防洪防汛应急预案终结版学习资料

防洪防汛应急预案终

结版

防洪防汛应急救援预案

一、总体要求和目标

1、总体要求：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，进一步强化“全员防洪、全年防洪、科学防洪”的工作理念，全面提高应急处置能力，努力实现防洪工作由被动抢险向主动防范的转变。以全面排查、防治并举、超前预警、果断处置为主线，深化防洪风险管理，强化风险过程控制，建立健全主动预防、有序应对、常态管理的防洪工作体系，扎实推进防洪管理规范化、作业标准化建设，全面提升防洪工作水平。

2、工作目标：建立健全项目部应急管理制度，保持与业主、局项目部统一的应急体制，不发生因施工引起的营业线水害事故，杜绝因水害洪灾造成的职工死亡事故，最大限度的降低和减少水害洪灾所造成的财产损失，实现防洪安全年。

3、编制依据

国家有关法律法规、地方性法规、局（公司）规章制度等

工程所在区域内自然地理条件和环境调查情况

二、编制原则

本预案编制所遵循的基本原则是：贯彻集中领导、分级负责、标段管理、属地结合的方针，实行项目经理负责制，以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点；服从大局、团结抗洪、统一指挥、统一调度。

三、工作原则

防洪工作坚持“预防为主，安全第一”的指导思想，在项目业主及地方政府防洪指挥部的指导下，贯彻“预防为主、防救结合、抢险先救人”的原则，实行快速应急救援机制。

当遇有洪水灾害、山体滑坡等险情时，项目部以最快的速度抢救人员、抢救设备、抢救物资。

项目经理部配合局经理部和所在地地铁办、人民政府，顾全大局，通力配合、争取支持，与地方政府防汛部门联防联治。

四、适用范围

本预案适用于xxxx的防洪应急处置工作。

项目部施工段内的防洪工作重点：隧道洞口、临近排水渠、深基坑。

五、应急机构及其职责

（一）防洪领导小组的设置

项目部成立防洪抢险工作领导小组，负责管段内的防洪、抢险、救灾工作。防洪小组办公室设在项目部安质部。

今年的汛期时间为x月xx日至x月xx日

（二）项目部防洪防汛领导小组

下设组长一名、副组长一名、组员若干

（三）防洪防汛领导小组的职责

1、项目部防洪防汛领导小组的职责

项目部是防洪防汛工作的责任主体，防洪防汛小组是应急处置主体，要强化安全生产和灾害预防工作，制定防洪防汛应急预案，部署防洪防汛工作,检查防洪防汛应急准备工作。发生灾害后，根据现场情

况，确定响应等级，按规定层次报告灾害，积极组织领导防洪抢险工作。贯彻落实指挥部部署的防洪工作,开展防洪防汛检查。

2、有关业务部门的职责

⑴安质部制定“汛期重点危险地段一览表”；检查和掌握线、桥、隧、涵等工程状态，检查生活区防洪工作，加强对线路、桥隧涵和路基等重点处所的检查监控。

⑵工程部负责组织防洪抢险材料和设备的调集和补充；水害损失、设备损坏程度的统计上报，负责抢险方案的审查。

⑶物资设备部负责防洪物资的采购、保管、发放和补充工作。调配的机械设备的数量和型号满足防洪抢险需要，保持良好状态。

⑷财务部负责抢险费用的审批和落实防洪抢险项款源。

⑸综合办公室负责防洪抢险现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫协调保障工作，负责治安保卫工作及防洪抢险宣传、新闻发布工作。

六、防洪主要工作流程

灾害发生后，现场施工人员必须以最快捷的方法，立即将所发灾害的情况报现场施工负责人或项目经理。项目经理立即将灾害情况报告指挥长。报告应包括以下内容：

(一)发生灾害的单位名称及工程详细名称。

(二)灾害发生的时间、地点。

(三)灾害的简要经过、损失情况。

七、防洪措施

（一）隧道防洪

1、隧道和铺助坑道洞口的地表水应作妥善处理，做好洞顶截水沟和排水沟，洞外应有完整的排水设施。

2、临近排洪渠，采用改沟措施，改沟在考虑提供施工工作面的同时，做好排洪量和防渗漏预防工作。

3、洞外路堑的排水沟应排水畅通，汇集水不能流入隧道。明洞应设置必要的截排水系统。

4、靠山侧边墙顶或边墙后应设置纵向和竖向盲沟，将水引至边墙泄水孔排除。

5、隧道弃碴应选择高地，防止弃碴挤压河道影响河流泄洪。在河滩弃碴，必须遵守国家有关规定，并取得地方政府和当地河道主管部门的同意。

6 、弃碴场地应作好防洪和排水。根据所在地区降水及地形地质情况设置排水管、纵横盲沟、截排水沟。弃碴坡脚应有防止洪水冲刷措施。

(二)路基防洪

路基防洪

1、准备良好的排水设备，确保排水系统畅通。

2、路基防排水系统布置要合理，与其他结构物的排水设备要衔接配套，有足够的过水能力。

3、高路基边坡应采取加固防护措施，防止洪水冲刷引起边坡塌陷。

4、路基施工过程要考虑农田改移或冲毁。

5、路基在考虑排洪正常的前提下，同时做好防止排水影响既有线安全工作。

八、防洪预警、检查

防洪工作要做到预防为主，由被动抢险改为主动防范，主要是做好预警、检查。汛前，要进行防洪大检查；汛期，要进行经常性的检查。雨天，要进行不间断的检查。

（一）项目部防洪抢险工作领导小组

对辖区内的防洪工作进行检查，制订雨季施工的防洪抢险措施和安全施工措施，对可能发生水害的地点进行分析，确定“汛期重点危险地点”，对可能发生的灾情提出预防对策;对可能影响防洪安全的处所全面检查，及时发现隐患，督促整改。发生灾情时，及时进行抢险救灾。

（二）防洪预警

1、项目部防洪抢险工作领导小组，应根据汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，应安排昼夜值班，若有灾害性天气的预报警报，应有领导值班。

2、项目部建立同防汛、气象及水利部门联系，及时了解有关天气、水情预报警报（特别是水库警戒水位及排洪时段），提前做好防洪预警。

3、当预报有大暴雨及以上降雨、台风或热带风暴，或降雨量达危急警戒值且降雨强度不减的区段，项目部的大型抢修机械待命，抢险队伍随时待命。

（三）检查重点