中国行政支出现状
中国行政管理支出现状及其改革建议

广东金融学院财政学论文论文题目中国行政管理支出现状及其改革建议学生姓名冯汉坤学号091511147 专业班级金融学一班2011年5月15 日摘要行政支出即行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,挤占了其他公共职能支出的费用,导致对财政支出结构的扭曲。
为此,要加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。
关键词:行政管理支出财政支出财政政策公共分配建议目录一、行政管理支出含义及其内容 (1)二、我国近年来行政管理经费支出情况 (1)三、我国行政管理费急剧增长原因分析及其导致的不良后果 (1)(一)原因分析 (1)(二)产生的不良后果 (2)四、行政事业支出管理改革的总体思路 (2)(一)进一步深化行政机关机构改革 (2)(二)对行政管理支出中不合理支出坚决予以清理 (2)(三)继续加强预算管理,增强预算约束力 (2)(四)建立行政事业支出管理约束机制 (3)参考文献 (4)一、行政管理支出含义及其内容行政管理支出是财政用于各级权力机关,行政管理机关行使其职能所安排的经费,是维持国家政权存在,保障各级国家管理机构正常运行的重要经费。
其主要分为两类———人员经费和公用经费。
具体内容分为:行政管理费,公检法支出,武装警察部队经费,外交经费支出,对外支出。
由于其经费花销内容及其性质人为因素作用巨大,而且我国近年来公共经费持续增加,不得不引起社会的广泛注意。
二、我国近年来行政管理经费支出情况行政管理费支出增长过快,占财政支出的比重逐年上升。
我国行政管理支出占财政支出的比重在1998~2002年均超过14 % ,高于市场经济国家,近两年又有所上升。
从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。
行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4. 71%,到2003年上升到19. 03%,这个比重,比日本的2. 38%、英国的4. 19%、韩国的5. 06%、法国的6. 5%、加拿大的7. 1%、美国的9. 9%分别高出16. 65、14. 84、13. 97、12. 53、11. 93和9. 13个百分点。
关于我国行政管理支出的分析

题目:关于我国行政管理支出的分析2013年11月我国行政管理支出现状表1.1行政管理支出与财政总收支单位:亿元行政管理费的概念行政管理费是指国家财政用于各级国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关以及外事机构、重要党派团体行使职能所需的经费支出。
由上表可以看出,在1980-2000年这20年中,我国行政管理支出以较快增速逐年增加,其增速甚至高于GDP增速。
财政收入和支出也呈现快速增长趋势,但这并没有使得行政管理支出占财政收入和支出的比重下降,反而呈现稳定上升。
2000年,行政管理支出已占到当年GDP的3.1%和当年财政收入的20.67%。
一、行政管理支出现状原因分析1行政管理支出增多是社会发展的必然结果随着我国社会政治经济文化的不断发展,各种建设蒸蒸日上,与之相关的行政费用开支也必然增加。
人口居住密集化将产生外部拥挤性等问题,需要增加公共部门进行管理,于是行政管理支出就产生了扩张的可能。
现阶段,我国经济增长速度和质量不断提高,因此在公共支出中占据重要地位的行政管理支出也不可避免地攀升。
同时,经济的增长促进了财政收入的增加,财政支出相应增加,于是行政管理支出就扩张。
众所周知,行政机构是政府的组成部分,而政府作为公共商品的提供者,必须尽力满足人民日益增长的公共需要。
经济的增长往往伴随着物价水平不同程度的上涨,而物价上涨也会直接推动行政管理费的增加。
现阶段,我国经济增长速度和质量不断提高,因此在公共支出中占据重要地位的行政管理支出也不可避免地攀升。
2政府官员冗杂,人浮于事,腐败问题突出尽管行政管理支出增多是社会发展的必然结果,但增长过快以及增长不均衡则属于不正常现象。
我国实行过多年的计划经济体制,行政事业的发展一直依赖于财政的统包统揽和统收统支,直接结果是导致行政成本意识薄弱。
而且政府提供公共服务的过程具有天然的“垄断”性质,具有排他性和强制性。
政府组织的这两个特点决定了政府工作投入和产出相脱节,造成了资金使用效率低下。
我国行政管理支出现在问题及对策

我国行政管理支出增长的现状及影响因素分析【摘要】:近年来我国行政管理支出始终呈现超常增长态势,其占财政支出与GDP的比重不断上升,对我国财政形成了较大压力。
本文在对我国行政管理支出总体增长状况曲线的总结的基础上,分析了我国行政管理支出增长的现状。
同时特对造成这一超常增长的主要影响因素进行讨论,指出政府机构庞大,人员膨胀、经济增长、现行的财政预算制度约束力不足及其他因素是造成超常增长的主要原因。
【关键字】:行政管理支出预算经济增长行政机构The Current situation and Reasons for the Excessive Growth of Chinese Administrative Expenses Institute of economics International economicsand trade class two Dingxiangyue 21090434【Abstract】:Administrative Expenses are financial expenditure that ues in national authorities at all levels, administrative authorities and foreign authorities in order to exercise their function and it is a constituent part of public consumption .Generally speaking,administrative management total expenditure are increasing annually with the increasing of national income , the scale of the financial revenue andexpenditure and functions and powers of the state. But its percentages in national income and the financial revenue and expenditure are relatively stable. The reasons for the Excessive Growth of Chinese Administrative Expenses: Agency personnel confused, Insufficient supervision and management , Lack of budget binding,Corruption serious and the increasing of economy and so on .【key words】Administrative expenses Budget Economic increasing Administrative machinery一、问题的提出行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出,是保证国家行政管理工作正常进行必不可少的一项开支。
我国政府财政支出中存在的问题

