地方财政支出
简述地方财政支出原则的具体内容。
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简述地方财政支出原则的具体内容。
地方财政支出原则是指政府在进行财政支出时应该遵循的一系列准则和规定。
这些准则和规定旨在保障财政支出的合法性、公正性和有效性,确保政府的财政资源得到最大程度的利用,同时也保障了纳税人的权益。
具体来说,地方财政支出原则包括以下几个方面:一、合法性原则合法性原则是指政府在进行财政支出时必须遵循法律法规的规定,确保财政支出的合法性和合规性。
政府必须通过法定程序,依法审批、公开招标、签订合同,并按照规定程序进行支付,确保财政支出的合法性和合规性。
二、效益原则效益原则是指政府在进行财政支出时必须注重效益,以保证财政资源得到最大程度的利用。
政府必须根据实际情况制定科学合理的财政支出计划,确保财政支出的合理性和有效性。
三、节约原则节约原则是指政府在进行财政支出时必须注重节约,保证财政资源得到最大程度的节约。
政府必须严格控制财政支出,避免浪费和滥用,确保财政资源得到最大程度的节约。
四、公正原则公正原则是指政府在进行财政支出时必须注重公正,保障纳税人的权益。
政府必须公开透明地执行财政支出,确保财政资源的公正分配和使用,避免财政支出的不公和不正之风。
五、风险控制原则风险控制原则是指政府在进行财政支出时必须注重风险控制,防范财政支出的风险和损失。
政府必须建立完善的风险控制机制,规范财政支出的流程和程序,确保财政支出的安全和稳定。
六、可持续发展原则可持续发展原则是指政府在进行财政支出时必须注重可持续发展,促进经济、社会和环境的协调发展。
政府必须在财政支出中注重环保和可持续发展,促进经济、社会和环境的协调发展,实现可持续发展的目标。
地方财政支出原则是政府在进行财政支出时必须遵循的一系列准则和规定。
政府必须注重合法性、效益、节约、公正、风险控制和可持续发展等原则,保障财政资源的合理分配和使用,促进经济、社会和环境的协调发展。
地方财政
![地方财政](https://img.taocdn.com/s3/m/b016f00ae87101f69e319565.png)
名词解释:1、地方财政是地方政府为满足地方性公共需要提供地方性公共物品而进行的收支活动。
2、蒂布特辖区:由以足投票形成的居民公共偏好相同或大体一致的公共辖区。
3、政府间转移支付是指一国的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。
包括上下级之间的纵向转移和地区之间的横向转移,一般以纵向转移为主。
4、税收:是国家为了实现其职能和任务,凭借政治权利,按照法定标准,向单位和个人无偿征收实物或货币,以取得财政收入的一种方式。
5、市场失灵:市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
6、外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部效益,外部经济性,或正外部性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性,或负的外部性。
外部效应也可解释某个个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上,而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。
7、政府干预:主要手段有3个方面——立法和行政手段,组织公共生产和提供公共物品,财政手段。
8、公共物品:公共物品是指公共使用或消费的物品。
9、公共需要:指满足社会公共利益的需要,诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。
10、非排他性:非排他性是指只要某一社会存在公共产品,就不能排斥该社会任何人消费该种产品,从而任一消费者都可以免费消费公共产品。
11、非竞争性:非竞争性是指当增加一个人消费某产品时,该产品的边际成本为零,如法律、国防等;反之,则该产品在消费上具有竞争性,如服装等。
12、免费搭车:免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。
13、公共提供:公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本,免费为公众提供产品的经济行为14、私人提供:私人提供的只能是具有排它性的,通过价格调节,使得自己有盈利的可能,这是在理性的前提下的,因此可以提供私有物和准公共物品15、公共生产:是指由政府出资(即由预算拨款)兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议
