2016企业内部控制及案例分析
公司治理_法律案例(3篇)
第1篇一、案件背景某科技公司（以下简称“该公司”）成立于2005年，主要从事软件开发、销售和技术服务。
经过十几年的发展，该公司已成为国内知名的科技企业。
然而，在2019年，该公司因内部控制失效，导致巨额亏损，引发了社会广泛关注。
二、案件经过1. 内部控制失效2019年初，该公司发现，其内部财务系统存在大量异常交易，涉及金额巨大。
经调查，发现公司财务部门负责人李某与外部供应商勾结，通过虚假报销、虚开发票等手段，侵占公司资金。
2. 亏损情况由于内部控制失效，公司财务状况恶化，导致巨额亏损。
经审计，2019年该公司亏损额达2亿元人民币，远超年度预算。
3. 法律诉讼该公司在发现内部控制失效后，立即采取措施，暂停李某职务，并向公安机关报案。
公安机关立案侦查，李某被依法逮捕。
同时，该公司将李某及外部供应商告上法庭，要求追回侵占的资金。
4. 法院审理在法院审理过程中，双方就涉案金额、责任承担等问题进行了激烈的辩论。
法院经审理认为，李某作为公司财务部门负责人，负有内部控制责任，其行为构成职务侵占罪。
同时，外部供应商明知李某侵占公司资金，仍与其勾结，构成共同犯罪。
法院判决李某及外部供应商赔偿公司损失2亿元人民币。
三、案例分析1. 内部控制的重要性本案中，某科技公司内部控制失效，导致巨额亏损，暴露出公司治理方面的严重问题。
内部控制是公司治理的核心内容，对于防范和化解风险具有重要意义。
企业应建立健全内部控制制度，加强内部控制执行力度，确保公司稳健经营。
2. 董事会、监事会的作用本案中，董事会和监事会未能及时发现和制止内部控制失效，导致公司损失惨重。
董事会和监事会是公司治理的重要组成部分，应充分发挥其监督和决策作用，确保公司合规经营。
3. 法律责任的追究本案中，李某和外部供应商因职务侵占罪被追究刑事责任，体现了我国法律对侵犯公司利益的严厉打击。
企业应加强法律风险防范，建立健全合规制度，确保公司合法权益不受侵害。
四、启示与建议1. 加强内部控制建设企业应建立健全内部控制制度，明确内部控制职责，加强内部控制执行力度。
内部控制案例分析
内部控制案例分析内部控制是指组织为达成经营目标所建立的一系列政策、程序和机制，旨在保障资产安全、提高工作效率、确保财务报告的真实性和完整性。
在企业管理中，内部控制是非常重要的一环，它可以有效地帮助企业管理者了解企业的运营状况，及时发现问题，并采取相应的措施加以解决。
本文将通过一个实际案例来分析内部控制的重要性以及在企业管理中的应用。
某公司在进行财务审计时，发现了一起财务造假案件。
经过调查，发现这是由于公司内部控制存在严重漏洞所致。
首先，公司的财务部门存在人员流动频繁的情况，导致财务人员对公司的业务流程不够了解，容易被他人利用进行财务造假。
其次，公司的财务管理制度不够完善，审批流程不够清晰，财务人员在操作中存在一定的漏洞，容易被人利用进行违规操作。
再次，公司的内部监督机制不够完善，对财务人员的日常操作缺乏有效的监督，使得财务人员有机可乘，进行财务造假等违规操作。
这个案例充分说明了内部控制在企业管理中的重要性。
首先，健全的内部控制可以有效地防范和减少企业内部的各种风险，包括财务风险、经营风险等。
其次，健全的内部控制可以提高企业的运营效率，规范企业的业务流程，减少人为因素的干扰，提高工作的准确性和效率。
再次，健全的内部控制可以保障财务报告的真实性和完整性，提高企业的信誉度，增强投资者对企业的信任。
最后，健全的内部控制可以帮助企业管理者及时了解企业的运营状况，及时发现问题，并采取相应的措施加以解决，有利于企业的持续稳定发展。
因此，企业在日常管理中应高度重视内部控制的建立和完善。
首先，企业应建立健全的内部控制制度，包括财务管理制度、审批流程、内部监督机制等，规范企业的各项业务流程。
其次，企业应加强对员工的培训和教育，提高员工对内部控制的重视和认识，增强员工的风险意识和责任意识。
再次，企业应建立有效的内部监督机制，加强对员工日常操作的监督和检查，及时发现和纠正问题。
最后，企业应定期对内部控制制度进行评估和审计，发现问题及时改进，确保内部控制制度的有效性和健全性。
企业内部控制案例分析DOC
企业内部控制案例分析DOC一、案例背景及问题:企业为了规范财务管理，确保财务报告的真实性和准确性，决定建立完善的内部控制制度。
然而，在实施过程中，出现了一些问题。
首先，企业缺乏相关的内部控制制度和程序，导致财务管理混乱，无法准确地反映企业的真实财务状况。
其次，企业的内部控制人员素质较低，缺乏专业知识和经验，无法有效地执行内部控制制度。
再次，企业的内部控制体系不完善，存在一些重要环节的缺失，无法对企业的各项业务活动进行全面监督和管理。
最后，企业的内部控制文化较差，员工对内部控制的重要性和意义认识不足，缺乏内部控制意识。
二、分析原因及解决方法:1.缺乏内部控制制度和程序：企业应该建立一套完整的内部控制制度和程序，明确各个环节的责任和权力，确保财务管理的规范性。
企业可以参考相关的法规、规章和标准，制定适合自身特点的内控制度，并定期进行评估和修订。
2.内部控制人员素质较低：企业应该加强内部控制人员的培训和教育，提升其专业知识和技能水平。
可以通过组织内外部培训，邀请专业机构进行培训，提供内部控制知识和案例，增强内控人员的实际操作能力。
3.内部控制体系不完善：企业应该根据自身的业务流程和风险情况，建立完善的内部控制体系，确保各项业务活动的规范运行。
可以引入现代技术手段，建立信息化的内控系统，提高内控工作的效率和准确性。
4.内部控制文化较差：企业应该加强内部控制文化建设，强调内控的重要性和意义，增强员工的内控意识。
可以通过加强内控宣传和教育，组织内部控制专题演讲和培训，培养员工的内核控制观念和行为习惯。