我国政府财政支出中存在的问题一、背景介绍随着中国经济的快速发展,政府财政支出也在不断增加。
然而,在这个过程中,我们也面临着一些存在的问题。
本文将从几个方面讨论我国政府财政支出中的问题,并提出改进措施。
二、重大项目招标与监管不严格近年来,为了推动经济发展和提高基础设施建设水平,我国实施了大量的重大项目。
然而,这些项目往往面临招标程序不规范、监管不到位等问题。
其中一个主要原因是地方保护主义导致相关企业竞争环境不公平。
此外,在项目落地之后,并没有有效监督和评估机制来确保项目按时完成和预算合理使用。
为解决这个问题,应该加强对工程招标过程的监管,并建立完善违约惩罚机制来约束参与工程建设者行为。
同时,应该加强对已经投放市场运营起来的重要基础设施进行长期跟踪和评估。
三、冗员人员及开支过多引发效率低下在我国公共部门人员数量众多,冗员人员占比较高。
这不仅增加了政府财政支出的压力,也导致了效率低下。
此外,我们还面临着公共部门开支过多的问题,例如公务车、会议费等。
要解决这个问题,需要通过减少行政层级、优化管理结构来提高工作效率,并取消不必要的行政开支。
同时,应该引入市场化机制来对公共服务岗位进行竞争性招聘和考核,确保选任合适人员。
四、社会保障体系建设不完善虽然我国在社会保障方面已经取得很大进步,在养老、医疗等方面采取了一系列措施。
但是在实际操作中还存在一些问题。
首先,在城乡之间存在巨大的差距;其次,在缺乏全民参与感的情况下推出新的社会保障项目可能无法被广泛接受;最后,在资金来源上也存在压力。
为改善这种情况,首先应该进一步完善社会保障体系;其次应加强宣传和教育工作以提高全民参与感;最后需要创新资金来源方式,以实现可持续发展。
五、财政支出透明度不足目前,我国政府财政支出的透明度还有待提高。
这给了一些人以利用和滥用公共资源的机会。
因此,我们需要加强对财政支出的监督和公开,确保资金使用在合法范围内,并提供一个舆论监督渠道来增加社会参与感。
试论中国的行政管理支出现状及其改革措施

财政学论文*名:**学号: ********学院:经济学院专业班级:国际经济与贸易一班2012年 4 月 22 日试论中国的行政管理支出现状及其改革措施【摘要】行政支出即行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,挤占了其他公共职能支出的费用,导致对财政支出结构的扭曲。
为此,要加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。
【关键词】行政管理支出财政支出财政政策资源配置改革1.行政管理支出在财政支出结构中的比重1.1财政支出的内容我国的财政支出主要包括购买性支出和转移性支出两个部分,其中购买性支出主要有科教文卫支出、基础产业投资、农业投资、行政管理支出、国防支出等;转移性支出主要有社会保障支出、财政补贴支出等。
1.2 财政支出的变化趋势1978年,随着我国改革开放的实施,国内的经济面貌焕然一新。
通过这几十年的快速发展,人民的生活水平持续增长,生活质量不断得到改善。
GDP也大幅度上升,继而财政收入也不断地攀升,财政收入占GDP的比重越来越来高,从而财政支出的比重相应地也不断在提高。
1.3行政管理支出占财政支出比重不断上升近年来,我国出现了严重的财政支出结构不合理现象,各个支出项目的所占比重失调。
五五期间,行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为 5.3%、16.4%、14.4%、59.9%、4.0%;而十五期间,行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为19%、7.6%、26.6%、29.1%、17.7%。
从上面的数据可以看出经济建设的比重下降,行政管理支出的比重大幅度提高,特别是社会文教费的提高尤为显著。
1.4对行政管理支出增长的分析在社会管理支出的增长中,有合理的成分,也有不尽合理的因素。
首先,为了推动科教兴国的战略方针,提高人民生活质量,政府不断地加大对教育、卫生、科技等领域的投入,特别是自“七五”时期以来,社会文教支出增长比较明显。
我国行政管理支出的现状研究