![我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/f4d7580476c66137ee06192a.png)
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议摘要:三十年来我国地方财政支出规模呈现先下降后上升的u型走势,且近几年地方财政支出规模日益膨胀。
本文在结合我国具体国情的基础上,通过西方财政支出增长理论来解释我国财政支出增长,分析中国地方财政支出的规模影响原因及其影响程度分析,并就有效合理控制地方财政支出规模这个问题从明确地方政府职能的界定,优化财政支出责权结构;完善政府支出的预算编制执行体及监督体系,保障财政支出效率和调整政府支出的结构比例,合理化分类支出的规模等三个方面提出了相应的政策建议。
关键词:政府财政支出规模财政支出影响因素政策建议一、引言财政支出是财政活动对经济的影响作用的主要表现方式,是政府实现干预和调节经济的职能的重要手段。
自19世纪后期近代财政学奠基人阿道夫·瓦格纳开始,国外经济学家们就开始关注政府规模的增长,财政支出增长成为广泛讨论的问题。
自我国改革开放以来,财政体制改革不断深化,财政支出对于经济发展具有深远作用。
鉴于我国历经从计划经济向社会主义市场经济转变的发展历程,西方财政支出理论对于我国财政支出增长的解释需要结合我国特殊国情来分析。
本文试图分析我国财政支出现状,并探讨财政支出的影响因素对我国地方政府支出影响的程度和方向,并对于如何合理化财政支出规模提出了政策建议。
二、关于财政支出增长理论的文献综述(一)适用于解释需求方面的理论1、瓦格纳法则即“公共支出不断增长法则”,法则认为许多公共物品比如教育和福利的需求具有正的收入弹性,当收入增长时,财政支出会随之以更大的比例增长。
david l.lindauer认为瓦格纳法则适用于需求的传统分析。
2、消费者偏好理论。
stiglitz等认为财政支出的增长是由于公民(即消费者)对于财政支出的偏好大于对其私人支出的偏好。
musgrave认为消费者对于公共产品的需求主要源自一下原因:自然垄断的行业生产更适用于公共生产、公共生产的雇佣关系更受劳动者欢迎;公共生产可以创造就业,并有助于改善劳动力市场的结构性失衡。
地方财务收支分析报告(3篇)
![地方财务收支分析报告(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/97b4dd5c366baf1ffc4ffe4733687e21af45ff8d.png)
第1篇一、报告概述随着我国经济的快速发展,地方财政收支规模不断扩大,财政支出结构不断优化,财政收支矛盾日益突出。
为了全面了解地方财政收支状况,提高财政资金使用效益,本报告对某地方近年来的财政收支情况进行了分析。
二、地方财政收支基本情况1. 收入情况(1)税收收入:近年来,某地方税收收入持续增长,主要得益于当地经济发展和税收征管水平的提高。
其中,增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种收入增长较快。
(2)非税收入:非税收入主要包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营预算收入等。
近年来,非税收入增长相对稳定,但收入结构有待优化。
2. 支出情况(1)一般公共预算支出:某地方一般公共预算支出主要用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、科学技术、文化体育和传媒、节能环保、交通运输、农林水事务、住房保障等方面。
(2)政府性基金预算支出:政府性基金预算支出主要用于土地开发、城市建设、交通运输、环境保护等领域。
三、地方财政收支分析1. 收入分析(1)税收收入分析:税收收入是地方财政收入的主要来源,近年来,某地方税收收入持续增长,但收入结构有待优化。
建议加大税收征管力度,提高税收征管水平,优化税收结构,增加税收收入。
(2)非税收入分析:非税收入增长相对稳定,但收入结构有待优化。
建议拓宽非税收入来源,提高非税收入使用效益,优化非税收入结构。
2. 支出分析(1)一般公共预算支出分析:某地方一般公共预算支出结构合理,但部分支出项目存在浪费现象。
建议加强预算管理,提高财政资金使用效益,优化支出结构。
