(完整word版)改革开放以来中国民生发展状况及改进对策
全面建成小康社会后的民生发展问题 思路与对策

全面建成小康社会后的民生发展问题思路与对策中国经历了几十年的快速发展,终于实现了全面建成小康社会的目标。
然而,这并不意味着中国面临的问题和挑战已经结束。
民生问题仍然是中国面临的一个大问题,如何进一步提高人民的生活水平,维护社会公平公正,增强人民的幸福感,是当前中国的紧急任务。
首先,中国需要进一步加强教育领域的投资和改革。
中国教育发展不平衡,城市和农村地区之间的教育资源分配也不平衡,这导致了贫困家庭的孩子往往在教育上无法竞争。
因此,应该增加对教师的培训和资助,加强基础教育和职业教育的整合,强化对贫困学生的资助政策,让更多的学生上得起好学校,从而缩小教育差距,提高教育水平。
其次,中国需要进一步加强医疗卫生领域的投资和改革。
当前,中国的医疗体系存在严重的问题,如医疗资源不均衡、医患关系紧张等等。
应重新调整医疗资源的配置,逐步推行分级诊疗制度,加强医师的培训和聘用机制,同时要进一步加强公共卫生事业的发展,提升全民健康水平,保障人民健康和幸福。
除此之外,中国需要进一步加强房地产市场的规范和调控,以保障人民的居住权益。
近年来,由于房地产市场的高价和投机行为,许多城市的房价暴涨,一些年轻人无法承担房贷和租房等开销,导致他们的生活质量受到了极大的影响。
因此,可以通过收紧房屋供应管制,推进“租购同权”改革等措施,减少房价波动和投机行为,以保障人民的居住权益和民生安全。
总之,实现小康社会是中国历史上一个重大的里程碑事件,但也只是一个起点。
当前,面对新的挑战和任务,中国需要进一步加强民生领域的投资和改革,探索符合其国情的民生发展模式,以构建更高水平、更公平、更可持续的新型民生发展体系。
只有这样,才能让更多人过上更好的生活。
改革开放以来中国民生事业发展经验及基本趋势

改革开放以来中国民生事业发展经验及基本趋势作者:王道勇来源:《党政研究》2018年第05期〔摘要〕改革开放以来,中国民生事业经历了持续改善、全面制度建设以及质量提升等三个发展阶段,民生事业发展取得空前成就。
40年来的民生建设提供了三大基本发展经验,即民生就是民心、经济建设与改善民生要良性循环、抓住不同阶段民生事业发展的核心问题。
党的十九大对未来中国民生事业发展进行了长远规划,未来落实规划的关键是要进一步明确中国民生事业发展的独特模式及主要着力点,从而在更高水平上更好地改善人民生活。
〔关键词〕改革开放;民生事业;社会建设〔中图分类号〕D632.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-(2018)05-0019-05改善民生是古今中外所有政權的共同命题。
中国共产党代表最广大人民群众的根本利益,因此改善民生是发展的根本目的。
改革开放以来,我国民生事业不断发展,人民生活水平连续40年持续提升,回顾发展历程,总结发展经验,可以更好地展望民生事业发展的基本趋势。
一、改革开放以来我国民生事业发展历程改革开放以来,人民生活持续改善,但在不同的历史阶段,我国民生事业发展的侧重点和特征却有所不同。
概括而言,改革开放以来的40年里,我国民生事业发展可以划分为三个阶段。
1978年12月党的十一届三中全会召开至2002年11月党的十六大召开,是改革开放以来我国民生事业发展的第一个阶段,可以称为民生状态持续改善阶段,其基本特征是民生在持续不断地改善。
新中国成立伊始,中国共产党就将改善人民生活作为执政的基本目标,此后,社会主义制度的建立为改善民生提供了制度保障,而大规模的社会主义建设则为改善民生初步奠定了物质基础。
但是由于人口多、底子薄,加之“以阶级斗争为纲”的影响,到改革开放之初,我国的民生改善还存在许多亟待解决的问题。
正因如此,在指导思想方面,改革开放伊始,邓小平同志就提出,社会主义的优越性归根到底就是在“发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活”〔1〕,提出“贫穷不是社会主义”的著名论断,科学概括了社会主义本质,为进一步保障和改善民生奠定了理论基石。
改革开放以来我国所取得的成就及遇到的问题,解决方案
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改革开放以来我国所取得的成就及遇到的问题,解决方案我国建国以来取得的成就1、经济建设方面:建国六十二年来年,我国经济建设经过“十一”个五年计划的实施,特别是改革开放三十年的跨越式大发展,2008年国民生产总值已突破23万亿元,平均年增长速度超过8%,全国经济总量仅次于美国、日本跃升世界第三位,成为名符其实世界工厂”。
2、政治建设方面:建国六十二年,中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位,真正当上了国家的主人。
全国人大政协两会制度,保证了人民当家作主的权力,中国妇女获得彻底解放,中国共产党为人民服务坚持“三个代表”思想,为人民爱戴。
全国56个民族团结,少数民族都实现民族自治,体现了社会主义大家庭。
尤其是1951年西藏和平解放,西藏农奴制度最终被推翻,西藏人民从此站起来了。
建国六十年来,中国在国际上的地位日益提高,1971年中国恢复在联合国的合法席位,成为联合国安理会常任理事国之一。
我国积极推动亚太、欧太地区对话与合作,维护了世界和平,促进共同发展。
政治、经济的外交促进祖国统一,捍卫了国家主权和民族尊严。
97年香港回归,99年澳门回归,让百年来受屈辱的中华民族扬眉吐气,踏上民族振兴的伟大征程。
3、科技文化建设方面:建国六十二年来,科学技术是第一生产力成为先进文化建设的原动力。
中国航天事业“两弹一星”取得长足进步,国际地位迅速提高。
经过多年努力,1999年“神舟号”载人航天试验飞船发射成功,2003年“神舟”五号搭载坐杨利伟,开创中国航天新时代,中国成为世界上继苏联和美国的第三个将人类送上太空的国家。
“嫦娥一号”是航天事业另一壮举,2007年中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功升空成为中国航天事业新的里程碑。
教育卫生文化事业的成就巨大,国家实施科教兴国战略。
全国普及九年制义务教育,大力发展高中阶段教育,基本形成结构完整、专业齐全的职业教育体系。
新中国成立后,党和政府把人民健康和生命安全放在首位。
国民平均寿命比解放前35岁增长到72岁,13亿人民健康水平接近发达国家水平,医疗卫生设施不断完善。
中国的民生问题以及国家的应对措施

中国的民生问题以及国家的应对措施凡是同民生有关的,包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。