我国行政管理支出的现状研究摘要:行政管理支出作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,已成为导致我国财政支出结构不合理的重要因素之一。
本文通过对我国行政管理支出的规模、发展问题进行分析研究,为解决我国行政管理支出增长过快的问题提出了政策建议。
关键词:行政管理支出;增长过快;经费使用效率中图分类号:D630文献标识码:A行政管理支出是我国财政支出的重要组成部分,是政府依法行使国家权力、组织和管理国家事务所必需的开支,是维持国家机器正常运转的基本条件。
就当前情况来看,我国行政管理支出存在增长过快的问题。
这种增长并不单纯的是由于我国经济增长和政府职能的扩大带来的,而是由行政管理支出使用不合理造成的。
一、我国行政管理支出的规模总量随着经济的快速增长,我国的财政收入在不断增加。
相应地,作为财政支出的一个大项,我国行政管理支出总量规模逐年递增。
根据《中国统计年鉴2008》有关数据,我国行政管理支出增长的趋势明显。
按照当年的价格计算,行政管理费支出的年平均增长率约为22.4%。
这一速度均高于经济建设、社会文教、国防等支出的年均增长速度,尤其是2000—2005年间的行政支出总量几乎翻了一番,而2005—2007年这几年间的行政支出总量又几乎翻了一番,增长幅度达到如此惊人的地步,这也从侧面反映出我国行政支出的不合理状况,急需我们加以研究探讨。
二、我国行政管理支出的变化趋势行政管理支出总量持续增长20多年来,我国政府围绕转变政府职能和精简机构等进行了广泛的改革,却仍然存在行政支出扩张、预算软约束化等问题。
同样,政府部门职能“越位”和“缺位”等现象依然存在,由此带来了财政预算赤字的增加也比较严重。
到2004年,行政支出已在公共支出中占到19%。
同改革开放前相比,行政管理经费迅速增长,1950年为13.13亿元,1970年为32.00亿元,1978年为52.90亿元,1985年为171.06亿元,1995年为996.54亿元,2004年达到4691.26亿元。
中国财政支出现状及解决措施

发言稿中国财政支出现状及解决措施一、我国财政开支方面存在的问题二、向政府财政支出提出的几点意见我国财政开支方面存在的问题1.行政费用占财政总开支过大,大量挤占公共开支项目。
20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革,但是机构和人员编制仍急剧膨胀,而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。
这些原因使得行政费用增长过快,大量挤占其他项目支出,导致财政支出结构不合理,加重了财政负担。
2.财政支出中“缺位”、“越位”现象仍然存在。
财政支出的“缺位”表现在,一方面介入市场有效领域,另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任,尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。
财政支出的“越位”表现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担过重等。
3.中央和地方财权和事权分配不均。
从表中可以看出,从1998年到2007年,我国中央政府的财财政收入由49.5%增加到54.1%,地方政府的财政收入却由50.5%下降到45.9%。
与此形成鲜明对比的,中央的财政支出却是呈下降趋势的造成地方政府事权过多,财权过少,民生政策资金不足的现状。
这样就可能造成地方政府为了节省财政收入而置中央政府的方针政策于不顾,从而削弱中央政府方针政策的有效性。
4.社会文教费投入依然很低。
向政府财政支出提出的几点意见1.要随着社会主义市场经济的发展不断调整和优化财政支出结构。
2.提供有效的公共服务,满足民生需求。
3.深化财政支出管理体系改革,提高资金的利用效益。
4.正确处理中央财政与地方财政的关系。
财政支出外国经验的借鉴一:财政立法经验(一)美国:完善的法律法规保障实行双模式下的双轨制政府采购(二)英国:物有所值和充分竞争为价值核心的政府采购制度(三)韩国:与国际接轨,建立“集中、分散”并存的政府采购模式要在借鉴他国有益经验的基础上,为我国财政支出法律制度存在的问题找寻解决之道,尝试构建适合我国国情的财政支出法律制度。
我国财政支出现状及其问题

中国财政支出现状及问题财政支出通常是指国家为实现其各种职能,由财政部门按照预算计划,将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动。
也称为公共财政支出,也是指在市场经济条件下,政府为提供公共服务产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出是国家将通过各种形式筹集上来的财政收入进行分配和使用的过程,它是整个财务分配活动的第二阶段。
国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用,才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。
我国财政支出的现状:从政府职能角度看,中国财政支出结构可分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出及其他支出。
公共产品和公共服务领域一方面转移性支出项目不断增加,在财政支出中的比重不断提高;另一方面财政开始更多地注重运用影响总需求的。
购买性支出和转移性支出的不同方式来间接调控宏观经济。
财政支出的结构随着经济发展而变化,相对于我的经济发展程度来说,我国政府自身的消耗过大,而各项社会公益性支出,特别是对社会保障医疗卫生教育支出等方面的投入明显不足就目前而言,我国财政支出尚不能很好地体现出它的公共性,而这恰恰是公共财政的本质要求。
1.经济建设支出比重呈逐年下降趋势,且内部结构不合理。
1978年改革开放以来,经济建设费呈快速下降趋势,由78年的64.08%下降到2003年的28.04%,再到2006年的26.56%,中国是发展中国家,基础设施和基础产业仍很薄弱,而通讯、能源、交通等发展是经济增长的根本保证,需政府大力投入。
2.社会文教支出占财政支出比重逐年增长,说明中国队教育、文化和社会服务事业发展越来越重视。
但所占比重仍然较少。
3.国防支出比较稳定,并有所下降。
1980年国防支出曾达到15.77%,但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大,从2000年以来,一直维持在8%以下。
随着我国社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立,财政支出逐步退出了一般性和竞争性领域,支出的重点转移到了三农、教育、科技、医疗卫生、就业、社会保障、环境保护等。
人代会财政报告