(2)政府性基金预算支出分析:政府性基金预算支出主要用于土地开发、城市建设等领域,支出结构合理。
但部分项目存在重复投资、投资效益低下等问题。
建议加强项目监管,提高投资效益。
四、地方财政收支问题及对策1. 问题(1)财政收入增长乏力:受国内外经济形势影响,某地方财政收入增长乏力,财政收支矛盾日益突出。
(2)财政支出结构不合理:部分支出项目存在浪费现象,财政资金使用效益有待提高。
地方政府财政支出绩效评价效果
![地方政府财政支出绩效评价效果](https://img.taocdn.com/s3/m/6a6c587f26d3240c844769eae009581b6bd9bd65.png)
地方经济地方政府财政支出绩效评价效果曾莉华 贵州黔元会计师事务所有限公司摘要:为了进一步提升地方政府财政支出的资金使用效率,地方政府需要利用行而有效的绩效评价方法来优化目前的资金使用状况以及预算资金的实际应用模式。
所以本文将结合这一问题来进一步讨论地方政府财政支出绩效评价及其效果,希望能够为地方政府财政发展起到一定的促进作用。
关键词:地方政府;财政支出;绩效评价中图分类号:F812.45 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)001-0487-02地方政府财政支出绩效评价体系能够帮助地方政府实现财政改革,进一步强化财政监督管理职能,并将财政资金的使用效益最大化,利用项目评审这一制度,在国家以及自治区有关政策的领导下,进一步实现规范化、标准化的评审,尽可能消减地方政府财政支出中存在的不合理因素,以此为优化地方政府财政支出绩效评价提出相应的依据以及管理办法支持。
一、地方政府财政支出进行绩效评价的重要意义随着财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》,对于地方政府财政支出也提出了更高的要求,需要有效的手段来强化财政支出的管理,将财政支出责任落实到位,所以绩效评价管理体系能够为实现这一目标提供相应的管理手段;在财政支出绩效评价体系之中,政府能够结合财政部门以及预算部门所下发的实际要求,以及与财政支出有关的评价标准及建议来完善目前财政支出方式,进一步增强财政支出自身的有效性、经济性[1]。
所以要高度重视地方政府财政支出绩效评价这一环节,从而结合地方政府财政预算实际改革需求,将地方政府财政支出绩效评价体系建设落实到位。
二、地方政府财政支出绩效评价发展现状从绩效评价体系的建设来看,目前对于地方政府财政支出绩效评价方式具有多样性,评审中心对于评价项目已经可以涉及到各行各业,其中比重较大的就是民生项目;因为不同地方经济发展程度上也有所不同,所以要结合地方的发展实际来完善评价指标体系,现在的评价结果能够从报告形式到以正视文件的形式上传,直到让财政部门真正了解目前的财政状况,才能够完成评价结果应用的环节[2]。
地方财政主要支出项目
![地方财政主要支出项目](https://img.taocdn.com/s3/m/c16b9330d4d8d15abf234e1c.png)
数据库:年度数据时间:最近10年指标2019年2018年2017年地方财政一般预算支出(亿元)203758.87188196.32173228.34地方财政一般公共服务支出(亿元)16871.0115238.9地方财政外交支出(亿元) 2.99 2.08地方财政国防支出(亿元)210.76206.02地方财政公共安全支出(亿元)11739.9710612.33地方财政教育支出(亿元)30438.2428604.79地方财政科学技术支出(亿元)5206.384440.02地方财政文化体育与传媒支出(亿元)3256.733121.01地方财政社会保障和就业支出(亿元)25827.5423610.57地方财政医疗卫生支出(亿元)15412.914343.03地方财政节能保护支出(亿元)5870.055266.77地方财政城乡社区事务支出(亿元)22037.7520561.55地方财政农林水事务支出(亿元)20493.2918380.25地方财政交通运输支出(亿元)9969.059517.56地方财政资源勘探电力信息等事务支出(亿元)4694.94660.21地方财政商业服务业等事务支出(亿元)1533.681519.66地方财政金融监管等事务支出(亿元)534.03294.83地方财政地震灾后重建支出(亿元)地方财政国土资源气象等事务支出(亿元)1919.912005.8地方财政住房保障支出(亿元)6299.926131.82地方财政粮油物资储备管理等事务(亿元)685.11653.3地方财政国债还本付息支出(亿元)3241.072495.38地方财政其他支出(亿元)1485.91139.19注:1.地方财政支出均为本级支出,2000年以前不包括国内外债务还本付 2.2007年起财政支出采用新的分类指标。