所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况,等等。
近些年来民生问题成为热点日益引起广泛的关注,下面我将列举一些我国主要的民生问题以及国家的应对措施。
一、文化教育(一)农村教育我国农村人口占总人口的80%,农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响,可以说,没有农村的小康就没有全国的小康。
而农村的发展靠人才,人才的培养靠教育,农村的教育决定了中国的未来。
因此,正视当前农村教育综合改革面临的问题,大力改革与发展农村教育,把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势,是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。
1. 留守儿童教育问题。
2. 流动儿童(随父母进城的农民工子女)的教育问题。
3. 学校债务。
教育部提供的数据,中国农村“普及九年义务教育”欠债高达500多亿元,债务形式主要是施工队垫款、银行贷款以及向教师和社会借款等。
4. 农村教育资源匮乏。
(二)教育资源不均衡1. 招生公平性问题。
2. 提高西部经济落后地区的教育。
3. 贫困生的教育问题。
4. 择校制度。
(三)教育内容1. 思想道德教育的不足造成恶性事件。
2. 正当渠道的性教育缺失引发社会问题。
3. 传统文化教育的缺乏影响文化传承。
4. 灾害与安全教育的提倡。
5. 心理教育。
随着就业、升学等社会压力的增加,学生的心理是否健康,能否进行心理的自我调剂?大学校园的跳楼时间层出不穷,反映出学校心理教育的缺失。
6 网络教育。
目前,我国的网络教育处于起步阶段,青少年沉溺于网络,互联网上信息安全,网络交友规则等方面都存在一些尚待解决的问题。
二、医疗卫生(一)医疗问题;看病难,看病贵问题1. 医德问题。
加强医德医风建设, 规范医生的诊疗行为,防止药物的滥用。
3. 异地统一医保的问题。
我国有1.4亿多老年人,已进入老龄化社会。
当前我国民生问题现状及对策分析

当前我国民生问题现状及对策分析作者:余妍来源:《青年与社会》2013年第15期【摘要】改革开放以来,我国经济社会发展迅速,人民生活变化巨大。
与此同此,各类民生问题也随之凸显,尤其表现在教育卫生、劳动就业、居民住房、社会保障等方面。
这些问题都关涉到人民群众的基本生存和发展问题,理应得到政府及社会各界的关注与重视。
当前,我国正处于社会转型的关键时期,特别是十八大以来,民生问题的重要性越来越突出,民生问题解决不好,极可能会引发严重的社会矛盾。
【关键词】民生;保障体系;制度改革一、当前我国民生问题现状当前我国正处于社会转型时期,改革开放不断深入,社会结构、社会关系均发生着重要变化,各种社会矛盾也随之不断加剧,民生问题已然成为我国亟待解决的重大课题,业已引起党和政府的高度关注。
尤其在十八大之后,习近平总书记提出了“中国梦”的概念,毫无疑问,要想真正实现民族复兴的伟大“中国梦”,在当前社会必须妥善解决好新出现的民生问题,其中主要包括了:教育问题、就业问题、住房问题、社会保障问题等。
首先,从教育方面来说,教育不平等、不公平问题日趋严重,城乡之间,各阶层之间的差异日趋加大,先天因素在教育资源获得上发挥很大作用。
而且优质资源越来越多的集中在城市地区,农村优质教育资源十分短缺。
高考移民的现象广泛存在,究其原因,是不同地区的教育不公问题,另外从困难群体的角度来说,他们子女的平等教育机会很难得到保障。
从就业问题来说,就业是民生之本,由于高校扩招,毕业生人数逐年增加,从供给关系上来看,劳动力的供给大大高于需求,毕业生难就业在所难免,但是从另一个方面来说,尽管毕业生会陷入找工作难的困难境地,但是也有部分企业陷入了招工难,如何打破市场的这种不平衡和盲目性,需要政府加以正确的引导。
住房问题上,尽管政府出台了控制房价的相关政策,房价依然居高不下,甚至在部分城市,房价的上升速度持续居高不下,高额的房价成为压在人们身上的三座大山之一,房价上涨幅度大大高于人们收入增加的速度,城市地区生活成本高。
改善民生问题的问题与解决方案

改善民生问题的问题与解决方案在当今社会中,民生问题是每个国家都需要面对和解决的重要议题。
民生问题不仅关乎个人的生活品质,也关系到整个社会的稳定和发展。
然而,由于各种原因,民生问题在许多国家仍然存在,并且有时甚至会恶化。
因此,为了改善民生问题,我们需要深入分析这些问题的根源,并提出切实可行的解决方案。
一、低收入问题在许多国家,低收入家庭的数量仍然相当可怕。
这导致了很多家庭无法获得足够的经济支持,生活质量低下。
低收入问题的解决方案有:1.提高最低工资标准政府可以通过制定相关法律来提高最低工资标准,以确保低收入工作者能够获得相对合理的收入。
这对于缓解低收入家庭的经济压力非常重要。
2.提供职业培训政府可以投资于职业培训项目,帮助低收入家庭的成员获得更好的技能和教育,从而提高他们的就业机会和收入水平。
3.扩大社会福利政府可以增加对低收入家庭的社会福利支持,包括住房补贴、医疗保险和教育补助金等,以帮助这些家庭改善他们的生活状况。
二、医疗保健问题在一些国家,医疗保健问题是一个比较严重的民生问题。
许多人由于经济原因而无法获得必要的医疗服务,这影响了他们的健康和生活质量。
解决医疗保健问题的方案包括:1.加强公共医疗服务政府可以增加对公共医疗服务的投资,提高医疗设施和医生的数量和质量,以确保人民能够获得及时、质量好的医疗服务。
2.推动医保制度改革政府可以通过改革医保制度,扩大覆盖范围并提高报销比例,以减轻民众的就医负担。
此外,还可以加强对特殊人群(如儿童、老年人、残疾人等)的医疗保障。
3.提倡健康保健知识政府可以通过开展健康知识宣传活动,提高人们对健康保健的重视和认识,促进健康生活方式,减少因疾病造成的医疗开支。
三、教育问题教育是每个国家的未来和希望,但在一些地区,教育问题却是十分突出的。
解决教育问题的方法有:1.提高教育投入政府可以增加对教育的投入,提高学校的建设和教学设施的质量,提高教师的待遇,以确保每个孩子都能够接受到良好的教育。
改革开放中存在的问题及解决方案

在改革开放中出现的一些问题及解决方法(一)经济发展给环境和资源状况带来的严峻挑战(环境问题)问题:改革开放以来,中国的生态环境的形式是“局部治理,总体恶化”。
特别是大江南北,非旱即涝;长城内外,沙暴连连。
自然灾害愈演愈烈。
原因:我国经济增长方式粗放,产业结构不合理,生产性企业高投入、高消耗、高排放,过快地消耗了大量资源和宝贵的环境容量,主要污染物排放超过环境承载能力,生态系统功能退化,资源保障能力不足,解决方法:必须根据国情和发展阶段,发挥好政府和市场双重作用,中央和地方两个积极性。
充分听取公众和其它受影响方的意见,使他们充分参与相关决策过程,各方达成某种程度的共识,有效促进资源和环境合理利用。
