07-动土作业
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四、动土作业技术安全要求
9、危险性气体环境要求 第十七条 危险性气体环境安全要求
对深度超过1.2米，可能存在危险性气体的动土现场，应按 《西南油气田公司进入受限空间作业安全管理规定》要求进行 气体检测。 在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性 气体的施工区域动土时，应对作业环境进行气体检测，并采取 相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
6.挡土板 用来保持土壤位置的支撑构件
三、动土作业安全风险分析
第七条 动土作业工作前安全分析或制定作业方案时应考虑 以下内容：
1、交通状况； 2、附近的振动源； 3、隐蔽电气、管网等设施的分布情况； 4、邻近的建筑结构及其状况； 5、土质类型； 6、地表水和地下水； 7、对土壤和水的污染； 8、架空的公用设施； 9、挖出物及施工材料的存放； 10、有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）； 11、使用的工器具； 12、气候； 13、其他。
作业
人；或他人的工作影响
动土作业
三、动土作业安全风险分析
7.人员
挖掘机器是否选用正确、是否进 行初始/日常检查、操作员是否 有相关资质和许可或有经验
进入人员是否已培训合格、是否 正确使用个人防护设备、是否有 进/出安全措施、挖掘处是否成为 受限空间
四、动土作业技术安全要求
1、基本要求
作业许可。公司生产作业场所动土作业应按《西南油气田公司作 业许可管理规定》实行作业许可管理。（第三条） 开展JSA。动土作业工作前安全分析或制定作业方案（第七条） 确保准确的工艺安全信息。
中国石油西南油气田分公司
动土作业
课程提纲
一、动土作业管理目的 二、动土作业主要术语 三、动土作业安全风险分析 四、动土作业技术安全要求 五、动土作业违章识别
一、目的
□确保挖掘工作期间人员安全 □防止损坏地下设施 □落实控制方法和预防措施
二、术语
1.动土作业
生产作业场所、生活基地及在役 油气管道区域使用人工或推土机、 挖掘机等施工机械，通过移除泥 土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、 打桩、地锚入土的作业；或建筑 物拆除以及在可能存在隐蔽工程 的墙壁开槽打眼的作业。
四、动土作业技术安全要求
3、动土安全要求
第十一条 动土安全要求 动土作业前对周围环境要认真检查， 不能在危险岩石或建筑物下面进行作 业。 监督人员对动土区域、邻近区域和 保护系统进行监督，发现异常危险征 兆，应立即停止作业。 挖土要自上而下，逐层进行，不应 进行先挖坡脚的危险作业。
地基面
在可能排放有毒有害物质的危险场所动土时，要与有 关操作人员建立联系，当生产装置放有毒有害物质时， 生产装置操作人员应立即通知动土作业人员停止作业， 迅速撤离现场。
四、动土作业技术安全要求
10、警示标志设置要求
第十八条 标志与警示要求 采用机械设备动土时，应确认活动范围内没有障碍物（如 架空线路、管架等）。 动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人 员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。
挖出物应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，挖出物或其他物料至少 应距坑、井、沟槽边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45°，不得堵塞 下水道、窨井以及作业现场的逃生通道和消防通道。 在坑、井、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、 卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
此现场存在哪些问题？
土方离沟太近， 不足1m，坡度
过大！
深度≥1.2 m横向最 大距离≥7m的沟内， 没有提供两个以上方 向的安全通道
此现场哪些问题？
工人离沟 边缘太近
沟内水 很深
此现场存在哪些问题？
车辆离坑太 近！ 没有设置警 戒！
1m以内手工 挖掘！
课程回顾
一、动土作业管理目的 二、动土作业主要术语 三、动土作业安全风险分析 四、动土作业技术安全要求 五、动土作业违章识别
围栏 警示标志
动土作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通 行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指 挥车辆通行。 采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5米之外。如果采用 废石堆作为路障，其高度不得低于1米。在道路附近作业时应穿戴警示背心。
四、动土作业技术安全要求
2、人员要求
第十条 作业人员安全要求 在坑、井、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人 防护装备； 熟知作业区域已存在的地下设施（电缆、光缆及油、气水管线等） 情况； 不应在坑、沟槽内休息，不得在动土设备下或坑、沟槽上端边沿站 立、走动； 人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米； 作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
三、动土作业安全风险分析
5.临近结构
6.附近区域 的作业
4.通道
7.挖掘机和操 作员
动土作业可能造 成的危害
3.损坏高架公 用设施基础
1.塌方或 掩埋
2.破坏地下 公用设施
三、动土作业安全风险分析
1.塌方或 掩埋
由于土壤情况不稳定、松散、 湿、没有支护或做阶梯，造 成塌方或人员被掩埋
三、动土作业安全风险分析
四、动土作业技术安全要求
4、动土方式选择要求 第十二条 动土方式安全要求
当地下情况不明时，严禁使用施工机械进行动土作业。 应用手工工具(例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面)来确认1.2 米以内的任何地下设施的正确位置和深度。 开挖作业临近地下隐蔽工程时，应采用人工方式，禁止使用铁钎、铁镐 等工具和施工机械进行作业。 采用机械设备开挖时，应确认活动范围内没有障碍物(如架空线路、管 架等)。机械动土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定，确定挖土 机离边坡的安全距离；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10米。
