组织与管理原则之四要点

（四）组织结构及其设计程序
1、组织结构 组织结构是指为实现组织目标，由组织要素与 组织单元，按照一定组织原则与组织联系模式，构 建起来的组织框架体系。 2、组织设计的程序 （1）确定组织总体目标和设计的原则。 （2）进行工作职能分析和职能设计。 （3）设计组织结构。 （4）设计联系方式。 （5）制定管理规范。 （6）人员配备与培训。 （7）反馈与修订。
二、组织的横向结构设计
（一）部门划分的原则 （二）部门划分的方法
（一）部门划分的原则
1、有效性原则 2、专业化原则 3、满足社会心理需要原则
（二）部门划分的方法
1、按人数划分部门。 2、按生产经营过程划分部门。 3、按产品划分部门。 4、按职能划分部门。 5、按区域划分部门。 6、按时间、设备、服务对象划分部门。
三、组织的纵向结构设计
（一）管理幅度与管理层次
（二）组织的高层结构、扁平结构
（一）管理幅度与管理层次
1、管理幅度是指一名管理者直接管理下级的 人数。 2、管理层次是指组织内部从最高一级管理组 织到最低一级管理组织的组织等级。
3、管理幅度与管理层次之间存在反比关系。
（二）组织的高层结构与扁平结构
（二）组织职能的基本内容
1．设计组织结构，建立组织系统。 2．设计组织内部的权责关系，建立健全组织的制 度规范体系。 3．科学地配备组织各职位所需人员，并全面提高 人员素质，加强人力资源管理与开发。 4．加强组织协调，推进组织的有效运行，促进组 织的变革与发展。
（三）组织工作的原则
1．有效实现目标与机构精简相结合原则。 2．专业分工与协作相结合原则。 3．有效幅度与合理层次相结合原则。 4．统一指挥与分权管理相结合原则。 5．责权利相结合原则。 6．稳定性和适应性相结合原则。 7．择优选拔与最佳组合相结合原则。 8．人才使用与人才发展相结合原则。
讨论：
您愿意加入董事会吗？为什么？如 果您愿意，您喜欢那种类型的组织？作 为董事会成员，您觉得你将最积极从事 哪种类型的活动？
第二节 职权关系与组织规范
一、职权关系
二、集权与分权 三、组织的制度规范
一、职权关系
（一）职权 （二）职权分配 （三）正确处理职权关系
（一）职
权
1．职权与职责。职权，是指由于占据组织中的职位而拥 有的权力；与职权相对应的是职责，是指担当组织职 位而必须履行的责任。职权是履行职责的必要条件与 手段；职责则是行使权力所要达到的目的和必须履行 的义务。 2．职权类型。管理者的职权有3种类型： （1）直线职权，即直线人员所拥有的决策指挥权； （2）参谋职权，即参谋人员所拥有的咨询权和专业指导 权； （3）职能职权，即由参谋人员所执行的、由直线主管人 员授予的决策与指挥权。
四、组织结构的基本形式
（一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制
(一)直线制
经 理
部主任
部主任
部主任
柜组长
柜组长
柜组长
Leabharlann Baidu
(二)职能制
经理
职能 机构
职能 机构
职能 机构
职能 机构
工段或班组
工人
（三）直线——职能制
厂 长
职能 科室
职能 科室
职能 科室
1．高层结构的特点 ⑴优点：有利于控制；权责关系明确；有利于增强管 理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动 下级积极性。 2．扁平结构的特点 ⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培 养下级管理能力、信息传输、节省管理费用。 ⑵缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟 通与协调难度大。
第四章
第一节 第二节 第三节
组织职能
组织结构设计 职权关系与组织规范 人员组合与团队建设
第一节 组织结构设计
一、组织职能与组织结构设计 二、组织横向结构设计 三、组织纵向结构设计 四、组织结构的基本形式
一、组织职能与组织结构设计概述
（一）组织职能的概念
（二）组织职能的基本内容 （三）组织工作的原则
（四）组织结构及其设计的程序
（一）组织职能的概念
1．组织的双重涵义 从静态的角度看，“组织”是指有着共同目标与功能 的、由人组成的群体。“组织”是指一种实体。 从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织的要素 与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一 种活动。 2．组织职能的概念 从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系的工作 过程；从广义上讲，组织职能是指从工作目标与组织 体系的建立，到组织的运行，工作目标的实现的全部 工作过程。
职能 科室
车间主任
车间主任
车间主任
职能组
职能组
班组长
班组长
班组长
（四）事业部制
公司经理 职能部门 职能部门
事业部A
事业部B
事业部C
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
课堂讨论
事业部制与直线职能制在结构形式 上很类似，你认为这两者的本质差别 是什么？
（五）矩阵制
总经理
职能部门 I 总经理 职能部门 II 总经理
A项目 小组
B项目 小组
C项目 小组
课堂讨论
就您所了解的组织或工作，指出矩阵
制所适应的对象。
（六）委员会制
1 ．委员会制的含义。委员会制是一种执行某方面职能 而设置的管理者群体组织形式。它实行集体决策、集 体领导的体制。 2 ．属性。组织委员会，既可以是临时的，又可以是常 设的；其职权属性，既可以是直线性质的，又可以是 参谋性质的。 3 ．优点。最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代 表各方利益，协调各种职能；如果是临时性的委员会 ，可不设专职人员，富有弹性。 4 ．缺点。委员会组织决策速度慢；可能出现决策的折 中性；集体决策，责任不清。 5 ．适用。一些经常性的专项管理职能或临时性的突击 工作宜组建委员会进行管理。
案例分析——分权问题


最近一家公司的总裁感叹道：“我们对地方分权 长期、坚定和近乎狂热的承诺，造成与产品相关 的不同部门为争取客户而彼此竞争。结果造成一 股有悖整体的力量，和一种人人为我，却无我为 人人的精神。"他还说："表面上把企业分成较小 的单位，应该能够鼓励地方的主动性和承担风险 ，事实上恰巧相反，部门分立与自治产生了更短 期导向的管理者，他们比以前更受利润的影响。" 请您针对以上这段话，谈一谈组织的分权和扁平 式组织的缺点。