完善市场准入和退出制度,着力解决布局和结构造成的资源和环境问题硬化资源和环境产权,加大生态补偿力度,健全地区之间竞争的约束机制以健康文明的消费,引导企业采取环境友好的生产方式(二)经济增长带来的贫富差距问题问题:1.城乡收入差距逐年扩大。
行业收入差距继续扩大,由于缺乏有效调控机制,垄断行业及一些高收入行业的收入水平增速过快,导致行业差距不断扩大。
地区收入差距扩大,虽然近几年对开发西部加大了力度,但东西部的差距仍呈扩大趋势。
原因:自然地理条件的巨大差异;市场经济的竞争和优胜劣汰;国家在资源配置过程中实施的某些倾斜政策;不合理的战略思维和经济政策;经济体制和法律制度的某些漏洞;国家和政府对收入分配的宏观调节不力;等等。
解决方法: 政府应该在确保国民经济持续、健康发展的同时,通过公平的教育制度、平等的就业制度、合理的收入分配制度、健全的社会保障制度等,为全体国民提供更为公平的发展机会和合理分享改革发展成果的有效途径。
(三)医疗改革问题原因:.医改不成功,各方不满意。
医疗收费价格偏高,医患矛盾突出。
患者与医院普遍缺乏信任度。
药品和医用器材价格虚高,生产流通秩序混乱。
卫生监管不力,导致医疗问题严重。
解决方法:要善于借鉴和利用国外的成功经验。
我国改革开放以来在保障和改善民生方面取得了哪些成绩?

我国改革开放以来在保障和改善民生方面取得了哪些成绩?改革开放以前,城乡居民生活基本上处在温饱不足状态,农村还有2.5亿贫困人口。
经过30年经济的快速发展,居民生活明显改善,居民拥有的财富迅速增加。
改革开放的30年,是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年,是城乡居民生活实现从温饱不足到总体小康历史性跨越的30年。
就业人员持续不断增加。
作为我国这样一个人口大国,在经济快速增长的同时实现就业人数的同步甚至更快增长,是确保新增财富让大多数人共享的关键。
30年来,党和政府对就业问题的重视始终如一。
进入新时期,根据就业形势日趋严峻的现实,提出了积极的就业政策方针,出台了系统配套的财税和金融政策,就业人员持续不断增加,就业矛盾大为缓解。
2007年就业人员达76990万人,比1978年增加36838万人,年平均增加1270万人。
30年来累计创造并实现就业岗位3.7亿个,城镇登记失业率长期保持在稳定状态。
与此同时,实现了数以亿计的农村富余劳动力向非农产业转移。
城乡居民收入水平和富裕程度显著提高。
城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2007年的13786元,扣除价格因素,比1978年增长6.5倍,年均增长7.2%。
农村居民人均纯收入由134元提高到4140元,扣除价格因素,比1978年增长6.3倍,年均增长7.1%。
城乡居民拥有的财富呈现快速增长趋势。
2007年底城乡居民人民币储蓄存款余额达17.3万亿元,比1978年底的211亿元增加818.3倍,人均由21.9元增加到13058元,年均增加449.5元。
股票、债券等金融资产规模不断扩大。
城镇居民拥有的财产性收入占全部收入比重由无到有,上升到2007年的2.3%。
城乡居民生活水平和质量明显改善。
居民消费水平从1978年的184元增加到2007年的7081元,按可比价格计算,人均消费水平提高了7.2倍,年均实际增长7.5%。
其中,城镇居民人均消费水平提高了4.9倍,农村居民人均消费水平提高了4.4倍,年均分别增长6.3%和5.9%。
改革开放以来我国所取得的成就及遇到的问题,解决方案
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我国建国以来取得的成就1、经济建设方面:建国六十二年来年,我国经济建设经过“十一”个五年计划的实施,特别是改革开放三十年的跨越式大发展,2008年国民生产总值已突破23万亿元,平均年增长速度超过8%,全国经济总量仅次于美国、日本跃升世界第三位,成为名符其实世界工厂”。
2、政治建设方面:建国六十二年,中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位,真正当上了国家的主人。
全国人大政协两会制度,保证了人民当家作主的权力,中国妇女获得彻底解放,中国共产党为人民服务坚持“三个代表”思想,为人民爱戴。
全国56个民族团结,少数民族都实现民族自治,体现了社会主义大家庭。
尤其是1951年西藏和平解放,西藏农奴制度最终被推翻,西藏人民从此站起来了。
建国六十年来,中国在国际上的地位日益提高,1971年中国恢复在联合国的合法席位,成为联合国安理会常任理事国之一。
我国积极推动亚太、欧太地区对话与合作,维护了世界和平,促进共同发展。
政治、经济的外交促进祖国统一,捍卫了国家主权和民族尊严。
97年香港回归,99年澳门回归,让百年来受屈辱的中华民族扬眉吐气,踏上民族振兴的伟大征程。
3、科技文化建设方面:建国六十二年来,科学技术是第一生产力成为先进文化建设的原动力。
中国航天事业“两弹一星”取得长足进步,国际地位迅速提高。
经过多年努力,1999年“神舟号”载人航天试验飞船发射成功,2003年“神舟”五号搭载坐杨利伟,开创中国航天新时代,中国成为世界上继苏联和美国的第三个将人类送上太空的国家。
“嫦娥一号”是航天事业另一壮举,2007年中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功升空成为中国航天事业新的里程碑。
教育卫生文化事业的成就巨大,国家实施科教兴国战略。
全国普及九年制义务教育,大力发展高中阶段教育,基本形成结构完整、专业齐全的职业教育体系。
新中国成立后,党和政府把人民健康和生命安全放在首位。
国民平均寿命比解放前35岁增长到72岁,13亿人民健康水平接近发达国家水平,医疗卫生设施不断完善。
改革开放以来中国民生发展状况及改进对策
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改革开放以来中国民生发展状况及改进对策自1978年改革开放以来,中国的国内生产总值增长了几十倍,经济发展迅速,但民生问题依然存在。
随着时代的发展和改革的深入,我们不仅需要关注经济和社会的发展,还需要重视人民的福祉和生活质量。
本文将探讨改革开放以来中国民生发展状况及改进对策。
中国民生发展状况在改革开放的过程中,中国人民的生活水平有了很大的提高,但仍然存在很多问题。
以下是一些民生问题:教育问题:中国的教育资源不均衡,城市和农村之间存在很大的差距。
一些地区的教育设施条件较差,教育资源不足,导致教育质量低下。
此外,一些学生还存在严重的学习压力和过度竞争。
医疗卫生问题:尽管中国已经努力扩大医疗保障范围,但在很多地区,医疗资源仍然不足。