数据来源:国家统计局2016年2015年2014年2013年2012年160351.36150335.62129215.49119740.34107188.34 13581.3712492.4912217.0712753.6711702.142.283.54 1.45 1.39 1.44219.87219.33234.4233.25210.54 9290.077795.796879.476489.755928.13 26625.0624913.7121788.0920895.1120140.64 3877.863384.182877.792715.312242.2 2915.132804.652468.482339.942074.79 20700.8718295.6215268.9413849.7211999.85 13067.6111868.6710086.568203.27170.82 4439.334402.483470.93334.892899.81 18374.8615875.5312942.3111146.519060.92 17808.2916641.7113634.1612822.6411471.39 9686.5911503.279669.268625.837332.57 5465.415663.564634.734445.383934.53 1688.141724.761319.781336.551351.71 550.33496.22258.7212.97249.6942.79103.811473.931766.761722.561638.911367.59 6338.775395.844638.314075.824068.71 738.03777.01778.39744.28731.09 1700.49681.68983.1740.8575.33 1467.163341.383124.542933.092444.072011年2010年92733.6873884.4310084.778499.742.75 1.17198.29157.025267.264642.515498.2811829.061885.881588.881704.641392.5710606.928680.326358.194730.622566.792372.57608.935977.299520.997741.697166.693998.893547.262996.651394.791273.35235.34148.88174.451094.641289.741153.993491.871990.4729.49676.84564.12335.362836.252602.06。
地方财政收入与支出研究
![地方财政收入与支出研究](https://img.taocdn.com/s3/m/581fe44e53ea551810a6f524ccbff121dd36c513.png)
地方财政收入与支出研究随着社会经济的快速发展,地方财政的收入和支出问题越来越受到关注。
地方财政是一个国家财政的重要组成部分,也是影响一个地区经济发展的重要因素。
本文将探讨如何研究地方财政收入与支出问题。
一、地方财政收入问题地方财政收入包括税收、非税收入、财政转移支付等。
其中税收是地方财政收入的主要来源。
税收主要包括土地税、房产税、个人所得税、企业所得税等。
税收收入对于地方财政的贡献非常重要。
对于税收收入,需要深入研究如何提高其收入水平。
一方面,这需要加强税收征收的力度,对于逃税、漏税等问题要进行严格的查处;另一方面,也需要加大对企业的扶持力度,提高企业经营的经济效益,从而增加企业所得税的收入。
除了税收收入,非税收入也是地方财政的重要组成部分。
非税收入主要包括土地使用权出让金、国有资产收益等。
需要加强对非税收入的管理,防止出现滥收滥用等问题,确保非税收入的合理利用。
另外,财政转移支付也是地方财政收入的重要来源。
财政转移支付对于中西部地区等经济欠发达地区尤为重要。
需要加强转移支付的管理,确保资金的合理使用。
二、地方财政支出问题地方财政支出主要包括基础设施建设、社会民生保障等。
对于地方财政支出,需要深入探讨如何合理分配支出。
首先,应加强基础设施建设的投入。
基础设施建设对于地方经济发展至关重要,需要加大资金投入,促进基础设施建设。
其次,应加强医疗、教育等社会民生保障方面的支出。