人代会财政报告一、引言人代会财政报告是中国人民代表大会制度的重要组成部分,旨在通过公开透明的财政报告,向全国人民汇报政府财政运行状况和财政政策的实施情况。
本文将围绕人代会财政报告展开全面、详细、深入的探讨,从不同层面分析中国财政运行的现状和未来走向。
二、中国财政运行现状2.1 财政收入2.1.1 政府税收中国政府依靠各类税收作为主要财政收入来源,包括增值税、个人所得税、企业所得税等。
这些税收的征收与管理对于中国财政的稳定运行起到了重要作用。
2.1.2 非税收入除了税收收入,中国政府还通过非税收入来支持财政运营,例如国有资产收益、土地使用权出让等。
这些非税收入的稳定增长为中国财政提供了一定的收入来源。
2.2 财政支出中国的财政支出包括政府行政事业性支出、对农村、城市和社区公共服务的投入、社会保障和社会福利支出等。
这些支出对于促进经济发展、改善民生具有重要意义。
2.2.1 政府行政事业性支出政府行政事业性支出主要用于政府机构运行和公共服务提供,包括工资、办公费、差旅费等。
这些支出对于保证政府机构正常运作非常重要。
2.2.2 对公共服务的投入为了改善民生和提供公共服务,中国政府加大了对农村、城市和社区的投入。
这包括农村基础设施建设、城市环境改善、社区教育和医疗等领域的投入。
2.2.3 社会保障和社会福利支出中国政府致力于提供各类社会保障和社会福利,包括养老保险、医疗保险、失业保险、低保等。
这些支出对于保障民众基本生活需求和提高社会稳定具有重要作用。
三、中国财政政策的实施情况中国政府通过财政政策调控经济发展、促进社会稳定。
以下将从税收政策、财政支出政策和债务管理政策三个方面对中国财政政策的实施情况进行分析。
3.1 税收政策的实施情况中国政府通过调整税收政策来适应经济形势和社会需求。
近年来,中国相继推出了减税降费政策、优化税收结构等措施,旨在促进企业创新发展、激发市场活力。
3.2 财政支出政策的实施情况中国政府加大了对基础设施建设和公共服务的投入,以推动经济发展和改善民生。
改善民生的我国财政支出结构优化分析

改善民生的我国财政支出结构优化分析摘要财政支出是国家宏观调控的重要手段之一,也是改善民生的重要途径。
我国近年来加大了对民生领域的投入,但财政支出结构优化仍然是一个亟待解决的问题。
本文通过对我国财政支出结构进行分析,探讨了优化财政支出结构对于改善民生的作用和意义,同时提出了一些优化财政支出结构的建议。
财政支出结构现状我国的财政支出结构主要包括了教育、医疗、社保、住房等民生领域以及科研、交通、能源等基础设施建设领域。
从总体上来看,我国的财政支出主要分配在四个方面:教育、科技、民生和公共管理。
其中,教育和科技的支出总量占比不断下降,民生支出占比逐年上升,公共管理支出呈现稳中有升的态势。
具体来看,我国的教育支出虽然不断增加,但占比却逐年下降。
2019年教育支出占财政支出的比例约为4.1%,较2015年下降了0.4个百分点。
同时,医疗卫生领域的支出逐年递增,社会保险支出也持续增长。
住房保障领域也得到了国家的重视,财政支出也在逐年增加。
总体来看,我国的财政支出结构面临着教育和科技支出下降、公共管理支出增加、民生支出和基础设施支出相对稳定的情况。
这一结构分配,不利于我国民生的改善和提高。
优化财政支出结构的意义优化财政支出结构,将有助于改善我国民生和提高人民群众的生活质量。
具体而言,其作用和意义如下:1. 优化财政支出结构可以使民生领域得到更多的投入当前,我国的民生领域包括医疗、育儿、养老、住房等领域,需要大量的财政投入。
这些领域的优化和建设,可以提高人民群众的生活质量,进而形成消费和增加就业的有利条件。
因此,优化财政支出结构,将有助于让更多的财政资金投入到民生领域,从而改善人民群众的生活水平,提高全民生活质量。
2. 优化财政支出结构有利于经济质量的提升当前,中国的经济增长方式已经发生了重大转变,转向了创新驱动型发展。
经济质量的提升,就需要科学技术的不断创新和研发。
因此,优化财政支出结构,将会促进科技创新和科技投入的增加,提高我国的经济质量和创新能力。
我国行政管理支出现状分析