同时,医疗费用也较高,让许多家庭难以承受。
一些患者在等待紧急治疗时甚至会因为等待时间过长而死亡。
住房问题:由于房价高涨,很多人都无法在城市买到合适的住房。
另外,很多农民工和外来务工人员只能居住在简陋的出租房中,也面临着居住不稳定的风险。
环境污染问题:由于工业和城市化的大规模发展,中国的环境问题越来越严重。
一些城市的空气和水质量问题引起了人们关注。
此外,土地退化和生态环境的破坏也在增加。
改进对策为了解决这些民生问题,我们需要采取切实有效的措施,例如:加强教育改革:政府应该扩大教育投入,增加教育资源的供给,改善教育设施条件,并加强教师培训和晋升机制等方面的改革。
同时,应加强职业教育和技能培训,提高劳动力素质,以应对现代产业的需要。
完善医疗卫生服务:需要增加医疗资源供给,提高医疗设施水平,协调城乡医疗资源,加强公立医院改革等。
同时,政府还应该大力推广健康教育,并加强疾病预防和控制。
加强住房保障:通过政策调整,完善房地产市场机制,建立住房租赁市场,创新住房财政支持方式等途径来解决住房问题。
同时,也需要加强农村基础设施建设,促进农村经济发展,提高农民的生活质量。
保护和改善环境:增加环保投入,完善环保法律法规,加强环境监管和监测,促进可持续发展等。
民生问题及对策建议
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民生问题及对策建议篇一:民生问题的形成原因与对策民生问题的形成原因与对策摘要:重视民生,是当今中国的时代主题,是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。
解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。
因此,深入分析我国民生问题的形成原因和根源,并以战略的眼光,从我国历史和现实实际出发,探讨解决民生问题的对策措施,具有重大而深远的现实意义。
关键词:民生问题原因对策近年来,中国经济社会获得了飞速发展,但民生问题却日益凸显,贫富两极分化、城乡差距加大、生存环境恶化等一系列民生问题,成为社会发展中不得不关注的焦点。
重视民生,是当今中国的时代主题,是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。
因此,解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。
解决民生问题的重大意义第一,解决民生问题是贯彻科学发展观的必然要求。
科学发展观的核心是以人为本。
坚持以人为本就是坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
人是经济社会发展的主体,人的全面发展是经济社会发展的最终目的。
只有切实解决好民生问题,才能真正坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。
第二,解决民生问题是构建社会主义和谐社会的重要基石。
“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。
民生问题解决得好不好,不仅影响一个地方的改革发展和和谐稳定,而且影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响中国特色社会主义事业的大局。
第三,解决民生问题是提高党的执政能力的根本要求。
能不能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,是对党的执政能力的重要检验。
只有解决好民生问题,人民群众才能认同和拥护党和政府。
我国民生问题的形成原因历史性成因。
我国一直都比较重视民生问题的解决,但计划经济体制下,我们一方面在宏观上实行“高积累”政策,影响了人民生活的改善和提高,另一方面,在微观上又否定个人争取自身利益的正当性,解决民生问题的政策、思路出现偏差。
推动发展改善民生方面存在问题及整改措施
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《推动发展改善民生方面存在问题及整改措施》一、引言在当前社会发展的大背景下,推动发展改善民生成为了我国政府在多个领域着力推进的工作。
然而,值得注意的是,在这一过程中,存在着一些问题和障碍需要我们去重视并加以整改。
本文将从深度和广度的角度,全面评估这一主题,并据此撰写一篇有价值的文章,以期能够更深入地理解当前社会所面临的问题,并探讨相应的整改措施。
二、存在的问题1.社会保障体系不够健全目前我国的社会保障体系虽然不断完善,但在覆盖范围、保障水平等方面仍然存在不少不足。
城乡居民的基本养老保险、医疗保险和失业保险制度仍有很大差距,很多弱势群体仍然面临着保障缺失的情况。
2.教育资源不均衡尽管我国教育事业不断发展,但是各地区教育资源分配不均,优质教育资源过度集中于一二线城市,而农村和贫困地区的教育资源相对匮乏。
这种不均衡的教育资源分配,直接影响了贫困地区孩子的接受教育的机会。
3.环境污染和资源浪费问题随着工业化和城市化的快速发展,环境污染和资源浪费问题日益严重。
空气质量下降、水资源短缺、大气污染等问题严重影响了人民群众的生活质量。
4.就业困难和劳动权益保障问题随着就业压力增大,不少年轻人面临就业困难。
一些企业存在拖欠工资、违法裁员等现象,劳动者的合法权益得不到有效保障。
三、整改措施1.加强社会保障体系建设政府应进一步完善城乡居民基本养老保险、医疗保险和失业保险制度,不断扩大保障范围,提高保障水平,确保每一个公民都能享受到基本的社会保障。
2.推动教育资源均衡发展政府应加大对农村和贫困地区教育资源的投入,提高当地教育基础设施建设水平,增加教师数量,改善教育教学质量,缩小城乡教育差距,让更多的孩子享受到优质教育资源。
3.加大环境污染治理力度政府应当加大对环境污染治理的投入,制定更严格的环保政策法规,加大对环境污染行为的打击力度,推动工业企业节能减排,促进绿色发展,保护人民群众的健康和生活环境。
4.强化劳动者权益保障政府应当加强对劳动者权益的维护,建立完善的劳动权益保障机制,加大对用工企业的监督检查力度,保障劳动者的合法权益不受侵害。
改革开放以来中国民生发展状况及改进对策

改革开放以来中国民生发展状况及改进对策2011-07-07 15:54:30作者:胡建兰来源:当代世界与社会主义浏览次数:4 网友评论0 条人的全面发展是马克思主义和共产党人奋斗的目标和价值取向。
中国特色社会主义的实践进程使物质财富和精神财富大为丰富,极大推动了我国民生改善的步伐,中国人民在经济、教育、医疗、社会关系、个性自由等几乎所有人类发展方面都取得了令人瞩目的成就。
但是,由于经济、社会、资源及实践中的偏差等多方面的制约,还存在着诸多不足与问题。