社会民生保障是地方财政支出的重要组成部分,需要加强对老年人、儿童等弱势群体的支持。
另外,还需要合理分配支出,确保资金的最大化利用。
对于地方财政支出,需要制定科学的支出预算,加强对资金的监管,防止浪费现象的发生。
三、地方财政收入与支出之间的关系地方财政收入与支出之间存在着密切的关系。
收入的增加可以为支出提供更多的资金,而支出的增加又可以促进地方经济的发展,从而进一步增加收入。
因此,需要深入探讨地方财政收入与支出之间的关系。
首先,需要制定合理的地方财政政策。
地方政府财政支出与居民消费
![地方政府财政支出与居民消费](https://img.taocdn.com/s3/m/960628fe2dc58bd63186bceb19e8b8f67c1ceffb.png)
地方政府财政支出与居民消费地方政府财政支出与居民消费之间存在着密切的关系。
地方政府财政支出是指政府通过采购、投资和社会保障等方式,向社会提供公共产品和服务所花费的资金。
而居民消费是指居民购买商品和服务的行为。
首先,地方政府财政支出能够直接促进居民消费。
地方政府通过进行基础设施建设、教育医疗和社会保障等公共服务的提供,改善了居民的生活条件,提高了居民的社会保障水平,从而增加了居民的购买力和消费能力。
例如,政府投资兴建新的道路、桥梁和机场等交通基础设施,使得交通更加便利,居民能够更加便捷地购买商品和服务,从而促进了居民的消费。
此外,政府支出还能够刺激经济增长,提高居民的收入水平,进一步推动居民的消费。
其次,地方政府财政支出还能够间接影响居民消费。
地方政府的财政支出使得经济运行得以顺利,促进了产业发展和就业增加。
这将为居民提供更多的工作机会和收入来源,进而促进居民的消费。
例如,政府通过投资发展特定产业或推动区域性经济计划,将带动这些行业的发展,创造更多的就业机会,增加居民的收入,提高居民的购买力和消费能力。
此外,地方政府财政支出还能够提高居民的福利水平,进而影响居民的消费行为。
政府通过提供教育和医疗等公共服务,提高了居民的福利水平和生活质量。
这将激发居民对于教育和医疗等服务的消费需求,促进了教育和医疗产业的发展,进一步拉动了经济的增长。
同时,政府还通过社会保障和失业救济等福利政策,保障了较低收入群体和失业人员的基本生活需求,减少了贫困人口,提高了整体消费能力。
然而,地方政府财政支出也可能存在一些负面影响对居民消费的影响。
首先,过度的政府支出可能会导致财政赤字的增加,进而引发通货膨胀和货币贬值的风险,降低居民的消费能力。
其次,政府支出的项目选择和执行过程中可能存在不合理和浪费现象,导致公共资源的浪费,减少了居民参与公共产品和服务的意愿。
再者,政府资源的过度聚集和分配不均,可能导致贫富差距的扩大,进而影响了居民的消费结构和消费观念。
地方财政支出评估报告
![地方财政支出评估报告](https://img.taocdn.com/s3/m/26bf5919814d2b160b4e767f5acfa1c7aa00828f.png)
地方财政支出评估报告近年来,地方财政支出在国家经济发展和民生福利改善中发挥着重要作用。
为了更好地评估地方财政支出的效果和效益,进行一次全面的评估报告是十分必要的。
本报告旨在对地方财政支出进行分析和评估,以期为地方政府提供决策参考和改进方向。
一、支出结构方面的评估地方财政支出的结构是影响其效果和效益的重要因素。
本部分将对地方财政支出的结构进行综合评估,并提出相应的建议。
首先,我们将分析地方财政支出在各领域的分配情况。
对于经济发展支出如基础设施建设、产业扶持等,要评估其对当地经济增长和产业结构调整的推动作用;对于民生保障支出如教育、医疗、社会保障等,要评估其对居民生活水平和社会稳定的提升作用。
其次,我们将重点关注各部门的财政支出情况。
对于财政支出占比较高的部门,如教育、卫生等,要评估其支出结构是否能够满足需求,是否存在资源利用效率低下的问题;对于财政支出较低的部门,如环境保护、文化体育等,要评估其是否有必要增加支出以满足社会需求。
最后,我们将考虑地方财政支出中的投资性和消费性支出比例。
投资性支出对经济增长具有直接的带动作用,而消费性支出则对民生改善和社会稳定有更为直接的影响。
我们将评估地方财政支出中两者的比例合理性,以期实现经济增长和民生改善的双重目标。
二、支出效果方面的评估地方财政支出的效果评估是评估其在经济和社会方面产生的影响和效益。
本部分将对地方财政支出的效果进行评估,并提出相应的改进建议。
首先,我们将评估地方财政支出对当地经济增长的贡献。
通过对经济增长率、增长速度和产业结构调整等指标的分析,评估地方财政支出对经济增长的拉动作用,并说明其中的关键因素和发展趋势。
