规划编制通知

二、规划目标
• 具体要在以下几个方面达到规定要求：（1）教室、桌椅、 图书、实验仪器、运动场等教学设施满足教学需要；（2） 学校宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等生活设施满足生活 需要；（3）村小及教学点达到办学标准并能够正常运转； （4）留守儿童学习和寄宿需要得到满足；（5）按“两个 为主”要求，保证外来务工人员随迁子女与当地学生享有 同等受教育权利；（6）保证残疾儿童少年、经济困难学 生等困难群体平等接受义务教育；（7）中心城区及县镇 大规模学校、大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不 超过40人，初中班额不超过45人；（8）教师配置趋于合 理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要。（9）所 有学校都要加强教育信息化建设，普遍提升全省义务教育 学校的教育信息化水平。（10）学校特别是农村学校文化 品位普遍有所提升。
四、实施范围
• 非义务教育阶段学校、民办学校、小学附设的学 前班和幼儿园不纳入改薄规划。完全中学和十二 年一贯制学校、城市学校不纳入中央和省资金支 持范围。 • 各地可按今年下达的中央专项资金的5倍测算安排 中央补助项目，可按3倍测算安排省补助项目。没 有明确资金来源的项目不得列入规划，不得举债 开展改薄工作。（这里的经费基数应分别包括２ ０１４年中央和省下达本地的经费之和）
四、Baidu Nhomakorabea薄实施范围
• 全省义务教育学校都有改薄任务。优先安 排教学、生活设施条件不能满足需求的农 村义务教育学校，特别是条件较差的农村 寄宿制学校必须纳入实施范围。凡纳入项 目规划的学校必须是我省经国家教改领导 小组办公室备案的农村义务教育学校布局 专项规划中长期保留的学校。
四、改薄实施范围
• 中央和省改薄专项经费重点扶持苏北苏中 经济薄弱地区、集中连片地区、革命老区 的农村学校。经济发达地区和城市学校由 各地自行安排经费。省对苏南和苏中部分 地区改薄工作实行以奖代补。
二、规划目标
• 以办人民满意教育为根本目标，以教育现代化建 设和义务教育优质均衡发展为引领，以标准化学 校建设为抓手，通过进一步完善义务教育学校布 局，重点实施校舍建设、教学仪器设备添置、信 息化建设、师资队伍建设、校园文化建设等项目， 不断改善学校基本办学条件。到2016年，全省 70%以上的义务教育学校达到标准化学校办学标 准；到2018年，所有义务教育学校都达到标准化 学校办学标准，为教育现代化建设和义务教育优 质均衡发展打下坚实基础。
六、工作安排
• 确定改薄标准。各地要根据我省义务教育 学校办学标准，按照“补短板、标准化、 破难题、上水平”的原则，优先解决突出 问题，科学划定本地区改薄工作底线要求， 作为确定改薄项目的标准和依据。
六、工作安排
• 核实登记缺口，编制项目规划。县教育行 政部门要根据改薄依据和标准，一一核实 办学条件缺口，一一列出清单，凡列入缺 口清单的均应纳入改薄项目规划。每一所 学校的项目规划须经责任督学签字，加盖 县级教育行政部门公章后存档，作为汇总、 备查、公布的依据。
三、规划编制原则
• 突出薄弱环节。按照我省义务教育学校办 学标准，查漏补缺，找出薄弱环节，坚持 “缺什么、补什么”的原则，“一校一策” 确定改薄项目和任务，优先建设、购置教 学和学生生活最急需的基本设施和设备， 解决突出问题。
三、规划编制原则
