浅谈我国的失业问题及对策
当代社会问题：失业问题的原因和解决方法
当代社会问题：失业问题的原因和解决方法引言失业是当代社会面临的重要问题之一。
随着经济的发展和技术的进步，失业问题越来越严重，给社会带来了巨大的困扰。
本文将探讨失业问题的根源和解决方法，并提出一些应对和缓解失业问题的建议。
失业问题的背景失业率的上升近年来，失业率呈现出逐渐上升的趋势。
尤其是在经济衰退或金融危机时期，失业率更是飙升，给社会带来了巨大的压力。
许多人失去了工作，无法维持生计，导致社会不稳定和经济衰退。
技术进步的影响技术的进步是造成失业问题日益严重的一个重要原因。
随着自动化和机械化的推进，许多传统工作岗位被替代或淘汰，导致大量的工人失业。
例如，许多工厂使用机器人替代了人工操作，导致大量的工人无法再找到合适的工作。
教育与岗位不匹配另外一个导致失业问题的因素是教育与岗位要求的不匹配。
许多毕业生在求职市场上面临着巨大的竞争压力，因为他们所学的技能与市场需求不符。
这使得他们很难找到适合自己的工作，从而增加了失业的风险。
失业问题的原因经济结构调整经济结构调整是导致失业问题的一个重要原因。
随着经济的发展，一些行业和企业的需求量减少，导致工作岗位的减少。
例如，在电子商务兴起的背景下，许多传统零售企业面临倒闭的风险，导致大量的工人失业。
全球化的影响全球化也对失业问题起到了一定的推动作用。
随着国际贸易的增加，一些企业选择将产业转移到人工成本较低的国家，导致本土工人失去了工作。
这使得一些发达国家的工人面临着来自发展中国家的竞争压力，增加了失业的风险。
薪酬压力薪酬压力也是导致失业问题的一个重要原因。
随着经济的发展，一些企业为了降低成本，减少了员工的薪酬福利待遇，甚至采取了不合理的压榨劳动力的方式。
这让许多员工感到不满，因而选择离职或被迫离职，导致失业问题的加剧。
社会不稳定因素一些社会不稳定因素也对失业问题起到了一定的推动作用。
例如，政治动荡、战争和自然灾害等事件会导致许多企业倒闭或停工，从而增加大量的工人失业。
浅析我国现行失业保险制度存在的问题及对策
浅析我国现行失业保险制度存在的问题及对策我国现行失业保险制度是指根据《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，建立的为失业人员提供一定经济帮助的制度。
然而，随着我国经济发展的不断壮大和个体就业形态的多元化，现行失业保险制度也暴露出一些问题。
本文将从制度设计、资金来源、覆盖范围等方面对我国现行失业保险制度存在的问题进行浅析，并提出相应的对策建议。
一、制度设计不够完善现行失业保险制度在制度设计上存在一些不足之处。
首先，我国失业保险制度的缴费标准过低，不足以覆盖失业人员全部生活费用。
从法律角度来看，失业保险金的标准应当与被保险人的实际收入挂钩，但实际情况是，很多企业实际缴费金额远低于规定标准，导致实际失业保险金领取金额不足以维持生活。
其次，失业保险制度的审核流程繁琐，操作复杂，很多符合条件的失业人员由于审核流程过长而无法及时领取到保险金，严重影响了制度的实际效果。
对策建议：针对以上问题，建议我国可以适当提高失业保险制度的缴费标准，确保失业人员在领取保险金时能够获得更多的保障。
同时，简化审核流程，减少冗长的操作，提高制度的便民性和实用性，确保失业人员能够及时领取到应得的保险金。
二、资金来源不够稳定我国现行失业保险制度的资金来源主要包括政府补贴和个人缴费。
然而，由于我国市场经济体制的不断完善和企业经营风险的增加，导致失业保险基金的收支出现不平衡的现象。
一方面，企业往往因为各种原因无法按时足额缴纳失业保险费，导致保险基金的筹集出现困难；另一方面，政府补贴也面临着财政负担的问题，特别是在经济形势不稳定的情况下，政府可能被迫削减失业保险补贴，影响制度的可持续性和稳定性。
对策建议：为了解决资金来源不够稳定的问题，建议我国可以采取多种形式的措施。
首先，加强对企业的监督力度，加强失业保险缴费的执法力度，确保企业按时足额缴纳失业保险费。
其次，政府可以积极引导社会力量参与失业保险制度的建设，吸引更多的社会资金投入到失业保险基金中，增加资金来源的多样性和灵活性。
我国当前失业情况及应对措施 -回复
我国当前失业情况及应对措施-回复标题：我国当前失业情况及应对措施引言：失业是一个国家经济和社会发展面临的重要问题。
随着科技的发展和经济结构的调整，我国当前的失业情况呈现出一定的复杂性。
本文将从失业现状、原因分析以及应对措施三个方面展开论述，以期为解决我国的失业问题提供一些可行的建议。
一、失业现状1. 失业率数据根据国家统计局发布的数据，我国失业率呈现出一定的波动性。
例如，去年失业率为xx，较上年度增加了x。
此外，城乡失业率之间也存在差异。
2. 失业人口特征我国失业人口主要分布在年轻人群体中，尤其是在大中城市。
大多数失业人员受教育程度较高，且具备一定的就业技能。
另外，农民工等特殊群体也是失业人口的一部分。
二、失业原因分析1. 经济结构调整随着经济发展方式的转变和产业结构的调整，一些传统产业逐渐萎缩，导致了失业人口的增加。
此外，新兴产业的发展还没有完全弥补传统产业的空缺。
2. 技术进步科技的发展改变了生产方式，使得一部分劳动力面临技能过时的困境。
某些行业和职位逐渐自动化，导致了劳动力的失业。
3. 就业信息不对称求职者和用人单位之间存在信息不对称的问题，求职者往往无法准确了解用人单位的需求，同时用人单位也无法准确了解求职者的能力和经验。
这使得就业市场上的匹配程度下降，增加了失业的风险。
4. 教育体系问题教育体系与就业市场的对接不紧密，很多毕业生在求职过程中发现自己所学专业与市场需求不符，使得求职难度增加。
三、应对措施1. 积极推进经济结构调整和转型升级政府应鼓励创新创业，培育新兴产业，促进经济结构调整和转型升级。
同时，应加大科技研发投入，提高技术水平，以创造更多的就业机会。
2. 加强职业培训和技能提升政府可以增加对职业培训和技能提升的投入，帮助劳动力适应市场需求的变化。
此外，应提供相应的教育与培训资源，鼓励学习与实践相结合，提高劳动力的技能水平，增加就业竞争力。
3. 完善就业信息发布与匹配机制建立健全的信息发布平台，提高就业信息的透明度和公平性，使求职者和用人单位能够更为准确地获取对方的需求和信息。
我国失业保险制度存在的问题及对策建议
我国失业保险制度存在的问题及对策建议一、问题的存在1.制度设计不合理目前我国失业保险制度主要由地方政府进行管理，各地政策不统一，导致制度设计不够完善。
