院感培训(新)
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和协作。医疗废物的管理是一个系统工程，涉及 卫生、环保、工商、公安、计划、财政、邮电、 铁路、民航、科技、教育、计划生育等多个部门 ，仅由卫生部门和医疗卫生机构自行解决各类医 疗废物的全过程管理，在综合协调、监督管理等 方面有很大难度。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（三）医疗废物的处置方法存在缺陷，医疗废物 集中处置的场所、设施亟待建立。
制定《医疗废物管理条例》过程和背景
(四)各地对医疗废物处置和管理的情wk.baidu.com存 在较大差异。
如医疗废物处置的收费政策、部门协 作等问题在执行过程中遇到一些具体困难 。
城市大医院对医疗废物的管理较为规 范，但中小医院、县及县以下医院、个体 诊所存在的问题较多。
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《医疗废物管理条例》及配套文件 的出台
院外又缺乏医疗废物集中处置场所和设施 ，据调查，目前仅有广州、杭州、南京等 几个城市建有医疗废物处置中心。
精品课件
国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
由于医疗废物的出口不畅，消纳问题未解 决，部分医院将医疗废物卖给废品收购站 ，一些不法商贩直接从医院以收购废品的 名义收购一次性医疗器具，贩卖后谋取利 益。
的思想。《条例》第三十二条、第三十三 条要求：各地区应当利用和改造现有固体 废物处置设施和其他设施，对医疗废物集 中处置，并达到基本的环境保护和卫生要 求。
防止医疗废物管理不善引起疾病的感染与传染
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医院医疗垃圾管理的现状
大多医疗机构十分重视医疗废物管理， 但在组织、管理、知识、方法乃至认识上 存在误区等诸多薄弱环节。医疗废弃物随 意丢弃（棉签、胶贴）、混装、混运 。
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多省份医疗垃圾被运往徐州加工成 生活用品 案例
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案例1
2月18日，记者深夜接到一通电话：“医疗 垃圾很危险，但是这么多个省份的医疗垃 圾都运输到我们这几个镇了，在这里加工 后，再运输出去，加工成你们使用的各种 生活用品，你们快来看看吧！” 接到举报 的记者随即来到了徐州市和宿迁市的交界 地带。
➢ 2002年2月媒体报道了河北塑料交易市场发现大量使用过的一次性塑 料医疗器械被制作成生活用品。
➢ 2002年党中央、国务院引起重视并批示，专门召开常务会议研究医疗 废物管理问题，并决定由卫生部汇同国家环保总局制定专门的行政法 规。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（一）缺乏适合我国国情的医疗废物管理 的专门法规。
医疗废物中的感染性废物、损伤性废物和具有社 会危害性的一次性医疗器具是管理中的难点：
化学消毒：残留有血液、体液的输血器、血袋、 引流袋、血液透析器等医疗器具难以采用化学消 毒剂进行消毒和毁形导致污染扩散；
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
焚烧：院内焚烧难以达到环保部门规定的 现行烟尘排放标准，且医疗废物中塑料制 品愈来愈多，其二有毒有害物质严重危害 环境和人体健康。
依法加强医疗废物管理
感染管理科 xxx 2013-07-09
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医疗废物管理的意义 医院医疗垃圾管理的现状 医疗废物的基本概念 管理制度的建立、工作范围、
管理流程、分类、贮存地及设 备、应急预案
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医疗废物管理的意义
为有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境 产生的危害，消除环境隐患，保障环境安全。
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案例1
在睢宁的一家医疗垃圾作坊里，带血的医 疗垃圾粉身碎骨成片状后，将被运输到别 的地方，继续化身成其他产品。位于徐州 、宿迁两市交界处的作坊群被集中查处后 ，当地环保部门紧急调查的结果是，这里 的医疗垃圾碎片被销往了江南地区的一家 塑料厂，记者随即长途奔袭，在数百公里 外的常州发现了端倪。
标志着国家对医疗废物的管理步入法制化 管理的轨道
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《医疗废物管理条例》的基本原则
体现全程管理的原则 强化监督管理的原则 突出集中处置的原则 实行分工负责的原则
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《医疗废物管理条例》的基本原则
全程化管理的原则：
医疗废物从产生、分类收集、密闭包装到收集转运、贮存 、处置的整个流程应当处于严格的控制之下。本《条例》 对涉及医疗废物的各环节均提出明确要求。
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案例2
2011年5月6号，广州新快报报料称，广州 白云区红十字会医院有胎盘卖事件