• 加强县级统筹。各县（市、区）政府是改 薄工作的第一责任单位。各省辖市所属学 校改薄工作由市政府负责。各市、县（市、 区）政府要根据当地改薄的需求，认真测 算并足额安排改薄经费。要统筹使用中央、 省和本级改薄专项经费，并根据本县改薄 需求和财力可能，科学编制改薄五年总规 划和分年度实施计划，确保按期完成任务。
五、规划建设内容
• 校舍建设项目。主要包括教学及辅助用房、 学生宿舍、食堂、厕所、锅炉房、浴室、 运动场地建设等。 • 设施设备购置项目。主要包括课桌椅、教 学实验仪器设备、音体美器材、图书、教 育信息化装备、数字教育资源、食堂设备、 学生用床、饮水设施、安全设施等。
五、规划建设内容
• 办公楼、礼堂、游泳馆以及其他超越基本 办学条件的项目不得列入项目规划。学校 大门、围墙、道路等附属设施建设、一次 投入低于5万元的小型维修、零星设备购置 项目原则上不纳入改薄项目，可通过校舍 维修改造长效机制或其他途径安排解决。
六、工作安排
• 逐级审核汇总。县级教育会同发改、财政部门负 责审核、汇总全县义务教育学校改薄项目规划和 年度实施计划。市级教育、发改、财政部门负责 审核、汇总所辖县（市、区）项目规划和分年度 实施计划，并报省改薄领导小组办公室。 • 各市、县（市、区）要集中相关方面专家，依托 管理软件，对项目规划进行逐校、逐县审核，论 证项目规划的合规性和可行性。重点审核实施范 围是否符合要求，项目内容是否合理，项目经费 是否落实等，确保项目实施水平和质量。
全面改善义务教育薄弱 学校基本办学条件项目规划 （2014-2018）编制培训会
江苏省教育厅改薄办 2015年1月4日
一、为什么要编制规划
• 全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件是党中 央、国务院聚焦义务教育发展，保障教育公平而 作出的重大决策，是本届政府的重要标志性工程 之一，意义重大，影响深远。 • 组织编制好项目规划，是落实改薄工作目标任务 及要求的重要抓手，是推进实施改薄工作的重要 依据，也是各地公开公示改薄工作内容和进展情 况、考核工作成效的重要依据。 • 加强改薄的计划性、针对性和有效性，确保改薄 目标任务顺利完成。
六、工作安排
• 按时上报。各县（市、区）要及时审核汇 总项目规划，并报经县政府办公会审定后 报市改薄办。各市审核汇总并报经市政府 办公会审定后报省改薄办。各县（市、区） 请于2015年1月20日前将本县项目规划报各 省辖市，各省辖市汇总后于1月25日报省改 薄办。
七、上报材料
• 1、项目规划文本 • 2、XX市、县截至2013年底贫困地区义务教育学 校基本情况表 • 3、XX市、县2018年底贫困地区义务教育学校基 本办学条件规划情况表 • 4、XX市、县全面改善贫困地区义务教育薄弱学 校基本办学条件总任务表 • 5、XX市、县201X年全面改善贫困地区义务教育 薄弱学校基本办学条件年度任务表 • 可先报电子版
八、义务教育学校须填报的基础表
• • • • • 全面改薄项目学校规划表（封面） 项目学校基本情况表（表1） 表2不填报 项目学校建设规划表（表3） 项目学校校园校舍建设规划表（表4）
九、县教育局须填报的基础表
• 项目县基本情况表
十、自动生成全县项目规划表
• 全县项目学校完成填报封面、表达1、3、4， 县教育完成填报表5。管理系统自动生成全 县的2014-2018年改薄项目规划表
三、规划编制原则
• 锁定经济薄弱地区。要把苏北经济薄弱地区、集 中连片地区、革命老区和广大农村作为改薄工作 重点，兼顾其他地区和城市。 • 聚焦薄弱学校。按照我省义务教育学校办学标准， 科学确定薄弱学校，要按照“补足短板，兜住底 线”要求，切实改善办学条件。充分体现“雪中 送炭”，不得搞“锦上添花”，不得将改薄经费 向少数优质学校集中，打造“豪华校”、“重点 校”。