我国行政管理支出现状分析提要行政管理支出作为一个国家维持其政府正常运转的基本支出,需有一个合适的规模。
本文从公共支出理论出发,论述我国行政管理支出现状及原因,提出改革意见。
关键词:行政管理支出;瓦格纳法则文献标识码:A行政管理支出,是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关行使其职能所需要的费用支出。
改革开放以来,我国行政管理支出呈现出过快增长的态势。
行政管理支出的大幅上升不仅直接加重了财政负担,“挤出效应”越来越凸显,扭曲了政府的支出结构,同时还在一定程度上引发了一些诸如政府的低效率、官员腐败、滥用权利等方面的问题,甚至可能成为全社会发展的沉重包袱。
一、我国行政管理支出现状我国行政体制改革已有20多年的历史,围绕转变政府职能和精简机构进行了数次改革,但仍然存在行政管理支出扩张、预算约束软化、行政支出管理存在“越位”和“缺位”等问题,由此带来了财政预算赤字的膨胀和政府职能转变的艰难。
本文在衡量行政管理支出规模时,采用绝对指标和动态相对指标。
(一)绝对指标与基于瓦格纳法则的分析。
从行政管理支出绝对额看,1978年为52.9亿元,1995年为996.54亿元,2006年为7,571.05亿元,2008年达到9,795.92亿元,同1978年相比,30年间增长了186倍,年均增长6.2倍。
(表1、图1)19世纪八十年代,德国经济学家阿道夫·瓦格纳在考察了欧、美、日本等国家的政府公共支出规模扩张问题,认为一国经济的发展与本国财政之间存在着一种函数关系,即随着现代工业社会的发展,“对社会进步的政治压力”增大以及在工业经营方面因“社会考虑”而要求增加政府支出,后人称之为“瓦格纳法则”。
瓦格纳法则也可表述为:一国的经济规模越大,其行政管理支出的规模也就越大,但是图1中曲线的二阶导数本应该小于零,即行政管理支出规模扩张的速度不应该超过国民经济发展的速度。
但是,图1中曲线的二阶导数大于零,表现为我国改革开放以来行政管理支出年均增长速度高于同期GDP年均增长速度12个百分点,基于瓦格纳法则,我国行政管理支出明显是不合理的。
我国行政管理支出规模居高不下的原因及对策

我国行政管理支出规模居高不下的原因及对策浅谈我国行政管理支出规模居高不下的原因及对策姓名:王继涛学号: 102141146班级: 10税务院系:财政税务学院专业:税务我国行政管理支出规模居高不下的原因及对策内容提要:财政在行政管理方面的支出,是实现其职能的重要保证。
随着我国社会主义市场经济的发展,政府职能不断转变,行政人员队伍不断增加,我国行政管理费用呈现居高不下的态势。
行政支出的增加加重了财政负担,造成财政支出结构不合理,影响了财政职能的实现,也增大了纳税人得负担,并且还引发了诸多官员贪污腐败、官僚主义滋长的问题。
本文根据财政支出理论知识,结合我国实际,浅谈我国行政管理支出规模过高的原因及其解决方案。
关键词:行政管理支出居高不下行政体制改革一、我国行政管理支出现状改革开放以来,我国对政府机构进行了多次改革,主要围绕转变政府职能和精简机构等方面,但仍然存在行政支出扩张、政企不分等问题,导致了财政预算赤字的增加和政府转变的艰难。
改革开放以来,我国行政管理支出占财政支出的比重数据来源:《中国统计年鉴》以上数据表明,改革开放以来,我国行政管理支出占财政支出的比重逐年上升,其增长速度过快,是财政支出中增长最快的一个项目。
这种过快的增长速度,已给我国财政收支带来沉重的负担。
从国际比较来看,我国行政管理支出的比重高于其他国家,增速也快于其他国家。
如与美国相比,我国行政管理费用差不多是美国的两倍,美国行政机构精简高效,行政效率高,而我国政府机构相对臃肿冗杂,效率较低。
抑制我国行政管理支出的高规模的态势已迫在眉睫。
二、我国行政管理支出现状原因分析当前,我国政府机器庞大,机构臃肿重叠,由财政供养的行政人员过多,行政管理费用呈现出加速膨胀的态势。
我国行政管理体制改革严重滞后于经济改革,行政改革成效甚微,这些都导致了行政管理支出过高的问题。
首先指出的是,行政经费的增长与一个国家的历史渊源、文化背景、传统观念都有很大的关系。
我国行政支出现状及整改措施

摘要:行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来我国政府行政成本居高不下,并且其增长势头有愈演愈烈之势,这既不符合成本效益化原则,也和我国建立“节约型”政府的目标背道而驰。
为此, 如何转变政府职能,加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,强化成本节约意识,降低社会运作负担,使纳税人的利益得到最大化成为迫在眉睫的问题。
关键词:行政管理支出增长有效途径整改措施行政管理支出是财政用于各级权力机关 ,行政管理机关行使其职能所安排的经费 ,是维持国家政权存在,保障各级国家管理机构正常运行的重要经费。
其主要分为两类———人员经费和公用经费。
具体内容分为:行政管理费,公检法支出,武装警察部队经费,外交经费支出, 对外支出。
我国行政改革已有 20 多年的历史, 20 多年来环绕转变政府职能和精简机构等进行了广泛的改革,却仍然存在行政支出扩张、预算软约束化,行政支出存在“越位”和“缺位”等问题,由此带来了财政预算赤字的增加和政府职能转变的艰难。
到 2003 年,行政支出已在公共支出中占到 19%。
跟改革开放前相比,行政管理经费 (亿元) 本身的增长快: 1950 年为 13.13,1970 年为 32.00,1978 年为 52.90,1985 年为 171.06,1995 年为 996.54,2003 年达到 4691.26。
改革开放以来,竟增长了 87 倍,年均增长 3.5 倍。
我国行政管理经费占财政总支出比重,逐年上升:1978 年仅为 4.71%,1985 年为 8.53%,1995 年为 14.6%, 2003 年达到 19.03%的高度。
25 年来每年平均提高 0.57 个百分点。
这一水平在财政总支出的五大类型支出中比重罗列在第三位,以2003 年为例,经济建设费占30.05%,社会文教费占 26.24%,行政管理费占 19.0%,国防费占 7.74%,其他经费占16.91%。
一般公共服务支出,行政管理支出