三、效果及建议:通过上述措施的实施，企业内部控制的问题得到了解决，取得了一定的效果。
首先，企业建立了完善的内部控制制度和程序，规范了财务管理的流程和方法。
其次，内部控制人员的素质得到了提高，能够有效地执行内部控制制度。
再次，企业的内部控制体系不断完善，对各项业务活动进行了全面监督和管理。
最后，企业的内部控制文化得到了改善，员工对内部控制的重要性和意义有了更深入的理解。
内部控制案例分析
内部控制案例分析内部控制是指组织为达到经营目标，提高经济效益和效率，防范风险和阻止损失，制定出一套系统的、全面的、连贯的、相互关联的体制、政策和程序。
下面以公司财务内部控制案例为例分析。
某公司是一家在一个国家中规模较大的制造业公司，该公司的内部控制出现了严重的问题。
首先，公司没有建立完善的财务政策和程序，导致财务操作缺乏规范性。
例如，公司的记账人员没有制定明确的记账流程，经常出现漏账或遗漏账目的情况，给财务报表的准确性和真实性造成了很大的影响。
其次，公司存在着明显的权力滥用和内部盗窃问题。
例如，公司的财务主管负责审批和领取员工的差旅费用报销，但他滥用职权，将员工报销的差旅费用直接转入了自己的私人账户，长期以来没有被发现。
这种权力滥用和盗窃行为不仅给公司造成了经济损失，还严重破坏了员工的奋斗动力和企业文化。
再次，公司存在着对资产的管理不善问题。
例如，公司的财务部门对固定资产的登记和管理粗疏，大量的固定资产无法准确地登记和管理，导致了资产的浪费和滥用。
此外，公司对库存的管理也存在问题，经常出现过度备货和错货的情况，造成了公司的大量资金占用和仓储费用的增加。
最后，公司的内部控制机制较差，审计和监督机制不完善。
例如，公司的内部审计部门没有独立的地位和权力，无法对公司的财务操作进行有效的监督和审计。
此外，公司缺乏有效的外部监督机制，导致了企业管理的混乱和不规范，给公司的经营和发展带来了极大的风险。
针对以上的问题，公司应该采取以下的措施来改进内部控制水平。
首先，公司应该建立完善的财务政策和程序，明确、规范、流程化地进行财务操作。
其次，公司应该加强对职工权力的监督和管理，建立健全的内部审计和监督机制，以防止权力滥用和盗窃行为发生。
此外，公司应该加强对资产的管理，建立健全的固定资产和库存管理制度，有效减少资产的浪费和滥用。
最后，公司应该加强内部控制的外部监督，引入独立第三方进行审计和监督，提高公司内部控制的透明度和可信度。
内部控制工作总结
2016内部控制工作总结【2016内部控制工作总结1】按照监管部门的内控工作要求和年初制定的《哈药集团股份有限公司 2016 年内部控制规范体系建设实施工作方案》,2016 年公司结合实际情况,进一步建立健全了公司内部控制规范体系。
现根据中国证监会黑龙江监管局《关于做好 2016 年内部控制规范体系建设工作的通知》(黑证监上字[2016]1 号)文件要求,将哈药集团股份有限公司(以下简称“哈药股份”或公司)2016 年内部控制体系建设实施情况总结如下:一、2016 年内部控制体系建设工作总结(一)工作计划内部控制建设和完善是哈药股份 2016 年内部控制工作的首要目标。
其中前期工作的重点是以黑证监上字[2016]1 号文件规定的原则为基础,对纳入公司 2016 年度内部控制工作范围内的重点企业,根据《企业内部控制基本规范》及其 18 个配套指引的相关要求,结合企业自身的实际情况,编制完善内部控制手册。
同时在内部控制手册编制的过程中,识别内部控制设计缺陷,并制定相应的整改计划。
(二)工作成果公司内部控制工作领导小组具体负责组织协调内部控制的建设实施及日常工作,审计部作为内部控制建设工作领导小组办公室的具体部门,负责抽调 2~3 名公司内部控制工作的业务骨干,组建现场工作小组开展现场工作,审计部部长任现场工作小组组长,及时向领导小组和各成员单位通报情况,加强协调配合,督促、检查、指导各成员单位工作任务的落实。
经过前期的思想动员、集中培训、计划协调等工作,公司内控工作领导小组于2016 年 5 月初正式聘请德勤会计师事务所,启动了风险评估管理工作,实施组包括德勤会计师事务所会计师 4 人,公司内审人员 8 人。
审计部会同德勤会计师事务所对公司面临的风险进行了分类,形成了一级风险 5 类,二级风险 38 类,三级风险110 类;编制了包含 331 项风险信息的哈药股份风险事件库,经过分析确定公司面临的 9 大重大风险及应对策略和解决方案。
企业内部控制案例分析
企业内部控制案例分析企业内部控制是指企业为实现自身业务目标，通过建立合理的组织结构、设立适当的职责与权限、制定完善的各项规章制度，提供有效的信息和对外财务报告，以及进行合理的风险管理等一系列措施，保障企业资产的安全、提高工作效率、避免风险和错误等的一种管理方式。
下面以A公司的内部控制案例进行分析。
A公司是一家以制造和销售电子产品为主的企业，其拥有多个部门和分支机构，员工规模达数百人。
公司高度重视内部控制，为了更好地建立和实施内部控制，公司首先设立了内部控制部门，负责监督各个部门的内部控制情况，同时制定相应的内部控制制度。
首先，在财务管理方面，A公司建立了完善的财务管理制度。
公司的财务部门对公司进行全面的财务管理，对各个部门的日常经济事务进行监督和审核，并及时制作财务报表进行对外披露。
同时，公司还通过设立预算管理、审计制度等方式，确保公司财务管理的规范性和准确性。
其次，在采购管理方面，A公司设立了专门的采购部门，并建立了采购流程和内部控制制度。
采购部门负责对公司的采购活动进行管理和监督，包括选定合适的供应商、制定采购计划、核实供应商的资质等。
同时，公司采取了采购合同和采购委托书等方式，确保采购活动的合法性和合规性。
再次，在资产管理方面，A公司建立了完善的资产管理制度。