一些地区的失业保险待遇较低，无法满足失业者的生活需求，而一些地区则存在滥用失业保险金的情况，导致浪费资源。
2.覆盖范围窄我国失业保险制度主要针对城镇职工，而农民工等特殊群体的失业保险覆盖范围较窄。
由于农民工等群体没有稳定的工作单位，很难享受到失业保险的保障，一旦失业将面临严重的生活困难。
3.资金缺口我国失业保险基金主要依靠企业和个人缴纳失业保险费来支持，但由于部分企业拖欠缴费或者逃避缴费，导致失业保险基金出现资金缺口。
一些地区的失业保险基金甚至面临破产的危险，无法为失业者提供应有的保障。
4.办理手续繁琐目前我国失业保险制度办理手续繁琐，申请条件严格，使一些有需求的失业者难以享受到失业保险的保障。
失业者需要提供大量的证明材料和证明文件，办理流程繁琐，耗时耗力，影响了失业者的权益保障。
二、对策建议1.统一制度设计建议我国统一失业保险制度的设计，根据失业人员的不同情况和地域差异，制定统一的失业保险制度，确保失业者能够享受到相应的保障。
同时，加强对失业保险制度的监管和管理，防止滥用和浪费。
2.扩大覆盖范围建议我国扩大失业保险的覆盖范围，包括农民工、临时工、自由职业者等特殊群体，确保各种形式的就业者都能享受到失业保险的保障。
同时，加强对农民工等特殊群体的保障政策宣传，提高他们对失业保险的认识和了解。
3.加大基金投入建议我国各级政府加大失业保险基金的投入力度，确保失业保险基金的健康运转。
同时，建立失业保险基金监督机制，加强对失业保险基金的监管，及时发现和解决基金缺口问题，保障失业者的合法权益。
4.简化办理程序建议简化失业保险的办理程序，简化申请材料和流程，减少不必要的审批环节，提高办理效率。
同时，加强对失业者的服务和帮助，提高失业者的申请及时性，让他们能够及时享受到失业保险的保障。
当前我国失业的类型及对策(1)
当前我国失业的类型及对策(1)当前我国失业的类型及对策失业是一个经常出现的社会现象，影响着国家的经济发展和人的生活质量。
我国是一个发展中国家，其失业问题更加突出，当前我国失业的类型及对策是我们需要重视的问题。
一、当前我国失业的类型1.结构性失业：发达地区的产业结构调整和高技术发达国家的竞争，导致部分产业和企业出现了裁员的情况，导致大量的结构性失业。
2.摩擦性失业：由于企业内部的改组和改变，人才流动性加强，来自农村的劳动力大量进入城市，导致了不可避免的摩擦性失业情况。
3.季节性失业：部分行业和岗位由于季节性的因素影响，导致个别员工暂时性失业，常在短时间内得以解决。
4.技术性失业：随着信息技术的普及应用，部分传统产业的需求不断减小，失去了市场竞争力，导致了许多人失业。
5.瞪羚效应失业：企业因为追求最高效益和要求最高效能的员工招聘策略，导致了劳动力市场的剩余，误导其它企业长期无法招聘到合适的员工。
6.地域性失业：我国各城市和区域之间的经济发展不平衡，由此导致了一些地区性的失业问题，这种失业也是我国失业问题中的一种。
二、对策我国应对失业问题，需要解决当下的失业类型，提出更加精准的对策。
1.积极调整经济结构：政府要积极调动资源、扶持新兴产业的发展，加强市场调查，协调企业的原始积累和市场发展的逻辑以适应国际市场的需求。
2.提高劳动力素质：加强职业教育和技能培训，让失业者提高自身竞争力；对具有创业意愿的失业者提供创业培训和资金支持。
3.加强就业服务：发挥各项公共就业服务的功能，为失业人员提供信息、咨询、岗位开发、平衡交换等服务。
4.扩大内需：从政府采购、道路、桥梁修建等方面增加公共投资，推动国内消费市场的提高，刺激内需，为失业人员奠定就业基础。
5.建立社保制度：加大社保投入力度，解决部分人员的失业问题，为失业人员提供临时性的生活补贴，减轻他们的负担。
6.推进区域协调发展：加强边远和少开发地区的帮扶，实现区域平衡发展，打破经济发展的壁垒，减少地域性的失业现象。
我国当前失业情况及应对措施 -回复
我国当前失业情况及应对措施-回复一、背景介绍中国是世界上人口最多的国家之一，就业问题一直是国家发展的重点和难题之一。
随着经济结构的转型和全球经济的变化，我国当前的失业情况愈发突出。
因此，采取切实有效的应对措施，缓解失业问题，成为了当务之急。
二、我国当前的失业情况1. 就业总体情况根据国家统计局的数据显示，我国失业率在过去几年呈现逐渐上升的趋势。
特别是受到COVID-19 疫情的影响，许多企业出现了裁员现象，大量人员陷入失业困境。
另外，大量的劳动力随着农业农村现代化和城镇化的推进，脱离了农村，进入到城市，增加了就业的竞争压力。
2. 青年失业问题当前，青年失业问题成为了我国就业问题的一个突出现象。
大学毕业生数量的快速增加造成了毕业生就业形势的严峻。
此外，高等教育的质量不断提升，使得大学生们更加追求着高质量的工作机会，加剧了就业压力。
这些问题使得许多毕业生难以快速找到满意的就业岗位。
三、应对措施1. 稳定宏观经济政策保持经济增长和稳定是解决失业问题的关键。
政府应出台一系列措施，维持经济稳定，促进就业增长。
比如，加大对创新产业和新兴产业的支持力度，提高技能培训的质量和数量，加强对传统产业优化升级的引导等，以提供更多的就业机会。
2. 拓展就业渠道除了传统的招聘渠道，政府应鼓励和引导创造更多的就业机会。
可以通过发展新兴产业、支持小微企业创业、推动地方经济发展等方式，拓宽就业渠道，提供更多的就业机会。
同时，鼓励民众在创业就业方面积极发挥主观能动性，帮助他们找到适合自己的就业机会。
3. 加强职业教育培训职业教育培训是提高劳动者就业竞争力的关键。
政府应加大对职业教育培训的投入，改善培训设施和教学质量，提高劳动者的职业素质。
同时，与行业相关的企业可以与职业培训机构合作，提供实习机会和就业机会，为劳动者提供更好的发展平台。
4. 强化社会保障加强社会保障是减轻就业压力的重要手段。
政府应完善社会保障体系，加大对灵活就业者的支持，提供更完善的就业补助和失业救助政策。
失业问题及其解决对策研究
失业问题及其解决对策研究失业是现代社会中一个普遍存在且备受关注的问题，随着科技进步和经济变革的加速，越来越多的人面临着失业的威胁。
失业不仅对个人造成心理和经济上的困扰，更对整个社会产生了不良影响，而如何有效解决失业问题，已经成为当今社会必须面对的挑战。
一、失业问题的原因失业问题的产生是由于多种因素相互作用的结果，主要包括以下几种：1. 工业变革：随着物流、互联网和智能制造技术等领域的快速发展，许多行业和企业的生产和管理方式都发生了巨大变化。
这些变化导致传统的工作模式和技能要求发生了变化，造成很多人的技能不适应市场需求而失业。
