内部控制体系与管理框架
内部控制的标准体系框架
内部控制的标准体系框架内部控制是指组织为达成业务目标而制定的一系列政策、程序和措施，旨在提供合理保证，确保财务报告的可靠性、资产的保护以及业务活动的有效性和效率。
建立健全的内部控制体系对于组织的持续发展至关重要。
本文将围绕内部控制的标准体系框架展开讨论，以期为相关人士提供参考和指导。
一、内部控制的概念和重要性。
内部控制是组织内部建立的一系列政策、程序和措施，旨在保障财务报告的可靠性、资产的保护以及业务活动的有效性和效率。
内部控制的重要性主要体现在以下几个方面，首先，内部控制可以帮助组织管理层有效地监督和管理业务活动，确保业务活动的合法性和规范性；其次，内部控制可以帮助组织管理层及时发现和纠正错误和不规范行为，防范和减少风险；最后，内部控制可以提高组织的运营效率，降低成本，增强竞争力。
二、内部控制的标准体系框架。
内部控制的标准体系框架是指组织为建立和维护内部控制体系所制定的一系列标准和指南。
内部控制的标准体系框架通常包括以下几个方面，控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督。
控制环境是指组织内部的管理层对内部控制的态度和意识，包括管理层的诚信和道德、管理层对内部控制的重视程度等。
风险评估是指组织对内部和外部环境中的各种风险进行评估和识别，并制定相应的风险应对措施。
控制活动是指组织为应对各种风险而制定的一系列控制措施，包括授权程序、审计程序、检查程序等。
信息与沟通是指组织内部各级管理层之间和各个部门之间进行信息共享和沟通的一系列制度和程序。
监督是指组织内部对内部控制体系的监督和评估，包括内部审计、管理层监督等。
三、建立内部控制的标准体系框架的意义和作用。
建立内部控制的标准体系框架对于组织具有重要的意义和作用。
首先，建立内部控制的标准体系框架可以帮助组织建立和维护一个完善的内部控制体系，确保财务报告的可靠性、资产的保护以及业务活动的有效性和效率。
其次，建立内部控制的标准体系框架可以帮助组织管理层更好地监督和管理业务活动，确保业务活动的合法性和规范性。
内部控制与风险管理框架
原则
1 综合性
2 适应性
框架应涵盖组织各个方面， 包括战略、运营、财务等， 以全面管理风险。
框架应根据组织的特点和 风险偏好进行定制，以确 保最佳的管理效果。
3 持续性
框架应定期评估和更新， 以适应变化的外部环境和 内部需求。
要素
风险评估
识别和评估风险，以 便采取相应的控制措 施。
控制活动
制定和实施内部控制 措施，以防止和减少 风估内部控制和风险管理框架的效果和合规性。
外部审计
请第三方机构对内部控制和风险管理框架进行审计和验证。
实例和案例
风险管理流程
一个完整的风险管理框架包括风 险识别、评估、控制和监测。
风险评估清单
一份详细的风险评估清单可以帮 助组织全面了解其面临的各种风 险。
风险缓解策略
制定和实施风险缓解策略以减少 风险带来的影响。
内部控制与风险管理框架
内部控制与风险管理框架是组织中用于评估、管理和监控风险以确保业务运 作顺利的一套指导原则和方法。
定义
内部控制与风险管理框架是一套综合性体系，旨在确保组织在实现目标的过 程中能够有效评估、管理和监控各种风险。
重要性
内部控制与风险管理框架对组织的持续发展至关重要。它帮助组织降低风险， 增加经营的稳定性和可持续性，提高决策质量。
信息和沟通
确保流动的信息和有 效的沟通，以便及时 采取行动。
监督和评估
监督内部控制和风险 管理的有效性，并定 期进行评估。
应用
企业风险管理 财务管理 项目管理
各个部门应制定风险管理计划，并确保风险控制 措施得到贯彻执行。
内部控制与风险管理框架帮助保护财务资源和确 保财务信息的准确性和可靠性。
内部控制体系与管理框架(L)
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一、内控的基本概念—起源与发展
中国企业内部控制发展里程碑
2008年由财政部、证监会、保监会、银监会、审计 署发布的企业内部控制基本规范和配套指引
2006年上海、深圳证券交易所分别颁布的 上市公司内部控制指引以及后来的补充指引
2006年由国务院国有资产监督管理委员会颁布 的中央企业全面风险管理指引
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会计控制和管理控制是企业内控的核心
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一、内控的基本概念—控制目标与控制内容
内部控制目标
尽管企业内部控制经历了丰富多彩的发展历程，但维护资 产安全、保证信息可靠、遵循法律法规、提高经营的效率 和效果始终是构成内部控制的基本目标；会计控制（含财 务控制）和管理控制是企业内部控制的核心
讨论题：集团公司下属企业发生了财会人员欺诈2万元以及经营亏损20亿，对于集团高管 而言哪一件事应该倾注更多精力？是否都属于资产安全问题？
一、内控的基本概念—起源与发展
企业内部控制可以通俗地理解为关于企业生产管理运行的规章制度和行为准则。企业
内部控制的思想最早开始于18世纪，随着企业大规模化和资本大众化的进程，企业内部
信息与沟通要素实施要点： （1）内部控制体系运转的监督与反馈制度；（2）内部控制有效性评价；（3）内部控
制缺陷认定；（4）监督与反馈报告；（5）监测技术
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一、内控的基本概念—内控五要素相互关系
基础
保证
监控
手段
信 控制活动 息
沟 通
风险评
载体
信 息
依据
沟
估
通
控
制
环
境
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一、内控的基本概念—内控管理原则
企业内部控制规范体系框架分析
企业内部控制规范体系框架分析随着市场竞争的日益激烈和企业规模的不断扩大，企业内部控制规范体系越发重要。
企业内部控制规范体系是指企业为实现经营目标和保护利益所建立的一种管理制度和控制措施体系。
它是企业内部组织、程序及操作的规范，以保障企业管理、经营和财务活动的合法性、规范性和有效性。