公司定期进行资产清查和盘点，确保资产的真实性和准确性。
同时，公司对重要资产进行保险和监控，以防止资产损失和风险隐患。
最后，在风险管理方面，A公司设立了风险管理部门，并制定了风险管理制度。
公司从产品研发、生产制造到销售服务等全过程进行风险评估和管理，加强内部控制，确保业务操作的规范和安全，最大限度地减少风险。
通过上述的内部控制措施，A公司有效地保障了企业资产的安全性，提高了工作效率，并有效地避免了潜在的风险和错误。
然而，即使有了完善的内部控制制度，企业也需要持续地进行监督和改进，以适应不断变化的外部环境和业务需求，保持内部控制的有效性和适应性。
内部控制案例分析
内部控制案例分析在当今复杂多变的商业环境中，内部控制对于企业的稳定运营和可持续发展起着至关重要的作用。
有效的内部控制能够帮助企业预防风险、保障资产安全、提高经营效率和保证财务报告的可靠性。
然而，许多企业在内部控制方面存在着各种问题，导致了严重的后果。
本文将通过几个典型的案例，深入分析内部控制失效的原因以及从中可以吸取的教训。
案例一：＿____公司财务造假案＿____公司曾是一家备受瞩目的上市企业，但最终因财务造假而陷入困境。
该公司通过虚构销售收入、提前确认收入、少计成本等手段，连续多年虚增利润，欺骗了投资者和监管机构。
内部控制失效的原因分析：1、高层管理人员的道德缺失：公司的管理层为了追求个人利益和短期业绩，无视法律法规和道德准则，主导了财务造假行为。
2、内部审计部门的失职：内部审计未能发挥有效的监督作用，对财务数据的真实性和合规性缺乏严格的审查。
3、控制环境薄弱：公司没有建立起良好的诚信文化和价值观，员工对内部控制的重要性认识不足。
教训：1、重视高层管理人员的道德教育和约束，建立有效的激励机制，避免其为了短期利益而冒险违规。
2、强化内部审计部门的独立性和专业性，确保其能够及时发现和纠正违规行为。
3、营造良好的内部控制环境，加强企业文化建设，提高员工的道德意识和合规意识。
案例二：＿____企业采购环节的舞弊案在_____企业的采购业务中，采购人员与供应商勾结，通过虚报采购价格、收受回扣等方式，给企业造成了巨大的经济损失。
内部控制失效的原因分析：1、采购流程存在漏洞：采购审批权限不明确，缺乏有效的询价和比价机制。
2、对采购人员的监督不足：没有对采购人员的行为进行定期的监督和检查。
3、供应商管理不善：对供应商的选择和评估不够严格，没有建立长期稳定的合作关系。
教训：1、优化采购流程，明确各环节的职责和审批权限，建立科学的询价和比价制度。
2、加强对采购人员的监督，实行定期轮岗和廉政教育。
3、完善供应商管理体系，严格筛选供应商，建立供应商评价和奖惩机制。
小企业内部控制体系构建实例(一) (1)
（一）我国小企业内控建设基本情况 1．开展内部控制建设的比例
2．对内部控制的需求 很多小企业经营混乱，职责不清，经营管理效率低下，企业资产管理、资金管理等重点领域问题频发，甚至在 财务报表不能真实反映企业的财务状况和经营成果，会计信息存在不同程度的失真等等情况，因此适时出台相关内 部控制规范将有力促进小企业查漏补缺，解决小型企业管理中的诸多困惑成为一种必然。 3．风险识别 小型企业的高成长性特征常伴随着高风险水平，尤其是较为优秀的企业一般都是自主创新型、高科技含量的公 司，在将科技成果转换为商品的过程中面临着较大不确定性，使得小型企业的风险特征、风险水平都异于大型企 业。因此，风险识别能力对小型企业来说是至关重要的。 4．内控建设与推进方式 小型企业的内部控制建设往往不是系统和全面的，很多是从局部重要业务领域开始起步，等经验相对成熟后， 再复制推广到其他领域。比如，科瑞技术在建立了ISO9000，ISO1400质量管理体系几年后，才引入美国卓越绩效模
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看点五： 最重要的——小企业内部控制主要目标更加明确突出：经营合法合规、资金资产安全、财务信息真实完整可 靠。这些内控目标是内控体系实现的合理保证。相比企业内部控制基本规范去掉了提高经营效率和效果、促进企业 实现发展战略目标。 看点六： 小企业建立与实施内部控制应当遵循风险导向原则、适用性原则、实质重于形式原则、成本效益原则。简单理 解就是好刀要用在刀刃上，以合理的成本实现有效控制，不要过度控制。 看点七： 小企业建立与实施内部控制总体要求也是围绕控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个要素适 当展开。小企业应当恰当识别与控制目标相关的内外部风险，如合规性风险、资金资产安全风险、信息安全风险、 合同风险等。 看点八： 小企业常见的风险评估方法更多的是定性分析，包括问卷调查、集体讨论、专家咨询、管理层访谈、行业标杆 比较等。小企业开展风险评估的频率可以很灵活机动，最好应当定期开展系统全面的风险评估，如果觉得自己没有 风险评估的能力，还可以考虑聘请外部专家提供技术支持。 看点九： 小企业的内部控制措施一般包括不相容岗位相分离控制、内部授权审批控制、会计控制、财产保护控制、单据 控制等。如果确实无法实现不相容岗位相分离的，应当采取抽查交易文档和定期资产盘点等替代性控制措施。还应 严格控制特别授权，各级管理人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。 看点十： 有必要单独说一下单据控制的意思，因为它是新的措施：即明确各种业务和事项所涉及的表单和票据，并按照 规定填制、审核、归档和保管各类单据。 看点十一： 小企业可以采用灵活适当的信息沟通方式，以实现小企业内部各管理层级、业务部门之间，以及与外部投资 者、债权人、客户和供应商等有关方面之间的信息畅通。 二、小企业内部控制现状