3米 车辆
1米 1.Hale Waihona Puke Baidu米
45度
深 宽
阻挡物
挖出物或其它物料摆放示意图
四、动土作业技术安全要求
6、临近结构安全要求 第十四条 邻近结构物安全要求
动土前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有 资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施 建议。 如果动土作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物， 应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基 础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。
不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行动 土，除非在稳固的岩层上动土或已经采取了下列预防措施：
1. 提供诸如托换基础的支撑系统； 2. 建筑物距动土处有足够的距离； 3. 动土工作不会对员工造成伤害。
四、动土作业技术安全要求
7、进出口安全要求
第十五条 进出口安全要求 挖掘深度超过1.2米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安 全进出。 作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等， 并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。
地基面 地脚
对于作业过程中暴露出的线缆、管线或其它不能确认的物品 时，应立即停止作业，妥善加以保护，并报告施工区域所在单 位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可继续作 业。 施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地 下隐蔽设施有变化，作业单位应将变化情况向作业区域所在单 位通报，以完善地下设施布置图。
电缆或无地下室的建筑物地脚)
二、术语
3.坑
坑的宽度和长度尺寸相差不多， 其深度不等，但通常小于最小 的边长。 (坑一般用来埋设地下罐和跨度 较大的基础)
二、术语
4.地下设施
包括但不限于油气生产设 施、公用工程、隧道、地 下室、基础以及其它在挖 掘坑或沟期间可能碰到的 地下装置或设备
二、术语
5.支撑 支撑坑壁用来防止塌方 的金属液压件、机械或 木料支撑的结构物
在动土开始之前，应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。 保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部 件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。 如果需要临时拆除个别构件，应先安装新的替代构件，以承 担加载在支撑系统上的负荷，再拆除旧的替代构件。工程完成后， 应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步 进行。
动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标 注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。 动土范围涉及铁道等第三方设施的，须经其管理部门审核同意。（第八条）
对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组 织技术、设备、运行、安全等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地 质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期 观测孔等情况，向作业单位提出具体要求。（第九条）
四、动土作业技术安全要求
5、保护系统要求 第十三条 保护系统安全要求
对于动土深度6米以内的作业，为防止作业面发生坍塌， 应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系 统。对于动土深度超过6米所采取的保护系统，应由有资 质的人员设计。
在稳固岩层中动土或动土深度小于1.5米，且已经过具有地质勘 察、建筑工程等专业技术资质的人员检查，认定没有坍塌可能性时， 不需要设置保护系统。作业项目负责人应在作业许可证上说明理由。 应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值(高宽比)。 土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》执行。具 有地质勘探、建筑工程等专业技术资质的人员设计斜坡或台阶，制 定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
第十五条 进出口安全要求 当允许员工、设备在挖掘处上方通过时， 应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通 行限制条件。
四、动土作业技术安全要求
8、排水安全要求
第十六条 排水安全要求 雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现 场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题， 要及时采取措施，防止骤然崩坍。 如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施， 防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘 作业。
2.地下公 用设施
对地下电力、通信系统、 管网设施造成损坏 管 道 有毒有害气体 爆炸 火灾 中毒
三、动土作业安全风险分析
3.高架公 用设施
挖机摆动范围对电线、 管架等破坏
4.通道
对机动车、人行道形成 路障或影响急救车辆
三、动土作业安全风险分析
破坏地基、 脚手架基础、
5.临近结构
建筑物等结构
6.附近区域的 对附近大件设备、其他
新
动土作业是指在生产作业场 所、生活基地及在役油气管 道区域使用人工、推土机、 压路机等施工机械进行的重 压、挖掘、打桩、地锚入土 深度在0.5米、在墙壁开凿打 眼，并因此造成某些部分失 去支撑的工作。
老
二、术语
2.沟
沟是长、窄形的，并且深度大于