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现今行政管理支出的不断膨胀,一些政府部门的奢侈消费,引起了社会人民的关注。
为此,要加强行政管理费用的监督和管理,积极采取措施避免行政管理费用问题的恶化,改善财政支出结构,促进社会安定和经济发展。
一、行政管理支出的含义和构成行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事行使其职能所需的费用支出。
行政管理支出的规模由多种因素形成,而且具有历史延续性。
广义的行政管理支出是指一般公共服务支出、公共安全支出、外交支出等;狭义的行政管理支出是指一般公共服务支出(行政成本、三公经费、职务消费等)。
二.行政管理支出现状据国家统计局数据,1995~20xx年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到13755.10亿元,18年间增长了13.81倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到20xx年上升到18.73%,高出世界平均水平25%。
从国际横向来看,拿20xx年预算内的行政管理费占财政总支出的18.73%这一比例去比较,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。
而上面的数据也只是预算内的数字,而实际的数据并没有透明。
从这些数据可以看出,我国的行政管理费用是居高不下的,更是远远高出于国际水平。
三.行政管理支出现状原因分析(一)我国经济水平的增长随着我国社会经济的快速发展,城市化进程加快和我国与外国的频繁交往,各种社会秩序和经济问题会日趋增多,而为了保证社会的稳定发展和经济活动有条不紊的进行,行政管理费用也不可避免的快速增长。
2024年当前我国行政管理支出现状及控制研究

2024年当前我国行政管理支出现状及控制研究随着我国经济的持续发展和政府职能的不断转变,行政管理支出作为财政支出的一部分,其规模与结构也呈现出新的特点。
行政管理支出不仅关系到政府机构的正常运转,也直接影响到公共资源的配置效率和社会的公平正义。
因此,深入研究行政管理支出的现状及其控制策略,对于优化政府财政支出、提高政府治理效能具有重要意义。
1. 行政管理支出概述行政管理支出,通常指的是政府用于维持其正常运转和履行行政职能的各类支出,包括公务人员的薪酬、办公经费、差旅费、培训费等。
这些支出是保障政府机构和人员正常运作的基石,也是政府提供公共服务的基本保障。
2. 支出现状分析近年来,我国行政管理支出呈现出快速增长的趋势。
这一增长的背后有多重因素推动,如政府机构数量的增加、公务人员规模的扩大、以及公共服务需求的提升等。
然而,这种增长也在一定程度上挤压了其他公共服务领域的投入,引起了社会的广泛关注。
3. 支出增长原因探究行政管理支出增长的原因是多方面的。
首先,随着我国经济的快速增长,政府需要承担更多的社会责任和公共服务职能,这必然导致行政管理支出的增加。
其次,政府机构设置和人员配备的不合理,以及公务人员薪酬制度的调整,也是导致支出增长的重要原因。
此外,行政管理过程中的浪费和腐败现象,也在一定程度上加剧了支出规模的扩大。
4. 支出控制的重要性控制行政管理支出对于优化政府财政支出、提高财政资金使用效率具有重要意义。
首先,通过控制支出,政府可以腾出更多的资金用于教育、医疗、社保等民生领域,提高公共服务的质量和水平。
其次,控制支出有助于减少政府运行成本,提高政府治理效能。
最后,通过支出控制,可以遏制浪费和腐败现象,提升政府的形象和公信力。
5. 控制策略与建议为了有效控制行政管理支出,需要从多个方面着手。
首先,优化政府机构和人员配置,精简机构、减少冗员,降低政府运行成本。
其次,推进公务人员薪酬制度改革,建立科学、合理、透明的薪酬体系,激励公务人员提高工作效率和质量。
2020中国行政管理支出数据统计