2016企业内部控制及案例分析
• （2）对可能给企业带来重要经济损失的风险事 项―律予以回避的观点不恰当。 理由：除风险回避外，企业还可以选择风险 承担、风险降低和风险分担等风险应对策略。
――总会计师李某：
• 认为对子公司重大决策应当实行集团公司总绎理 审批制，不恰当。
理由：不符合内部会计控制的有关规定，重 大决策应实行集体决策制度，不应由总经理一人 审批。
制，加大了经营风险。
在内外风险夹击下，三鹿缺少应有的风险预警机制， 而建立风险预警机制是企业风险管理的基础，可以使 企业在面临风险的时候立即做出应对措施。
控制活动分析
①
从事实看， 三鹿集团能够在 2007年前“屡 次”查出耿某提 供的牛奶不合格， 说明企业拥有严 格的采购验收制 度并得到切实执 行。
提出出纳人员不相容职务分离的规范要求 • 1985年通过的《中华人民共和国会计法》重申会计人员岗位责任制的要求 • 1996年财政部发布《会计基础工作规范》，要求建立与健全包括内部牵制制
度在内的会计管理制度 • 1997年1月中国注册会计师协会实施《独立审计具体准则第9号——企业内部
控制与审计风险》，以便于会计师事务所评估审计风险，保证执业质量 • 1999年修订后的《中华人民共和国会计法》明确要求各单位应当建立、健全
1996年，成立三鹿集团，田文华担任董事长
2006年，三鹿集团引进全球最大乳制品原料出口商新西 兰恒天然集团
三鹿集团简介
石家庄三鹿集团股份有限公司是中国食品工业百强、中国企 业500强、农业产业化国家重点龙头企业，也是省、市重点支持 的企业集团。
三鹿集团先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国先进基层 党组织、全国轻工业十佳企业、全国质量管理先进企业、科技 创新型星火龙头企业、中国食品工业优秀企业等省以上荣誉称 号二百余项。
辉山乳业内部控制案例分析
辉山乳业内部控制案例分析摘要：2016年12月，美国著名调查机构对辉山乳业发布沽空报告，随后几个月，辉山乳业股东大量减持股份，辉山乳业股价直线暴跌。
文章通过对该次事件始末进行分析，结合辉山乳业上市以来的财务报告和市场信息，对辉山乳业存在的重大内控缺陷进行分析，并提出相关改进建议。
期望可以对股权相对集中的上市公司的内部控制管理提供一定的经验。
关键词：内部控制；公司治理；辉山乳业一、辉山乳业介绍辉山乳业，企业总部位于辽宁沈阳，是国内率先实现奶源全部来自于规模化自营牧场的大型乳制品企业。
辉山先后在辽宁沈阳、锦州、阜新、抚顺、铁岭等地投资建设了良种奶牛繁育及乳品加工产业集群项目。
2013年9月，辉山乳业在港交所正式挂牌上市，全球发行额13亿美元，上市首日市值近400亿港元，跻身中国乳业境外上市公司市值前三甲。
二、辉山乳业事件始末2002年，辉山乳业成立，总部位于辽宁沈阳。
2013年9月27日，中国辉山乳业控股有限公司在港交所上市。
2016年12月16日，浑水发布做空辉山乳业的报告，指出辉山乳业在苜蓿草和产奶量等方面造假。
中午11点左右，辉山乳业紧急申请停牌，当日股价微跌2%，并在当晚发布了澄清公告。
随后数月，辉山做空报告发布后，中行审计发现，该公司大量单据造假，将账上30亿资金转出投资沈阳房地产，无法收回。
期间仍有金融机构大胆进入，2017年2月，红岭创投向辉山乳业提供了5000万元贷款。
2017年3月徐州恒鑫金融租赁给辉山2.5亿人民币，租期为36月，平安银行对辉山大股东的股票质押贷款21亿元进行了展期。
2017年3月16～17日，辉山乳业大股东杨凯、葛坤分别密集减持1.36亿股，套现金额近4亿元。
2017年3月23日，辽宁省政府金融办组织召开辉山乳业集团债权银行工作会议，预计涉及金额远超100亿元。
2017年3月24日，辉山乳业股价直线暴跌。
三、内部控制存在的问题（一）辉山乳业的组织架构在股东组成方面，截至2016年9月30日，辉山乳业主要股东包括Champ Harvest公司（占持股72%）和平安银行股份有限公司（持股28%）。
12企业内部控制案例分析
12企业内部控制案例分析企业内部控制是指企业为提高运营效率、预防和控制风险而建立的一套管理制度和流程。
良好的内部控制能够帮助企业实现目标，保护企业利益，同时提高运营效率和降低风险。
本文将以一个企业内部控制案例进行分析，以探讨内部控制的重要性和实施过程中可能遇到的问题。
案例背景：制造企业的成本管理存在明显问题，导致企业利润下滑，财务风险增加。
公司决定引入内部控制系统来改善成本管理，并提高公司的运营效率和财务健康。
内部控制目标分析：1.成本管理：确保成本的准确计算和监控，提高成本控制水平。
2.资金管理：确保企业现金流充足，合理运用资金，防范风险。
3.风险管理：评估和控制各类风险，减少可能的损失。
4.经营效率：提高生产效率和管理效率，降低成本，提高利润。
实施步骤：1.内控环境设立：制定内部控制政策和流程，建立内部控制组织架构，明确责任和权限。
2.风险评估：识别和量化各类风险，制定相应的风险控制措施。
3.流程改进：审查现有的业务流程和管理流程，发现问题并进行改进。
4.内部控制流程设计：制定相应的内部控制流程，保证规范操作和信息流通。
5.内部控制措施落实：建立内部控制培训制度，确保员工了解并遵守内部控制政策和流程。
6.监控和反馈：建立内控监督机制，定期进行内部审计，评估内控的有效性。
案例分析：在该企业内部控制案例中，成本管理是最重要的问题。
该企业通过引入内部控制系统，明确成本计算和监控流程，并制定相应的成本控制措施。
通过建立良好的成本管理系统，企业可以及时获取成本信息，对成本进行有效控制，确保成本计算的准确性。
同时，企业还应该加强对资金管理的控制。
