向“110”报警和向上级考试管理部门报告，根据进展随时向上级考试管理部门续报情况并听候进一步的指示。
考场须控制好各试室内的人员，安抚考生情绪，立即对考场保密、广播、网络、供电和考务室等关键区域加强保护。
（三）交通。
有专用车辆和备用车辆，若遇到车辆故障或交通事故，必须紧急调用备用车辆及时把试卷接回考场。
如遇重大交通障碍，应及时报告交警部门紧急疏通。
（四）意外灾害。
若遇各种灾害的突然袭击（如台风、洪水、雷电、地震、火灾、地质形变等），造成试题（卷）损毁或影响考试正常进行时，立即报上级考试管理部门应急处置小组。
（五）危重疾病和大规模流行性传染病。
若遇考试工作人员或考生具有感染危重疾病或流行性传染病的症状，应立即向区卫生防疫部门和上级考试机构报告，同时参照《2009年广州市普通高考考场防甲型H1N1流感工作指引》，通知医院前来救治，并做好相关人员的隔离和防护工作；根据卫生防疫部门和上级考试机构的指示做好相应工作，根据疫情发展随时向卫生防疫部门和上级考试机构续报情况并听候进一步的指示。
同时按照指示启用备用试室，安排有关考试工作。
（六）供电。
若遇突然停电或供电的其他意外，对考试造成影响的，应立即通知供电部门抢救维修。
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（高级认证—通用标准）
认证标准
指南
一、内部控制标准
（一）组织机构控制
1．海关业务培训
（1）建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业内部培训制度的书面文件，应有海关法律法规等相关规定培训的内容。
海关业务培训的书面文件。可以是关于海关单项业务培训制度的书面文件；也可以是企业根据认证标准中关于各个单项业务培训的要求，统一制定的企业综合性内部培训制度的书面文件。综合性培训制度中需要包含海关各单项业务培训的内容。
培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等，应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。
企业培训开展情况应与企业制度规定相符，并符合本项标准要求。
2．内部组织架构
（1）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）职责分工明确并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
2．海关业务培训情况：
（1）法定代表人（负责人）、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员的姓名、职务及职责分工。法定代表人（负责人）不参与企业日常经营管理的，可以由其授权人员（实际负责企业日常经营管理）代替。
（2）配合海关认证人员了解上述人员参加培训的具体情况，包括培训次数、培训内容、培训时间、参加人员范围和培训效果等，以及每个人对其自身工作职责涉及的进出口业务和海关相关规定的了解、掌握情况。
2．海关业务培训情况：
（1）负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门（岗位）、人员及职责分工、人数等。
（2）培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。
（3）针对与企业业务相关的海关法律法规等相关规定，尤其是近一年来海关出台的规章制度和规范性文件等进行培训的情况。
（4）针对企业过往发生的申报差错、违法记录以及其他不规范行为进行专题分析、查找原因，并针对上述行为所涉及的海关法律法规等相关规定进行培训的情况。
4．单证保管
（1）建立符合海关要求的进出口单证管理制度，确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业进出口单证管理制度的书面文件，应有关于进出口单证归档时限、归档要求、归档流程、归档复核等内容，以实现对进出口单证归档信息及时性、完整性、准确性和安全性的要求。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
法定代表人（负责人）、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员，上述每个人参加培训的历史记录。法定代表人（负责人）不参与企业日常经营管理的，由其授权人员（实际负责企业日常经营管理）代替参加培训的历史记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
2．单证控制情况：
（1）负责进出口单证复核或者纠错的具体部门（岗位）、人员及职责分工、人数等。
（2）企业进出口单证复核或者纠错制度的落实情况，具体工作流程，发现问题如何处置；是否有责任追究，如何落实。
（3）进出口单证复核或者纠错制度的执行成效，如：对提升企业单证规范申报水平，降低报关单删改数量，减少报关差错、因报关单证填报差错被行政处罚次数等的影响，以及进出口单证复核或者纠错制度实施前后的情况比较。
3．配合海关认证人员实地查看：
进出口业务、财务、贸易安全、内部审计部门（岗位）业务实际开展情况。
（2）指定高级管理人员负责关务。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业高级管理人员的名单、职责分工的书面文件，书面文件中应明确指定某位高级管理人员负责关务。
2．内部组织架构情况：
（1）企业高级管理人员的姓名、职位、职责分工等相关情况。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
（1）进出口单证复核或者纠错的工作记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的工作记录。
企业进出口单证复核或者纠错制度具体实施情况，以及在实际业务中落实成效，应与企业制度规定相符，并符合本项标准要求。
4．配合海关认证人员实地查看：
企业进出口单证复核或者纠错制度在实际进出口业务操作中的执行情况，复核或者纠错的具体工作流程，发现问题、错误的处置流程。
企业组织架构图以及各部门（岗位）职责分工的书面文件。企业设置进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位），各部门（岗位）的职责分工明确。
2．内部组织架构情况：
（1）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门的具体职责分工、管理架构、岗位设置、业务开展情况。
（2）进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门（岗位）管理人员的姓名、职位、职责，工作人员及职责分工、人数等。
（5）配合海关认证人员了解员工参加内部业务培训情况，特别是从事进出口业务的员工参加内部业务培训情况及对相关业务涉及的海关法律法规、规章制度以及业务规范的了解及掌握情况。
3．按照海关认证人员要求提供抽查记录：
企业内部培训的历史记录。
重新认证企业，自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等，应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。
（2）负责关务的高级管理人员的具体姓名、职位。
（3）配合海关认证人员了解企业关务部门（岗位）的整体架构、业务范围、管理人员和业务人员及职责分工、内部管理和业务运行等情况。
（二）进出口业务控制
3．单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
1．建立以下书面文件并有效落实：
企业进出口单证复核或者纠错制度的书面文件，应有进出口单证复核或者纠错的规定，有责任部门（岗位）、工作流程、发现单证错误的处置及责任追究等内容。
企业海关业务培训开展情况应与定代表人（负责人）、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加2次以上海关法律法规等相关规定的内部培训，及时了解、掌握相关管理规定。
1．建立以下书面文件并有效落实：
法定代表人（负责人）不参与企业日常经营管理，由其授权人员实际负责企业日常经营管理，并代替参加培训的，应有企业法定代表人（负责人）签署的书面授权文件。