工程勘察设计行业发展展望和预测

下空 间开发 、城 市垃 圾处理 和循 环利 用等 ，有 些 已经形
产业结构调整力度 不断加大 ，产能过剩行业投 资将受 成 了一定 的产业 规模 ，成为 了企业发展 的新经济增长点 。 到更加严格控制 ，投资热点也将从 “ 三高一低 ”产业向新 这 些新行业的发展 为工程勘 察设计单位 的发展开辟 了新 的
了较好的技术基础和条件。
国 际经济 格局的调整为行业推进 国际化带来新的机遇
家产业经济结构和 区域经济结构调 整 ，一方面将面 临新的
市场而获得 发展 的单位而言 ，将面 临市场空 间萎缩 的巨大 挑 战。
业务机会 ，另一 方面 ，对于部 分主 要依赖传统产业和 区域 与挑战。
经 济危 机 的背景 下 ，各 国的基础 建设 投 资都大 幅增
各类棚户 区改造住房５ ０ ８ 万套 、改造农村危房 １０ 万户 ，而 ２
家 “ 十二五”规划纲要将 全国Ｇ Ｐ Ｄ 增长 目 标降为７ ％。对工 ２ １年全国开工建设 １０ 万套保障性住房 ，更是历年来 力 ０ １ ０ ０ 程勘察设计 行业而言 ，随着 国民经济发展速度减 缓 ，必将 度最大 的一年 。各地区把加快保 障性安居工程建设作 为推
面临越来越 大的市场竞争压 力 ，过去简单依靠外 部投资拉 动民生改善 、转变发展方式 、调整经济 结构、稳定商 品房 动的发展模式将难 以长期持续。 转变经济发展方式 大背景下 ，行业发展模式 也将发生 深刻转变 。
全面贯彻落 实科 学发展观 ，加快转 变经济 发展方式 ， 价格 的重要举措。 由于中央和各地 民生 工程投 入的不断加大 ，工程勘察
● 行 业 叉 窜 见
Ｉｄ ｓ ｒ ｂ ｅ ｖ ｔ ｎ ｎ ｕ ｔｙ Ｏ ｓ ｒ ｏ ｉ ｏ
工程勘察设计行业
发展 展 望和预 测
工程勘察设计行业年度 发展研究报告 （００ ２１）编写组 ２ １— ０１
编者按 ：
工程勘察设 计行业作 为技术密集型 、智力密集型 的生产
性服务行 业 ，在 工程建设领域落 实科学发展观 及落实基本 国 策 和实施国家产 业政策方面发挥 着重要 的引领 和主导作 用。 近 日，由中国勘 察设 计协会组 织编写的工程勘 察设计行 业年 度发展研 究报告 （ ０ — ０ 正式 出炉 ，报告从 工程 勘察 ２１ ２１ ０ １） 设计行 业２ １ 年度一 ０ 年度的发展环境 、发展状况 、发展 ０ ０ ２１ １ 趋 势及 对策等方 面进行 了研 究 ，报告的发布 对于行业 的发展 将起 到积极的促进 作用。从本期 起 。本刊将摘 编报告部 分 内 容刊 出，以飨读者。
业发展将从 忽略技术提升转 变为加强技术创 新 ｉ从原先粗 社会 ，大力倡导 发展 如绿色 、环保 、再 生能源、新材料 、 十二五 ” 放式管理 转变为持续有效 的管理 提升 ｉ从 “ 外延 式”发展 循 环利用 、垃圾 处理 等方面 的新型业务 。国家 “ 转变 为 “ 内生式”的发展模式 ， 强企业 自身 的发展动力 增 规划纲要也将低碳发 展理念作为重要 的政 策导向 ，并把节
发展 势头 。另一 方面 ，又 必须清醒看到 ，经 过三十多年 的 利建设等 。 快速发展 ，国民经济社会面 临的深层次矛盾 与问题 也 日益
突 出， “ 十二五 ”期 间我 国经济增长速度将 有所放缓 ，国
就 保 障房而 言 ，２ １ 年 国家确定 建设 保障性住 房和 ０ ０
３ 中国勘察设计 ０
“ 十二五”期 间行 业总体 仍处于战略发展机 遇期 。平 稳较快发展是 主基调 ，但发展速 度与 “ 十一五”期 间相 比
将有所放缓。
生作为加快转 变经济 发展方式的根本 出发点和 落脚点 ，民 生工程 建设 已上升为 国家发展 战略高度。２ １年 中央财政 ０ １ 在 民生工程计划 支出达到 １５０ ，比上年增长侣．％。各 ０ １亿 １ 地政府在 民生工程的投入力度加 大 ，如广东 “ 二五 ”期 十
设计企业需顺势 而为 ，抓住机遇 ，积极 加强相关领域 的投
入与开拓。
是我 国经济 面临的首要课题 。对工程勘察设计单位 而言 ，
也面临着 发展方式从规模数量 型向品质效益 型的转变 ，行
节能环保硬约束持续加强 。给行业带来广阔商机 。 近年来国家突 出强调要 建设资源节 约型、环境友好 型
和竞争 实力，修 炼 内功 ，减 少对外部 因素 的简单依 赖 ，尽 能减 排的完成情 况与领导干部 的综合考核评 价挂钩。部 分
可能降低因不可控的外部 因素变化而带来 的制约风险。 企 业 已经开始 了在一 些新兴业务领域 的探 索 ，包括 ：环境
经济结构调整力度不 断加大 ，对行业市场将产 生深远 评 估和设计优化 、建筑 节能综合设计 、历 史建筑保护和地 影响。
城镇化 、工 业化进程为工程勘察设计 行业带来持续 的 市场 空间和 发展机遇。 “ 二五”期 间，平 稳较 快发展仍 十
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间计划投 入２ 万亿 ；云南２ １年投 入１ ７ 亿 ，比上年增 长 ０ ０ ０ ５
多的领域包括 ：保障性住房建设 、教育和 卫生 以及农 田水
然是 整个国家经济社会 发展 的主基调 ，工程勘察 设计行业 ２ ． ；新疆２ １年投 入１０ 亿等。其 中民生工程投入 最 ２１ ％ ００ ００ 也将 受益 整个国 民经济 的平 稳较 快发展而继 续保 持 良好 的
能源 、新材 料、低能耗 的新产业 转变。区域经济 结构调 整 市 场空间 ，同时 有利 于促进多行业 的融合 ；另外 ，信息技
不断深化 ，中低 端产业 向中西部地 区转移 ，东部地 区面 临 产业结构 的转型 升级。对工程勘察 设计行业而言 ，随着 国
术、物联 网等技 术发展为业务多专业 、多行业的融合提供
长 ，为我 国工程 勘察 设计 企业 国际化 提供 了新 的市 场空