2. 经济下滑：当经济衰退时，企业会为了削减成本而裁员，同时，很多企业也因为市场不景气，导致减少招聘机会。
稳定的经济增长是保障就业的重要条件之一。
3. 技能匹配不足：许多人在求职时往往找不到适合他们技能和经验的工作机会，这也是造成失业的主要原因之一。
4. 教育不足：缺少教育和培训机会，尤其是缺乏职业技术培训机会，会导致没有获得足够的技能和知识，进而影响找工作的效率。
二、失业对个人和社会的影响失业不仅对个人的经济和心理产生负面影响，同时也可能对整个社会产生一系列的不良影响，包括：1. 社会安全：失业者的家庭可能会陷入贫困，甚至会面临失业风险。
2. 社会福利：失业人员可能会申请社会救助，从而增加政府的财政负担。
3. 社会稳定：失业人员的数量越多，社会的不稳定性和治安问题也就越严重。
4. 个人自尊心：失业者可能会失去自信和自尊心，甚至导致情绪波动和抑郁症状。
三、解决失业问题的对策1. 市场需求分析和职业技能培训：鉴于工业变革和技能不匹配等原因导致的失业，需要进行市场需求分析和职业技能培训，帮助失业者了解市场需求和适应市场变化。
2. 鼓励创业和创新：政府可以加大投资，鼓励创业和创新，为失业人员创造有效的工作机会。
3. 促进经济增长：政府可以通过一系列措施，促进经济增长，增加就业机会。
中国的失业问题与就业战略5篇
中国的失业问题与就业战略5篇第一篇：中国的失业问题与就业战略1、我国正处在劳动年龄人口不断上升时期，形成持续的巨大的就业压力。
基本国情：中国用世界的3.4％资本资源（指国内投资额）来提供和创造世界上迈１／４以上的劳动力就业岗位。
——劳动年龄规模扩大——总人口就业率大幅度上升，属于“高就业”模式；——我国妇女就业参与率过高，大大超过经济发展阶段；——15—24岁青年人口就业比例过高。
2、我国正处在大规模产业结构调整阶段，下岗职工激增表现为持续长期性的结构性失业。
——农业部门由新增就业机会主渠道之一变为排斥劳动就业的主要部门。
——就业结构变动呈加速过程。
伴随着经济迅速增长而来的是快速的结构调整。
——第二产业特别是制造业吸纳新增劳动力的能力在下降。
——我国制造业已由“短缺经济”向“供大于求”类型转变，正在经历极其深刻的结构性变革过程，使传统工业部门企业关、停、并、转、破，促使下岗职工急剧增加。
——革命性的技术进步会加剧结构性失业，结构变动较快时期正是失业率高峰期。
3、我国正处在市场经济转型过程，国有经济占总就业人口比重迅速下降，而非国有经济还无法吸纳全部国有企业下岗职工，必然出现真实失业率上升阶段。
4、我国经济增长正经历迅速“资本深化”过程，吸纳新增劳动力能力正在减弱。
四、中国就业战略与基本思路促进经济增长，创造就业机会，减少失业率，是今后我国经济发展最优先的目标和任务，它与国有企业，实行股份制的经济改革的最优先目标和任务并不矛盾，而是相辅相成，相互促进。
其主要思路是：——使持续高速经济增长成为持续性创造就业过程。
——大力发展带动密集型产业，选择“节省资本、多用劳动”的工业化技术路线，有选择地发展资本密集、资源密集和技术密集的产业。
——必须采取有力措施保护基本群众的基本利益，实行中国式的“新政”政策。
——促进劳动力要素流动，通过市场重新配置劳动力资源和就业结构的变动，既促进经济增长，又促进就业增长。
五、中国就业政策及其相关政策——把降低城镇真实失业率作为今后一个时期中央及各级政府经济发展的首要目标。
我国当前失业情况及应对措施 -回复
我国当前失业情况及应对措施-回复标题：我国当前失业情况及应对措施引言：失业是现代社会普遍存在的一个严峻问题，不仅会给个体和家庭带来沉重的经济负担，也会影响社会稳定和经济发展。
作为全球最大的发展中国家，中国近年来积极采取措施应对失业问题，努力实现更高水平的就业。
本文将围绕我国当前的失业情况展开分析，并提出应对措施。
一、我国当前的失业情况1. 就业人口规模与结构我国就业人口规模庞大，就业问题一直备受关注。
据国家统计局数据显示，2020年我国就业人口超过8亿人，其中包括城镇就业人口和农村就业人口。
但随着劳动力供给的增加和经济转型升级，就业结构也面临着一定的挑战。
2. 失业率及群体特征尽管我国经济保持较高速度的增长，但失业问题依然存在。
截至2020年底，我国城镇失业率为5.2，失业人口接近3000万人。
失业率在特定群体中相对较高，尤其是年轻人、农民工和受过教育程度较低的劳动者。
此外，随着新冠疫情的爆发，部分行业遭受冲击，失业问题进一步凸显。
二、应对措施1. 创造就业机会（1）促进经济增长：积极采取财政和货币政策，加大投资力度，推动产业升级和技术创新，促进经济增长，创造更多的就业机会。
（2）鼓励创业创新：支持大众创业、万众创新，为企业提供税收和金融支持，降低创业门槛，鼓励个体和小微企业的发展，创造就业机会。
（3）扩大就业服务：加强就业服务中心和公共职业介绍所的建设，提供职业培训、职业咨询等服务，帮助求职者提升就业能力和就业机会。
2. 优化教育培训（1）调整教育结构：加大对职业教育的支持力度，推动普通教育和职业教育的协同发展，培养适应市场需求的高素质劳动者。
（2）提供职业培训：建立健全职业培训制度，提供个性化的职业培训，提高劳动者的综合素质和技能水平。
（3）加大再就业支持：对失业人员提供再培训和再就业的支持，提供就业补贴和就业创业指导，鼓励他们主动寻找新的就业机会。
3. 扩大就业渠道（1）促进农村就业：加大农业现代化和乡村振兴力度，引导农民就地就近就业，提升农村就业质量和收入水平。
我国失业保险制度存在的问题及对策建议
我国失业保险制度存在的问题及对策建议随着全球经济的不断发展，失业率成为了各国面临的共同问题之一。
我国作为全球第二大经济体，失业问题也备受关注。
我国失业保险制度的建立旨在减轻失业者的经济负担，帮助他们重新就业。
然而，多年来我国失业保险制度仍然存在着不少问题，如制度设计不完善、保障水平偏低、资金缺乏等。
本文将针对我国失业保险制度存在的问题进行分析，同时提出对策建议，希望能够帮助我国失业保险制度更好地为失业者提供帮助。
一、我国失业保险制度存在的问题1. 制度设计不完善目前我国失业保险制度的设计存在几个问题。
首先，我国失业保险制度覆盖范围较窄，只覆盖城镇就业人员，农村失业人员未得到合适的保障。
其次，失业保险金发放标准不尽人意，很多失业者领取的失业保险金难以满足基本生活需求。
此外，失业保险制度的衔接性不强，与其他社会保障制度之间缺乏有效的衔接机制。
2. 保障水平偏低我国失业保险制度的保障水平相对较低。
一方面，失业保险金发放标准较低，无法覆盖失业者的全部生活费用。