建立健全的企业内部控制规范体系，不仅有利于提高企业管理效率和经营风险控制，还有助于增强企业的竞争力和持续发展能力。
企业内部控制规范体系的建立和完善已成为企业管理的重要组成部分。
企业内部控制规范体系主要包括控制目标、控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与评价等六个基本要素。
下面将对这些要素进行详细分析，以便更好地了解企业内部控制规范体系的框架。
1. 控制目标控制目标是企业内部控制规范体系中的基本要素之一，其核心是确保企业的各项活动符合法律法规、规章制度和业务诚信原则，以达到保护企业资产、提高管理效率和保障财务报告的准确性等目标。
在实际操作中，企业可以根据自身的经营特点和发展阶段，设定不同的控制目标，如提高履约能力、防范经济风险、规范财务报告等。
通过明确控制目标，企业可以更好地制定相应的控制措施，并对其进行有效的监督和评估，从而保证控制目标的实现。
2. 控制环境控制环境是企业内部控制规范体系的重要组成部分，它主要指企业内部管理层对控制的重视程度、管理态度和行为规范等因素。
一个良好的控制环境有助于促进内部控制体系的有效实施和发挥作用。
在实践中，企业可以通过建立健全的管理制度、明确的岗位职责和权责清晰的内部控制制度等措施，不断提升控制环境的质量，确保内部控制规范体系的有效运行。
3. 风险评估风险评估是企业内部控制规范体系中至关重要的一环，通过对企业内外部环境的分析和评估，确定企业所面临的各类风险，并采取相应的控制措施加以规避或降低。
在风险评估方面，企业可以结合实际情况，建立一套科学的风险评估体系，不断审慎和细致地对企业的风险进行分析和评估，以便更有效地制定相应的风险防范和控制措施，降低企业经营风险，提高经营效率。
企业内部控制规范体系框架分析
企业内部控制规范体系框架分析一、背景介绍企业内部控制是指企业为实现经营目标、保护企业财产和资源、完善经营管理、合理运作的一种管理方式。
内部控制是企业制度和规范性管理的组成部分，是企业制定和实施的重要管理手段和措施。
内部控制规范体系框架是企业内部控制的基础，它搭建了企业内部控制的基础架构，有助于企业实现长期稳定的经营发展。
二、内部控制规范体系框架的重要性1. 提高企业经营管理效率内部控制规范体系框架能够规范企业内部各项管理流程和制度，明确内部权责分工，强化企业内部管理，提高企业运营效率，促进企业健康、稳定、可持续的发展。
2. 保护企业财产和资源内部控制规范体系框架有助于建立完善的风险管理机制，确保企业财产和资源得到充分的保护，有效地降低企业经营管理风险，确保企业经营安全。
3. 促进企业规范运作内部控制规范体系框架明确了企业内部管理的基本原则和规范，有利于企业内部各项业务活动的规范运作，提高企业内部管理水平，规范企业运作行为，降低违法违规风险。
4. 增强企业竞争力通过建立健全的内部控制规范体系框架，有助于提高企业内部管理水平和质量，增强企业的稳定性和可靠性，从而增强企业的竞争力，更好地应对外部市场的竞争和压力。
1. 内部控制制度内部控制制度是内部控制规范体系框架的核心内容，包括企业内部控制的组织结构、内部审计、内部审查和企业管理规章制度等。
内部控制制度是企业内部控制的基础和保障，其完善与否直接影响着企业内部控制的质量和效果。
2. 内部控制风险管理内部控制规范体系框架中的风险管理是指企业对内部和外部风险进行有效控制，并采取相应措施降低风险对企业的影响。
风险管理是企业内部控制规范体系框架的重要组成部分，是企业内部控制的关键环节。
3. 内部控制信息系统内部控制规范体系框架中的信息系统是指企业通过信息技术手段建立的信息管理系统，包括企业信息化管理系统、内部控制信息系统和数据信息保护及安全管理等。
信息系统在内部控制规范体系框架中扮演着至关重要的角色，可以有效提高企业内部控制的运作效率和质量。
内部控制体系的风险管理框架
内部控制体系的风险管理框架内部控制是一组组织行为准则、政策、流程和制度，通过协调人员的工作、指导管理、监督活动，以确保组织目标的实现和风险的有效管理。
在现代商业环境中，企业面临着各种各样的风险，包括内外部的风险。
为了稳健经营，建立一个有效的内部控制体系是非常重要的。
因此，内部控制体系的风险管理框架应运而生。
一、概述：内部控制体系的风险管理框架是一个组织用来了解和管理其风险的结构。
它提供了一套规范和方法来识别、评估和应对风险，确保组织的可持续性和稳健经营。
该框架由以下几个关键要素组成：风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与反馈。
二、风险评估：风险评估是内部控制体系的风险管理框架的基础。
它涉及了对组织内外部的潜在风险进行全面的识别、评估和优先排序。
通过识别风险，组织可以更好地了解其面临的威胁，并制定相应的应对措施。
此外，该评估还需要考虑风险的概率和影响程度，以确定其优先级和资源分配。
三、控制活动：控制活动是内部控制体系的核心部分。
它包括了一系列的控制措施，旨在减轻潜在的风险，并确保组织的运营活动按照预期目标进行。
这些控制活动可以分为预防控制、检查控制和纠正控制。
预防控制用于防止风险的产生，检查控制用于发现风险的存在，而纠正控制则用于消除风险的负面影响。
四、信息与沟通：信息与沟通在内部控制体系的风险管理框架中起着至关重要的作用。
它是保障内部控制的有效运作和信息的流动的关键环节。
组织应确保信息的准确性、完整性和及时性，并建立适当的沟通渠道，以便及时获取、传递和反馈风险信息。
此外，组织还需加强对内部控制的培训和教育，提高员工对风险管理的意识和能力。
五、监督与反馈：监督与反馈是内部控制体系的风险管理框架的最后一个关键环节。
它涉及了对内部控制的监督、评估和持续改进。
组织应建立有效的监控机制，以确保内部控制的有效运作，并定期对其进行评估和审查。
评估的结果应及时反馈给相关责任方，并采取适当的纠正措施，以持续改进内部控制体系的有效性和适应性。
内部控制整体框架
内部控制整体框架一、引言内部控制是企业管理的重要组成部分，是指企业为达到经营目标，为履行法律法规和规章制度，防范风险，提高运行效率所建立起来的一系列组织、方法和措施。
本文将详细介绍内部控制的整体框架，以帮助企业构建有效的内部控制机制。
