工业企业环保应急预案编制要求

三、企业应急预案编制模版
四、应急响应措施
4.2 Ⅳ级应急响应措施
市环保局发布蓝色预警期间，企业落实Ⅳ级应急响应措施，
具体措施如下表。
表x源自文库重污染天气Ⅳ级应急响应措施
工序
企业类型 燃料类型
设备
型号
重污染天气Ⅳ级应急响应措施
数量
应急响应期间能源消费量
单位 减排措施 天然气 单位 电力
单位
三、企业应急预案编制模版
三、企业应急预案编制模版
一、企业基本情况 ________ （生产工艺流程）、 ________ （主要生产设
施）、 ________ （产排污节点）、 ________ （污染物）和 ________ （污染治理设施）。
图X.生产工艺流程图
三、企业应急预案编制模版
表X.主要生产设备及型号
序号
设备名称
2.应急组织机构
重污染天气应对工作组：以公司法人代表或主要负责 人为组长，包含副组长（组织落实应急减排和监督检查工 作） 、信息接收员、记录员及措施执行员（各生产车间 主任）等，（记录员和信息接收员建议为不同人员）。
3.预警响应机制
重污染天气预警启动流程
预警接收员收到政府预警响应通知，提交至应急组组 长，由组长发布应急响应命令，由副组长组织落实企业具 体应急响应工作；信息记录员完整记录企业应急响应级别 、响应时间、响应措施等信息，留档备查。
图例：
响应措施 执行路径
执行情况 反馈路径
3.预警响应机制
预警级别调整流程 根据政府部门发布预警级别调整通知，企业按照预
警启动流程发布预警调整信息，调整企业落实该级别应 急减排措施。
预警解除流程 政府部门发布预警解除通知，企业按照预警启动程
序发布预警解除信息，恢复生产。
4.应急响应措施
以企业污染排放特征为基础，结合本地重污染天气应 急预案和其他相关文件要求，制定不同预警等级企业应急 管控措施，措施细化至具体生产单元停限产要求。
4.3 Ⅲ级应急响应措施
市环保局发布黄色预警期间，落实Ⅲ级应急响应措施，具
体措施如下表。
表x.重污染天气Ⅲ级应急响应措施
工序
企业类型 燃料类型
设备 型号
重污染天气Ⅲ级应急响应措施
数量
应急响应期间能源消费量
单位 减排措施 天然气 单位 电力
单位
三、企业应急预案编制模版
4.4 Ⅱ级应急响应措施
市环保局发布橙色预警期间，落实Ⅱ级应急响应措施，具
体措施如下表。
表x.重污染天气Ⅱ级应急响应措施
工序
企业类型 燃料类型
设备
型号
重污染天气Ⅱ级应急响应措施
数量
应急响应期间能源消费量
单位 减排措施 天然气 单位 电力
单位
三、企业应急预案编制模版
4.5 Ⅰ级应急响应措施
市环保局发布红色预警期间，落实Ⅰ级应急响应措施，具
体措施如下表。
表x.重污染天气Ⅰ级应急响应措施
序号 名称
年份
月份
季度消费量
单位
日均消费量
单位
备注
水
电
能源 燃气
2017年
煤
煤气
1-3月 4-6月 7-9月 10-12月 1-3月 4-6月 7-9月 10-12月 1-3月 4-6月 7-9月 10-12月 1-3月 4-6月 7-9月 10-12月 1-3月
4-6月
7-9月
10-12月
m3/季度 m3/季度 m3/季度 m3/季度 KW·h/季度 KW·h/季度 KW·h/季度 KW·h/季度 m3/季度 m3/季度 m3/季度 m3/季度 吨/季度 吨/季度 吨/季度 吨/季度 m3/季度
三、企业应急预案编制模版
四、应急响应措施
4.1错峰生产方案
________（企业名称）11月15日—次年3月15日期间，按
照企业应急预案要求落实采暖季减排措施。
图X.采暖季错峰生产方案
企业类型 燃料类型 错峰生产时间
错峰生产方案
工序 设备 型号 数量 单位 减排措施
错峰生产期间能源消费量
天然气 单位 电力 单位
企业根据政府部门发布的预警响应通知及时、合理安 排企业生产任务，落实企业应急减排目标。
3.预警响应机制
重污染应对工作组组织机构
组长
提交预 信息接收员
（发布应急响应命令） 警信息 （接收预警信息）
副组长
（组织落实应急减排工作）
措施执 行员
措施执 行员
措施执 (2#车行间员主任)
记录员
(1#车间主任)(2#车间主任) (…)