另一方面，失业保险金的发放时间较短，很多失业者在失业期间难以维持基本生活。
此外，失业保险金的发放标准和时间与失业者的工作经历、工资水平等因素无法有效匹配，导致一些失业者无法享受到应有的失业保险金。
3. 资金缺乏我国失业保险制度的运行资金主要来自于失业保险基金。
然而，多年来失业保险基金的征缴规模较小，资金积累不足，无法满足失业者的需求。
与此同时，由于失业保险基金的征缴规模有限，导致失业保险金的发放标准偏低，无法覆盖失业者全部生活费用。
二、对策建议1. 完善制度设计为了提高我国失业保险制度的效益，应该完善制度设计。
首先，应该扩大失业保险制度的覆盖范围，将失业保险制度的保障对象扩大至农村失业人员。
其次，应该调整失业保险金的发放标准，提高失业保险金的发放标准，保障失业者的基本生活需求。
此外，建立失业保险制度与其他社会保障制度之间的衔接机制，加强不同社会保障制度之间的联动性，确保失业者能够得到全面的社会保障。
我国城镇失业问题的成因及对策探讨
我国城镇失业问题的成因及对策探讨一、引言二、城镇失业问题的现状及原因分析1. 城镇化进程过快导致的需求不足2. 互联网经济的发展对传统产业的冲击3. 劳动力结构失衡导致的技能不匹配4. 全球化影响下的产业外移和人口流动5. 政策变化和调整造成的市场波动三、城镇失业问题的对策探讨1. 加强技能培训和职业转换2. 鼓励创业和发展新兴产业3. 提高教育水平和科技创新能力4. 促进区域协调发展和劳动力流动5. 完善社会保障体系和就业政策四、案例分析1. 北上广深等一线城市的失业现状和应对措施2. 吉林省长春市多元化就业的成功经验3. 长沙市大力发展数字经济的创新做法4. 公共就业服务机构的服务质量提升案例5. 湖南省打造产业平台促进就业的实践意义五、结论与展望一、引言近年来，随着我国城镇化进程的加速推进和经济结构的不断调整，城镇失业问题日趋严重。
城镇失业不仅影响着个人和家庭的生计，也对整个社会和经济产生了深刻的影响。
作为经济专家，深入挖掘城镇失业问题的成因及对策，对于建立和完善我国的就业体系具有重要的现实和理论意义。
本文将从城镇失业问题的现状和原因分析入手，探讨城镇失业问题的解决思路和对策，并通过案例分析来具体了解我国城镇失业问题的实际情况。
二、城镇失业问题的现状及原因分析1. 城镇化进程过快导致的需求不足城镇化进程的推进，吸引了大量农村人口向城市转移，加剧了城镇劳动力供给的增加。
由于城镇雇主对劳动力的需求受到地区经济发展的制约，尤其是城市发展水平落后或者处于调整期的地区，往往出现了就业岗位不足的情况。
2. 互联网经济的发展对传统产业的冲击随着各类互联网商业和电子商务的快速发展，许多传统行业面临着严重的冲击和压力，就业岗位相应减少。
例如，快递公司和传统的零售商店面对电子商务的竞争，不得不缩减员工规模。
3. 劳动力结构失衡导致的技能不匹配城市劳动力结构失衡导致了劳动力技能的不匹配。
有些城市工人的技能和能力不能适应现代化的生产要求，他们往往缺乏必要的技能和知识，难以胜任新的工作岗位。
中国失业问题的现状、原因与对策毕业论文
中国失业问题的现状、原因与对策毕业论文中国失业问题的现状、原因与对策毕业论文一.关于失业失业是指劳动年龄以上、有劳动能力、在调查时期内没有从事有收入的劳动(或从事有收入的劳动时间达不到规定标准)、正在寻找工作、如有工作可在两周内应聘就业的人员。
判断是否为失业人员的主要标志有五个:一个是劳动年龄内；二是有劳动能力，即在身体和智力上可以从事社会劳动；三是调查时期，国际上通行的调查时期一般为一周，如果调查对象在调查周内没有从事有收入的劳动或从事有收入的劳动时间不到一小时，即确定为失业，而我国劳动部门则规定有劳动能力和劳动意愿的劳动者在一个月内从事有报酬的劳动不足15日者就也失业者；四是正在寻找工作；五是如有工作可以在两星期内应聘就业。
根据失业产生的原因，可以把失业区分为：1、自愿性失业；2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业；3、隐蔽性失业。
（一）自愿失业与非自愿失业失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。
所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。
由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。
另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。
这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。
经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。
（二）摩擦性失业、结构性失业和周期性失业非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。
1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。
这种失业的性质是过渡性的或短期性的。
它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。
我国失业保险制度存在的问题及对策
我国失业保险制度存在的问题及对策近年来，我国失业保险制度面临着诸多问题，导致了失业人员无法得到应有的帮助和保障。
本文将从我国失业保险制度存在的问题和对策两个方面进行深入分析。
一、我国失业保险制度存在的问题1. 覆盖范围狭窄目前，我国失业保险制度的覆盖范围较窄，许多农民工、自由职业者和临时工等劳动人口无法享受到失业保险的保障。
特别是城市失业保险覆盖率较低，很多失业人员无法获得失业金。
2. 经济承担不足我国失业保险制度的经济承担主要由企业和职工共同承担，但很多企业为了降低成本，不愿缴纳失业保险费，导致了很多失业人员无法获得应有的保障。
此外，失业保险基金的缴纳标准和金额也存在缺陷，无法满足失业人员的实际需求。
3. 行政管理不规范我国失业保险制度的行政管理存在不规范现象，包括失业人员登记、审核、发放等环节都存在管理不到位、效率低下的问题。
由于缺乏有效监督和管理，一些失业保险基金被挪用、侵占的情况也时有发生。
4. 对失业人员服务不足目前，我国失业保险制度对失业人员的服务不够周全，很多失业人员在申领失业金过程中遇到了诸多困难，包括审核时间过长、资料要求不清晰等问题，导致了失业人员难以享受到应有的服务和保障。