其次,我们将评估地方财政支出对民生改善的影响。
通过对居民收入、就业率、教育水平和医疗服务水平等指标的分析,评估地方财政支出对提升民生福利的作用,并提出相应的措施和建议以进一步改善民生状况。
最后,我们将考虑地方财政支出的效益评估。
对于经济发展支出,我们将评估其对地方财政收入的回报率,并分析其中的优化空间;对于民生保障支出,我们将评估其对社会稳定和减贫效果的影响,并提出相应的改进策略。
地方财政基本运行情况汇报
![地方财政基本运行情况汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/0d883b4703020740be1e650e52ea551810a6c9a1.png)
地方财政基本运行情况汇报地方财政是国家财政的重要组成部分,其运行情况直接关系到地方经济发展和社会稳定。
本文将对地方财政的基本运行情况进行汇报,以便更好地了解和监督地方财政的运行情况。
首先,就地方财政收入情况来看,近年来地方财政收入呈现稳步增长的态势。
这主要得益于地方经济的持续发展和政府改革开放政策的不断推进。
各地方政府也通过积极的财政政策,促进了地方财政收入的增长。
同时,地方政府也加大了对税收征管的力度,有效地提高了税收收入水平。
其次,地方财政支出方面,各地方政府在基础设施建设、社会保障、教育医疗等领域的支出也在不断增加。
特别是在近年来,各地方政府加大了对民生领域的投入,提高了社会保障水平和教育医疗资源配置。
同时,地方政府也在加大对环境保护、城乡建设等方面的支出力度,促进了地方经济的可持续发展。
再者,地方财政结构方面,财政收入和支出的结构也在不断优化。
各地方政府逐步加大了对民生领域的支出比重,提高了教育、医疗、社会保障等方面的投入。
同时,各地方政府也在加大对科技创新、产业升级等方面的支持力度,优化了财政支出结构,促进了地方经济的转型升级。
最后,地方财政风险防范方面,各地方政府也在加大对财政风险的防范力度。
通过加强财政监管、规范财政支出、加强风险评估等措施,有效地防范了地方财政风险的发生,保障了地方财政的稳健运行。
总的来说,地方财政的基本运行情况总体上是良好的,但也面临着一些挑战和问题。
例如,地方债务风险、财政收支不平衡、财政资金使用效率不高等问题仍然存在,需要各地方政府进一步加大改革力度,加强财政监管,提高财政资金使用效率,确保地方财政的稳健运行。
希望各级政府和有关部门能够进一步加大对地方财政的监督和管理力度,确保地方财政的健康发展,为地方经济的持续发展和社会稳定做出更大的贡献。
地方财政一般预算收入
![地方财政一般预算收入](https://img.taocdn.com/s3/m/9fcd7fc484254b35eefd34dd.png)
地方财政一般预算收入、一般预算支出、可支配财力一般预算支出通常是指正常的预算支出,在报告中是指现行政府预算收支科目规定的特定的预算科目种类。
这一特定科目的设立,是1996年随着养路费等基金收入纳入预算管理,为有别于政府性基金预算支出而确定的支出科目。
一般预算支出主要是按功能划分的。
按现行政府预算收支科目,地方财政预算类级支出科目主要有:基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、农业支出、林业支出、水利和气象支出、工业交通等部门事业费、流通部门事业费、文体广播事业费、教育支出、科学支出、医疗卫生支出、其他部门的事业费、抚恤和社会福利救济、行政事业单位离退休支出、社会保障补助支出、国防支出、行政管理费、外交外事支出、武装警察部队支出、公检法司支出、城市维护费、政策性补贴支出、支援不发达地区支出、海域开发建设和场地使用费支出、债务利息支出、专项支出、其他支出、总预备费等。
一般预算收入是通过一定的形式和程序,由各级财政部门组织并纳入预算管理的各项收入,19 94年分税制财政体制改革后,地方财政一般预算收入不包括上划中央的收入。
一般预算收入主要有:增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、屠宰税、筵席税、关税、农业税、农业特产税、牧业税、耕地占用税、契税、国有资产经营收益、国有企业计划亏损补贴、行政性收费收入、罚没收入、海域场地矿区使用收入、专项收入、其他收入等。
可支配财力是指国家或地方政府在一定时期内所能机动地支配使用的财政资金。
按现行法规和财政体制,地方政府可支配财力由地方一般预算收入、上级税收返还收入、上级财力性转移支付补助收入,以及原体制上解中央收入或中央补助地方收入等构成。
财政经常性收入根据国家有关法律规定,各级财政预算安排的教育、科技、农业支出的增长幅度,应高于财政经常性收入的增长。