≤5m
其宽度，且沟的宽度不大于5m
(沟一般用来埋设地下管线、导管、
9、危险性气体环境要求 第十七条 危险性气体环境安全要求
对深度超过1.2米，可能存在危险性气体的动土现场，应按 《西南油气田公司进入受限空间作业安全管理规定》要求进行 气体检测。 在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性 气体的施工区域动土时，应对作业环境进行气体检测，并采取 相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
6.挡土板 用来保持土壤位置的支撑构件
三、动土作业安全风险分析
第七条 动土作业工作前安全分析或制定作业方案时应考虑 以下内容：
1、交通状况； 2、附近的振动源； 3、隐蔽电气、管网等设施的分布情况； 4、邻近的建筑结构及其状况； 5、土质类型； 6、地表水和地下水； 7、对土壤和水的污染； 8、架空的公用设施； 9、挖出物及施工材料的存放； 10、有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）； 11、使用的工器具； 12、气候； 13、其他。
作业
人；或他人的工作影响
动土作业
三、动土作业安全风险分析
7.人员
挖掘机器是否选用正确、是否进 行初始/日常检查、操作员是否 有相关资质和许可或有经验
进入人员是否已培训合格、是否 正确使用个人防护设备、是否有 进/出安全措施、挖掘处是否成为 受限空间
四、动土作业技术安全要求
1、基本要求
作业许可。公司生产作业场所动土作业应按《西南油气田公司作 业许可管理规定》实行作业许可管理。（第三条） 开展JSA。动土作业工作前安全分析或制定作业方案（第七条） 确保准确的工艺安全信息。
中国石油西南油气田分公司
动土作业
课程提纲
一、动土作业管理目的 二、动土作业主要术语 三、动土作业安全风险分析 四、动土作业技术安全要求 五、动土作业违章识别
一、目的
□确保挖掘工作期间人员安全 □防止损坏地下设施 □落实控制方法和预防措施
二、术语
1.动土作业
生产作业场所、生活基地及在役 油气管道区域使用人工或推土机、 挖掘机等施工机械，通过移除泥 土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、 打桩、地锚入土的作业；或建筑 物拆除以及在可能存在隐蔽工程 的墙壁开槽打眼的作业。
四、动土作业技术安全要求
3、动土安全要求
第十一条 动土安全要求 动土作业前对周围环境要认真检查， 不能在危险岩石或建筑物下面进行作 业。 监督人员对动土区域、邻近区域和 保护系统进行监督，发现异常危险征 兆，应立即停止作业。 挖土要自上而下，逐层进行，不应 进行先挖坡脚的危险作业。
地基面
在可能排放有毒有害物质的危险场所动土时，要与有 关操作人员建立联系，当生产装置放有毒有害物质时， 生产装置操作人员应立即通知动土作业人员停止作业， 迅速撤离现场。
四、动土作业技术安全要求
10、警示标志设置要求
第十八条 标志与警示要求 采用机械设备动土时，应确认活动范围内没有障碍物（如 架空线路、管架等）。 动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人 员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。
挖出物应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，挖出物或其他物料至少 应距坑、井、沟槽边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45°，不得堵塞 下水道、窨井以及作业现场的逃生通道和消防通道。 在坑、井、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、 卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
此现场存在哪些问题？
土方离沟太近， 不足1m，坡度
过大！
深度≥1.2 m横向最 大距离≥7m的沟内， 没有提供两个以上方 向的安全通道
此现场哪些问题？
工人离沟 边缘太近
沟内水 很深
此现场存在哪些问题？
车辆离坑太 近！ 没有设置警 戒！
1m以内手工 挖掘！
课程回顾
一、动土作业管理目的 二、动土作业主要术语 三、动土作业安全风险分析 四、动土作业技术安全要求 五、动土作业违章识别
围栏 警示标志
动土作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通 行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指 挥车辆通行。 采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5米之外。如果采用 废石堆作为路障，其高度不得低于1米。在道路附近作业时应穿戴警示背心。
四、动土作业技术安全要求
2、人员要求
第十条 作业人员安全要求 在坑、井、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人 防护装备； 熟知作业区域已存在的地下设施（电缆、光缆及油、气水管线等） 情况； 不应在坑、沟槽内休息，不得在动土设备下或坑、沟槽上端边沿站 立、走动； 人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米； 作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
三、动土作业安全风险分析
5.临近结构
6.附近区域 的作业
4.通道
7.挖掘机和操 作员
动土作业可能造 成的危害
3.损坏高架公 用设施基础
1.塌方或 掩埋
2.破坏地下 公用设施
三、动土作业安全风险分析
1.塌方或 掩埋
由于土壤情况不稳定、松散、 湿、没有支护或做阶梯，造 成塌方或人员被掩埋
三、动土作业安全风险分析
四、动土作业技术安全要求
4、动土方式选择要求 第十二条 动土方式安全要求
当地下情况不明时，严禁使用施工机械进行动土作业。 应用手工工具(例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面)来确认1.2 米以内的任何地下设施的正确位置和深度。 开挖作业临近地下隐蔽工程时，应采用人工方式，禁止使用铁钎、铁镐 等工具和施工机械进行作业。 采用机械设备开挖时，应确认活动范围内没有障碍物(如架空线路、管 架等)。机械动土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定，确定挖土 机离边坡的安全距离；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10米。