二、内部控制的定义与目标内部控制是指企业为实现业务目标，通过规范和约束内外部各种行为，确保企业经营活动的合法性、合规性以及风险和资源的有效管理的一系列组织、方法和措施。
内部控制的目标主要包括：1. 资产保护：确保企业的资产得到合理的保护，预防盗窃、浪费、滥用等情况的发生；2. 提高效率：通过规范和标准化流程，减少重复工作和资源浪费，提高运营效率；3. 信息可靠性：保证企业的财务信息和管理信息的准确性和可靠性，以提供正确的决策依据；4. 业务风险管理：识别、评估和管理各类风险，降低风险对企业的影响；5. 合规性：确保企业的经营活动符合法律法规和规章制度的要求，遵守商业伦理。
三、内部控制的五要素内部控制的五要素是内部控制体系的重要组成部分，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
1. 控制环境：是指企业内部管理者对内部控制的重视程度和整体管理风气。
企业应建立相应的管理层级和岗位职责，强调职业道德和企业文化，提供良好的内部控制的基础。
2. 风险评估：是指企业对内部和外部风险进行全面评估，确定风险的发生概率和影响程度，并采取相应的控制措施。
3. 控制活动：是指为达到内部控制目标而执行的一系列控制措施。
控制活动包括制定和执行政策和程序、审核和核对、物理控制等。
4. 信息与沟通：是指企业内部各个部门和层级之间进行信息共享和沟通的过程。
信息与沟通要做到及时、准确和可靠。
5. 监督：是指企业对内部控制体系进行持续监督和评估的过程。
监督包括内部审核、独立审计、风险评估等。
四、内部控制的建立与改进企业建立和改进内部控制需要以下步骤：1. 确定内部控制的目标：根据企业的经营特点和风险情况，明确内部控制的目标和重点。
公司内控具体工作开展所需的组织架构
公司内控具体工作开展所需的组织架构2.组织机构与职责2.1. 组织机构集团公司内部控制管理组织体系包括董事会、总经理办公会、风险管理委员会、内控评价委员会、风险管理部、审计部、各职能部门、各业务中心和下属业务单位。
董事会负责公司内部控制的建立健全和有效实施，可委托下设的审计委员会负责审查公司内部控制、监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况、协调内部控制审计及其他相关事宜等。
总经理办公会负责组织领导公司内部控制的日常运行。
风险管理委员会是负责公司内部控制建设的专业委员会，向总经理办公会负责并报告工作。
内控评价委员会负责组织公司内部控制评价工作，向总经理办公会负责并报告工作。
风险管理委员会与内控评价委员会相互独立又相互配合。
风险管理委员会负责内部控制建设和日常运行工作，确定内部控制标准。
内控评价委员会负责评价内部控制健全性和运行有效性，督促管理层解决内部控制存在的问题，并将整改情况反馈至风险管理委员会。
风险管理部是内部控制建设工作的归口管理部门，负责集团公司内部控制体系建设工作的组织协调和管理。
审计部是内部控制评价工作的归口管理部门，负责集团公司内部控制体系评价工作的组织协调和管理。
集团公司总部职能部门、业务中心和下属业务单位是内部控制运行的执行机构，负责本部门、本中心、本单位内部控制的建设、实施、维护工作。
2.2. 总经理办公会的内部控制管理主要职责是：2.2.1. 审核集团公司内部控制建设总体目标和规划，并报董事会批准。
2.2.2. 审核集团公司内部控制管理组织机构设置及职责方案，并报董事会批准。
2.2.3. 审核并批准集团公司内部控制评价方案。
2.2.4. 审核集团公司内部控制自评价报告，并报董事会批准。
2.2.5. 了解、掌握集团公司内部控制管理工作进展情况。
2.2.6. 决策集团公司内部控制管理的其他重大事项。
2.3. 风险管理委员会的内部控制管理主要职责是：2.3.1. 审核集团公司内部控制建设总体目标和规划。
内部控制的框架体系
内部控制框架的设计
内部控制框架的设计需要综合考虑企业的目标、风险、业务流程和组织结构，并制定相应的控制策略和措施。
内部控制实施的难点
内部控制实施的难点包括评估风险、确定适当的控制措施、提供培训和教育、确保持续监督和改进。
内部控制审计
内部控制审计是评估和验证企业内部控制体系的有效性和合规性，并提供改进建议的过程。
内部控制的重要性
内部控制对于企业的成功至关重要，它可以减少风险、防止欺诈和错误、增强合规性，并提高企业管理的透明 度和可靠性。
内部控制框架的概念
内部控制框架是一个结构化的体系，包括策略、流程和控制手段，用于帮助 企业实现目标并管理潜在风险。
内部控制框架的基本原理
内部控制框架的基本原理包括风险评估、控制活动、信息与沟通、监督和制 环境，这些原则共同构成了一个完整的内部控制体系。
监督
监督内部控制的有效性和合规性。
ERPS的内部控制框架
ERPS（Enterprise Resource Planning Systems）的内部控制框架是针对 企业资源计划系统设计的一套内部控制指南，旨在确保系统的安全和数据 的完整性。
ISO质量管理体系中的内部控制框架
ISO质量管理体系中的内部控制框架是一套用于确保产品和服务质量的内部控制指南，涵盖整个质量管理过程。
COSO内部控制框架
COSO内部控制框架是一个国际上被广泛接受的内部控制标准，它提供了一 套在企业中实施内部控制的指南。
COSO五大内部控制元素
制环境
为内部控制提供基础和整体 支ห้องสมุดไป่ตู้。
风险评估
识别和评估企业所面临的内 外部风险。
控制活动
通过实施适当的控制措施来 应对风险。
我国内部控制框架体系的主要内容
内部控制是一种组织机构为了实现其业务目标而设立的一种系统，该系统涉及组织的结构、政策和程序，旨在提供合理的保证，说明组织的业务目标可以实现并且在相关政策和法规的框架下能够取得稳定的财务报告。
内部控制是管理者、董事会成员和其他机构雇员对组织的目标达成做出承诺，并对实施控制活动做出评价的过程。
内部控制旨在提供合理的保证，保证组织能够实现其业务目标，并且在有关法律制度和规定的范围内取得财务报告的稳定性。
内部控制还有助于帮助公司保持数据的准确性、遵守法律法规、防止欺诈和滥用、提高效率和操作。
内部控制旨在为管理者提供一个适当和有效的框架，以帮助他们实现其组织的目标。