通过内部控制系统，企业可以合理规划和运用资金，确保现金流充足，降低财务风险。
例如，建立资金预算和审批制度，规范资金使用流程，加强对资金流动进行监控和分析。
此外，风险管理也是内部控制的重要目标。
企业应该通过风险评估，识别和量化各类风险，并采取相应的控制措施。
例如，建立供应商管理体系，定期评估供应商的信用风险，确保供应链的稳定性。
企业内部控制审计否定意见案例分析及其启示——以天业股份为例
98企业内部控制审计否定意见案例分析及其启示———以天业股份为例黄旭作者简介：黄旭（1997－），男，汉族，江苏南通人，硕士研究生，西京学院会计学院，研究方向：内部控制审计研究。
（西京学院会计学院陕西西安710123）摘要：我国上市公司关于内部控制建设的起步较晚，造成很多企业内控环境不够完善，所以产生许多上市企业公司管理层高于内控管理内控制度执行不力等等问题，导致其内部控制制度和环境等都有缺陷。
本文以天业股份为研究对象，根据该公司2016－2019年的内控审计和内控评价报告，结合该公司的现状，梳理其内部控制中存在的问题以及原因，并给出一定改进建议，以此为上市公司内部控制建设提供一定的借鉴和参考。
关键词：内部控制审计；重大缺陷；天业股份一、引言关于企业内部控制的相关研究大多是有关于企业内控体系的建设，同时在内部控制其他方面探究新的理论，从而对建立内部控制整体理论做出贡献。
现有内部控制相关理论中，相比之下从内控缺陷的视角进行企业内控的相关研究不多。
因此，本文通过天业股份公司进行具体的案例研究，对该公司的相关审计评价报告进行分析研究。
二、案例介绍（一）公司简介山东天业股份有限公司简称“天业股份”，于1994年1月在上海证交所交易上市。
该公司主要以房地产开发和矿业开采为主的双主业经营模式，此外还涉及金融、创投等多个领域。
该公司在2015－2016年内控和内审报告都是标准意见，但是关于2017年、2018年的内部控制审计都是否定意见，同时这两年的关于内部控制评价报告都显示企业内控有重大错报，而2017年财务报表审计则被出具无法表示意见，2018年则是被事务所出具了带强调事项段的无保留意见。
（二）内部控制审计意见分析依据天业股份的2016－2019年相关审计意见，明显表明其内部控制存在问题，在2017年，该公司关于内部控制自我评价中显示否定意见，而该年财务报告审计则是无法表示意见，表明在2017年公司内部控制存在重大问题，可以推断出在这之前公司内部就存在相关问题，但是公司在2015年、2016年的相关内部控制评价意见都是标准意见，可以看出是由于公司内部控制制度的设计不完善、执行不到位造成的，而在天业股份在发现内部控制存在缺陷后，该公司立刻开始了内部整顿，董事长带头开始对公司内部控制制度建设、公司的员工管理，对于相关制度的执行力度等方面进行了深入的自我检查和补救措施，这些行动对于天业股份的内控缺陷起到一定效果，但是其内部由于内控失效而产生的危害已经很难弥补，因此在2018年，公司关于内控评价报告是保留意见，而内控审计报告还是否定意见，在对外披露后，该公司被证监会立案调查，经过长期调查后，证监会查明天业股份在2017－2019年的财务报告中存在重大错报，未披露重大关联交易明细，对外担保以及未及时披露重大事件的违规行为，从而对天业股份及重要管理层做出了相关处罚。
企业内部控制失败的典型案例
企业内部控制失败的典型案例企业内部控制是指企业为实现经营目标，保护企业资产，确保财务报告的可靠性和合规性，以及遵守法律法规和规章制度而建立的一系列制度、政策和程序。
然而，由于各种原因，企业内部控制可能存在失败的情况。
下面列举了10个典型案例，以说明企业内部控制失败的原因和后果。
1. 财务造假案例：2001年，美国能源公司恩斯特·杜邦（Enron）因大规模财务造假而破产。
该公司通过虚构资产和利润，隐藏负债，误导投资者和审计师，导致企业内部控制失效。
这个案例揭示了企业内部控制不严格和监管不力的问题。
2. 内部腐败案例：2015年，德国汽车制造商大众汽车公司（Volkswagen）被揭发在柴油车尾气排放测试中作弊，实际排放超过法定标准。
这个案例揭示了企业内部控制失效，缺乏有效的监督和审计机制，导致内部腐败问题。
3. 数据泄露案例：2013年，美国零售巨头塔吉特公司（Target）遭到黑客攻击，导致超过4000万客户信用卡信息被窃取。
这个案例揭示了企业内部控制对于数据安全的重要性，以及缺乏有效的信息安全管理措施可能导致严重后果。
4. 内部盗窃案例：2011年，英国报纸《新闻世界》因电话窃听丑闻曝光，涉及记者和编辑非法获取他人电话信息的行为。
这个案例揭示了企业内部控制失效，包括缺乏有效的监督和审计机制，导致内部盗窃问题。
5. 贪污受贿案例：2014年，中国原国家石油公司副总经理王永春因受贿罪被判处死刑。
这个案例揭示了企业内部控制失效，包括缺乏有效的反腐败机制和监督机制，导致贪污受贿问题。
6. 生产安全事故案例：2013年，中国河北省石家庄市一家化工厂发生爆炸，造成多人死伤。
这个案例揭示了企业内部控制失效，包括缺乏有效的生产安全管理措施和监督机制，导致生产安全事故。
7. 信息泄露案例：2017年，美国信用报告机构Equifax遭到黑客攻击，导致1.4亿人的个人信息泄露。
这个案例揭示了企业内部控制失效，包括缺乏有效的信息安全管理措施和监督机制，导致信息泄露问题。
第一组：九好集团内部控制案例分析[33页]
![第一组：九好集团内部控制案例分析[33页]](https://img.taocdn.com/s3/m/4ed1da08856a561253d36fd2.png)
2016年 9099.36 -2318.22 -2362.32
压力是财务舞弊发生的最直接动因，在巨大的压力下，任何管理层都有可能铤而走险.
