淮河流域污染与治理资料

淮河流域水污染成因及其防治对策

[摘要]：淮河流域的水污染问题是一个具有一定历史的问题，仍未得到很好的治理。近几年来，党和国家高度关注淮河流域的污染问题，已经投入了大量的资金、技术、人力、物力等进行治理。在1994年，国务院也开始了淮河流域水污染防治的工作。淮河流域的水污染的治理，是现在最紧迫和重要的任务。本文首先介绍了淮河流域概况和水污染状况，回顾了往年的水污染事件，然后深入的分析了淮河流域水污染的成因，在结合流域的水资源现状和经济发展水平的基础上，最后具体探讨了流域水污染治理的对策，期望淮河流域的污染治理能取得进一步的成功，使之能更符合淮河流域的经济社会的可持续发展。

[关键词]：淮河流域；水污染；成因；对策

[Abstract]：Huai River drainage area water pollution issue is a problem with some history, has not been very good for governance. In recent years, the party and the country highly concerned about pollution of the huaihe River basin, has invested a lot of funds, technical, human and financial resources management. In 1994, the State Council began the work of huai River drainage area water pollution prevention and control. Water pollution control in huaihe River basin, is now the most urgent and important tasks. This article first describes the profile and status of water pollution in huaihe River basin, recalling the previous incident, and in-depth analysis of the causes of water pollution in the huaihe River basin, in the context of river basin water resources and on the basin of the level of economic development, and finally specific discussion on countermeasures of river basin water pollution control and expect further successful pollution treatment in huaihe River basin, making it more in line with economic and social development in huaihe River basin.

[key words]：Huai River basin ; water pollution; factor cause of formation; countermeasure

目录

摘要 (1)

关键词 (1)

引言 (3)

1淮河流域概况 (3)

1.1水环境概况 (3)

1.2流域工农业概况 (3)

2污染事件回顾和文献综述 (4)

2.1 流域水污染事件回顾 (4)

2.2 水污染防治情况 (4)

2.3 文献综述 (4)

3淮河流域水污染现状 (5)

3.1当前水质状况 (5)

3.2排污 (6)

4淮河流域水污染成因分析 (7)

4.1自然因素 (7)

4．1.1降水时空分布不均匀 (7)

4.2水资源保护意识淡薄 (9)

4.3没有正确处理经济增长与环境保护的关系 (9)

4.4治污技术不力 (9)

4.5产业结构不合理 (9)

4.6水污染管理体制存在问题 (10)

4.7面源污染较严重 (10)

5淮河流域水污染防治对策 (11)

5.1淮河流域水污染防治管理体系 (11)

5.1.1加大水污染的防治力度 (11)

5.1.2加强各部门沟通与合作，团结治污 (11)

5.1.3统筹发展经济与环境保护的关系 (12)

5.1.4加大公众的宣传与监督 (12)

5.2淮河流域水污染防治经济处罚手段 (12)

5.3淮河流域水污染防治政策手段 (12)

5.3.1建立地方水污染防治法规政策 (12)

5.3.2关闭污染严重的企业 (12)

5.3.3加快城市污水处理厂的建设 (13)

5.3.4调整产业结构，促进产业升级 (13)

5.3.5开展清洁生产 (13)

5.3.6实现污水资源化 (13)

6结论与讨论 (13)

6.1 主要结论 (13)

6.2讨论 (14)

参考文献 (15)

引言

淮河是我国重点综合治理的大河之一。淮河流域地处于我国的腹心地带，是中华民族赖以生存和发展的摇篮，是中国灿烂文化的发源地。随着社会经济的发展，淮河水污染日益严重，流域的水质量问题逐渐成为大家关注的重要问题。近年来，通过国家和人民群众的艰苦努力，流域的水污染治理问题有了显著的成效，但防治的形势仍不容乐观。流域的水质不仅受大气、降水等自然因素的影响，还受工业废水及农业地表径流等人为因素的影响。所以，淮河流域的前景仍令人担忧。

有资料显示，至上世纪90年代中期，对淮河流域280个断面，选择亚硝酸盐、高锰

、总砷、总汞、六价铬、总氰化物、挥发酚、氨氮十项指标进行酸盐指数、溶解氧、BOD

5

评估。上述十项指标有五项严重超标（超V类），超标断面个数依次为高锰酸盐指数（130

（39个）、挥发酚（27个），而且在枯水期和平水期超标均较严个）、氨氮（128个）、BOD

5

重。其中一级支流中52%的河段内水质为超V类，二、三级支流中70%的河段内水质为超V类。而根据中华人民共和国地面水坏境质量标准GB3838～88规定，超V类水域为丧失使用功能水域[1]。

淮河流域水污染的防治工作虽然取得了一定的成绩，但离国家和人民群众的目标仍有很大的差距。现在沿淮的四省的城市化进程在加快，经济正在快速发展，流域的水污染防治形势十分紧迫，所以要采取一定的措施对流域的水污染进行治理，否则不但老问题继续无法解决，新问题也将不断增加。

1淮河流域概况

1.1水环境概况

淮河位于黄河和长江之间，流域内地质地貌、水文气候和社会经济条件复杂[2]。淮河流域地处中国东部，发源于河南省桐柏山、伏牛山，东临黄海，南以大别山、江淮丘陵、通扬运河及如泰运河南堤与长江流域分界，北起黄河南堤和沂蒙山与黄河流域，面积26.9万km2。

淮河流域是我国七大流域之一，以废黄河为界，分淮河及沂沭泗河两大水系，总面积26.9万平方公里，有京杭大运河、淮沭新河和徐洪河贯通其间。

淮河流域地处于我国南北气候过渡带,是我国重要的粮食主产区、能源基地和交通通道,在国民经济和社会发展中占有重要地位,也是我国水污染最严重的地区。虽然从20世纪50年代就开始了淮河治理,特别在1991年洪水之后,进行了大规模的治淮建设,但是淮河治理任务仍相当艰巨[3]。

1.2流域工农业概况

淮河流域包括山东、安徽、河南、湖北、江苏五省40个地（市），181个县（市），总人口为1.65亿人，平均人口密度为611人/平方公里，是全国平均人口密度122人/平方公里的4.8倍，在各流域中人口密度是最大的。淮河流域耕地面积1333公顷，主要作