一、中国民生现状(一)改革开放以来,中国民生问题得到明显改善。
根据联合国人类发展指数统计,中国人类发展指数(HDI)从1975年的0.530上升到2008年的0.793,排名从1999年的全球第105位上升到2007年的第81位,成为发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。
1.生产力迅速发展、经济建设突飞猛进,为人民生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础。
1979—2008年,中国经济快速增长,年均增长率达9.8%,比同期世界经济平均发展水平高6.8个百分点;2010年,中国国内生产总值(GDP)超过日本,成为世界第二大经济体。
财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。
随着我国经济总量的大幅提高,人均国民总收入(GNI)水平也大幅提升。
据世界银行统计,1978年,我国人均GNI只有190美元,相当于世界平均水平的10.1%;改革开放后,人均GNI水平大幅提升,2008年达到2770美元,相当于世界平均水平的32.3%。
扣除通货膨胀因素,城镇居民家庭人均可支配收入在1979—2007年间平均每年增长7.2%,农村居民家庭人均纯收入在1979—2007年间平均每年增长7.1%。
1978年,中国农村家庭的恩格尔系数为67.7%(高于联合国粮农组织的贫困标准),城镇家庭为57.5%;1996年中国城镇居民恩格尔系数下降到50%以下,中国农村家庭的恩格尔系数在2000年也下降到50%以下,表明中国城乡居民整体达到小康水平。
浅析我国民生问题及解决对策(五篇)
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浅析我国民生问题及解决对策(五篇)第一篇:浅析我国民生问题及解决对策浅析我国民生问题及解决对策摘要:民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等。
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生始终是国家工作的重中之重,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。
而上学难,就业难、看病难、住房难一直是老百姓最关心的问题。
因此从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,力所能及地帮助他们解决他们迫切需要解决的问题,是改善民生最根本的途径。
只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长久治安。
关键词:民生教育就业医疗住房一、当前我国存在的主要民生问题民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。
我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。
重视民生,是当今中国的时代主题,是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。
因此,解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。
(一)、上学难问题由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响,造成了教育不公平问题的日益凸显,突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大,农村教育薄弱和边缘化等问题。
当前,在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间,上学难问题依然非常严峻。
(二)、就业难问题我国是一个有十几亿人口的发展中国家,就业问题比其他国家更复杂,解决就业的任务更繁重。
因此,就业工作历来受到党和政府的高度重视。
但从上世纪90年代以来,由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题,就业形势开始变得越来越严峻。
(三)看病难问题我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。
中国民生问题的现状及对策分析调查报告

中国民生问题的现状及对策分析调查报告第一篇:中国民生问题的现状及对策分析调查报告中国民生问题的现状及对策分析调查报告——浅谈国内旅游服务业乱象小组成员:钟慧君、凌晓宇、陈佳娜、徐锐冰、杨翔好、李刚、赖安、廖伟健、潘启浩、黎梓轩、严子麒(环境工程专业)一、活动目的民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。
改善民生是我们党根本宗旨的内在要求,是科学发展观的核心内容,是我们一切工作的出发点和落脚点。
为进一步改善民生,让发展的成果惠及更多百姓,我们就国内旅游服务业乱象对民生问题进行了深入调研。
二、关于旅游服务业当今世界已进入服务经济时代,服务业不断衍生出了全新的发展方式,使之在现代经济发展过程中占有越来越重要的地位。
发展旅游服务业已成为实现经济结构优化调整、优化、升级的有效途径,实现经济全面协调可持续发展的基础保障;成为区域和城市促进经济发展,提升综合竞争力的重要选择。
旅游服务业有广义和狭义之分。
广义的旅游服务业包括传统服务业的升级和新型的服务业;狭义的旅游服务业主要是指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的,信息、知识和技能相对密集的服务业。
与传统服务业相比,旅游服务业更突出了高科技含量与技术密集型的特点。
主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来,信息和知识相对密集。
旅游服务业的发展:中国的旅游业开始于20世纪20年代,而中国的现代旅游产业是从1978年改革开放以后以接待入境外国人的国际旅游为先导发展起来的。
20余年来,中国旅游业完成了从“事业接待型”到“企业经营型”的转变,国际国内旅游收入合计约占国内生产总值的4%多,在国民经济中确立了一个规模巨大、产出水平较高,引人注目的新兴产业。
30余年来,中国新兴的旅游业相继经历了三个发展高峰:一是80年代以星级饭店大量兴建为代表的入境旅游接待高峰,二是90年代以大量旅行社的设立为代表的国内旅游服务高峰,三是2000年之后以中国游客出境游消费为高潮的发展高峰。
改革开放35年民生工作开展情况综述