内部控制体系是组织内部控制的总和，它可以根据实施范围的不同划分为总控制和业务控制。
我国内部控制框架体系的主要内容：1. 内部控制的定义和基本原则内部控制是在整个组织内部建立的，目的是防止或减少错误和欺诈的发生，确保组织的运营活动顺利进行，保护和增值组织的资产，提高资产使用效率，确保财务报告的准确性和及时性，保证组织遵守各项法律法规和内部规章制度。
内部控制的基本原则包括：合理性原则、全面性原则、协调性原则、专业性原则、灵活性原则。
2. 内部控制框架的内容和要素内部控制框架的内容包括：控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监督。
控制环境是内部控制框架中的基础，它由组织的制度和文化、管理层的态度、价值取向和管理行为以及组织的人员结构、责任分工和授权制度等因素组成。
风险评估是组织评估和管理风险的一个过程，其目的是确定组织所面临的各类内部和外部风险，并制定相应的措施减少风险的发生。
控制活动是内部控制的核心，它是指组织根据风险评估确定的控制措施，用以实施对各种风险的控制。
信息与交流是指组织应当建立健全的信息系统，并保证信息的真实、可靠、及时、准确和完整，以便管理层准确地获取各种信息并及时作出决策。
监督是指组织应当建立有效的内部监督机制，保证内部控制能够得到有效的实施和执行。
内部控制体系建设与实施
内部控制体系建设与实施一、概述内部控制是指企业为实现经营目标，通过组织管理、制度规范、信息反馈等手段，对企业内部各项活动进行监督和控制的一种管理方式。
内部控制体系建设与实施是企业管理的重要组成部分，也是保障企业正常运营和防范风险的必要手段。
二、内部控制体系建设1. 内部控制体系框架内部控制体系框架是构建内部控制体系的基础。
目前国际上通行的框架有COSO（美国内部审计协会）、COC（加拿大审计局）和COPAF（法国高级财务及会计研究中心）等。
在国内，财政部于2008年发布了《企业内部控制基本规范》，并于2014年更新发布了《企业内部控制基本规范》（财政部令第36号），为我国企业建立健全内部控制提供了指导。
2. 内部控制评价根据《企业内部控制基本规范》，企业应当对其内部控制情况进行评价，并根据评价结果及时调整完善。
评价方法包括自评、第三方评价和审计评价等。
企业应当根据实际情况选择适合的评价方法，并定期进行评价。
3. 内部控制制度建设内部控制制度是内部控制体系的重要组成部分，是规范企业内部各项活动的基础。
企业应当根据实际情况建立相应的内部控制制度，包括财务管理、采购管理、销售管理、人力资源管理等方面。
4. 内部控制文化建设内部控制文化是指企业员工对内部控制的认识和态度。
企业应当通过宣传教育、培训等方式，提高员工对内部控制的认识和意识，形成良好的内部控制文化。
三、内部控制体系实施1. 内部审计内部审计是企业开展内部控制体系实施和监督的重要手段。
企业应当建立健全内部审计机构，并按照规定开展审计工作。
2. 内外部合作在实施内部控制体系时，企业可以与外界进行合作，如与供应商进行合作，共同维护供应链安全；与第三方机构进行合作，进行内部控制评价等。
3. 内部控制监督企业应当建立健全内部控制监督机制，对内部控制体系的实施情况进行监督和检查，并及时发现和纠正问题。
四、内部控制体系建设与实施的意义1. 保障企业正常运营内部控制体系建设与实施可以规范企业各项活动，提高管理效率，保障企业正常运营。
内部控制的制度体系框架
内部控制的制度体系框架引言内部控制是指组织机构内部对影响实现目标的各种风险进行识别、评估、监控和反馈的一系列制度和措施。
在现代企业管理中，内部控制体系是确保企业正常运作、保护资产和减少风险的关键要素之一。
为了建立一个健全的内部控制框架，企业需要制定一套科学合理的内部控制制度体系。
本文将探讨内部控制的制度体系框架，并介绍其中的重要组成部分。
一、内部控制的定义与目的内部控制是指企业为实现经营目标，根据内部控制的法律法规、制度规章和企业的内部规定，对企业经营活动的各个环节进行规范、管理和监督，以确保企业达到预期目标的一组安排。
内部控制的目的主要有三个方面：1.保护企业的资产：通过规范和控制企业内部业务流程，减少企业资产的隐患和风险。
2.提高经营效率：通过优化企业内部控制流程，提高内部业务流程的效率和运营效果。
3.遵循法律法规：确保企业在经营过程中合法合规，规避法律风险和法律责任。
二、内部控制的制度体系框架内部控制的制度体系框架是指建立在企业内部的一套组织结构、制度规定和工作流程，用于规范、管理和监督企业内部各项活动，保证企业正常运作和达到预期目标。
1.企业内控环境企业内控环境是内部控制体系的基础，包括企业的组织结构、管理文化、价值观和内控意识等方面。
企业应该建立和维护一个良好的内控环境，培养员工的内控意识和执行力，使内部控制得以有效运作。
2.风险评估与管理风险评估与管理是内部控制的核心内容之一。
企业应根据自身的经营特点和风险情况，建立一套科学合理的风险评估与管理机制，对各项业务流程、岗位职责和关键风险点进行识别、评估、监控和反馈，在确保企业正常运作的基础上最大限度地降低风险。
3.业务流程管理业务流程管理是内部控制体系中的重要组成部分，包括财务会计、资金管理、采购管理、生产管理、销售管理等各个业务流程。
企业应制定相应的规章制度和流程，明确各个环节的职责和权限，确保业务流程的规范、高效和可控。
4.信息与通讯管理信息与通讯管理是内部控制的支撑环节。
我国内部控制建设体系
中国的内部控制建设体系主要由以下几个方面组成：
- 内部控制整体框架：目前的内控和风险管理框架都是基于COSO（美国反虚假财务报告委员会的发起组织委员会）的模型。
- 风险管理体系：2004年美国COSO委员会发布《企业风险管理——整合框架》，要求管理风险在该主体的风险容量内，为主体目标实现提供合理保证。
- 我国的内部控制标准体系：2010年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》，包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》，连同2008年发布的《企业内部控制基本规范》，标志着中国企业内部控制规范体系建成。