建立市级环保局—区（县）级环保局—乡（镇）环保 所—企业组成的四级预警信息发布通道，以及由企业—乡 （镇）环保所—区（县）级环保局—市级环保局构成的预 警响应反馈机制，保障预警信息“上传下达”及时、畅通， 确保预警启动的时效性和重污染应急减排措施落实的有效 性。
企业应急预案落实路径
市环保局
区（县）环保局
工序
企业类型 燃料类型
设备 型号
重污染天气Ⅰ级应急响应措施
数量
应急响应期间能源消费量
单位 减排措施 天然气 单位 电力
单位
三、企业应急预案编制模版
➢ 4.X 提高治污效率降低污染物排放量
针对平板玻璃制造企业等，无法采取停产措施的企业，通
过提高治污设施运行效率，降低污染物排放量，具体如下。
表x.重污染天气应急响应措施
表X.重污染天气应对工作组成员任务分工表
职务
重污染天气应对工作组成员任务分工表
姓名
行政职务 重污染应对职责
三、企业应急预案编制模版
三、预警发布与解除 （一）预警发布 企业预警接收员收到政府发布预警响应通知，提交至应
急组组长，由组长发布应急响应命令，由副组长组织落实企业 具体应急响应工作；信息记录员完整记录企业应急响应级别、 响应时间、生产线／工序响应措施等信息，留档备查。
宽度m
高度m
（一）基本情况介绍
基本情况介绍 表X 有组织排放量计算结果
序号
污染源名称
废气量 （立方米／秒）
污染物
排气温度 （摄氏度） H(m)
排气筒
（m） 排放量（kg／h）
三、企业应急预案编制模版
二、组织机构 为保障应急减排方案的实施，成立________（企业名称）
重污染天气应对领导小组，领导小组成员任务分工如下表。
规格型号
单位
数量
备注
说明：为安全生产等需要采用几用几备的设备，需在“备注”列标明
三、企业应急预案编制模版
表X.原辅材料用量及来源
序号
名称
单位
年消耗量
备注
原料
辅料 能源
水 电 燃气 煤 煤气
m3/年 KW·h/年
m3/年 吨/年 万m3/年
三、企业应急预案编制模版
表X.XX年度（上一年度）能源消费量统计
企业类型 燃料类型
重污染天气应急响应措施
工序 设备 型号
数量
单位
污染物排 放限值
排放限 排放限值 治理 值单位 参照标准 设施
提高治污效 率后污染物 排放限值
重污染期间企业各项应急减排措施的严格落地。 企业重污染天气应急响应工作接受环保部门和全社
会监督。
（二）企业应急预案修订
因下列原因出现不符合项时，及时修编企业应急预 案，并报当地政府管理部门备案：
1.企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营 方式、法定代表人发生变化；
2.生产工艺和技术发生变化； 3.部门组成和人员发生变化或者应急组织指挥体系 或职责调整； 4.重污染天气应急响应操作方案依据的法律、法规、 规章、标准等发生变化； 5.方案演练或重污染天气应急响应中发现不符合项； 6.其他原因。
5.制度保障
人力保障 重污染天气应对工作组成员均在职在岗，做好重污
染应对工作；若人员发生变更，及时在企业和政府管理 部门进行更改并备案。
通信保障 各企业重污染应对工作组成员保证通信畅通，能及时
接收政府部门发布的重污染预警信息并积极安排企业落实 该预警级别的响应工作。
5.制度保障
监督机制 企业成立重污染应对监督落实小组，负责监督落实
m3/季度
m3/季度
m3/季度
m3/天 m3/天 m3/天 m3/天 KW·h/天
KW·h/天 KW·h/天 KW·h/天
m3/天 m3/天 m3/天 m3/天 吨/天
吨/天 吨/天 吨/天
万m3/天 万m3/天 万m3/天 万m3/天
备注：水、电、天然气等消费量按照给水公司、供电局、燃气公司给出的缴费依
________ （主要产品）及 ________ （产能）， ________ （主要生产单元）、 ________ （主要工艺）、 ________ （生产设施） ，设备规格型号及数量具体见下表。
________ （主要原辅材料）和 ________ （燃料类型）、 ________ （来源）， 主要原辅材料用量表如下。
据统计，政府管理部门可至以上管理机构进行复核；煤炭消费量按照企业年度实
际购买量进行统计；煤气消费量按照煤气发生炉产气量统计。
（一）基本情况介绍
基本情况介绍 表X 废气排放来源及特征