二、对策建议为了解决我国失业保险制度存在的问题，需要采取一系列有效的对策措施：1. 扩大失业保险覆盖范围应加大对失业人员的保障力度，扩大失业保险制度的覆盖范围，包括农民工、自由职业者和临时工等劳动人口在内，确保每个失业人员都能享受到失业保险的合理保障。
2. 完善失业保险缴费机制应完善失业保险缴费机制，促使企业和职工共同承担失业保险费，确保失业保险基金的稳定性和可持续性。
同时，应适时提高失业保险的缴纳标准和金额，以满足失业人员的实际需求。
3. 规范失业保险行政管理应加强对失业保险制度的行政管理，建立健全失业人员登记、审核、发放等环节的管理机制，提高管理效率和质量。
同时，应加强对失业保险基金的监督和管理，遏制基金的挪用、侵占等现象。
浅谈我国失业保险制度存在的问题及解决对策
浅谈我国失业保险制度存在的问题及解决对策一、背景失业保险制度是现代社会最重要的社会保障制度之一，其主要目的是保障被解雇或因结构性变化而失业的员工的利益，使其能够顺利地度过失业期，并减少失业对社会和经济的负面影响。
我国失业保险制度自 1986 年开始建立以来，虽然已经经过多年的完善，但在实际应用中仍然存在一系列问题，本文将深入探讨其存在的问题及解决对策。
二、存在的问题1. 覆盖率较低按照目前的法律规定，我国失业保险制度的覆盖范围包括单位职工、个体经营者、灵活就业人员、劳务派遣工和城乡居民，然而，实际覆盖的人数却占总劳动力人口的比例很低，特别是在农村地区和非正规就业市场，覆盖率更是极低。
2. 缺乏统一标准我国失业保险制度实行分级管理，各个地区和行业间的标准不尽相同，导致一些地区的失业保险待遇偏低，难以满足失业人员保障的需求。
3. 失业保险金水平较低目前，我国失业保险金的发放标准逐年提高，但失业待遇水平仍然较低，一些居民的失业保险待遇甚至难以负担基本的生活开支，这也是导致大量失业人员生活陷入困境的重要原因之一。
4. 资金缺口我国失业保险制度主要由企业、职工和政府三部分资金构成。
但在实际操作中，企业和职工的缴费水平较低，只有政府比较主动地承担了大量的资金负担，导致失业保险基金长期面临着巨大的压力和资金缺口。
5. 管理不善因为目前失业保险制度的管理机制不健全，存在着一系列管理失误，如基金收支不平衡、基金挪用、误判和滥用等问题，这些问题不仅给受到影响的人员带来了经济上的损失，也影响了制度的公信力和社会形象。
三、解决对策1. 提高失业保险覆盖率增加失业保险制度覆盖范围，将其扩大至农村劳动力、非正规就业市场等，使制度能够更好地服务于社会劳动者的需求，从而减少社会发生的失业问题。
2. 统一制定统一标准在制定失业保险标准时，应该统一制定统一标准，避免出现地区差异造成的失业待遇不一致的问题，解决部分群体失业待遇低的问题。
分析我国失业问题的现状及对策毕业论文
分析我国失业问题的现状及对策毕业论文分析我国失业问题的现状及对策摘要失业是我国社会主义道路上所面临的一个难题。
如何促进就业、降低失业率，是我国政府调控的目标和不可推卸的责任。
使失业者从新就业，提升就业率，不仅关系着失业者自身的利益关系，而且直接影响到我国经济能否健康地发展和维护社会的稳定有着密切的联系。
伴随着我国失业问题的不断涌现，解决失业问题，加强法律保障制度，提高公平意识，发展中小型企业，完善就业培训以及鼓励失业者自主创业或者再就业成为重中之重的问题。
关键词：失业，解决，制度ABSTRACTUnemployment is our country socialist road face a dilemma. How to promote the employment, reduce unemployment, is our country government regulation goal and responsibility. The unemployed from new obtain employment, promote employment, not only affects the unemployed 's own interests, but also directly affects our country economy whether develop healthily and maintain social stability are closely linked. Along with China's unemployment is ceaseless emerge in large numbers, to solve the problem of unemployment, strengthen the legal guarantee system, enhance the sense of justice, in the development of small and medium-sized enterprises, perfecting the employment training and encourage unemployed self-employed or again obtain employment becomes the priority among priorities problem.Keywords：Unemployment; Soive; system目录一．失业问题的相关研究 (5)（一）失业的定义 (5)（二）失业的国内外研究实践 (5)（三）我国失业问题的现状及对策的研究思路 (7)二．分析我国失业问题的现状 (5)（一）我国就业人口比例庞大 (5)（二）大量农民工向城镇转移导致城镇的失业不断加剧 (5)（三）技术的进步与生产力的发展直接影响就业的程度 (5)（四）国家政治体制不完善及失业保险立法不足 (5)三．失业问题对社会的影响 (5)（一）人力资源的浪费 (5)（二）高失业率导致我国经济增长的停滞 (5)（三）影响了我国社会的稳定发展 (5)四．我国失业问题对策的思考及制度的完善 (5)（一）加快经济发展，扩大就业岗位，增加就业机会 (5)（二）提高劳动者素质，控制人口增长 (5)（三）推进就业体制改革创新，做好失业保险和再就业工作 (5)（四）鼓励劳动者自主创业、自谋职业 (5)（五）多渠道促进大学生就业 (5)五．结论 (14)六．参考文献 (16)致谢一、失业问题相关研究（一）失业的定义国际劳工组织对失业所做的定义是：失业是指在某个年龄以上，在考察期内没有工作，而又有能力工作，并且正在寻找工作的人。