- 内控审计：2002年6月，《萨班斯奥—克斯利法案》正式生效，要求公司管理层对财务报告系统内部控制有效性以一个公认架构进行评估，同时要求外部审计人员对管理层评估结果进行鉴证。
随着经济的发展和监管的加强，中国的内部控制建设体系不断完善和优化，为企业的健康发展提供了有力的支持。
企业内部控制规范体系框架分析
企业内部控制规范体系框架分析一、引言企业内部控制规范体系框架是组织在经营活动中为达成经营目标所建立和实施的一套规范及制度的框架。
企业内部控制规范体系框架的设计合理与否，直接关系到企业的稳健经营和风险防控能力。
本文将分析企业内部控制规范体系框架的构成要素、框架设计原则和关键流程，以及其在企业管理中的重要性。
二、企业内部控制规范体系框架构成要素企业内部控制规范体系框架主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与反馈等五大构成要素。
1. 控制环境：控制环境是指企业内部控制的基础，包括组织结构、管理层人员素质和道德规范、风险管理意识、对内部控制的重视程度等。
一个良好的控制环境对企业的内部控制规范体系起到了基础性的支持作用。
2. 风险评估：风险评估是指企业对内部和外部环境的风险进行识别、评估和应对的过程。
风险评估是企业内部控制规范体系的起点，也是企业内部控制规范体系设计的基础之一。
3. 控制活动：控制活动是企业为管理风险、实现目标而制定和执行的各种控制措施。
控制活动包括管理控制、技术控制、合规控制、信息系统控制等。
其主要目的是防范风险、保障资产安全、确保财务报告的可靠性。
4. 信息与沟通：信息与沟通是指企业内部控制规范体系中的信息生成、采集、处理和传递，以及信息共享和沟通的机制。
信息与沟通是确保内部控制有效运转的重要保障。
5. 监督与反馈：监督与反馈是指企业内部控制规范体系的运行状态的监督，以及对内部控制规范体系进行评价、改进和反馈的机制。
监督与反馈是企业内部控制规范体系的持续完善和改进的保障。
企业内部控制规范体系框架的设计应遵循以下原则：1. 风险导向原则：企业内部控制规范体系的设计应从风险管理的角度出发，根据企业的特点和风险特征，建立相应的控制措施。
2. 综合性原则：企业内部控制规范体系的设计应综合考虑企业的战略目标、业务流程、组织结构、信息系统和管理制度等多方面因素。
3. 系统性原则：企业内部控制规范体系的设计应具备整体性和系统性，各部分之间应相互协调、相互支持，形成一个有机的整体。
内部控制的基本框架
内部控制的基本框架内部控制是指组织为实现其目标而采取的一系列措施和制度，以确保业务活动的合法性、准确性和可靠性，同时防止和减少风险的发生。
一个完善的内部控制体系可以帮助组织有效管理风险，提高运营效率，保护资产，并确保财务报告的准确性。
本文将介绍内部控制的基本框架，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
一、控制环境控制环境是内部控制的基础，它包括组织的价值观、道德风险、管理层的承诺和行为等。
一个良好的控制环境可以为内部控制提供坚实的基础。
在建立控制环境时，组织应该制定明确的目标和策略，并确保员工理解和遵守这些目标和策略。
此外，组织还应该建立一个有效的内部控制框架，包括明确的职责和权限、适当的人员配备以及有效的沟通机制。
二、风险评估风险评估是内部控制的重要环节，它可以帮助组织识别和评估可能影响目标实现的风险。
在进行风险评估时，组织应该考虑内部和外部的风险因素，并制定相应的控制措施来降低风险的发生概率和影响程度。
风险评估应该是一个持续的过程，组织应该定期审查和更新风险评估结果，并及时采取相应的控制措施。
三、控制活动控制活动是内部控制的核心，它包括各种控制措施和程序，以确保业务活动的合法性、准确性和可靠性。
控制活动可以分为预防性控制和检查性控制两类。
预防性控制是指在业务活动进行之前采取的控制措施，以防止错误和失误的发生。
检查性控制是指在业务活动进行过程中采取的控制措施，以检查和纠正错误和失误。
组织应该根据风险评估的结果，制定相应的控制活动，并确保其有效执行。
四、信息与沟通信息与沟通是内部控制的重要组成部分，它可以确保信息的准确性、完整性和及时性，并促进组织内部各个部门之间的沟通和协作。
在建立信息与沟通机制时，组织应该确保信息的流动畅通，避免信息的滞后和失真。
此外，组织还应该建立一个有效的沟通渠道，以便员工能够及时报告问题和提出建议。
五、监督监督是内部控制的最后一个环节，它可以确保内部控制的有效性和持续改进。
内部控制基本架构
内部控制基本架构在当今复杂多变的商业环境中，企业要想实现可持续发展，建立有效的内部控制体系至关重要。
内部控制就像是企业运行的“免疫系统”，能够帮助企业识别和防范风险，保障资产安全，提高运营效率和财务报告的可靠性。
那么，内部控制的基本架构是怎样的呢？内部控制的基本架构通常包括五个相互关联的要素，分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监控。
控制环境是内部控制的基础，它涵盖了企业的价值观、治理结构、组织结构、职责划分、人力资源政策等方面。
一个积极健康的控制环境能够为内部控制的有效实施提供良好的土壤。
比如，企业高层的诚信和道德价值观会向下传递，影响整个企业的行为准则。
如果高层以身作则，遵守法律法规和道德规范，那么员工也更有可能遵循正确的行为方式。
再来说说风险评估。
企业在经营过程中会面临各种各样的风险，如市场风险、信用风险、操作风险等。
风险评估就是要识别这些潜在的风险，并对其发生的可能性和影响程度进行评估。
这需要企业对自身所处的内外部环境有清晰的认识，能够敏锐地捕捉到可能的风险信号。
例如，一家制造业企业在考虑扩大生产规模时，需要评估市场需求是否能够支撑新增的产能，原材料价格波动是否会影响成本，以及竞争对手的行动可能带来的冲击等。
控制活动是为了应对风险而采取的具体措施。
它包括审批、授权、复核、对账、资产保护等一系列活动。
比如，在财务领域，重大资金的支出需要经过严格的审批流程；在销售环节，客户信用额度的设定和调整需要经过适当的授权。
控制活动要确保企业的各项业务活动都在规定的范围内进行，避免出现违规或错误的操作。
信息与沟通在内部控制中起着桥梁的作用。
