关于孤寡老人的

关于加强对我县孤寡老人关爱工作的

建议

汾城镇政协联络组长丁鋆尊敬老人是中华民族的传统美德，当下有很多孤寡老人缺少关爱。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。作为社会的一份子，我们应多关注那些无助的角落，关注孤寡老人，用我们的双手为他们送上温暖，抚慰他们饱经风霜，孤苦无依的心灵。由于农村孤寡老人的生存资源相对匮乏，社会支持关注度疏松，再加上心理上的极度弱势与社会公平的缺失造成了孤寡老人缺少关爱，缺乏幸福感的局面。这对于我国全面建设小康社会，人与人之间和谐相处产生了很大的影响，这就需要我们在通过政府支持、社会各方参与、新闻媒体积极宣传引导、加快福利立法等方面下工夫。真正的使这些孤寡老人做到“老有所养，病有所医，住有所居。”

造成孤寡老人感到缺少关爱的原因有以下几点：

一是农村养老保障制度缺乏体系配套和公正执行。农村最低生活保障制度作为社会最后一道安全防护网，是实现社会公平和共同富裕目标的基本要求，取消农业税后，国家出台了村、乡、县三级联合解决农村孤寡老人的最低生活保障政策，但由于监督不力、制裁不严等多种原因，这一政策的实施情况在有些地方得不到认真落实。而且，农村最低生活保障制度存在着种种突出问题，如:覆盖面窄，标准过低，保

障范围不全面，保障方法简单且未能体现人文关怀.目前农村孤寡老人相当多的家产不过百来元，生活来源最大的指望是每年政府下发的低标准生活补贴。遇上三病两痛，打针吃药，生活补贴全搭上都不够。城镇和农村孤寡老人在生活照顾、医疗保健、文化娱乐等方面，两个群体也存在较大的差异，这对散居农村的孤寡老人是不公正的。

二是政府对孤寡老人的关注度低，资金投入相对较少。对孤寡来人的关爱没有形成一个长效的机制，个别部门和领导更是走过场，一阵风。

三是社会文化生活习俗的歧视与排斥。孤僻、无知、自私、消极、懒惰、嫉妒等性格特征，是长期以来贴在孤寡老人身上的不公正标签。在农村的传统习俗中，他们不是前世造孽，就是前大半辈子懒惰不上进，以致断子绝孙、孤苦无依，习俗上嫁出去的女儿也不养老，无儿女的孤寡更被认为天生就该孤苦伶仃。社会文化环境在不能为他们提供所需要的理解和关爱时，却丝毫没有降低对他们的苛刻要求。由于他们在生活中很少受到来自道德、励志等方面的关爱和帮助，漠然的态度就是他们在自我照顾过程中自发形成的自我保护机制,心理极度自卑。

四是在社会中没有形成一种关爱孤寡老人的社会实践氛围。没有通过各种各样的活动，组织有爱心的人深入孤寡老人家中为其做力所能及的事情。

因此，我建议：

一是加强对农村孤寡老人最低生活保障体系的构建。构建农村孤寡老人最低生活保障体系就是保证社会底线公平，养老保障制度应以此为基础，并积极营造敬老和扶助弱者的文明风尚，把它作为养老制度的文化支撑。为此必须营建孤寡老人社会支持的伦理氛围，社会应当以人道主义理念赋予他们普通人一样有尊严地生活。

二是政府部门应加大对孤寡老人的关注。领导干部应经常深入孤寡老人家中真心实意的了解其所想。提高对他们的物质投入。加大对社会福利的建设，让更多老人进入。

三是出台配套的法律法规，对低保制度建立法律保障。早年没有被纳人社会养老保险而又未能参加商业保险的孤寡老人、残疾人，他们最需要最低生活保障制度的关怀。因此，国家应制定相关法律，确保其基本人权不受任何强势者的侵害。农村最低生活保障属于社会福利制度，对孤寡老人应该全面覆盖。在孤寡老人最低生活保障的基础上，逐渐实现覆盖全体居民的其他社会保障制度，依次将失业保险、医疗保险等社会保险纳人到城乡统筹的社会保障机制之内。此外，对于住房、公共卫生等社会福利制度也要不断完善，鼓励社会慈善事业的发展，最终消解在社会保障体制下的不公平际遇。

四是形成全社会参与的意识。一方面社区要积极营造和

谐大家庭的温馨氛围，对孤寡老人现在的努力和曾经做出的贡献予以认同和肯定，并创造让他们发挥余热的舞台，使得他们在与社会紧密联结中拥有成就感、归属感;另一方面学校或者社会组织可以成立志愿者协会，会员、群盟成员积极参加。通过宣传海报、横幅标语、宣传单、爱心小卡片等宣传形式，鼓励更多的人加入到关爱孤寡老人的活动中来。为老人购买生活用品、食品、药品等送给老人，帮助老人改善生活。安排人员为孤寡老人进行健康检查，建立健康档等。予以孤寡老人更多的帮助、爱抚和教育，促进他们自尊自强意识的觉醒，自觉走出落寞、封闭、自卑和孤寂无助等心灵困境。

五是网络和电视媒体，也要通过各种各样的故事报道以及宣传片等形式，在全社会广泛宣传。为政府和广大人民群众做好舆论导向。使每个人都加入到关爱孤寡老人的爱心行动上来，真正的为孤寡老人送健康，送服务，送关爱，办实事，办好事！