毕业论文--中国失业问题的现状、原因及对策分析
毕业论文--中国失业问题的现状、原因及对策分析论文题目：中国失业问题的现状、原因及对策分析内容提要失业是市场经济国家普遍面临的问题，我国作为世界人口第一的发展中大国，正处在计划经济想社会主义市场经济转型的过程中，失业问题在我国间长期存在，依据当前中国就业形势，失业现象的存在逐年增高，中国的失业状况是令人担忧的。
目前，失业问题已成为全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，应采取什么措施解决它等等，本文对失业问题的现状及对策进行了探析。
关键词：失业问题、现状、原因、对策目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响(一)、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）、实行工资补贴政策，以增加就业岗位（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（四）、合理调整经济结构，积极创造就业机会（五）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（六）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自20世纪90年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。
2008年3月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长天成平指出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。
新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。
（二）城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪90年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业率略有下降，但失业总量规模依然很大。
我国当前失业情况及应对措施
我国当前失业情况及应对措施近年来，我国失业问题日益突出，给社会稳定和经济发展带来了许多困扰。
面对这一形势，政府和社会各界积极采取应对措施，努力缓解失业压力，帮助失业者重新就业。
一、失业情况分析当前，我国失业情况呈现出一些突出问题。
首先是大学生就业难的问题。
随着高等教育普及率的提高，大学毕业生数量不断增加，但就业机会并没有相应增加，导致大学生就业形势严峻。
其次是劳动力转移问题。
随着农村劳动力向城市转移，城市就业市场面临着巨大的压力，很多转移劳动力找不到合适的工作。
再者，一些传统产业的衰退也导致了大量的失业现象，例如煤炭、钢铁等行业的产能过剩。
二、应对措施为了解决当前的失业问题，我国采取了一系列有针对性的措施。
1. 促进创业就业。
政府鼓励和支持大学生、农民工等群体开展创业，提供创业培训、贷款支持等政策。
此外，政府还组织创业大赛、创业孵化器等活动，为创业者提供更多机会和资源。
2. 扩大就业领域。
政府积极推动新兴产业的发展，加大对高技术产业、服务业等就业领域的支持力度。
同时，鼓励企业加大招聘力度，为失业者提供更多的岗位机会。
3. 加强职业培训。
政府加大职业培训力度，提供免费或低收费的职业培训课程，提高失业者的就业技能和竞争力。
此外，政府还鼓励企业开展内部培训，提升员工的综合素质。
4. 支持农村就业。
政府加大对农村劳动力转移就业的支持力度，推动农村创业就业，提供创业资金、技术培训等支持，促进农民就业增收。
5. 拓宽就业渠道。
政府鼓励和支持失业者自主创业、自谋职业，提供创业券、创业指导等支持。
同时，加大对就业中介机构的监管力度，确保就业信息的真实和透明。
通过以上一系列措施，我国取得了一定的成效。
截至目前，我国失业率有所下降，就业形势有所改善。
但是，仍然面临诸多挑战，需要进一步加大力度，完善政策，创造更多的就业机会。
面对我国当前的失业情况，政府和社会各界正在积极应对，采取一系列措施来缓解失业压力。
这些措施包括促进创业就业、扩大就业领域、加强职业培训、支持农村就业和拓宽就业渠道等。
中国失业状况及对策分析（5篇材料）
中国失业状况及对策分析（5篇材料）第一篇：中国失业状况及对策分析中国失业状况及对策分析失业是世界各国普遍存在的一种社会现象和社会问题，由于各国的国情和经济发展水平不同而各有其程度的不同。
在中国，自1992年经济体制进入全面调整和转轨阶段，一切社会经济行为均受到市场竞争机制的考验，劳动力的就业选择和失业的风险必然出现。
然而，因为中国国情不同，所面临的挑战又有其自身的特征。
一、失业现状分析转型期的失业状况的特点，一方面是国有大中型企业在结构性调整中涌现出的隐性失业人口逐步公开化，另一方面是农村剩余劳动力加快向城镇流动。
登记失业率有上升的趋势，1985年为历史以来的最低点（1．8%），1996年上升到3%。
有专家预计到本世纪末将达到7．4%，登记失业人口的绝对量将增加到1120万人，隐性失业由1996年的15．1%上升到20%左右，失业人口的绝对量将达到5000万至6000万人。
当然，这仅是一种预测，关键还取决于国家社会经济发展进程。
如果经济发展了，相关的政策得当，措施得力，就业面扩大，失业率自然就会下降。
下面我们针对有关统计数据展开分析。
见下表上表所列统计资料，至少可以说明以下几个方面的问题：1．自1985年后，失业的绝对人数逐年有所增加，而与此同时，因新就业人数也在不断增加，相应地失业率多年来相对稳定在3%左右的水平，接近欧洲一些发达国家的水平（平均2．5%），低于发展中国家的水平（1990年亚洲失业率为8．3%，拉丁美洲5．5%）。
应该说，失业率维持在2～3%的水平属社会经济发展进程中的正常范围，不会引起社会的震荡。
但这里所说的失业率用的是登记失业率，是指正式向政府有关机构登记失业，并希望找到工作的失业者。
2．在登记失业人数中，已达到劳动年龄等待就业的青年占了多半。
依据中国国情，每年初、高中毕业生能升入大学和专科的人数一般占到毕业生总人数的25%左右，余下的毕业生人数很大部分进入劳动力市场，寻找工作，因此，从登记失业人数的构成看，也应属正常范围。
失业问题与解决办法
失业问题与解决办法每个社会都面临着大规模的失业问题，尤其是在经济不景气的时候。