序号
来源
主要污染物
排放位置
影响程 污染特
度
点
表X 无组织排放量计算结果
序号
来源
污染物
排放速率 （kg/h）
长度m
释放面源参数
三、企业应急预案编制模版
三、企业应急预案编制模版
一、企业基本情况 ________ （企业名称）是 ________ （企业类型），位
于________ （企业地址）， ________ （企业生产经营场所 经纬度坐标）， ________ 亩/m2（占地面积）， ________ （投产时间）。
根据政府部门发布预警响应通知中预警启动时间和响应 级别落实“一厂一策”措施，合理安排企业生产任务，落实企 业应急减排目标。
三、企业应急预案编制模版
组长
提交预 信息接收员
（发布预警响应命令） 警信息 （接收预警信息）
副组长
（组织落实应急减排工作）
措施执 行员
措施执 行员
措施执 (2#车行间员主任)
记录员
一、企业应急预案现存问题—案例
仅有Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ级响应 措施，组织机构、预警响 应机制不清晰，企业基本 情况模糊，措施效果难以 评估。
一、企业应急预案现存问题—案例
仅有Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ级响应 措施和预警响应机制，缺 少组织机构，应急减排措 施可操作性、可考核性较 差，减排效果评估困难。
企业应急预案落实路径
布预警解除信息，恢复生产。
三、企业应急预案编制模版
四、应急响应措施 ________ （企业名称）每年11月15日至次年3月15日（或
者依据当地重污染天气应急预案规定错峰生产日期）期间，按 照重污染天气应急预案要求，结合企业应急预案落实采暖季错 峰生产方案。
重污染预警期间，政府管理部门发布蓝色预警，执行Ⅳ级 应急响应措施；政府管理部门发布黄色预警，执行Ⅲ级应急响 应措施；政府管理部门发布橙色预警，执行Ⅱ级应急响应措施； 政府管理部门发布红色预警，执行Ⅰ级应急响应措施。
图例： 预警发布路径
信息反馈路径
乡（镇）环保所 企业
根据空气质量预报预警 信息，发布重污染天气 预警，并监督检查
接收市环保局预警响应 信息，完成“上传下达 ”工作，并监督检查
接收区（县）环保局传 达的预警响应信息，传 达至企业，并监督检查
接收预警响应信息，按 照企业应急预案落实减 排要求
二、企业应急预案编制要求
工业企业应急预案编制要求
于瑞 中国环境科学研究院 2018.05.14
LOGO
主要内容
一、
企业应急预案现存问题
二、
企业应急预案编制要求
三、
企业应急预案编制模版
四、
企业应急预案案例
一、企业应急预案现存问题
一、企业应急预案现存问题
企业应急预案现存问题如下： 1.应急减排措施针对性、可操作性、可考核行较差等； 2.缺乏应急组织领导机构及任务分工不明确； 3.缺少预警响应机制； 4.无法准确核实应急减排目标落实情况。
二、企业应急预案编制要求
（一）企业应急预案构成 （二）企业应急预案修订
企业应急预案 编制与修订
（一） 企业应急预案构成
目 录
1.企业基本情况 2.应急组织机构 3.预警响应机制 4.应急响应措施
5.制度保障
1.企业基本情况
基本情况包含内容：企业名称、类型、地址、生产经营 场所中心经纬度、占地面积、主要产品及产能、主要原辅材 料及燃料、产排污节点、污染物及污染防治设施、生产工艺 流程图等。 主要产品及产能包括主要生产单元、主要工艺、生产设施及 设施参数、燃料类型和原料输送系统、备料系统，主要产品 设计产能和实际生产产能。 主要原辅材料及燃料包括：原辅材料类别、使用量；燃料种 类、消费量。 生产工艺流程图至少应包括主要生产设施（设备）、主要原 辅燃料的流向、生产工艺流程、产排污节点、污染物和污染 治理设施。
(1#车间主任)(2#车间主任) (…)
图例：
响应措施 执行路径
执行情况 反馈路径
图x.重污染应对工作组组织机构
三、企业应急预案编制模版
（二）预警级别调整 根据政府部门发布预警级别调整通知，企业按照预警启
动流程发布预警调整信息，调整企业响应该级别应急减排措施。
（三）预警解除 政府部门发布预警解除通知，企业按照预警启动程序发