15春地方政府学期末复习指导

15春地方政府学期末复习指导

一、考核依据

《地方政府学》是一门专业课程，作为行政管理专业的选修课，该专业的政治学、行政管理学、管理学基础等课程都是它的基础课程。考试依据《地方政府学》徐勇、高秉德主编2005年高等教育出版社

二、考核内容

本课程主要考核学生对地方政府管理的基本理论和技能的了解与掌握的程度，考核分为：“一般了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每一层次的具体考核要求是：“一般了解”要求学生对给定的问题有全面和一般的认识；“基本掌握”是指在“一般了解”的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“重点掌握”是指在“基本掌握”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。

第一章绪论

【教学知识点】

一、地方政府的定义及内涵

二、地方政府的基本特征及作用

三、研究地方政府学的意义与目的

四、地方政府学的研究内容与研究方法

【考核要求】

重点掌握：地方政府的定义及组成

一般掌握：地方政府的特征及作用，研究地方政府学的意义与目的

一般了解：地方政府学的研究内容与研究方法

第二章地方政府的产生和演变

【教学知识点】

一、国家与政府的关系

二、东、西方早期国家的地域性政府

三、传统国家的特点

四、亚洲、欧洲传统国家的地方政府

五、近现代国家的特点

六、近现代西方国家地方政府的转变和发展中国家地方政府的构建

七、近现代中国地方政府发展历程

【考核要求】

重点掌握：国家与政府的关系，近现代中国地方政府的发展历程

一般掌握：传统国家和近现代国家的特点

一般了解：东、西方早期国家的地域性政府；亚洲、欧洲传统国家的地方政府；近现代西方国家地方政府的转变和发展中国家地方政府的构建

第三章地方政府的类型

【教学知识点】

一、地方制度的定义和类型

二、地方政府的设置目的

三、行政体地方政府的定义、特征及优缺点

四、自治体地方政府的定义、特征及优缺点

五、混合体地方政府的定义及优缺点

六、地方政府的行政区划类型

七、一般性地域型地方政府的基本特征

八、建立民族区域型地方政府的目的

九、城镇型地方政府和特殊型地方政府的定义及基本特点

十、地方政府层级结构的含义

十一、高层地方政府、中层地方政府、基层地方政府的定义

【考核要求】

重点掌握：行政地方政府和自治地方政府的定义、特征及优缺点；混合体地方政府的定义及优缺点；地方政府的行政区划类型；地方政府层级结构的含义

一般掌握：地方制度的定义和类型；一般性地域型地方政府的基本特征；建立民族区域型地方政府的目的；城镇型地方政府和特殊型地方政府的定义及基本特点

一般了解：地方政府的设置目的；高层地方政府、中层地方政府、基层地方政府的定义

第四章地方政府的权力

【教学知识点】

一、权力、权限和国家权力、国家权限的概念

二、地方政府权限的特点

三、地方政府权力的含义和内容

四、地方政府的权力来源特点

五、地方政府权力配置的类型

六、议行合一体制、议行分立体制地方政府的概念和类型

七、双轨体制地方政府的主要特征

八、中国地方政府的权限

九、中国地方政府的权力来源和权力配置特征

【考核要求】

重点掌握：地方政府权限的特点；地方政府权力的含义和内容；中国地方政府的权限；中国地方政府的权力来源和权力配置特征

一般掌握：地方政府的权力来源特点；地方政府权力配置的类型；议行合一体制、议行分立体制地方政府的概念和类型

一般了解：权力、权限和国家权力、国家权限的概念；双轨体制地方政府的主要特征

第五章地方政府的构成

【教学知识点】

一、地方政府单位的概念及内涵

二、行政体、自治体和混合体的地方政府单位的构成

三、地方议决（立法）机关的概念和职权

四、地方议决（立法）机关的产生方式和组织

五、地方议决（行政）机关的职权

六、地方行政机关的含义、类型、组成、产生方式、任期及基本职权

七、中国地方政府单位的概念和构成

八、中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权

九、中国地方各级人民政府的含义、组成、任期和职权

【考核要求】

重点掌握：地方政府单位的概念及内涵；行政体、自治体和混合体的地方政府单位的构成；中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权；中国地方各级人民政府的含义、组成、任期和职权一般掌握：地方行政机关的含义、类型、组成、产生方式、任期及基本职权；中国地方政府单位的概念和构成

一般了解：地方议决（立法）机关的概念和职权；地方议决（立法）机关的产生方式和组织；地方议决（行政）机关的职权

第六章地方政府的职能

【教学知识点】

一、国家职能和政府职能的概念

二、地方政府职能的含义、制约因素和基本特性

三、地方政府职能的演变

四、发达国家地方政府的职能特点

五、发展中国家地方政府的职能特点

六、地方政府职能的发展趋势

七、中国地方政府职能转变的原因和主要表现

八、中国地方政府职能的主要内容和发展趋势

【考核要求】

重点掌握：国家职能和政府职能的概念；地方政府职能的含义、制约因素和基本特性；中国地方政府职能转变的原因和主要表现；中国地方政府职能的主要内容和发展趋势

一般掌握：发达国家地方政府的职能特点；发展中国家地方政府的职能特点

一般了解：地方政府职能的演变；地方政府职能的发展趋势

第七章地方政府关系

【教学知识点】

一、地方政府关系的概念和基本内涵

二、影响地方政府关系形成的主要因素

三、地方政府与中央政府关系的基本结构模式和类型

四、地方政府与中央政府关系的职责和权限划分

五、中央政府对地方政府的控制与合作关系

六、中央政府与地方政府及地方各级政府的权限划分

七、联邦制国家中联邦政府与地方政府关系的特点