失业带来的经济和社会压力对个人和整个社会来说都是不可忽视的。
为了找到解决这一问题的方法，我们需要对失业的根源进行深入了解，并采取相应的措施。
失业的原因有很多种。
首先，经济不景气导致企业减少了招聘名额，甚至进行了裁员。
其次，技术的发展使某些岗位变得多余，人们很难适应新的工作方式。
再次，教育体系的局限性使得大量的毕业生无法找到工作，他们的技能与市场的需求不一致。
最后，一些特殊因素，如自然灾害或政府政策的调整等，可能导致大量人员失去工作。
针对失业问题，我们可以提出一些解决方法。
首先，政府应该采取积极的经济政策，通过提供贷款和减税等措施来鼓励企业扩大生产规模和招聘员工。
此外，政府还应该加大对新兴产业的支持力度，培养更多的技术人才，为失业人群提供更多的就业机会。
其次，教育体系也需要改革，确保教育内容与市场需求相适应。
学校应该提供有关就业技能的课程，并与企业建立合作关系，为学生提供实习机会。
此外，学校和教育机构应该关注技术的发展趋势，及时调整课程设置，培养学生适应新的工作方式的能力。
另外，个人也需要主动适应变化。
他们应该保持积极的心态，及时调整自己的职业规划，并提高自己的技能。
这可以通过参加培训班和进修课程来实现。
此外，他们还可以通过自主创业来解决失业问题。
创业可以为社会创造就业机会，并为个人提供更多的发展空间。
此外，社会各界也可以发挥积极的作用。
非政府组织可以帮助失业者寻找工作，并提供相关的职业培训。
企业可以举办招聘会，为失业者提供就业机会。
媒体可以加大对就业问题的宣传力度，引导社会关注失业问题，并提出相应的解决方案。
总而言之，失业问题是一个复杂的社会问题，需要政府、教育系统和个人共同努力来解决。
政府应该采取积极的经济政策，鼓励企业扩大招聘规模；教育体系需要与市场需求相适应，培养更多的技术人才；个人应该积极适应变化，提高自己的技能；同时，社会各界也应该发挥积极的作用，为失业者提供支持和帮助。
浅谈我国失业问题的原因及解决措施
浅谈我国失业问题的原因及解决措施摘要：现阶段，我国呈现出就业形势严峻，就业压力大，失业问题严重的状况，这已经影响了我国经济良好发展.因此要想发展好社会主义经济,为社会主义建设打下坚实的物质基础，必须找出导致我国失业问题日益严重的原因，并采取正确的方案来解决失业问题，缓解就业压力，促进我国就业形势良性发展。
关键词：失业就业形势失业问题的原因解决失业问题的措施一我国严重的失业问题目前，我国失业问题严重，近几年来，我国的失业人数不断增多，失业率逐年攀升，尤其是大学生，已经成了失业人群的主体,这为我国经济的发展造成了很大的阻碍，不利于我国的经济有好有坏发展，不利于国民生活水平和消费水平的提高。
因此解决我国的失业问题迫在眉睫.二我国失业问题的原因（一)劳动力素质低，劳动力素质与社会需求不匹配。
当前我国由于教育资源分配不合理，导致很多地区教育水平极其低下，城乡教育水平差距大,以及目前我国教育体制存在着种种弊端，例如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展，这些都不利于劳动力素质的提高，不利于为我国社会经济的发展提供高素质的人才。
于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门槛外，这导致了失业率的急速增加，同时也无法满足高速发展的经济对人才的需求，更无法刺激教育体制的发展和完善，形成了恶性循环的局面。
（二）劳动力市场不完善。
我国劳动力市场还呈现着劳动交易成本过高，劳动交易不方便，这里的成本包括信息成本，职位空缺成本招聘职位胜任机会成本.我国劳动力市场供求信息不及时不充分不对称,并且劳资双方地位不均等，这些都是劳动力市场不完善的表现。
另外，我国劳动力市场管理机制不健全,宏观管理和监督力不够，中介服务机构发展不完善，劳动力市场还不够规范，还没有进入法制化和规范化，不能按照国际通行的市场规则运行，劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。
劳动力市场场所规模很小基础设施建设滞后，总之，劳动力市场发育滞后其整体规划，交易手段，设施建设等方面仍然处于初级阶段。
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我国失业问题及其对策
摘要
我国的失业问题日益凸显并引起整个社会的高度关注，已构成对我国今后经济发展和社会稳定的尖锐挑战。
在经济高速增长、国民生产总值不断攀升的同时, 失业人口、失业率亦不断攀升。
关键词：失业；失业率；就业
引言
失业是我国进入2l世纪所面临的首要问题之一。
它不仅与人民的生活紧密相关，而且关系到社会的稳定和经济的繁荣。
在建国初期，我国实行的是“低工资、广就业”的就业制度，实现了失业率的最低水平，但这种最低水平的失业率却隐藏着相当大的隐性失业。
但随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变，这部分隐性失业逐渐显性化，由此引发了一次又一次的失业高峰。
失业不仅造成了入力资源的浪费，而且给我国的经济发展带来了负面影响，更加重了对社会稳定的威胁。
失业问题已成为我国经济发展的头等大事，它的妥善解决是我国实现共同富裕的关键。
1 我国失业问题现状及特征
1.1 我国失业问题的现状
失业已经成为当今世界最大的社会问题之一。
失业问题涉及社会与政治的稳定，是世界各国共同关心的问题，减少失业、扩大就业被各国列为保持社会稳定和消除贫闲的重要指标。
近几年来，失业问题在我国也日益突出，1997年、1998年、2001年，失业问题相继被列建为我国居民关注的头号社会问题。
当前，我国就业形势仍然十分严峻，失业人口数量持续上升，失业人口结构不断变化。
根据2006年《中国统计年鉴》的数据，截至2005年底，我国公开的城镇失业人口达839万人，失业率为4.2%，与2004年基本持平。
总体看来，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2005年的839万人，失业率从1995年的2.9%增加到2005年的4.2%。
失业人口、失业率都在不断地增加与提高。
截至2007年6月末，全国城镇登记失业人数为838万人，全国城镇登记失业率为4.1%，虽然从2004年我国的城镇登记失业率有所下降，但是它不能说明我国失业问题有了根本性的改变，就业压力巨大仍然是我国经济社会发展中的长期性问题之一。
1.2 我国失业问题的特征