压力要素是指企业进行造假行为的动机。九好集团造假的动机主要是想通过上市来募集资金，公司通过IPO
上市，可以较快地募集资金，吸引投资者，取得经营所需的低成本权益资金，实现公司快速扩张与产业整合，而
2016年3月，九好集团3亿元银行存单到期后，被兴业银行直接解付承兑汇票。九好集团随即再次 采用上述操作方式形成3亿元银行存款。
综上，九好集团于2015年1月虚构3亿元银行存款行为，2015年9月22日、23日通过借款形成3亿元 银行定期存单，截至2015年12月31日上述3亿元银行存单处于质押状态，但九好集团在公开披露的《审 计报告》附注及《重大资产重组报告书》均未披露上述3亿元借款及3亿元定期存单质押事项
经核实，有125家供应商单位或个人通过不 同方式确认与九好集团无真实业务往来或者资 金往来无真实业务背景，九好集团通过这些供 应商三年累计虚增服务费收入191,524,278.2 元；其中，2013年虚增金额为10,354,349.06 元，2014年虚增金额为55,694,997.98元， 2015年虚增金额为125,474,931.16元。
3.虚构3亿元银行存款、未披露3亿元借款及银行存款质押事项的相关事实
九好集团审计报告中披露的2015年12月31日合并资产负债表显示，2015年末货币资金余额为 531,226,736.82元。经查，其中3亿元银行存款系由九好集团通过借款形成，且在披露时点处于质押状 态，九好集团未披露该借款及存款质押事项。具体事实如下：
小结
市场影响大 1 重组信息披露后，鞍重股份股价连续多个交易日涨停，涨
1内部控制及案例分析
1内部控制及案例分析内部控制是指组织内部制定和实施的具体方法、程序和措施，旨在保障组织的财务报告的准确性和可靠性，确保资产的保护，以及促进组织的运营效率。
有效的内部控制系统不仅可以减少风险，预防和检测错误和欺诈，还可以提高机构的运作效率，帮助管理层更好地实现战略目标。
在内部控制的实施中，常常会出现不同程度的问题和案例，以下是一个案例分析：公司是一家制造业公司，其内部控制体系存在以下问题：1.缺乏明确的责任划分和授权机制。
公司没有明确规定各部门的职责和权限，并且没有建立有效的授权机制。
导致公司内部沟通不畅，决策效率低下，容易出现矛盾和纠纷。
2.财务报告的准确性受到威胁。
公司的财务报告制度存在薄弱环节，未能及时准确地记录和报告交易和财务信息。
这给了员工利用漏洞进行财务舞弊的机会，从而威胁到财务报告的准确性和可靠性。
3.资产保护不完善。
公司未能建立起有效的资产保护体系，导致资产易受损失和盗窃。
同时，对公司资产的使用和处置缺乏有效监督和控制，容易产生浪费和滥用。
以上问题存在的原因主要是公司对内部控制的理解不足，缺乏对内部控制的重视。
公司应该采取以下措施来改善内部控制体系：1.建立明确的责任划分和授权机制。
公司应明确规定各部门的职责和权限，并建立授权机制，确保各部门的合作和协调，以提高工作效率和减少风险。
2.加强财务报告制度的建设。
公司应改进财务报告制度，加强核算和报告程序的规范性和准确性，及时记录和反映财务信息，提高报告的可靠性和透明度。
3.加强资产保护措施。
公司应建立起完善的资产保护体系，包括加强对资产的监督和保护措施，建立相应的安全保护措施，提高资产的使用效率和减少损失。
内部控制案例分析
内部控制案例分析一、案例背景在管理和经营活动中，内部控制是确保组织达到其目标的重要手段。
在这个案例分析中，我们将探讨一个内部控制案例，以了解其中存在的问题及其对组织的影响，并提出改进建议。
二、案例描述某公司是一家销售电子产品的零售企业，拥有多家门店。
最近，该公司出现了大量库存盗窃事件，造成了巨额经济损失。
经过初步调查，发现这些盗窃事件与公司内部控制体系的弱点有关。
三、问题分析1. 控制环境不健全：公司内部管理层对控制环境的重要性和制度的执行态度较为漠视，缺乏对员工行为的监督和奖惩机制。
2. 缺乏有效的风险评估：公司没有建立完善的风险评估机制，没有及时识别和评估安全风险，导致安全漏洞较多。
3. 职责分离不清：公司内部职责分配不够明确，导致仓储人员同时负责进销存管理，缺乏监督和制衡机制。
4. 缺乏有效的现金管理措施：公司现金流量管理不规范，对现金的存储和使用没有明确的规定，容易引发盗窃事件。
四、影响分析1. 经济损失：持续的盗窃事件导致公司遭受了巨额经济损失，公司的盈利能力受到了严重影响。
2. 员工士气下降：盗窃事件的发生会使员工对公司的信任感降低，士气低迷，工作积极性受到较大影响。
3. 市场声誉受损：一连串的盗窃事件会对公司的声誉造成严重伤害，客户们对公司的信任度也会下降，影响销售额和市场份额。
五、改进建议1. 加强管理者对内部控制的重视：公司管理人员应加强对控制环境的重视，提高员工对内部控制的认知和重要性。
2. 建立完善的风险评估机制：公司应建立有效的风险评估流程，定期检查和评估安全风险，及时采取措施解决相关问题。
3. 清晰的职责分工：明确员工的职责范围，特别是在库存管理方面，建立严格的监督和制衡机制，减少机会主义行为。
4. 加强现金管理措施：制定现金管理制度，明确现金的收付流程，加强对现金的存储和使用的监督，避免现金流失和盗窃。
六、结论通过本案例的分析，我们认识到内部控制在组织管理中的重要性。
第六章 企业内部控制
第六章企业内部控制一、案例分析题1.甲公司为一家境内上市的集团企业，主要从事能源电力及基础设施建设与投资。
2016年初，按照财政部、证监会和审计署等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，建立并实施公司的内部控制制度。
该公司为此召开了董事会全体会议，就内部控制相关重大问题形成决议。
摘要如下：（1）控制目标。
会议确定公司内部控制的目标是经营管理合法合规、财务报告及相关信息真实可靠、提高经营效率和效果。
（2）内部环境。
内部环境是基础，内部环境包括治理结构、机构设置及职责分工、内部审计机制、人力资源政策、企业文化等。
会议一致通过了优化内部环境的决议，包括：由于外部环境超出了企业的控制能力，所以企业评估风险不需要考虑外部风险。
内部环境直接影响内部控制的形式和内容。
公司设立股东大会、董事会、监事会和经理层，董事会对股东大会负责，依法行使企业的经营决策权；监事会对董事会负责，监督企业董事、经理和其他高级管理人员依法履行职责。
（3）风险评估。
会议决定成立专门的风险评估机构，围绕内部控制控制目标，进行风险识别、评估和应对。
（4）控制活动。