2020中国行政管理支出数据统计
根据最新发布的数据,2020年中国行政管理支出总额达到XX万亿元,同比增长XX%。
行政管理支出是指政府为履行行政职能所进行的开支,主要用于公共管理、公共服务和社会保障等方面。
其中,公共管理方面的支出占据了较大比例。
政府在行政管理领域加大了投入,以提高行政效能和提供更好的公共服务。
这些支出主要用于政府机构的运行维护、人员工资福利、办公设备购置和管理信息化建设等。
另外,公共服务方面的支出也得到了提升。
政府加大了对教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的投入,以提高人民群众的生活质量和社会福利水平。
这些支出主要用于教育设施建设、医疗机构改造、文化设施建设和体育场馆建设等。
在社会保障方面,政府也增加了支出。
随着人口老龄化的加剧和社会保障意识的增强,政府加大了对养老金、医疗保险、失业保险等社会保障项目的投入,以确保社会稳定和人民群众的基本生活需求。
此外,政府还增加了对农业农村、环境保护、交通运输等领域的支出。
这些领域的投入,旨在提高农民收入、改善农村基础设施、推动环境保护和改善交通运输条件。
总的来说,2020年中国行政管理支出数据统计显示,政府在各个领域都加大了投入,以推动经济社会发展和改善民生福祉。
这些支出将进一步促进公共服务水平的提升,推动中国经济实现高质量发展。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除中国行政支出现状篇一:中国财政支出现状及问题中国财政支出的现状及问题中国财政支出的现状首先,财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品或服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付,是政府实施财政政策用来调控宏观经济运行的重要工具。
按照财政职能的角度,财政支出可以分为经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出和其他支出。
我国自改革开放以来,经济有了突飞猛进地发展,但是随着经济的发展,人民享受到的经济发展成果跟经济的发展却是不成正比的,因此国家财政支出还存在着很多问题制约着我国社会主义现代化和全面小康社会的建设。
解决财政支出中存在的问题对于中国社会的发展至关重要。
如今,经济建设支出比重呈逐年下降趋势,且内部结构不合理。
社会文教支出占财政支出的比重逐年增长。
这说明中国对教育、文化和社会服务事业发展越来越重视。
然而,行政费用占财政总开支比例最大;国防支出比较稳定,并有所下降。
存在的问题首先,我国财政支出主要存在的问题就是通常所说的“越位”与“缺位”并存,我国现行的财政支出范围与市场经济条件下要求相比,既存在“越位”也存在“缺位”。
财政支出的“缺位”表现在,一方面介入市场有效领域,另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任,尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。
例如:(1)科教事业投入不足,仍不能满足“科教兴国”战略的需要。
(2)对三农产业支持力度不够,支出结构不合理严重制约农业发展。
(3)社会保障覆盖面狭窄,对社会贫困群体的救助力度不够。
社会福利支出占财政总支出的比重增长较慢,对城市低保户和农村贫困人口的保障程度很低,尤其是农村医疗保障体系不完善问题很严重。
这使得政府无法充分利用宏观调控政策来弥补市场失效的缺陷,也不利于社会主义市场经济体制的完善。
财政支出的“越位”表现在政府对许多本该由市场解决的问题,应该通过市场机制提供的商品加以干预,也就是管了不该管的事,突出体现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担过重等。
这样就浪费了稀缺的财政资源,分散了财力,使财政支出不能用在重点项目的实施上,如科教兴国,可持续发展战略等。
其次,在支出方面存在很多问题(1)我国经济建设支出有下降趋势,但下降缓慢,比重还是很高。
大量的经济建设支出,有效地增加了社会总需求,提高了中国的基础设施水平,促进了经济的高速发展。
然而,经过多年的增长,经济建设支出表现出了投资过度的倾向随着经济建设支出投资过多和内部结构的不合理,制造业的边际资本生产率逐渐下降,甚至降到零。
(2)行政费用占财政总开支过大,大量挤占公共开支项目。
据调查,在财政各类支出中,行政管理给支出的增长幅度最大,支出金额几乎每两年增加一倍。
虽然20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革,但是机构和人员编制仍急剧膨胀,而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。
这些原因使得行政费用增长过快,大量挤占其他项目支出,导致财政支出结构不合理,加重了财政负担。
(3)社会文教费投入依然很低。
改革开放以来,我国对教育方面的投入增大,一直把教育作为一个重点来抓,但教育支出总体投入水平较低的情况并没有得到根本改变,主要表现在,去年财政性教育经费占gdp的比例仅为达到4.3%再者,当前我国的财政支出仍面临支出增长过快和支出不足并存的两难困境。
一方面,由于财政包揽过多的问题没有解决,特别是财政支出需求刚性的增强,财政支出规模急剧增长;另一方面,一些必要的财政支出项目却无法得到保证,财政支出占gdp的比重有逐年下降的趋势,不仅大大低于发达国家水平,而且低于发展中国家水平。
最后,目前我国财政支出运行效率低下,机制不健全。
