关于合肥市旅游业发展的几点建议

关于合肥市旅游业发展的几点建议

作者：李玉海

来源：《中共合肥市委党校学报》 2019年第1期

合肥历史文化悠久、旅游资源丰富。近年来,市委、市政府高度重视旅游业发展,相继推动

三河古镇创建成为国家5A级景区,半汤创建成为国家级旅游度假区,合肥科学岛、安徽名人馆、合肥荣事达创建成为国家级研学游基地,全市旅游综合实力大幅提升,合肥先后荣获全国优秀旅

游城市、全国旅游标准化示范城市、国家旅游休闲区试点城市等称号。

一、合肥市旅游业发展面临的机遇和挑战

党的十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展旅游业是更好满足人民日益增长的美好生活需求的重要组

成部分。省委、省政府在《中共安徽省委、安徽省人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产

业的意见》(皖发〔2017〕9号)中,明确把合肥都市圈休闲旅游区作为全省旅游“四大板块”之

一来建设,把环巢湖国家旅游休闲区作为全省两大国家级项目之一来创建,这些为加快推动我市

旅游业发展提供了难得机遇。

当前,我市旅游发展中还存在不少问题,主要表现为:一是城市旅游功能尚显薄弱。合肥在区域旅游中心城市功能上还没有改变旅游“过境地”的局面,难以担当全省乃至长三角旅游中心城市的角色,与杭州、南京、上海等长三角其他旅游目的地城市还有较大差距。二是核心旅游吸引物没有形成。近年来虽涌现了三河古镇、安徽名人馆、滨湖森林湿地公园等一批具有影响力的

大型旅游项目,但这些项目的游客大多还是以本市市民为主,客源范围有限,缺少全国一流、世界知名的旅游吸引物。三是旅游发展体制机制不够灵活。行政区划调整为环巢湖旅游整体开发提

供了基础,但旅游跨区域、跨行业发展仍存在壁垒,条块分割、各自为阵,旅游投融资、建设与运营管理上缺乏协调性。四是旅游形象有待凝练深化。虽然合肥市以前也提炼过“三国故地、包

拯家乡、淮军摇篮”“大湖名城、度假天堂”等旅游形象定位,但对于合肥地方文化、城市个性、旅游产品的概括能力还是不足,市场识别度不高,传播范围十分有限。五是生态环境保护更严格。建设美丽中国,坚持绿色发展,既为旅游业带来了新的发展机遇,也给旅游业开发建设提出了更高的环保要求,特别是环巢湖区域的旅游项目建设和相关规划也因此不得不作出相应调整。

二、促进合肥市旅游业发展的对策建议

1.着力打造具有影响力的城市旅游产品。一是发展都市旅游,建设城市地标。作为省会城市,合肥拥有完善的城市功能、发达的经济基础、活跃的经济活动、便捷的交通条件、先进的服务

接待设施等都市资源。合肥完全可以发挥优势,按照国际领先、全国一流标准,规划建设城市地

标型旅游吸引物,以此促进和带动都市旅游发展。二是发掘历史文化,恢复古城风貌。合肥历史

悠久,但是缺少古建筑、旧街区等能够承载历史记忆的场所。应注重挖掘历史文化资源,在老城

区打造一批特色历史文化街区,因地制宜恢复历史文化景观。根据现有的遗迹遗存,建议重点恢

复建设城隍庙区域古建筑风貌,包括恢复文庙、娘娘庙、思惠楼、龚家祠堂、段氏老宅、庐州府衙等历史风貌,选址恢复建设部分庐州古城墙。

2.全力创建国家级旅游品牌。一是创建国家5A级旅游景区。把创建国家5A级旅游景区作

为推动全市旅游产业质量提升的重要抓手,加快推动中庙姥山岛5A景区创建工作,力争通过国家最新一批景观价值评定;推动包公园创5A景区的前期准备工作,组织开展总体规划编制。二是创建国家级旅游度假区。国家旅游度假区与国家5A级旅游景区的品牌地位相当,市场影响力很大。推动紫蓬山围绕森林生态、福地名山的核心要素,培育和丰富休闲度假产品,完善旅游设施。推

动汤池镇围绕“名茶、山珍、温泉”三大特色寻求差异化发展,打造成为城郊型旅游特色小镇。

三是创建国家全域旅游示范区。巢湖市、庐江县两年前就已启动全域旅游创建工作,根据目前的推进情况,巢湖市应在新业态培育、基础设施建设、管理体制创新等方面寻求突破;庐江县应进

一步完善旅游规划设计,加大旅游项目建设力度,提升旅游服务水平。

3.培育和壮大旅游新型业态。一是培育生态旅游。全面贯彻环巢湖生态保护规定,大力推动湿地公园、森林公园、生态公园等创建工作,有效保护生态资源,完善管理和运行体制。二是提

升乡村旅游。制定切合合肥实际的精品休闲客栈、休闲农庄地方标准,大力发展精品民宿。全力推动乡村旅游扶贫,加大财政支持力度,以“八个一”工程和A级村庄创建为载体,带动群众脱贫致富。三是拓展体育旅游。引进和推广竞走、徒步、攀岩、登山、毅行、山地自行车和城市定

向等运动项目,探索开发水上运动、低空飞行、汽车营地等户外休闲业态,增强体育旅游吸引力。四是探索养生旅游。将养老服务与旅游产品相结合,依托湖泊、森林、温泉、湿地等资源,大力

培育运动健身、温泉疗养、医药养生、绿色食品养生等旅游产品,建设养生养老基地。

合肥作为一座正在崛起中的现代化大城市,旅游理应成为城市功能和城市属性之一。未来,

我们应该不断强化合肥的旅游功能,丰富其旅游属性,努力把合肥打造成为国内一流的休闲旅游

目的地、长三角旅游中心城市。

责任编辑:许岭