企业内部需要及时、准确地收集、传递和处理各种信息，以便管理层能够做出明智的决策，员工能够了解自己的职责和工作要求。
同时，企业还要与外部利益相关者进行有效的沟通，如股东、债权人、监管机构等。
以一家上市公司为例，它需要按照规定及时披露财务报告和重大事项，让投资者了解公司的经营状况。
公司内控管理制度框架
第一章总则第一条为了加强公司内部管理，规范经营行为，防范经营风险，提高公司经济效益，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工，以及公司下属各分支机构、子公司。
第三条公司内部控制管理应遵循以下原则：1. 全面性原则：内部控制应覆盖公司所有业务领域和经营管理环节。
2. 风险导向原则：以风险为导向，识别、评估和防范公司经营活动中可能出现的风险。
3. 分级管理原则：根据公司组织架构和业务特点，实行分级管理，明确各部门、各岗位的内部控制职责。
4. 持续改进原则：不断完善内部控制体系，提高内部控制水平。
第二章内部控制组织架构第四条公司设立内部控制委员会，负责组织、协调和监督公司内部控制工作。
第五条内部控制委员会下设以下部门：1. 内部审计部：负责对公司内部控制体系进行审计，提出改进建议。
2. 财务部：负责公司财务内部控制，确保财务报告的真实、准确、完整。
3. 法务部：负责公司法律事务，保障公司合法权益。
4. 风险管理部：负责公司风险识别、评估和防范。
第三章内部控制内容第六条公司内部控制主要包括以下内容：1. 财务内部控制：包括预算管理、成本控制、费用报销、资产管理、资金管理等方面。
2. 人力资源内部控制：包括招聘、培训、考核、薪酬、福利等方面。
3. 采购与销售内部控制：包括供应商管理、合同管理、存货管理、应收账款、应付账款等方面。
4. 生产经营内部控制：包括生产计划、质量控制、设备管理、安全环保等方面。
5. 信息技术内部控制：包括信息系统建设、网络安全、数据管理等方面。
第七条各部门应按照职责分工，建立健全本部门内部控制制度，确保各项工作合规、高效、安全。
第四章内部控制实施与监督第八条公司内部控制委员会负责监督内部控制制度的有效实施。
第九条各部门应定期开展内部控制自查，发现问题及时整改。
第十条内部审计部每年至少对公司内部控制体系进行一次全面审计，提出审计报告。
第十一条公司应建立健全内部控制信息报告制度，确保内部控制信息及时、准确、全面。
企业内部控制规范体系框架分析
企业内部控制规范体系框架分析随着企业规模的不断扩大和竞争的日益激烈，内部控制规范体系成为了企业管理中的一项重要内容。
有效的内部控制规范体系可以帮助企业管理者更好地保障企业的资产安全、提高财务报告的可靠性，降低风险和遵守法律法规。
在当前市场环境下，企业内部控制规范体系的建立和健全对企业的长期发展至关重要。
本文将从内部控制规范体系的概念、特点、建立原则和框架结构等方面展开分析，探讨企业内部控制规范体系的重要性和作用。
一、内部控制规范体系的概念内部控制规范体系是企业为达成其经营目标，保护企业资产安全以及防范风险，依法合规设计并实施的一系列政策、程序和活动。
其目的是帮助企业管理者更好地规划和控制企业的运营活动，规避潜在的风险，并提高财务报告的可靠性。
内部控制规范体系通常包括财务内部控制、合规性内部控制、风险管理控制等多方面内容，是企业内部制度建设的核心内容。
1. 风险导向性：内部控制规范体系致力于规避各类风险，包括市场风险、经营风险、信用风险等，有效保障企业的资产和利益安全。
2. 体系化：内部控制规范体系是对企业经营管理的全面规划，其内容和范围覆盖了企业各个方面的运营活动，形成了一个完整的管理体系。
3. 长期性：内部控制规范体系的建立和健全是一个持续的过程，需要企业管理者和相关部门长期投入和不断改进。
4. 合规性：内部控制规范体系的建立需要符合国家法律法规和行业规范，确保企业的经营活动合法合规。
1. 风险导向：内部控制规范体系的建立要以风险管理为核心，根据企业的实际情况和经营特点，进行风险识别、评估和控制。
2. 可操作性：内部控制规范体系的建立要考虑企业的实际操作情况，不断改进和完善内部控制措施，确保其可操作性。
3. 有效性：内部控制规范体系的建立应该能够有效规避各类风险，提高企业经营效率，并确保财务报告的可靠性。
内部控制规范体系的框架结构通常由五大要素构成，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督。
coso内部控制框架和风险管理框架
coso内部控制框架和风险管理框架COSO内部控制框架和风险管理框架一、介绍COSO内部控制框架和风险管理框架是企业管理中非常重要的概念。
它们不仅能够帮助企业建立健全的内部管理体系，还能够有效地识别、评估和管理风险，为企业的稳健发展提供有力支持。
在本篇文章中，我们将深入探讨COSO内部控制框架和风险管理框架的概念、原则和实践应用，帮助读者更好地理解并应用于实际情况之中。
二、COSO内部控制框架1. 什么是COSO内部控制框架COSO内部控制框架是由美国会计师公会（American Institute of Certified Public Accountants，本人CPA）下属的委员会制定的，旨在帮助企业建立有效的内部控制体系，确保财务报告的可靠性和真实性。
该框架囊括了五大组成部分：控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督活动。
这些组成部分相互作用，构成了企业内部控制体系的整体框架，有助于保障企业的资产安全和财务报告的准确性。
2. COSO内部控制框架的原则COSO内部控制框架主要包括了五大原则：合理保证财务报告可靠性、有效和高效的运营、合规法律法规、保证资产安全和保证信息准确性。
这些原则是建立在企业内部控制的基础上，通过不断的自我评估和改进，帮助企业建立起稳健的内部管理体系，为企业的可持续发展提供了保障。
3. COSO内部控制框架的应用COSO内部控制框架的应用并不仅限于财务报告的可靠性，它同样适用于企业的各个方面，包括风险管理、内部审计、合规性等。
通过合理地应用COSO内部控制框架，企业可以建立起完善的风险管理体系，提高对各类风险的识别和评估能力，有助于企业更加主动地应对内外部环境的变化。