《改革开放35年民生工作开展情况综述》摘要:绿化、美化、亮化、净化成效显著建成游广场8城区绿化覆盖率达到6%享有“广场城”、“绿地城”美誉,被评“全国农田水利基建设先进单位”、“省新农村建设先进市”、“全省新农村建设整体推进试市”,体事业快速发展荣获“国刀画艺术乡”、“国秧歌艺术乡”、“全国农民体育健身工程先进县”、“全国社会化先进县”等国级荣誉称改革开放35年民生工作开展情况综述共市委市人民政府978年党十届三全会以市委、市政府带领全市各族群众风雨舟、阔步前行告别了昔日贫穷、摆脱了往日落改革开放、科学发展春风里济社会发展发生了翻天覆地变化03年全市地区生产总值完成87亿元全口径财政收入实现759亿元与978年相比分别增长07倍和9倍从000年开始综合济实力始终保持全省县市前列成省县域济强市近年我市又紧紧围绕建设繁荣富裕、生态宜居、和谐幸福区域心城市始终把保障和改善民生作政府工作责任、促进和谐社会建设项重要容坚持实施民办实事工程每年都把新增财力70%以上用民生工程建设集力量人民群众办就业、教育、医疗、住房、交通、体等民生实事程地增进民生福祉人民群众幸福指数不断提高、社会保障救助切实强化978年以社会保障事业迅猛发展群众幸福感逐年提升居民收入进步提高03年全市城镇居民人可支配收入预计达到000元农民人纯收入预计达到0800元是978年77倍低工标准提高到0元就业形势进步创造性地制定了系列政策措施再就业者提供额担保贷款累计发放额贷款07亿元居全州首位开展“全民创业”系列活动开展就业援助开发就业岗位95万城镇登记失业率控制37%以保障水平进步提升“老有所养、病有所医、失有所补、伤有所助”这曾是许多人梦想和愿望如今这愿望我市已成现实我市先被列“全国新农合试县市”、“全国新农保试县市”新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险参保率分别达到9%和86%总投000万元建筑面积万平方米城市老年社会福利心主体工程基完工基实现医疗和养老保险城乡全覆盖发放城乡低保、临生活补贴和医疗等救助金累计达到亿元低保对象实现应保尽保城市低保标准每月365元农村低保标准每年500元位居全州前列二、城乡基础设施逐步完善978年以城乡建设始终处全省县市排头是省唯座集国卫生城、林城、绿化模城和优秀旅游城身魅力宜居城市城市建设突飞猛进985年撤县建市以共制定三轮城市总规累计投入城建金00亿元以上新建、改扩建道路86条形成“四纵三横环”城市道路格局;敷设供水管线9万延长米供水普及率00%;绿化、美化、亮化、净化成效显著建成游广场8城区绿化覆盖率达到6%享有“广场城”、“绿地城”美誉;集供热并改造0公里城区集供热率80%;建成垃圾无害化处理场和污水处理厂垃圾无害化处理率00%;改造棚户区06万平方米、暖房子33万平方米建设保障性住房8万平方米农村面貌改观“十五”初率先启动新农村建设试重建设3省级示村0年实施农村环境整治提升工程近年累计投入农村基础设施建设金近0 亿元修建农村公路50公里所有通往心村公路全部实现硬覆盖新建和改造桥涵6座完成水地污染治理和0座水库除险加固任9万农民饮水安全问题投03亿元进行农村土地整理;被评“全国农田水利基建设先进单位”、“省新农村建设先进市”、“全省新农村建设整体推进试市”;全市6乡镇进入州卫生乡镇行列其3乡镇荣获国和省级卫生明乡镇称(新农村建设总体成)三、医疗卫生条件不断改善978年以医药卫生体制改革扎实推进卫生事业得到新发展公共卫生体系逐步健全医疗卫生水平幅提高医疗条件极改善市医院成全州县市首省级住院医师规化培训基地、对口支援及三满活动通国评审;医院通二级甲等医院复审学日谊医院与医院成立协作医院全面启动乡镇卫生院维修改造项目基层医疗机构医改工作稳步推进医疗能力明显提高医疗卫生机构达到6医院所诊所、卫生所、医室5采供血机构、妇幼保健所、结核病防治所、疾病预防控制心各其他卫生机构实有住院床位938张卫生技术人员达到7人位居全省前列已形成健全完善市、乡、村(社区)三级卫生医疗体系食品安全得到保障启动省级食品安全示市创建工作建成5食品安全快速检测室扎实开展食品安全快速检测等工作确保了全市食品安全四、体教育事业蓬勃发展978年以直将群众体育事业作改善民生重要容认真贯彻落实《省全民健身条例》积极推进体教育事业蓬勃发展体事业快速发展荣获“国刀画艺术乡”、“国秧歌艺术乡”、“全国农民体育健身工程先进县”、“全国社会化先进县”等国级荣誉称建成6乡镇化和9农村化院农屋覆盖率达8%广播电视实现“村村通”投8000万元建筑面积万平方米多功能影剧院建设项目已准备开工正开展征地工作拿出市区黄金地块协调军队、企业、学校搬迁城区建设了具有民族和历史化特色0广场和6处体育馆总投近3亿元总面积达357万平方米其渤海广场占地76万平方米北山森林体育公55万平方米城区四街道体心面积达到——万平方米这些广场和体育馆配齐了健身器材群众健身提供了极方便市民每步行0分钟就能到达处健身休闲场所目前全市6乡镇全部建成了面积000平方米以上广场303村建成了0广场广场建设拉动下农民健身活动蓬勃开展教育水平显著提升0年教育投入亿元增长58倍;建成标准化学校7所、义教育普及率00%投入300万元农村初校舍改造、食堂新建、幼儿新建改建项目稳步推进加强校车运营监管力实现了校车运营安全无事故高考升学率和职业教育对口升学率始终保持全州领先地位高标准通省政府对我市教育工作和职业教育评估验收5、社会更加和谐稳定“稳定”是人民安居乐业可靠保障和坚强盾“稳定压倒切”“利莫治害莫乱”全省率先推行领导干部接访和合接访模式建成州首信访合接待厅;强化安全生产和社会治安综合治理连续35年无重森林火灾刑事治安发案率始终保持全省乃至全国低水平市公安局连续三次被评“全国优秀公安局”、深化平安和法治建设深入开展民主法制教育完善基层民主制加强法律和法律援助推动形成良法治环境、加强社会管理法规、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设引导社会组织健康有序发展3、高重视信访工作层层落实信访责任制妥善处理各类信访问题、采取市级领导包保、各级各部门齐抓共管、全社会监督和参与等有效方式认真开展安全隐患排整改有效遏制了重特安全生产事故发生5、深入推进数化城市建设强化城管行政执法城镇管理水平日益提高近年特别是年初以我们民生改善方面做了量工作取得了明显成效但是与央、省州要相比与兄弟县市发展相比与全市人民热切企盼相比我们工作还存定差距市级财力有限、土地征收拆迁工作困难较多、有些项目和工程手续复杂、进缓慢等因素不程影响着民生工作完成进下步我市将认真贯彻落实州委、州政府有关要继续坚持以人、民生优先通积极向上争取金、增加级财政投入、激活社会等途径切实采取各项综合措施进步加民生工作力积极做0年民生实事谋划工作努力确保全市人民生活更加幸福。
改革开放以来在保障和改善民生方面取得的成绩