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医疗废物
医疗废物(Medical waste)：指在对病 人进行诊断、治疗、护理、免疫等活动 的过程中产生的废弃物。
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制定《医疗废物管理条例》过程背景
➢ 2001年3月浙江省某村将大量用后的一次性注射器、输液器少许清洗 后售出，导致多名病人使用后发生死亡。
如：第五条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门， 对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工 作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废 物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实 施统一监督管理。
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《医疗废物管理条例》的基本原则
实施集中处置： 本《条例》贯穿了实施医疗废物集中处置
《医疗废物管理条例》 医疗卫生机构医疗废物管理办法 关于印发《医疗废物分类目录》的通知 关于发布《医疗废物专用包装物、容器标
准和警示标识规定》的通知 医疗废物管理行政处罚办法
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《医疗废物管理条例》开宗明义指出：
为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病 传播，保护环境，保障人体健康，根据《 中华人民共和国传染病防治法》和《中华 人民共和国固体废物污染环境防治法》， 制定本条例。
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医疗垃圾哪去了？ 典型案
例
原来这些垃圾到了“不法”收购站！ 记者查访时问“你这里还敢收医疗垃圾！” 老板不以为然地说：“有人卖就收！” 这些医疗废塑料通过这些“废品收购站”送到旧塑料破碎
加工厂加工。 老板说：“这东西虽然利大，但风险也大，一吨少于6000
元免谈！” 国务院颁布
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现有法规分散于不同法律法规中的规 定，未能涵盖医疗废物管理的全部内容， 对医疗废物的界定和分类不明确，未能规 范医疗废物从产生到无害化处理的全过程 管理。医疗废物混入生活垃圾、流向社会 的现象十分普遍，造成很大社会危害性。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（二）医疗废物的综合管理亟待加强。 各有关部门应明确职责，加强部门间的配合
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（三）医疗废物的处置方法存在缺陷，医疗废物 集中处置的场所、设施亟待建立。
制定《医疗废物管理条例》过程和背景
(四)各地对医疗废物处置和管理的情wk.baidu.com存 在较大差异。
如医疗废物处置的收费政策、部门协 作等问题在执行过程中遇到一些具体困难 。
城市大医院对医疗废物的管理较为规 范，但中小医院、县及县以下医院、个体 诊所存在的问题较多。
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《医疗废物管理条例》及配套文件 的出台
院外又缺乏医疗废物集中处置场所和设施 ，据调查，目前仅有广州、杭州、南京等 几个城市建有医疗废物处置中心。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
由于医疗废物的出口不畅，消纳问题未解 决，部分医院将医疗废物卖给废品收购站 ，一些不法商贩直接从医院以收购废品的 名义收购一次性医疗器具，贩卖后谋取利 益。
的思想。《条例》第三十二条、第三十三 条要求：各地区应当利用和改造现有固体 废物处置设施和其他设施，对医疗废物集 中处置，并达到基本的环境保护和卫生要 求。
防止医疗废物管理不善引起疾病的感染与传染
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医院医疗垃圾管理的现状
大多医疗机构十分重视医疗废物管理， 但在组织、管理、知识、方法乃至认识上 存在误区等诸多薄弱环节。医疗废弃物随 意丢弃（棉签、胶贴）、混装、混运 。
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多省份医疗垃圾被运往徐州加工成 生活用品 案例
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案例1
2月18日，记者深夜接到一通电话：“医疗 垃圾很危险，但是这么多个省份的医疗垃 圾都运输到我们这几个镇了，在这里加工 后，再运输出去，加工成你们使用的各种 生活用品，你们快来看看吧！” 接到举报 的记者随即来到了徐州市和宿迁市的交界 地带。
➢ 2002年2月媒体报道了河北塑料交易市场发现大量使用过的一次性塑 料医疗器械被制作成生活用品。
➢ 2002年党中央、国务院引起重视并批示，专门召开常务会议研究医疗 废物管理问题，并决定由卫生部汇同国家环保总局制定专门的行政法 规。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（一）缺乏适合我国国情的医疗废物管理 的专门法规。