三、风险管理框架1. 什么是风险管理框架风险管理框架是企业用来管理与业务活动相关的风险的一种方法或工具，旨在帮助企业确定、评估和应对各类风险。
风险管理框架通常包括了风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节，帮助企业建立起全面的风险管理体系。
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信息与沟通要素实施要点：
（1）信息与沟通制度；（2）信息收集；（3）信息传递与沟通；（4）信息控制；（5）
信息技术
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一、内控的基本概念—内控管理框架
内控体系建设五要素
企业内部控制
控制环境
风险评估
控制活动
信息与沟通
监督与反馈
5、监督与反馈。监督与反馈是企业对内部控制体系建立与实施情况进行监督检查，评 价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，并提议改进的过程。
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会计控制和管理控制是企业内控的核心
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一、内控的基本概念—控制目标与控制内容
企业内部控制
内部控制目标
尽管企业内部控制经历了丰富多彩的发展历程，但维护资 产安全、保证信息可靠、遵循法律法规、提高经营的效率 和效果始终是构成内部控制的基本目标；会计控制（含财 务控制）和管理控制是企业内部控制的核心
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一、内控的基本概念—内控管理框架
内控体系建设五要素
企业内部控制
控制环境
风险评估
控制活动
信息与沟通
监督与反馈
3、控制活动。控制活动是指确保管理层的要求得以实施的政策及程序。企业根据风险评 估结果，通过这些政策和程序确保采取必要的措施以应对影响企业业务操作目标实现 的风险，将风险控制在可承受度之内。控制活动在整个企业内部的各个级别、各个职 能展开。
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一、内控的基本概念—起源与发展
企业内部控制
中国企业内部控制发展里程碑
2008年由财政部、证监会、保监会、银监会、审计 署发布的企业内部控制基本规范和配套指引
2006年上海、深圳证券交易所分别颁布的 上市公司内部控制指引以及后来的补充指引
2006年由国务院国有资产监督管理委员会颁布 的中央企业全面风险管理指引
信息与沟通要素实施要点： （1）内部控制体系运转的监督与反馈制度；（2）内部控制有效性评价；（3）内部控
制缺陷认定；（4）监督与反馈报告；（5）监测技术
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一、内控的基本概念—内控五要素相互关系
企业内部控制
基础
保证
监控
手段
信 控制活动 息
沟 通
风险评
载体Βιβλιοθήκη 信 息依据沟估
通
控
制
环
境
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约包括：执行层、内控管理层和审计监督层
4、适应性原则
内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着
情况的变化及时加以调整
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一、内控的基本概念—内控管理原则
企业内部控制
5、成本效益原则 内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制
6、预防性原则 建立内部控制体系必须突出预防为主思想，切实做到以预防为主，事先采取预防措 施，防止风险发生，而不是发生风险后，再采取补救措施
“在内部控制、预算和审 计程序等方面，周代在古 代世界是无与伦比的。” （《会计思想史》，迈克 尔.查特菲尔德）
以提供有效的组织和经营，并防止错误和其他非法业务发生的业务流程设计。其主要特点是以任 何个人或部门不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工，每项业务通 过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉控制。
2002年通过的萨班斯SOX法案— 公众公司会计改革与投资者保护法案
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一、内控的基本概念—起源与发展
企业内部控制
• 内部控制精要
内部控制体系是企业领导人管控企业意志的集中体现，其效果 反映了企业领导人的掌控能力、以及下属员工的执行能力
• 内部控制方式 不同的领导人其统领手法以及风格的变化，影响着内部控制的 内容及形式，但公司法人治理结构在其中起着核心作用
企业内部控制
讨论题：集团公司下属企业发生了财会人员欺诈2万元以及经营亏损20亿，对于集团高管 而言哪一件事应该倾注更多精力？是否都属于资产安全问题？
一、内控的基本概念—起源与发展
企业内部控制
企业内部控制可以通俗地理解为关于企业生产管理运行的规章制度和行为准则。企业
内部控制的思想最早开始于18世纪，随着企业大规模化和资本大众化的进程，企业内部
控制的要求应运而生，到了20世纪，随着股份制公司的建立和规模的扩大，所有权和经
营权出现了分离，出现了组织、调节、制约和监督生产经营活动的一系列方法，为了纠
错查弊，开始建立了比较简单的企业内部控制制度。这是企业内控体系建立的初始阶段
最早的涉及企业内部控制的规范文档是1929年美国注册会计师协会和联邦储备委员会
企业内部控制
基于财政部《企业内部控制审计指引》和《企业内部控制审计指引实施意见》的实践
内部控制的体系与应用框架
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1