改革开放以来在保障和改善民生方面取得的成绩第一篇:改革开放以来在保障和改善民生方面取得的成绩改革开放以来在保障和改善民生方面取得的成绩改革开放以来,我国的民生事业得到极大发展,人民生活水平显著提高,实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。
改革开放之前,我国农村绝对贫困人口达2.5亿,占全国总人口的近30%。
改革开放之后,城乡居民收入持续增加,家庭财产普遍增多,消费结构优化升级,生活水平不断提高,享有的公共服务明显增加。
目前,我国农村贫困人口已经下降到2000多万人,成为举世公认的减贫效果最显著的国家。
特别是在“十一五”时期,我国就业规模持续扩大,城乡居民收入大幅提高,社会保障取得突破性进展,科技、教育、文化事业快速发展。
以人民群众十分关切的社会保障为例,“十一五”时期,我国全面建立了农村最低生活保障制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,全国23%的县开展了新型农村养老保险试点,城镇职工基本养老保险全面实现省级统筹,覆盖城乡的中国特色社会保障制度框架已经初步形成。
在着力保障和改善民生同时,人民生活总体上达到小康水平。
这30年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。
从1978年到2007年,全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到13786元,实际增长6.5倍;农民人均纯收入由134元增加到4140元,实际增长6.3倍;农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。
城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加。
群众家庭财产普遍增多,吃穿住行用水平明显提高。
改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。
我们大力发展社会主义民主政治,人民当家作主权利得到更好保障。
政治体制改革不断深化,人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度日益完善,中国特色社会主义法律体系基本形成,依法治国基本方略有效实施,社会主义法治国家建设取得重要进展,公民有序政治参与不断扩大,人权事业全面发展。
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改革开放以来中国民生发展状况及改进对策2011-07-07 15:54:30作者:胡建兰来源:当代世界与社会主义浏览次数:4 网友评论0 条人的全面发展是马克思主义和共产党人奋斗的目标和价值取向。
中国特色社会主义的实践进程使物质财富和精神财富大为丰富,极大推动了我国民生改善的步伐,中国人民在经济、教育、医疗、社会关系、个性自由等几乎所有人类发展方面都取得了令人瞩目的成就。
但是,由于经济、社会、资源及实践中的偏差等多方面的制约,还存在着诸多不足与问题。
一、中国民生现状(一)改革开放以来,中国民生问题得到明显改善。
根据联合国人类发展指数统计,中国人类发展指数(HDI)从1975年的0.530上升到2008年的0.793,排名从1999年的全球第105位上升到2007年的第81位,成为发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。
1.生产力迅速发展、经济建设突飞猛进,为人民生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础。
1979—2008年,中国经济快速增长,年均增长率达9.8%,比同期世界经济平均发展水平高6.8个百分点;2010年,中国国内生产总值(GDP)超过日本,成为世界第二大经济体。
财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。
随着我国经济总量的大幅提高,人均国民总收入(GNI)水平也大幅提升。
据世界银行统计,1978年,我国人均GNI只有190美元,相当于世界平均水平的10.1%;改革开放后,人均GNI水平大幅提升,2008年达到2770美元,相当于世界平均水平的32.3%。
扣除通货膨胀因素,城镇居民家庭人均可支配收入在1979—2007年间平均每年增长7.2%,农村居民家庭人均纯收入在1979—2007年间平均每年增长7.1%。
1978年,中国农村家庭的恩格尔系数为67.7%(高于联合国粮农组织的贫困标准),城镇家庭为57.5%;1996年中国城镇居民恩格尔系数下降到50%以下,中国农村家庭的恩格尔系数在2000年也下降到50%以下,表明中国城乡居民整体达到小康水平。
到2008年,中国城镇恩格尔系数进一步降到37.9%,农村恩格尔系数则降到43.7%。
根据世界银行划分标准,中国已由低收入国家进入世界中等收入国家行列。
城乡居民的物质文化生活水平显著改善,食品、服装、住房、教育、健康及其他必需商品和服务的消费也极大增加。
2.教育科学文化发展与进步。
教育科学文化直接决定一个人的活动以及活动能力的发挥与扩展。
改革开放以来,我国教育经费总投入快速增长,从1978年的94.2亿元(约为年GDP的2.5%)增长到2007年的12148.1亿元(占中国GDP的3.2%)。
2008年的《政府工作报告》指出,在教育方面,全国财政用于教育的支出五年累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍,农村义务教育已全面纳入财政保障范围;用于文化体育事业的支出五年累计3104亿元,比前五年增长1.3倍,县乡两级公共文化服务体系初步形成。
免费义务教育让西部地区和部分中部地区5200万名中小学生受益,3730万名贫困家庭学生得到免费教科书,780万名寄宿学生享受了生活费补助。
西部地区大约有20万名因贫困辍学的孩子重返校园。
农村家庭承担的学龄儿童教育费用继续降低。
2000年以来,中国小学学龄儿童入学率一直稳定在99%以上,初中阶段毛入学率从2000年的88.6%上升到2008年的98.5%,中国中小学教育发展在有些指标上逼近甚至超过了工业化国家。
中国在公共卫生和健康上也取得了巨大成就。
根据卫生部公布的数据,1973—1975年中国人均预期寿命仅为63.6岁,到2007年已经上升到73岁。
而根据世界卫生组织公布的各国人口预期寿命的数据,世界平均水平为67岁,中国已经远远超过了这个标准。
1998年以来,政府医疗卫生服务政策的重点是建立和加强城镇职工基本医疗保险制度与农村新型合作医疗制度,保证个人有能力支付所需要的医疗卫生服务。