3米 车辆
1米 1.Hale Waihona Puke Baidu米
45度
深 宽
阻挡物
挖出物或其它物料摆放示意图
四、动土作业技术安全要求
6、临近结构安全要求 第十四条 邻近结构物安全要求
动土前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有 资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施 建议。 如果动土作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物， 应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基 础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。
不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行动 土，除非在稳固的岩层上动土或已经采取了下列预防措施：
1. 提供诸如托换基础的支撑系统； 2. 建筑物距动土处有足够的距离； 3. 动土工作不会对员工造成伤害。
四、动土作业技术安全要求
7、进出口安全要求
第十五条 进出口安全要求 挖掘深度超过1.2米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安 全进出。 作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等， 并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。
地基面 地脚
对于作业过程中暴露出的线缆、管线或其它不能确认的物品 时，应立即停止作业，妥善加以保护，并报告施工区域所在单 位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可继续作 业。 施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地 下隐蔽设施有变化，作业单位应将变化情况向作业区域所在单 位通报，以完善地下设施布置图。
电缆或无地下室的建筑物地脚)
二、术语
3.坑
坑的宽度和长度尺寸相差不多， 其深度不等，但通常小于最小 的边长。 (坑一般用来埋设地下罐和跨度 较大的基础)
二、术语
4.地下设施
包括但不限于油气生产设 施、公用工程、隧道、地 下室、基础以及其它在挖 掘坑或沟期间可能碰到的 地下装置或设备
二、术语
5.支撑 支撑坑壁用来防止塌方 的金属液压件、机械或 木料支撑的结构物
在动土开始之前，应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。 保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部 件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。 如果需要临时拆除个别构件，应先安装新的替代构件，以承 担加载在支撑系统上的负荷，再拆除旧的替代构件。工程完成后， 应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步 进行。
动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标 注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。 动土范围涉及铁道等第三方设施的，须经其管理部门审核同意。（第八条）
对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组 织技术、设备、运行、安全等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地 质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期 观测孔等情况，向作业单位提出具体要求。（第九条）
四、动土作业技术安全要求
5、保护系统要求 第十三条 保护系统安全要求
对于动土深度6米以内的作业，为防止作业面发生坍塌， 应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系 统。对于动土深度超过6米所采取的保护系统，应由有资 质的人员设计。
在稳固岩层中动土或动土深度小于1.5米，且已经过具有地质勘 察、建筑工程等专业技术资质的人员检查，认定没有坍塌可能性时， 不需要设置保护系统。作业项目负责人应在作业许可证上说明理由。 应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值(高宽比)。 土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》执行。具 有地质勘探、建筑工程等专业技术资质的人员设计斜坡或台阶，制 定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
第十五条 进出口安全要求 当允许员工、设备在挖掘处上方通过时， 应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通 行限制条件。
四、动土作业技术安全要求
8、排水安全要求
第十六条 排水安全要求 雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现 场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题， 要及时采取措施，防止骤然崩坍。 如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施， 防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘 作业。
2.地下公 用设施
对地下电力、通信系统、 管网设施造成损坏 管 道 有毒有害气体 爆炸 火灾 中毒
三、动土作业安全风险分析
3.高架公 用设施
挖机摆动范围对电线、 管架等破坏
4.通道
对机动车、人行道形成 路障或影响急救车辆
三、动土作业安全风险分析
破坏地基、 脚手架基础、
5.临近结构
建筑物等结构
6.附近区域的 对附近大件设备、其他
新
动土作业是指在生产作业场 所、生活基地及在役油气管 道区域使用人工、推土机、 压路机等施工机械进行的重 压、挖掘、打桩、地锚入土 深度在0.5米、在墙壁开凿打 眼，并因此造成某些部分失 去支撑的工作。
老
二、术语
2.沟
沟是长、窄形的，并且深度大于
≤5m
其宽度，且沟的宽度不大于5m
(沟一般用来埋设地下管线、导管、