区域旅游开发的RMP分析以河南省洛阳市为例
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3 写作中杨开忠博士、李国平博士、韩茂莉博士、韩林飞博士和蒋依依、宋治清等同志参加了研究
讨论,特此致谢。
收稿日期:1999212206;修订日期:2000206201
基金项目:国家自然科学基金资助项目(49631030)
作者简介:吴必虎(19622),男,江苏盐城人,博士,北京大学城市与环境学系副教授。主要从事旅
游开发与规划研究。
文章编号:100020585(2001)0120103208
区域旅游开发的RM P 分析
3
——以河南省洛阳市为例
吴必虎
(北京大学城市与环境学系,北京 100871)摘要:针对目前中国区域旅游开发所面临的旅游产品结构性过剩、产品开发由80年代的“低投入高产出”向“高投入高风险高产出”的特征变化,作者提出了区域旅游开发中应该从资源(R esource )、市场(M arket )和产品(P roduct )三个方面进行程序式评价论证,即所谓的昂谱(RM P )分析模式,为区域旅游规划提供基本思路。这一模式在1999年进行的洛阳市旅游发展总体规划中得到了操作性应用。
关 键 词:区域旅游开发;昂谱(RM P )分析;洛阳市
中图分类号:F 59013 文献标识码:A
1 引言
1978年改革开放以来,中国的经济建设取得了世界瞩目的进步,中国社会的发展也有了喜人的进步,其中公民出游机会和出游力的增长就是一个显著的证明。这种变化在90年代国内旅游迅速发展起来以后,得到了更加有力的表现。但伴随着中国经济建设的进步,整个国家的产业结构出现了重大调整的社会性变革,旅游业被推到前所未有的高度,成为大多数省区意欲培植的新的经济增长点。区域旅游开发的实践和理论要求也随之前所未有地增加了,如何为区域旅游开发提供有效的理论指导,成为研究者义不容辞的新的责任。
观察发现,进入90年代以后,随着旅游开发力度的加强,旅游产品的供给在数量上迅速增加,而种类上变化较小;旅游者的消费需求日渐多样化、层次化、专门化,而对旅游者的多种市场需求的研究仍然较少。这种局面势必造成国内旅游产品的结构性过剩。在这种情况下,区域旅游开发的任务显得更加严峻,如何选择更加符合市场需求的旅游产品,为地方社会经济的持续发展提供可靠保障,需要理论的深层思考。
曾几何时,我们一度认为旅游业的经济特征是“投资少、见效快、收益高”,实际上这种认识是片面的,具有阶段性和局限性[1]。分析发现,从80年代到90年代,中国的区域第20卷 第1期
2001年2月地 理 研 究GEO GRA PH I CAL R ESEA RCH V o l .20,N o.1Feb .,2001
401地 理 研 究20卷
旅游发展模式已经发生了清晰的改变,出现了从“低投入高产出”模式向“高投入高风险高产出”模式的转变。旅游业的发展很大程度上受制于基础性产业的发达程度,尤其是交通运输设备制造业、能源、石化等行业,旅游业对产业结构的要求具有工业化尤其是重化工工业化的特征[2]。这一特征决定了这样一个事实:从旅游业本身的特性来看,并非是一个“投资少、见效快”的产业,它的产生与发展,需要工业化的支撑。这就是说,区域旅游发展需要花大力气才能有所作为。因为这是一个游客选择我们,而不是我们选择游客的时代。旅游发展模式的变化,完全推翻了我们一度拥有的“旅游是朝阳产业、是低投入高产出的产业”的观念。仅就旅游发展本身来说,主要的问题是需要在资源转化为产品、或者是在资源匮乏情况下如何创造吸引物和服务来满足市场、引导市场的问题,这就需要投资支持和政策引导。
正是考虑到目前区域旅游开发面临的新问题和新局面,在进行可行性研究和制定发展规划时,需要一种系统的工作流程,保证所提出的解决方案具有科学依据并且切合实际。在前人关于旅游资源调查评价、旅游市场调查分析和预测、旅游产品开发理论等研究的基础上,结合近年来作者的区域旅游规划实践,我们提出了R esou rce(资源)-M arket(市场)-P roduct(产品)分析的流程路线,即所谓的RM P(昂谱)分析方法,试图解决区域旅游开发的规划问题。
2 资源(R性)分析:资源评价与产品转化
旅游产品和旅游资源是有很大差别的。关于旅游资源的研究,中国地理学家已经在近20年来进行了较深入的工作,关于旅游资源评价本身,也有若干作者进行过仔细的研究。分析80年代中国旅游开发的特点,发现80年代的中国旅游业,主要依靠国际旅游市场,当时的旅游市场是卖方市场,销售的大多是具有国际影响的顶尖级旅游产品,旅游资源本身就是旅游产品,不需要更多的新产品开发,如西安有古城、兵马俑;桂林有桂林山水;北京有长城故宫。这些目的地的旅游资源本身品位非常高,景观独特,属于我们称为“资源产品共生型”的旅游资源,所以从资源转换到产品不需要很大投资。是低投入、高产出的产业结构。所要做的是基础设施建设和旅游者直接使用的旅游接待设施的建设,而非产品或吸引物本身的建设。“低投入高产出”是80年代旅游业的一个特点。
到了1990年,情况发生了根本改变。旅游产品的供给非常丰富。旅游者市场也变为买方市场,游客选择的余地非常大。旅游替代产品的竞争非常激烈。原来那种旅游资源可以直接转换为产品,不需要投资的情况已经很少见了。变成了“资源产品提升型”这样一种结构,即把旅游资源转换成产品需要很大的投入。这一时期的旅游业已经发展成为“高投入、高风险、高产出”的产业结构了。这时的基础设施、旅游接待设施已不是投资的重点了,因为1990年后“要致富,先修路”的观念深入人心,高速公路飞快发展,几乎所有县乡都通了公路,民用航空港的建设也迅猛发展。旅游接待设施和基础设施已经不是制约旅游发展的关键,而产品本身是不是有品位,需投入多少建设资金成为人们关注的重点。
河南省洛阳市是中国历史上唐以前最为重要的政治文化中心之一,如果从夏代都城遗址算起,她可谓13朝古都。中国文化的主体部分产生于中原地区,而洛阳则为中原中心,