2008年的《政府工作报告》中指出,全国财政用于医疗卫生的支出五年累计6294亿元,比前五年增长1.27倍;用于社会保障的支出五年累计1.95万亿元,比前五年增长1.41倍。
3.人们的社会关系日益丰富,包括经济关系、政治关系和意识形态关系等。
首先,我国的经济结构实现了由低到高、由不均衡到相对均衡的巨大调整,经济发展的协调性明显增强。
生产关系所有制结构由单一向“一主多元”转化,产业结构优化。
第一产业生产总值由1978年的28.2%下降到2008年的11.3%,第二产业由1978年的47.9%上升到2008年的48.6%,第三产业由1978年的23.9%大幅上升至2008年的40.1%。
工农业生产快速发展,商品和服务从严重短缺到丰富充裕,部分重要工农业产品产量跃居世界第一,基本形成了多层次、多门类的商品市场体系和多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局。
社会流动速度加快、规模扩大,并且更加公平、开放与合理,阶级阶层结构也逐步优化。
改革开放以来,先赋性的身份分层、政治分层淡化,通过对城乡二元化政策、户籍管理制度、单位制度、所有制制度等把各个阶级阶层封闭隔离的社会制度进行的改革,在一定程度上消除了通过法律、制度和政策人为地造成的不平等现象和身份制度,但这也带来了社会阶层的大分化、大改组,现代化阶级阶层结构的雏形和基本要素雏形在我国已经基本形成。
其次,政治关系日益民主化。
中国人民在政治民主化道路上不断探索并取得稳步进展,公民权利意识逐渐觉醒,选举质量不断提升,各级政府更加开放,重视民意、民情和民生,政治关系朝着合理化方向发展。
4.人的个性自由发展。
改革开放后,以市场为取向的经济体制改革促使社会生活多元化、经济利益差别化,也使得人们的个人能力、权利、利益受到尊重和提高。
在现代化亦即市场化、工业化和城市化的推动下,职业结构和产业结构的优化使得社会成员实现个人成功的机会空间空前扩大。
建立健全“劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”并把这一制度确立为国家基本经济制度等改革措施,承认人的个性、人格的差异,激励其充分发挥劳动、资本、技术、管理等方面的优势,推动了经济社会和人自身的发展。
多元化的生活方式和思维方式带来了思想文化的繁荣、精神生活的丰富。
人们的行为选择、思维模式、情感范式、交往方式逐步发生变化,开始自我设计、自我实现人生之路和认识世界。
个人权利意识的觉醒增强了人们对公共事务的关心,对政治体制改革、对民主化和观念更新的关注和参与。
改革开放以来,随着东西方文化的交融,社会评价机制日益多样化,社会包容性增强,个人生活方式多姿多彩,大大提高了人们的幸福感和社会文明程度。
(二)当前中国民生发展中存在的突出问题尽管发展速度在全球屈指可数,但由于受资源环境、经济社会制度等制约,中国仍然存在着大量贫困人口,社会公平、正义、和谐以及人的可持续发展都有待推进。
首先,人均GDP低。
根据世界银行2009年7月4日公布的数据,尽管中国经济增长速度远远超过世界经济增长水平,但是在更能体现百姓贫富情况的人均GDP方面,2008年中国仅排在世界第104位,与全球前几位比较,差距显著。
其次,我国人均教育经费和卫生医疗经费不足。
以人均GDP来比较,中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%,美国为6.10%,日本为4.28%,韩国为3.01%,俄罗斯为1.87%,巴西为2.29%。
公共卫生方面,1997—1998年,在低收入国家中公共卫生平均预算支出占财政总支出的比重为1.26%,而中国的这一比重还不足其一半,仅为0.62%。
世界卫生组织在2000年的《世界卫生报告》中,对全球191个国家的卫生体系表现进行了评估,中国的医药卫生总体水平居第144位,而卫生公平性排在第188位,为全世界倒数第4位。
再次,资源环境制约。
中国过去30年粗放式的经济增长,伴随着高昂的资源和环境代价。
一方面,耕地、水资源、石油、铁矿石等资源贫乏,约束着中国经济和人民的发展;另一方面,大气、水和固体废弃物污染,已经严重危及人民的生命健康和生产环境,并给社会经济发展带来了巨大危害。
以水土流失、土地荒漠化、草场退化、森林退化、生物多样性减少等为表现的生态环境退化,更严重威胁了中国的可持续发展。
目前,中国人均耕地只有1.44亩,不足世界水平的40%;支撑经济增长的水资源、石油、铁矿石、铜的人均占有量分别只有世界水平的25%、8%、45%、26%。
中国的整体科技水平仍然比较落后,技术研发能力有限,能源利用率(单位GDP能耗)大,严重制约着中国人的可持续发展。
此外,人的发展不平衡问题凸显,包括经济收入、社会资源等存在着严重的城乡、地区、职业、性别差距。
2008年,中国城镇居民人均可支配收入为17175元,而农村居民人均生活消费支出仅为5153元,我国城乡居民收入差距从1978年的2.57倍扩大到2009年的3.33倍,相距甚远;1978—2009年,东、中、西部国内生产总值比例关系从44.9∶34.3∶20.8变为54.3∶19.3∶17.8,按人口加权的人均GDP之比从1.65∶1.01∶1变为2.48∶1.16∶1;资源垄断和行政垄断、城乡分割的二元社会制度、腐败以及再分配制度的不完善等一些非市场因素导致我国出现了较为明显的利益分化,不同社会阶层和群体之间的收入分配差距不断扩大;女性、农民工、残疾人士在就业和收入等资源占有上处于弱势地位。
与经济收入差距相对应,在文教卫生社会保障等诸多领域,人的发展差异也很明显。
最后,经济发展不足导致人们就业和价值选择的“物的依赖”性。
改革开放以来,市场经济多元主体的出现、经济效益的刺激等,使中国社会价值观从一元价值观向一元价值观与多元价值观互动转变。
生产力的发展和不足,导致价值主体的价值评价既对理想目标和精神生活有着强烈的向往,又为世俗生活和物质利益所左右。
近年来对大学生择业倾向的调查显示,政府机关和能源、电信等垄断性行业一直居于前列。
关于“选择工作时,优先考虑的因素”,排在前三位的分别是薪酬待遇、福利保障和职业稳定性。
关于“对实现就业影响较大的因素”,社会关系和家庭背景排在前两位。
这样的就业图景,折射出一些深层社会问题。
在人潮汹涌中很少有人去思考什么样的职业适合自己的兴趣,什么样的工作能发挥自己的特长。
调查显示,在人们就业时优先考虑的因素中,“专业对口”和“兴趣爱好”比较靠后。
从现代人力资源管理的角度来看,这种忽视专长和兴趣的就业,对社会来讲往往是效率较低的。
二、推进我国民生进一步发展的思路和对策在改革开放的新阶段,要求我们赋予人的发展问题以新的时代意蕴和价值定位,以不断创新的马克思主义为指导,坚持“以人为本”和科学发展观,为民生发展提供现实条件、实现路径和前景目标。