医疗废物中的感染性废物、损伤性废物和具有社 会危害性的一次性医疗器具是管理中的难点：
化学消毒：残留有血液、体液的输血器、血袋、 引流袋、血液透析器等医疗器具难以采用化学消 毒剂进行消毒和毁形导致污染扩散；
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
焚烧：院内焚烧难以达到环保部门规定的 现行烟尘排放标准，且医疗废物中塑料制 品愈来愈多，其二有毒有害物质严重危害 环境和人体健康。
依法加强医疗废物管理
感染管理科 xxx 2013-07-09
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医疗废物管理的意义 医院医疗垃圾管理的现状 医疗废物的基本概念 管理制度的建立、工作范围、
管理流程、分类、贮存地及设 备、应急预案
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医疗废物管理的意义
为有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境 产生的危害，消除环境隐患，保障环境安全。
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案例1
在睢宁的一家医疗垃圾作坊里，带血的医 疗垃圾粉身碎骨成片状后，将被运输到别 的地方，继续化身成其他产品。位于徐州 、宿迁两市交界处的作坊群被集中查处后 ，当地环保部门紧急调查的结果是，这里 的医疗垃圾碎片被销往了江南地区的一家 塑料厂，记者随即长途奔袭，在数百公里 外的常州发现了端倪。
标志着国家对医疗废物的管理步入法制化 管理的轨道
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《医疗废物管理条例》的基本原则
体现全程管理的原则 强化监督管理的原则 突出集中处置的原则 实行分工负责的原则
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《医疗废物管理条例》的基本原则
全程化管理的原则：
医疗废物从产生、分类收集、密闭包装到收集转运、贮存 、处置的整个流程应当处于严格的控制之下。本《条例》 对涉及医疗废物的各环节均提出明确要求。
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案例2
2011年5月6号，广州新快报报料称，广州 白云区红十字会医院有胎盘卖事件
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医疗废物
医疗废物(Medical waste)：指在对病 人进行诊断、治疗、护理、免疫等活动 的过程中产生的废弃物。
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制定《医疗废物管理条例》过程背景
➢ 2001年3月浙江省某村将大量用后的一次性注射器、输液器少许清洗 后售出，导致多名病人使用后发生死亡。
如：第五条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门， 对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工 作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废 物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实 施统一监督管理。
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《医疗废物管理条例》的基本原则
实施集中处置： 本《条例》贯穿了实施医疗废物集中处置
《医疗废物管理条例》 医疗卫生机构医疗废物管理办法 关于印发《医疗废物分类目录》的通知 关于发布《医疗废物专用包装物、容器标
准和警示标识规定》的通知 医疗废物管理行政处罚办法
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《医疗废物管理条例》开宗明义指出：
为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病 传播，保护环境，保障人体健康，根据《 中华人民共和国传染病防治法》和《中华 人民共和国固体废物污染环境防治法》， 制定本条例。
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医疗垃圾哪去了？ 典型案
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原来这些垃圾到了“不法”收购站！ 记者查访时问“你这里还敢收医疗垃圾！” 老板不以为然地说：“有人卖就收！” 这些医疗废塑料通过这些“废品收购站”送到旧塑料破碎
加工厂加工。 老板说：“这东西虽然利大，但风险也大，一吨少于6000
元免谈！” 国务院颁布
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现有法规分散于不同法律法规中的规 定，未能涵盖医疗废物管理的全部内容， 对医疗废物的界定和分类不明确，未能规 范医疗废物从产生到无害化处理的全过程 管理。医疗废物混入生活垃圾、流向社会 的现象十分普遍，造成很大社会危害性。
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国务院颁布 《医疗废物管理条例》的背景
（二）医疗废物的综合管理亟待加强。 各有关部门应明确职责，加强部门间的配合