建筑工程项目策划管理办法

WM集团QL煤矿推进精细治理工程实施方案

一、指导思想：

认真贯彻和落实WM集团2005年“精细化治理年”的举措，制造性地结合党员先进性教育和精细治理工程的理念、方法；推进富有QL 煤矿特色的精细治理工程的实施，锻炼职工队伍，提高全员素养，规范与优化治理，提升企业治理水平、经济效益与贡献能力，打造“细而精”的QL煤矿，为QL煤矿2006年东部开发与长久、和谐进展打下必备的坚实基础，为WM集团实现“再进500强、再造新WM”的战略目标做出我们应尽的贡献。

二、目标成果与期望效果：

（一）目标成果：

1、进一步优化QL煤矿的组织机构，科学、合理地明晰部门职能；在现有岗位责任制的基础上，明晰每个岗位的治理权限、工作标准、考核方法、任职资格等。

2、依照国家相关法规、WM集团相关规定、治理科学理论、QL煤矿的实践经验等，修改、补充、完善、汇编QL煤矿全套治理制度。

3、明晰与优化生产和治理活动中的关键工作或薄弱环节的工作流

程。

（二）期望效果：

1、矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作，是煤矿的生命线，必须符合国家法律、法规、规章、规程等规定并达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障职工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要，为此，我们要以生产安全质量标准化的达标、争先、创优为主线，以生产现场为战场，保证生产安全质量标准相关的各项制度得到正常、规范、优化的运行，全过程监控一切阻碍生产安全质量各环节、细节因素，最大限度地用科学的制度、规范、标准等持续消除不安全和降损质量的隐患性问题，在有上级单位组织的各项检查中，不断缩短与先进单位的差距，并保持进步势头。

2、效益最大化是企业生存和进展的全然要求，我们要进一步加大治理力度，明晰、优化、执行各项生产、治理、工作流程，严控成本、续降成本，单位时刻里的掘进进尺要明显提升、产煤工效要适当提升，百万吨死亡率、吨煤成本要降低和保持在较先进的水平上。

3、以保证和体现劳动纪律的有效性、严肃性、权威性为契入点，明显改善机关作风；职能治理部门的治理水平、服务质量、工作效率等要有明显的进步和提高。

4、促进职员的精神状态、观念和技能素养的改进，激励、培养、锻炼、发觉一批人才。

5、生产、办公、生活等环境、秩序进一步改善。

三、组织机构：

推进精细治理工程是QL煤矿“三个文明”建设中的一件大事，它是一项事关全矿的系统性工作，涉及到方方面面。为顺利、科学推进此项工程，特成立QL煤矿推进精细治理工程委员会，负责推进精细治理工程中重大问题的决策、审定和协调等。其人员组成如下：主任：（略）

副主任：（略）

成员：（略）

顾问：刘先明

推进精细治理工程委员会下设推进精细治理工程实施小组，具体负责精细治理工程的组织实施和日常工作

组长：（略）

组员：（略）

在三、四、五、六月里，每月召开一次推进精细治理工程的例会，

要紧议题是：检查、总结上月实施精细治理工程的进展情况，安排本月推进精细治理工程的重点工作，协调和处理在推进精细治理工程中所遇到的问题；每次会议都要形成会议纪要，传达到各单位，并呈报上级单位——WM集团相关部门。

四、差不多思路：

立足QL煤矿的行业特点与企业实际情况，在不阻碍企业正常生产、治理、经营活动的前提下，借鉴“精细治理工程”的理论与方法，实行“七精五细”的方法，推进QL煤矿精细治理工程的实施：（一）七精：

1、发挥QL煤矿企业精神的导向作用，制造性地有机结合党员先进性教育活动的开展，指导QL煤矿精细治理工程的推进与实施：党员在推进精细治理工程的表现和成效是衡量一个党员是否具备先进性品质的专门好时机，为此我们在推进精细治理工程的时候，将把党员先进性教育活动与QL人的“困难奋斗、开拓进取、争先创优、和谐进展”的创业精神相结合，要制造机会、施加动力给所有想当、争当先进的人。

在推进精细治理工程的过程中，我们将在每个时期设立相应的奖项，每个时期工作完成的时候都要有评比，给予适当的奖励；并累积

记分到每个个人、每个部门、每个分管领导，在6月份时期完成精细治理工程的时候，评比出推进精细治理工程先进个人和部门，并给予重奖。

2、深化QL煤矿中、高层治理者对QL煤矿企业特点与企业治理的精髓的把握，强化锻炼和培养一批深谙治理精髓、并高效从事治理和领导工作的治理者与领导干部：

从产业方面讲，QL煤矿的主业机构是WM集团的一个高危性的生产单元，QL煤矿非煤产业的企业是QL煤矿直接参与市场激烈竞争的主体代表，在非煤产业治理方面，QL煤矿的有关职能部门相当于产业政策宏观指导的“国资局”，因此，关于QL煤矿如此一个产能较小的单位来讲，是一个多重主体性质的机构，对QL煤矿中高层治理人员的要求就不能只是一般意义上的企业治理者，从某种程度上讲，比一般意义上的企业治理者的要求还要高一些，这就更要求QL煤矿需要培养、发觉或引进一批明白治理、会治理的人员在治理部门和岗位上负责专业治理工作，发挥治理者和治理科学的作用。

QL煤矿非煤产业的单位因为涉足的领域差不多上竞争激烈的行业，而我们的职员素养、提升职员素养的力度和灵活性、地域限制等客观条件，都较其他同业单位尤其是民营单位有较大难度和压力，因此，对QL煤矿非煤产业的治理者而言，在治理方面要比其他民营单位

的治理者多花专门多精力和时刻，强化内部治理，制造性开展工作，以消化客观、外部等不良因素对企业带来的压力。

关于宏观调控临时关停的非煤产业单位可考虑多种方法给以优化处理，可探究内部私有化、内部股份制、外部股份制，也可探究社会化的拍卖或转让，以幸免国有资产的流失和闲置，把有用和可用的资产交给品性良好、熟悉行业、善于经营、善于治理的人才的手中。

3、适应性地科学完善并严格执行一系列确保质量精品实现的治理制度：

在QL煤矿的主业方面，依照QL煤矿主业的实际情况，在系统考虑、科学治理、民主诊断的基础上，修编、颁发、执行一系列确保质量精品实现的治理制度：

（1）一通三防治理制度

（2）QL煤矿安全、质量奖惩实施细则

（3）QL煤矿煤质治理方法

（4）QL煤矿二00五年征迁工作治理方法

征迁工作是QL煤矿和谐进展的一项重要工作，在征迁工作方面也要讲究质量意识。

（5）探究和创新跟班工作制，提高和保持跟班工作质量。

领导或治理干部跟班工作，是构建QL煤矿安全网中特不重要的一