工务管理组织机构设置及定员配置原则.

公司工务管理组织机构设置及定员配置原则

为发挥工务系统在铁路运输中的作用，管好、用好、修好工务设备，使工务设备的质量经常处于完整和良好状态，保证列车按规定的最高速度安全、平稳和不间断地运行，并根据客观环境和设备自身的变化规律，合理地使用人力、物力、财力，最大限度地延长设备的使用寿命，工务系统应有完整的管理机构和健全的管理制度。

工务行政区划分及组织定员设计的主要任务是合理设置工务系统各级维修养护机构和确定其管辖范围、位置、组织定员及机具配备等。本原则根据现行规定及部分地区的经验编写，设计时应注意根据有关新的规定和经验，并与运管单位密切结合，既考虑将来发展又照顾当前物质条件，因地制宜，全盘考虑。

第一章工务工作的组织机构

目前公司运输系统工务工作的组织机构为三级管理模式，即段、车间、工区三级管理模式。

段为一级管理机构，属决策型；车间为二级管理机构，属指挥型；工区为三级管理机构，属生产型。各级机构之间的关系如下图所示：

部分单位二级管理机构设置为工务队，职能同工务车间，本规定中均称为车间。

车间、工区是工务系统中最重要的实行经济核算的基层单位。

工务工作的主要任务是：经常保持线路设备处于完整和良好状态，保证铁路运输的安全畅通。为此，段、车间要切实掌握线路设备的变化规律，制定有效的改善措施，安排好整治病害、综合维修和紧急养护。同时要积极争取各类线路中修、大修任务，以改善和提高线路设备状态，保持设备质量的均衡良好。

第二章工务行政区划分及组织定员

第一节工务行政区划分的原则

一、运输段

(一)运输段（工务）的管辖范围

负责本段运输业务中工务部分的全部维管作业内容。

(二)管界划分及驻地

管界的划分以相关合同规定为准。

运输段工务管理人员驻地应考虑位置适中，并尽量与机务、电务等其他专业在一起，使其管辖范围与彼此间的业务联系尽量协调一致，以利管理工作和照顾职工生活。

(三)运输段工务管理的组织机构

运输段根据设备情况和管理方式，一般在段机关或车间设技术、安全(或调度)等专业技术人员。

运输段下设的线路维修管理组织有车间、综合维修队、工区等。

1．车间：分线路车间、桥隧车间等；路基养护工作量大的区段(如沙漠地区等)可设路基车间；桥、隧集中，养护工作量大的区段可设桥隧车间。

2．综合维修队：系车间直接领导的跨工区的组织，负责综合维修(工区负责经常保养和临时补修)，属修、养分开的一种组织形式。

3．综合工区：负责管段工务设备的维修保养等工作。

4．专业工区：专业性较强且工作量较大的工作，可设由车间领导的专业工区。如桥隧工区、路基工区、道口工区、探伤工区、大机工区等。

段或车间内还应设有物资库，用以储存线路配件、工器具及其零配件、低值易耗品等。油脂和其它危险品应单独储存。

二、车间

(一)车间管辖范围及组织形式

公司管内的线路维修管理组织，目前分为修养分开和修养合一两种形式。

修养分开组织形式：由车间直接领导的跨工区的机械化维修队负责综合维修；巡养工区负责整治病害、紧急补修等作业。

修养合一组织形式：由车间领导的2-5个综合工区负责管段线路的综合维修、经常保养、临时补修等工作。

（二）驻地

车间应与所管辖的一个较为适中的工区设在一起，并设在车站上。

三、工区

（一）工区管辖长度及管辖范围

1．机械化工区管辖的线路长度，单线铁路一般应不大于20换算公里，双线铁路一般应不大于30换算公里。手工操作为主的工区管辖的正线长度，单线铁路一般应不大于10km。气候恶劣，曲线多，坡度陡，养护困难地段宜短些。

2．作业繁忙的大站为管理方便可设置站线工区及道岔工区，负

责站线或道岔的养护维修，或兼管少量专支线和岔线。管辖范周一般以15～20换算公里为宜。

3．公司管内各线一般不设路基工区，按照《铁路路基大维修规则》的规定，由养路工区负责路基维修、检查和巡守工作。

4．线桥隧设备换算长度计算标准：

注：1桥隧百换算米=1线路换算公里

(二)驻地及分配原则

1．机械化工区应设在位置适中或较大的车站上，原则上每站设一个工区，若车站过密，工区管界亦不要超过二个车站二个区间，以免跨站要点出工。两个工区一般宜在区间中央分界以利巡道工作。当管辖两个车站、两个区间时，宜在同一方向的进站信号机附近分界。

2．人工养护工区应驻在车站上，避免设置区间工区。分界原则同机工区。

3．站线工区设在车站上，站线工区的划分应考虑工作集中，责任明确。其分界宜在车站(或车场)咽喉区以外。

分界应尽量设在公里桩或百米桩上，不得已时可设在加桩上，但不能设在曲线、桥梁、隧道、挡墙及其它重点工程范围内。

四、巡回区

巡道工在工区管辖范围巡视检查线路，其巡回范围叫巡回区。一

个工区为一个巡回区，但管辖正线及站线多的工区，可以分为两、三个巡回区。巡回方式以从驻地向两端分方向巡回为宜，尽量避免在区间设置中间巡回区。

五、道口看守

需要看守的道口设道口看守房。道日看守工归属所在工区领导。道口多且集中的工区，应在工区内设道口工长，负责领导道口看守工作。

第二节组织定员

根据铁道部铁劳卫[2005]63号文件关于《铁路新线定员核定试行办法》的规定，新建铁路定员采用新的“试行办法”核定。

工务部分规定如下：

为科学合理配置劳动力资源，按照铁路跨越式发展的要求，对新建铁路定员核定提出以下试行办法。

一、核定原则

1．坚持先进、科学、合理，实行新线新制新标准。

2．在满足运输生产需要的前提下，从严控制运输生产单位设置。

3．生产岗位的设置要服从技术装备、技术政策和生产组织、劳动组织改革的需要，要确保运输生产安全。

二、核定标准

基础设备维修部门（工务部分）

1．区间设备值检、养护人员

(1)人员范围：包括线路区间内工务设备的日常养护、值检、巡检、应急故障处理等人员。