生态环保工作总结2020

生态环保工作总结2020

2018年，我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在

县人大、县政协的监督下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯

彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、省委、

市委、县委经济工作会议和省、市环保工作会议精神，坚持绿色发

展理念，积极适应经济发展新常态，以改善环境质量为目标，以推

动产业转型升级服务经济发展为要务，以郴州市创建国家环保模范

城市、全省率先空气达标示范城市、实行“一岗双责”责任制和深

化环保体制机制改革为抓手，出台了环境保护责任体系建设两个重

要文件，即《环境保护“一岗双责”责任制暂行规定》和《贯彻<湖

南省重大环境问题(事件)责任追究办法>(试行)》，着力解决影响科

学发展和群众健康的环境突出问题，攻坚克难，锐意进取，各方面

工作取得了积极进展。我县环境应急标准化建设已于2018年8月获

省厅验收。

一、2018年工作开展情况

(一)内强素质，抓好干部队伍建设。今年来，我局将“干部安全、环境安全”融入到“两学一做”学教活动中，深入贯彻《党内监督

条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入开展反

腐倡廉教育，建设了“廉洁文化长廊”。扎实开展“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”学习教

育及“纠四风、治陋习”及“雁过拔毛”式问题专项整治等主题活动，坚决把纪律和规矩挺在前面，严防“四风”反弹。制定学习方案，设立了“宜章环保讲堂”，局领导和股室负责人轮流讲课，对

乡镇环保站人员开展业务培训，认真落实党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”，通过开展多种反腐倡廉教育和各类学习活动，积

极打造忠诚、干净、担当的环保干部队伍。

(二)多种形式，环保宣传教育再上新台阶。主要是媒体宣传、活动宣传、资料宣传。利用“3.15”、安全生产月、应急知识宣传周、“6.5”世界环境日等各种宣传活动载体，大力开展《环保法》《大

气污染防治法》等新法的宣传活动。“六.五”世界环境日，我局与

志愿者联合会开展了以“保护母亲河、共建美家园”为主题的宣传

活动，共发放《湖南省公民环境保护行为准则》、《绿色生活生态

湖南》等各类宣传环保资料3000余份,此次活动影响沿途的村民、

市民2万余人。坚持开展“法律六进”、“五进”(进机关，进企业、进学校、进社区、进乡村)活动。在县委党校科(青)干班均开设了环

保课程。利用媒体每天在宜章有线电视的14个省、市、县电视频道

播放环境保护方面的公益广告、浮动宣传标语等。通过开展多种形

式宣传活动，进一步提高了广大市民朋友对环境保护的认知度，使

保护环境成为全民的自觉行动，在全县上下形成人人、事事、时时

崇尚生态文明的社会新风尚，为我县生态文明建设奠定坚实的社会

和群众基础。

(三)高度重视，做好生态红线制度建设改革工作。按照《湖南省生态红线制度建设改革试点实施方案》工作部署，我局以生态文明

建设为抓手，着力抓好生态红线制度建设改革试点工作，已完成二

上三下的工作对接。生态保护红线划定总面积为905.71平方公里，

占全县国土面积比例为42.72%。其中：一级管控区面积为153.73

平方公里，占国土面积比例为7.25%;二级管控区面积为751.98平

方公里(剔除二级管控区类型内部重叠和一级管控区重叠部分后)，

占国土面积比例为35.47%。该划定结果已经县国土、规划、交通、

旅游、林业、莽山自然保护区、溶家洞林场以及骑田林场等部门的

审核会商，并收集相关部门的证明资料后进行了修改调整，形成了

生态保护红线修改调整具体意见。目前划定结果正在呈报省厅最终

审定。

(四)科学谋划，强力推进总量减排工作。为了确保我县节能减排工作有力、有序、有效的进行，确保实现污染物总量削减目标。县

政府高度重视，将节能减排工作纳入了重要议事日程。强化措施，

确保减排任务圆满完成。

一是健全考核机制。出台减排目标责任评价考核办法，由各乡镇政府对本行政区域内减排工作负总责，乡镇政府主要负责人是第一

责任人。把减排指标完成情况纳入对各乡镇和县级相关部门领导的

目标考核中，实行减排“一票否决”。

二是真抓实干，圆满完成减排任务。

一方面通过对建设项目和重点企业的监察，确保企业环保治理设施运转正常，实现达标排放，对不达要求的一律予以停产治理;

另一方面，我县对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的行为严格执行《排污许可证管理暂行办法》。对未取得排污许可证的排污者，不得排放污染物。排污许可证的持

有者，必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式

排放污染物。排污者排放污染物不得超过国家和地方规定的排放标

准和排放总量控制指标。通过严格管理，2018年我县共削减氮氧化

物954.42吨，化学需氧量768.98吨，氨氮41.77吨，圆满完成了

市局下达的任务。

三是有序推进排污权有偿使用和交易工作。自2018年开展排污

权有偿使用和交易工作以来，严格按照上级有关部门的要求，认真

积极开展此项工作，组织全县分配了初始排污权的企业对排污权有

偿使用和交易制度进行了专题学习，全方位了解和解读操作规程以

及政策规定，使企业主对排污权有偿使用和交易工作有了更加深刻

的认识;邀请市排污权交易所所长对全局单位职工进行了培训，建立

了总量股牵头，监察大队、行政审批股、规划财务股等相关股室紧

密配合的工作机制。

同时，结合实际，制定了工作方案，建立了初始排污权申报、审核及排污许可证换发等程序和规定，有序推进了排污权有偿使用和

交易工作。2018年以来，全县已有56家企业进行了排污权初始申购，共征收初始排污权有偿使用费953136.5元。排污权交易有序开展，目前，我县已有4家企业进行主要污染物排污权交易，共收缴

排污权交易费2913476.8元，两项合计3866613.3元。

(五)多措并举，加快推进大气污染防治工作。我局紧紧抓住清新空气行动目标不放松，以“五大发展理念”为指导，以“创建全省

空气环境质量达标示范城市”为目标，正确处理好发展与保护的关系，实施主要污染物和重点污染源综合控制，加大大气环境污染监

管力度，加速推进燃煤锅炉淘汰，2018年以来，我县共淘汰宜章县

运来纸厂、宜章县恒盛纸厂4蒸吨锅炉各1台，俊丰纺织印染(郴州)