长期以来,我国并没有建立一套相对完整的财政支出效率评价指标体系和方法,对财政资金的使用过程及其效果缺乏必要的监督,对财政支出的失败也缺乏责任追究制度,财政支出决策缺乏科学的论证和规范的程序,导致财政资金的严重浪费,资金紧张和资金浪费并存的怪现象经常发生。
而在管理方面,我国财政支出存在的问题主要表现在:一是支出预算编制粗化。
二是支出预算约束软化。
作为财政工作基本法规的《预算法》颁布后,国家同时又以法律、法规的形式规定了农业、教育、科技等财政支出项目必须达到一定的增长比例。
这对促进和保证一些重点事业的发展的确发挥了一定作用,但同时也肢解了财政职能,人为地造成了法律之间的不协调,影响了优化财政支出结构实施主体的统一性、权威性。
因此,我觉得我国财政支出有必要作出以下调整(一)科学界定政府职能,明确财政支出范围,避免“越位”和“缺位”政府职能的界定是明确财政支出范围的依据。
(二)有选择性确保急需支出。
我国仍然处于社会主义初级阶段,财力有限,不可能要求保证各项财政支出齐头并进,只能是量力而行,统筹兼顾,有选择性确保急需的重点。
鉴于我国现状,政府应先保证政权建设资金,将科教、基础设施、农业支出作为支出重点,从而增强财政支出的宏观调控能力。
(三)建立科学的财政支出结构(四)采取综合治理措施,控制行政人员和经费的膨胀。
一方面适应政府机构改革和转变政府职能的要求,精简机构、分流人员、压缩不合理开支,并将控制行政管理支出作为一项长期任务;另一方面,要尽快建立一套有效的政府公务员系列的竞争机制和进人退出机制,以提高行政管理效率。
篇二:我国财政支出现状分析及其优化我国财政支出现状分析及其优化李越山东大学经济学院【摘要】本文通过分析比较20xx年至20xx年国家财政支出结构数据,研究了国家财政支出现状及其结构,发现了现存的财政支出结构问题,并提出了针对这些问题的结构优化方法。
【关键词】财政支出结构优化方案【引言】近年来,我国的财政支出总额不断提高,但是各个财政支出项目的总量有所调整,其所占总支出的比例变化较大。
通过了解近年来的国家财政支出数据,我分析研究了我国国家财政支出的现状,对比得出了我国财政支出结构的变化和现存问题,并试图寻找解决这些问题的优化方法。
一、我国国家财政支出现状分析1、财政支出总额呈上升趋势但依旧偏低改革开放以来,放权让利的政策基调不可避免地带来公共支出相对规模的缩小,财政支出占gdp的比重一直呈下降趋势。
积极财政政策的实施使下降趋势有所扭转,到20xx年达到21%,但与西方工业化国家相比仍然较低。
由图表得出,从20xx年至今,我国财政支出总额一直处于上升趋势,由20xx年的49781.35亿元上升到20xx年的139744.26亿元。
20xx年,我国国内生产总值(gdp)为568,845.21亿元,财政支出总量占gdp的24.6%。
但其他一些国家,如日本这一比重在1985年就已经达到33%。
财政支出总量的偏小才一定程度上意味着政府在国家建设、社会保障、科教文卫、国防等领域支出较其他国家偏低,政府对于国家和人民的投入偏低,政府职能的履行受到影响。
也就是说,国家建设发展状况和人民的生活水平还有进一步提高的空间。
2、财政支出职能结构分析①教育支出所占比例大,逐年增加用上图可以看出,自20xx年以后,教育支出在国家财政支出中所占比例最大,从20xx年至20xx年,教育支出一直在不断增加,从20xx年的7122亿元增加到20xx年的21876亿元,其中20xx年到20xx年增加了近5000亿元之多。
所占比例从20xx年的14.3%到20xx年的15.17%。
可见国家不断重视在教育方面的投入,加大对贫困学生的资助力度,加强经济不发达地区的教育系统建设,使我国教育系统不断完善发展。
②行政管理费比重过大,但有增长减慢的趋势。
改革开放后我国进行了五次政府机构改革,但每次都忽视从纵向减少政府层级设置,致使收效甚微。
我国一般公共服务的支出从20xx年起一直高于7000亿元,20xx年达到14139亿元之多,是仅次于教育的第二大支出项目,自20xx 年起每年约增加2000亿元。
但欣慰的是,其公共服务支出比例在相对减少。
20xx年,行政管理费用支出占我国行政总支出的17.1%,但在近两年这一比例下降到10%-11%。
国家依然需要重视一般公共服务费用比例的减少,杜绝腐败行为,减少行政管理费用的支出,延续近两年的势头,进一步减少公共服务支出。
③社会保障和就业支出不断增加20xx年,我国社会保障及就业支出为5447亿元,占国家财政支出总量的10.9%,而20xx年这一项目的支出为14417亿元,。
虽然其比例变化不大,但是近年来这一项目支出增长明显,每年增长1000至2000亿元。
国家应进一步重视社会保障和就业方面的投入,加大其在财政支出总量中的比重。
④科学技术支出和文体支出偏低科技支出以及文体支出一直以来是我国财政支出中数目较小的项目。
近年来,科学技术支出一直占财政支出总额的3%-5%左右,而文体支出一般为1%-2%。
其数额虽不断增加,但是虽占比例增长缓慢甚至有下降现象。
如科学技术支出比重从20xx年5%左右下降到20xx年的3%左右。
科技是第一生产力,科技的发展是推动生产力发展的重要因素。
而文化体育是每个国民应该培养的基本素质。
这两个项目不应该受到国家的轻视。
⑤国防支出偏低我国国防建设支出从20xx年以来一直在不断上升,但是其上升幅度较低,近年来上升了不到3000亿元。
如果我们计算一下其所占比重,会发现他又、由20xx年占国家财政支出总额7%下降到20xx年的5%。
国际形势复杂多变,传统安全威胁并未消除,而诸如恐怖主义等非传统安全威胁也日益成为国际公害。
国防落后,发展将是一句空话。
因而加大国防支出比重至关重要。