——目录——
企业内部控制
1 内部控制的基本概念 2 内部控制的内容与应用框架 3 建立企业内部控制的程序、步骤和方法
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——目录——
企业内部控制
1 内部控制的基本概念与一般理论
内部环境要素实施要点：
（1）公司治理；（2）机构与管理职能；（3）内部控制政策；（4）人力资源政策；
（5）风险管理体系；（6）内部审计制度；（7）企业文化；（8）管理手册
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一、内控的基本概念—内控管理框架
内控体系建设五要素
企业内部控制
控制环境
风险评估
控制活动
信息与沟通
监督与反馈
2、风险评估。风险评估是企业科学系统识别、分析和评价影响企业各级操作目标实现的
一、内控的基本概念—内控管理原则
企业内部控制
1、全面性原则
内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和
事项
2、重要性原则
内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域
3、制衡性原则
内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相
互监督，同时兼顾运营效率。另外，内部控制三层制约的机制要充分体现，这三层制
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流程维度： 任务制定、任务分解、任务 操作、风险识别、风险应对
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一、内控的基本概念—内控管理框架
内控体系建设五要素
企业内部控制
控制环境
风险评估
控制活动
信息与沟通
监督与反馈
1. 控制环境。内部控制环境是企业实施内部控制的基础，影响着组织中员工的控制意识， 为内部控制界定了规则和结构。一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、 人力资源政策、企业文化等
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一、内控的基本概念——内部控制为企业服务 企业内部控制
除了资产安全、会计报告的全面真实外，内部控制显著强调了运营的效率效果
使
强
企
化
业 业
员
控制工作进度和质量
发现和培养人才
工
绩
向
得
岗位能力
以
分析与配
成熟度管理
心 力
改
置（组织 成熟度）
善
保
检讨环节领导的
证
和
工作决策失误
持
提
全面监测和分析企业
颁布的《会计报表的验证》
1936年在《独立公共会计师对会计报表审查》一文中首次将企业内部控制定义为：为
保护公司现金及其他资产的安全、检查账簿记录的准确性而在公司内部采取的各种手段
和方法。在1949年美国注册会计师协会又将其修订为：内部控制是企业为保证企业财产
的安全完整、检查会计资料的准确性和可靠性，提高企业的经营效率及贯彻既定的经营
续
升
的薪酬福利政策
发
展
一、内控的基本概念—内控定义
企业内部控制
内部控制定义
内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的， 为资产的安全、营运的效率效果、财务报告的可靠性、相 关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。
保证资产安全和会计信息真实是企业内部控制发展的主线
内部控制要义
内部控制的目标呈现出多元化发展的趋势
控制活动要素实施要点：
（1）风险管理策略；（2）风险控制方案；（3）风险控制程序；
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一、内控的基本概念—内控管理框架
内控体系建设五要素
企业内部控制
控制环境
风险评估
控制活动
信息与沟通
监督与反馈
4、信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确 保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通，使得企业内部控制体系在上下游 环节、相关业务的不同控制流程上都能得以平滑运行，互不干扰，发挥出集体效率。
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一、内控的基本概念—起源与发展
企业内部控制
内部控制可以通俗的理解为： 内部控制是在一定的环境下，单位内部控制主体为了达到其特定目 标所采用的一系列的管理程序和方法。
《周礼》：虑夫掌财用财 之吏，渗漏乾后，或者容 奸而肆欺……于是一毫财赋 之出入，数人之耳目通焉。
具体到职务设置上，以货币资 金的控制为例，专门设置了职 入官、职岁官和职币官，来分 掌货币资金的收入、支出和余 额，体现了内部牵制思想
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一、内控的基本概念—从案例说起（资金控制）
企业内部控制
瑞襄公司出纳员李敏，给人印象兢兢业业、勤勤恳恳、待人热情、工作中积极肯干，不论 分内分外的事，她都主动去做，受到领导的器重、同事的信任。而事实上，李敏在其工作的 一年半期间，先后利用22张现金支票编造各种理由提取现金98.96万元，均未记入现金日记账， 构成贪污罪。 其具体手段如下： 1）隐匿3笔结汇收入和7笔会计开好的收汇转账单（记账联），共计10笔销售收入98.96万元， 将其提现的金额与其隐匿的收入相抵，使32笔收支业务均未在银行存款日记账和银行余额调 节表中反映； 2）由于公司财务印鉴和行政印鉴合并，统一由行政人员保管，李敏利用行政人员疏于监督开 具现金支票； 3）伪造银行对账单，将提现的整数金额改成带尾数的金额，并将提现的银行代码“11”改成 托收的代码“88”。瑞襄公司在清理逾期未收汇时曾经发现有3笔结汇收入未在银行日记账和 余额调节表中反映，但当时由于人手较少未能对此进行专项清查。