地方政府财政支出问题与改善方法
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地方政府财政支出问题与改善方法地方政府财政支出问题与改善方法随着国家经济的快速发展,地方政府的财政支出也面临着越来越多的挑战。
尽管各地政府积极采取措施来控制支出和加强财政管理,但仍然存在着许多问题和挑战。
本文将重点探讨地方政府财政支出问题的主要原因,并提出一些改善方法。
一、问题的主要原因1.政府债务问题随着经济增长和公共服务的需求增加,地方政府借贷的行为已经成为常态。
到2020年底,全国已有15个省份政府债务超过了财政收入的100%。
政府债务问题从根本上限制了地方政府财政支出的稳定和可持续性。
2.对于成本和效率的缺乏关注许多地方政府仍然依赖于传统的官僚机构和管理方式,缺乏对成本和效率的关注。
这导致不必要的浪费和无效的开支。
3.财政监管不严地方政府的财政监管不严也是财政支出问题的主要原因之一。
许多地方政府存在审批、交付和监管不协调的情况,导致政策执行效率低下和资源浪费。
二、改善方法1.加强财政监管地方政府应该增强对财政监管的重视,建立和完善财政监管体系。
要加强审批、交付和监督,避免资源浪费和财政乱象。
2.推进财政制度改革地方政府应该推进财政制度改革,建立效率和成本导向的财政支出管理机制。
要注重制度创新,整合资源,提高效率,实现成本节约和效益提升。
3.推进政府债务监管和风险管理政府债务问题已经成为制约地方政府财政支出的重要因素。
因此,必须制定严格的政府债务规定,并加强监管和风险管理。
同时,要注重开发新的财政资源,减轻政府债务的压力。
4.改进政府采购和供应链管理政府采购和供应链管理是地方政府财政支出的关键环节。
要注重制度创新,推动政府采购和供应链管理的现代化。
要注重信息化建设,实现资源共享和效率提升。
5.推进公共服务和社会保障体系建设公共服务和社会保障体系建设是地方政府财政支出的重要领域。
要加强政策制定和实施,推进公共服务和社会保障体系建设。
要注重效率和质量,实现财政支出的最大化效益。
总之,地方政府财政支出问题是一个复杂的问题,需要各方面的共同努力来解决。
中央和地方财政主要支出项目(2003年)
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8-19 中央和地方财政主要支出项目(2003年)单位:亿元一、基本建设支出3429.301522.771906.53二、挖潜改造和科技三项费用1092.99268.36824.63 企业挖潜改造资金676.3542.10634.25 科技三项费用416.64226.26190.38三、增拨企业流动资金11.9510.55 1.40四、地质勘探费106.9425.5881.36五、工业、交通、流通部门285.2384.51200.72 事业费六、支农支出1134.86135.59999.27 农、林、水利和气象支出979.18108.85870.33 农业综合开发支出155.6826.74128.94七、城市维护建设支出850.78850.78 城市维护建设费761.82761.82 环境保护和城市水资源88.9688.96 建设支出八、文教、科学、卫生事业费4505.51507.943997.57教育事业费2937.34240.202697.14 科学事业费300.79190.99109.80 卫生事业费778.0522.07755.98 文体广播事业费489.3354.68434.65九、抚恤和社会福利救济费498.82 5.13493.69十、社会保障补助支出1262.12144.401117.72十一、国防支出1907.871885.2922.58十二、行政管理费2058.35400.631657.72十三、公检法司支出1301.3370.741230.59十四、武装警察部队支出264.21239.9724.24十五、外交外事支出78.0068.139.87十六、对外援助支出52.2352.23十七、支援经济不发达地区支出164.378.38155.99十八、政策性补贴支出617.28237.49379.79 粮、棉、油价格补贴550.15219.88330.27 平抑物价和储备糖等补贴 5.15 3.17 1.98 肉食价格补贴 1.28 1.28 其他价格补贴60.7014.4446.26十九、税务等部门事业费937.1450.52886.62二十、其他支出1560.75192.031368.72廿一、中央预备费廿二、地方预备费廿三、教育费附加支出202.920.15202.77廿四、行政事业单位离退休经费894.9789.33805.64廿五、用车购税收入安排的支出468.16465.19 2.97廿六、预算外资金改革支出廿七、国内外债务付息支出963.87955.198.68 国内债务付息支出899.29892.85 6.44 归还向人民银行借款利息27.2127.21国外借款付息支出37.3735.13 2.24。