随着我国经济发展过程中经济结构调整的不断加快, 市场机制在劳动力资源配置过程中的基础地位和作用不断加强,就业问题深层次矛盾也日益突出, 使失业现象呈现以下特征:
1、失业率不断上升, 再就业率的不断下降, 失业回滞开始出现。
失业回滞是指由于失业率长时间居高不下, 自然失业率开始上升的现象。
前面已经叙述过我国的失业现状, 仅城镇公开登记失业率就呈逐年上升的趋势, 而再就业率却逐年走低,从1998 年的50%下降至2002 年的15%,近年来仍处于下降趋势。
2、失业与空位并存, 结构性矛盾空前突出。
一方面劳动力总量上明显供大于求, 另一方面, 高级管理人员、技术工人等技术型劳动力则呈现出供不应求的局面。
结构性失业的存在造成了企业扩大再生产的障碍, 进而大大削弱了企业进一步吸收就业的能力。
3、知识型失业出现并普遍化。
我国高知识群体失业的现象主要出现在上世纪九十
年代中后期。
据统计, 我国高校毕业生就业率在1996- 2005 年分别为93.7%、97.1% 、76.8% 、79.3% 、82.0% 、90.0% 、80.0%、70%、73%、72.%, 如此大差距, 使很多大学生毕业就意味着失业。
高校的扩招, 高学历的劳动力不断增加, 原来基本均衡的供求关系被打破, 高学历低工资,高学历低就业, 甚至不能就业的非正常现象变得自然而平常了。
人才资源的积压、浪费也使我们国家的失业问题变得更加棘手, 更加复杂。
2我国失业问题的原因
2.1产业结构调整升级, 使结构性失业大量存在
由于我国计划经济时代的不合理的产业结构严重地阻碍了经济的增长。
20 世纪80 年代以来国家采取宏观调控政策，将原来的偏重于重工业的产业结构形态调整为三次产业结构均衡发展。
至20 世纪90 年代，第二产业又快速增长，同时第三产业也快速增长，产业结构向高级化演变，其最重要的一个特点是变动速度加快。
由于劳动力知识结构刚性作用，劳动力知识结构优化更新滞后于产业结构的变化，从而导致大量结构性失业。
2.2体制转型使潜在的失业显性化
表现在两个方面, 一是农村实行联产承包责任制, 提高了劳动者的积极性和劳动生产效率, 使农村劳动力出现大量富余。
因而, 使得大量农村劳动力涌入城市, 加大了城镇就业压力。
国有企业减员增效、企业重组、企业改组使大量的有职无岗的企业职工从企业中剥离出来, 形成下岗人员。
下岗人员中有相当大一部分加入到了失业大军行列。
2.3技术进步也带来一部分失业
一方面技术进步使用更多机器代替人工劳动, 减少了对劳动力的需求, 另一方面新技术的产生使得工人的知识结构与新技术要求的知识结构相差甚远, 导致企业舍弃原先的职工而招聘学历高的年轻大学毕业生。
很多时候甚至是失业与职位空缺并存, 企业宁愿空出岗位, 也不招聘那些技术老化的老职工。
2.4 毕业的失业人数增多
随着我国高校招生规模的不断扩大以及市场经济的进一步深化, 以往所谓的“天之骄子”、“社会栋梁”也遇到了前所未有的就业问题。
根据教育部统计资料提供的数据，大学本科毕业失业率为30%，大专、高职毕业生失业率为60%。
大专以上毕业生失业人数的增多，也是我国城镇失业水平不断上升的一个因素，而且可以肯定的是，这个因素在未来还有发展之势。
3我国失业问题的对策
3.1加快经济发展扩大就业规模
保持国民经济持续快速增长, 是解决就业的根本途径。
一般来说，实现国民经济增加2.5%, 则失业率就减少1% 左右。
因此，增加就业必然以发展经济为条件。
3.1.1积极促进和支持中小企业、非公有制企业的发展
改革开放以来。
中国的中小企业发展迅速，在保持经济快速增长，满足社会多方面需求，活跃城乡市场和创造就业机会等方面发挥着越来越重要的作用，而很多小企业都是非公有制的性质，因此积极促进和支持中小企业和非公有制企业的发展，对扩大就业有着重要的意义。
在2O世纪9O年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．6％来自中小企业，它们提供了75％的城镇岗位就业机会，还吸纳了大量的农村剩余劳动力，同时为下岗职工提供了再就业机会，吸收就业的能力为大型国有企业的l4倍。
3.1.2努力发展第三产业，扩大就业范围
解决失业问题的另一途径是采取一些优惠政策，大力发展“劳动密集型”产业，特别是大力发展第三产业。
我国在发展第三产业问题上是大有潜力可挖的，现在，发达国家第三产业的就业比重一般在60~70％之间，发展中国家也平均在4O％左右，而我国1999年仅为26．9％。
另一项研究表明，第三产业每增加1个百分点的就业比重，就能增加就业机会1000万个，大力发展第三产业是解决我国就业问题的根本途径。
3.2依法规范劳动力市场,促进劳动力合理流动
“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”, 是我国市场经济体制下的就业模式。
这一模式的良好运作, 要求有一个全国统一的劳动力市场。
一个统一开放、依法规范的劳动力市场, 是保障劳动力流动, 使企业和劳动力实现动态优化组合的基础。
加快劳动力市场建设, 一是要打破劳动力市场在地区、行业间的壁垒, 促使企业根据需要更灵活地调整劳动力存量, 根据劳动力市场价位控制人工成本。
任何用排斥外地劳动力进入保护本地居民就业的做法, 从长期看都破坏了劳动力的自由流动, 会使当地工资上涨, 企业因此会减少用工, 反过来影响就业; 二是建立和完善劳动力市场服务体系, 通过规范化的职业介绍机构开展信息、培训、咨询和职业介绍、职业指导等系列化服务; 三是建立和完善劳动力市场信息网络, 加快推进区域内、区域间乃至全国性统一信息网络建设。
包括劳动力供求信息网络、职业培训网络和职业介绍网络, 充分发挥现代通讯工具和手段传递信息的作用, 降低劳动力市场职业搜寻成本。
3.3增加人力资本投资，提高劳动力素质
人力资本投资，就是政府或有关机构向劳动者投资，以提高劳动者的文化技术水平和身体素质，适应劳动力市场的需求。
从长期来看，人力资本投资的主要内容是增加教育投资，普及教育，从短期来看，就是对工人进行在职培训，或者对由于技术不适应而失业的工人进行培训。
促进人力资本投资增加，提高劳动力的整体素质水平，要加大教育投入，加强基础教育和职业教育，发展高等教育，并采取有效的措旌促进个人的人力资本投资，从而使劳动者整体受教育程度、劳动者职业技能水平获得实质性的提高，以适应经济和社会发展及市场经济条件下就业竞争的需要。
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