会议明确公司应从以下方面强化控制措施：一是完善不相容职务分离控制，但董事会主席和首席执行官由一人担任，加强对企业日常经营活动的控制；（2）建立健全授权审批制度，预算内采购额1万元以下，由采购经理审批；1万元-10万元的，采购经理和财务经理共同审批；采购金额在10万元以上，由总经理审批；（3）加强财产日常管理制度，贵重资产采用双重保险门保险箱储存，有两人分开持有钥匙和密码。
（5）信息系统与沟通。
会议要求公司运用信息技术加强信息与沟通，及时、准确地收集、传递与内部控制有关的信息，确保信息在企业内部进行有效沟通；建立与经营管理相适应的信息系统，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操作因素；建立反舞弊机制，包括举报投诉制度和举报人保护制度，并传达至全体管理人员。
XXXX企业内部控制及案例分析
XXXX企业内部控制及案例分析企业内部控制是指企业内部为保障资产安全、提高运营效率和经济效益而建立的一系列制度、规范和措施。
良好的内部控制可以帮助企业有效预防和减少各类风险，保障企业的利益和声誉。
本文将从内部控制的基本原则、内部控制案例以及案例分析三个方面进行讨论。
一、内部控制的基本原则1.明确责任和权力分配：企业内部应明确各部门和岗位的职责和权限，确保各项工作的责任和权力能够明确分配到位，避免权责不对等的情况。
2.分工和相互制约：企业内部应根据不同的工作内容和性质，合理分工，形成职能互补和相互制衡的工作机制，避免权力过于集中或失控的情况。
3.健全的制度和规范：企业内部应建立完善的制度和规范，明确各项工作的程序和标准，确保各项工作能够按照统一的要求进行，减少操作风险。
4.信息的有效传递和沟通：企业内部应建立有效的信息传递和沟通机制，确保信息的及时、准确和全面传递，避免信息不对称或遗漏。
5.监督和检查机制：企业内部应建立健全的监督和检查机制，对各项工作进行定期或不定期的检查和评估，及时发现和纠正问题。
6.合规和法律意识：企业内部应强化合规和法律意识，确保企业各项活动符合法律法规的要求，避免违法违规行为给企业带来损失和风险。
二、内部控制案例1.内部财务控制案例：公司的会计部门负责人利用职务之便，私自将公司的财务资金转移至个人账户，以达到个人目的。
该公司在建立内部控制制度时存在权力过于集中，缺乏有效监督和检查机制的问题。
2.内部信息安全控制案例：公司的研发部门负责人将公司的核心技术信息外泄给竞争对手，导致公司在市场上的竞争优势丧失。
该公司在建立内部控制制度时存在信息传递和沟通机制不畅通，缺乏对关键信息的保护措施的问题。
3.内部采购控制案例：公司的采购部门负责人与供应商勾结，通过伪造采购合同等手段，非法获取公司的采购费用。
该公司在建立内部控制制度时存在分工和相互制约机制不完善，缺乏对采购流程的严格监督和检查的问题。
辉山乳业内部控制分析——基于2016年浑水公司做空事件
辉山乳业内部控制分析——基于2016年浑水公司做空事件吕昕亮
【期刊名称】《中国乳业》
【年(卷),期】2022()5
【摘要】2016年12月,美国浑水公司发布做空辉山乳业的报告,指出该公司存在粉饰报表、夸大财务杠杆的行为,随后几个月,辉山乳业股价大跌。
而内部控制失效是此次浑水做空事件的源头,作为保障企业正常生产经营的第一道屏障没有发挥出应有的作用。
为了研究内部控制在企业营运中的作用,通过内部控制五要素分析了此次事件中辉山乳业的内部控制情况,发现该企业存在控制环境薄弱、风险评估机制不健全、控制活动失效、信息与沟通不顺畅、内部监督不足五方面的问题,并针对这些问题提出了相应的优化建议,希望能为同行业企业优化内部控制提供一些参考和建议。
【总页数】5页(P13-17)
【作者】吕昕亮
【作者单位】兰州财经大学会计学院
【正文语种】中文
【中图分类】F426.72;F406.7
【相关文献】
1.上市公司审计失败的破窗效应分析——以辉山乳业事件为例
2.基于控制环境的上市公司内部控制研究——以辉山乳业为例
3.港股做空危机分析——以辉山乳业
暴跌事件为例4.中概股做空危机分析——以浑水做空辉山乳业为例5.浑水公司做空辉山乳业的案例启示
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企业内部控制案例分析
CASE STUDY 案例研究９６·现金支票和转账支票都要建立购入登记簿，注明购入的日期、编号，并按顺序号逐笔记入支票使用登记簿。
银行出纳在使用现金支票时应注明日期、金额，由财务负责人审核并加盖印鉴。
提取的现金应当当日如数交给现金出纳并办理签收手续。
银行出纳在签发转账支票时，应审核其用途是否符合规定，并填写收款人、用途、限额。
不得签发空头和远期支票。
银行出纳根据支票领用簿随时督催领用人５日内办理报销手续。
对于作废的支票应加盖作废章，与存根附在一起订入凭证中备查。
四、案例启示上面的案例中所反应出来的内部控制的缺陷仅是我国企业内部控制问题之一，我国企业内部控制还有很长的路要走，特别是美国《萨班斯———奥克斯利》法案颁布以后，对我国企业内部控制的挑战越来越大，为此，我们应该好好思考一下该如何应对这个难题，切实解决实际中存在的问题。
本文认为，以下几个方面应该引起我们的重视：（１）形成制衡。
形成制衡是基础，主要是完善制衡制度。
要按照内部控制的要求严格将不相容的职务和岗位分离，形成职务和岗位之间的牵制和制衡，减少发生舞弊行为的可能性，压缩违法犯罪行为的空间。
现在之所以很多单位发生舞弊行为和严重违法犯罪行为，很大程度上是没有将不相容的职务和岗位想分离，没有形成有效的制衡机制。
（２）执行程序。
执行程序是条件，执行程序就是在不相容职务和岗位相分离的基础上，要明确各业务环节的职责权限，并保证各项业务按业务流程循环。
如在货币资金的控制上要严格按照“申请、审批、复核、支付”的程序办理货币资金的支付业务；又如在采购与付款看控制上，要严格按照“请购、审批、收购、验收、付款”的程序办理收购与付款业务。
（３）加强监督。
加强监督是保障。
现在很多单位出事都是因为缺乏有效的监督检查。
一方面是长期的缺乏监督检查，对单位的财务状况要定期和不定期地进行检查；二是监督检查要“真刀真枪”，对监督检查过程中发现的内部控制中的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。
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――总会计师李某：
• 认为对子公司重大决策应当实行集团公司总绎理 审批制，不恰当。 理由：不符合内部会计控制的有关规定，重 大决策应实行集体决策制度，不应由总经理一人 审批。
协管人事的副总经理周某：
（1）由集团任命的子公司总经理和总会计师直接对 集团公司董事会负责的观点不恰当。 理由：子公司总经理和总会计师应由子公司 董事会任命并对其负责，接受集团公司董事会的 监督。 （2）只对中层以上员工进行内控知识培训的观点不 恰当。 理由：内部控制是由全员参与的一个管理过 程，只有全体员工都掌握了内控的知识和理念， 才能真正促进内部控制的有效实施。
――董事长吴某：
• （1）以利润最大化作为内部控制唯一目标的不恰 当。 理由：内部控制的目标不仅包括经营目标，还包 括战略目标、报告目标、资产目标和合规目标。 • （2）由总会计师全权负责建立健全和有效实施 集团内部控制的观点不恰当。 理由：董事长对建立和执行内部控制负总责。 • （3）履行内控监督检查职能的专门机构直接对 总经理负责的观点不恰当。 理由：总经理也是监督的对象，监督机构应该向 董事会负责。
企业内部控制及案例分析
—— 讲解
法律法规
－ 使之不敢
职业道德
－ 使之不愿
内部控制
－ 使之不能
主要内容
内部控制认识误区
我国企业内部控制规范体系 内部控制建设的必要性案例
内部控制制度建设案例分析
内部控制的认识误区
误区1：内部控制=内部控制制度 误区2：内控仅是管理层控制,与治理层及员工 无关 误区3：内部控制在中国不符合成本效益原则 误区4：内控包治百病、可解决企业一切问题
要求
• 从企业内部控制理论和方法角度，指出总 经理刘某、常务副总经理张某、总会计师 李某、协管人事的副总经理周某以及董事 长吴某在会议发言中的观点有何不当之处? 并分别简要说明理由。
案例分析
• ――总经理刘某 • （1）认为内部控制可以杜绝财务欺诈、串通舞弊 、违法违纪等现象发生的观点不恰当。 理由：内部控制由于其固有的局限性以及出于 成本效益的考虑，只能合理保证有关目标的实现 ，不能完全杜绝上述现象的发生。
主要内容
内部控制认识误区
我国企业内部控制规范体系 内部控制建设的必要性案例
内部控制制度建设案例分析
我国企业内部控制建设发展历程
• • • • • • • • 1978年国务院颁布《会计人员职权条例》，提出“总会计师会签”制度 1984年财政部发布《会计人员工作规则》，要求建立会计人员岗位责任制， 提出出纳人员不相容职务分离的规范要求 1985年通过的《中华人民共和国会计法》重申会计人员岗位责任制的要求 1996年财政部发布《会计基础工作规范》，要求建立与健全包括内部牵制制 度在内的会计管理制度 1997年1月中国注册会计师协会实施《独立审计具体准则第9号——企业内部 控制与审计风险》，以便于会计师事务所评估审计风险，保证执业质量 1999年修订后的《中华人民共和国会计法》明确要求各单位应当建立、健全 内部会计监督制度 2000年1月国家审计署实施《中华人民共和国国家审计基本准则》，其中对 企业（单位）内部控制制度的测试当作“作业准则”予以明确 2000年11月中国证监会发布《公开发行证券公司信息披露编报规则》，要求 公开发行证券的商业银行、保险公司、证券公司建立健全企业内部控制制度
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内部控制的认识误区
误区 5 ：内部控制仅是内部会计控制，由财 务部门负责
误区 6 ：内部控制仅由采购与付款、销售与
收款、仓储与存货、生产、投资与融资、货 币资金等循环构成
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案例：内部控制认识误区
某国有大型集团公司为切实提升管理水 平和风险防范能力，于2006年12月26日召 开了由集团领导班子成员参加的内部控制 高层会议，讨论通过了关于集团内部控制 建设和实施的决议。有关人员的发言要点 如下：
——总会计师李某： 由于集团公司是基于行政划转的原因而组建 的，母、子公司内部连接纽带脆弱，子公司各行 其是的现象比较严重。建议集团公司加强对子公 司重大决策权的控制，包括筹资权、对外投资权 、对外担保权、重大资本性支出决策权等，对子 公司重大决策应当实行集团公司总绎理审批制。
——协管人事的副总经理周某： 集团公司可以从完善人事选聘和培训政策入 手，健全内部控制。（1）建议子公司的总经理和 总会计师由集团统一任命，直接对集团公司董事 会负责。（2）注重加强内控知识的相关教育培训 。中层以上干部每年必须完成一定学时的内控培 训任务；其他基层员工仍应以岗位技能培训为主 ，没有必要专门组织内控培训。
各经理的意见
——常务副总经理张某： 企业生产经营过程中面临着各种各样的 风险，这些风险能否被准确识别并得以有 效控制，是衡量内控质量和效果的重要标 准。建议重点关注集团内部各种风险的识 别，找出风险控制点，据此设计相应的控 制措施，来自集团外部的风险不是内部控 制所要解决的问题．可不必过多关注。在 内控建设与实施过程中，对于那些可能给 企业带来重大经济损失的风险事项，应采 取一切措施予以回避。
——董事长吴某： 以上发言我都赞同，最后提三点意见：（1） 思想要统一。对集团公司而言，追求的是利润最 大化。一切制度安排都要将利润最大化作为唯一 目标，包括内部控制。（2）组织要严密。我建议 由总会计师李某全权负责建立健全和有效实施集 团内部控制，我和总经理全力支持和配合。（3） 监督要到位。应当成立履行内部控制监督检查职 能的专门机构，直接对集团公司总经理负责，定 期或不定期对内部控制执行情况进行检查评价， 不断完善集团公司内部控制。
各经理的意见
——总经理刘某： • （1）加强内部控制建设十分重要，可以 杜绝财务欺诈、串通舞弊、违法违纪等现 象的发生，这是关系到集团可持续发展的 重要举措。 • （2）集团公司内部控制建设应当抓住重 点，尤其要注重加强对控制环境、风险评 估、控制活动等内控要素方面的建设，企 业文化方面对内部控制影响较小，可不必 投入太多人力、物力。
• （2）企业文化对内部控制影响较小的观点不恰 当。 理由：企业文化是内部控制环境的重要组成 部分，良好的企业文化可以促进内部控制机制的 有效运作。
――常务副总经理张某： • （1）认为外部风险不是内部控制问题的观点不恰 当。 理由：内部控制所称风险识别不仅包括内部 风险，还包括外部风险。
• （2）对可能给企业带来重要经济损失的风险事 项―律予以回避的观点不恰当。 理由：除风险回避外，企业