地方政府财政支出与居民消费
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地方政府财政支出与居民消费随着中国经济的不断发展,地方政府的财政支出和居民的消费也成为一个重要的话题。
如何协调和平衡这两者的关系,是关乎到一个地区经济和社会的可持续发展的重要问题。
首先,地方政府的财政支出对于当地经济的发展具有重要的作用。
地方政府通过财政支出来推动当地经济的发展,提高当地老百姓的生活质量和幸福感。
比如,投资基础设施建设、促进地方产业发展、扶持中小企业发展等等都是地方政府的财政支出的重点。
这些支出的目的就是要提高当地的生产能力和竞争力,让当地的经济发展更为稳健和可持续。
其次,居民的消费对于当地经济的发展也有着举足轻重的影响。
居民的消费习惯和行为是经济的动力和支撑。
当居民的消费水平和消费质量逐渐提高时,会带动当地经济产业结构转型升级,进一步推动当地经济的发展。
例如,如果居民的消费需求越来越高,消费结构也呈现出更多的多样化和个性化,那么就会有更多的产业得到发展,从而提高区域经济的整体水平。
但是,地方政府的财政支出和居民的消费也存在着一些关系上的问题。
一方面,地方政府在支出时,应考虑到居民的实际情况和需求,防止投资方向和居民的消费需求矛盾。
例如,某市政府为吸引外来游客而进行大规模投资,但当地居民可能更需要解决交通拥堵和安全等日常问题。
所以,地方政府在决定财政支出时,需要充分了解当地居民的实际情况和需求,以保证支出的合理性。
另一方面,当地居民的消费水平也应该逐步提高,不能陷入现有的消费结构和习惯里。
例如,中国目前的消费结构仍以低端价值消费、精神文化消费和生活方式消费为主,而没有形成多样化和综合化的消费结构。
因此,当地政府需要加大对于当地居民的消费引导,培养消费理念和文化,并优化城市形态,提高城市品质和人文气息,让当地居民更主动地参与和促进经济的发展。
综上所述,地方政府的财政支出和居民的消费是两个不可分割的方面,对于一个地区的经济和社会的发展都至关重要。
地方政府应通过合理的财政支出来促进当地经济的发展,同时也需要引导居民更高水平的消费需求,使得经济的发展更加平稳和协调。
地方财政支出的四大矛盾及其解决
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地方财政支出的四大矛盾及其解决多年来,我国地方财政普遍面临的一个老大难是:地方财政收入远远不能满足地方财政支出的需求。
为缓解这种矛盾,各级立法部门、行政部门及部门就如何增加地方财力的问题进行过许多有益的探讨与实践,但有限的收入增长始终难以满足巨大的资金需求,财政困难依旧,甚至有增无减。
它表明,对于问题的解决而言,上述思路的能量是有限的。
笔者认为,财政收入作为对政府提供公共商品所付财政成本的补偿,与财政支出有着本质的内在联系。
二者互为因果,而且,从最基本的意义上讲,财政收入是以财政支出为基本前提的。
因此,认真地方财政支出是促进地方财政状况改善的更有效的手段。
一自体制改革以来,地方财政支出作为地方政府履行其职能的基础,为我国地方经济作出了重大贡献。
但是,伴随着改革进程的深化,地方财政支出领域中存在的问题也日趋明显,财政支出结构也亟待优化。
这主要可以通过以下四个方面的矛盾加以剖析:1.支出总量高速增长与财政支出结构失衡的矛盾自实施“分灶吃饭”的财政体制以来,地方财政支出在整个财政支出中的份额不断提高。
1983年,预算内支出、预算外支出中中央和地方所占份额分别为%、%;%、%。
到1995年,上述指标分别变为%、%;%、%。
(注:从1993年起,预算外收支中不含国有和主管部门收支。
但是,这一变化并不中央和地方财政支出的总格局,相反,这更清楚地表明了中央和地方实际使用预算外资金的情况,即地方是主角,中央是配角。
)它表明,地方财政支出已占整个财政支出的三分之二左右,具有举足轻重的地位,实际上已形成“大地方、小中央”的格局。
十余年来,地方财政支出迅猛增长,其增幅远远超过同期财政收入的增幅。
1986年~1992年同口径比较,地方收支的年均增长速度分别为%和%;从绝对量上看,1996 年的财政支出是1985 年的倍。
然而,在地方财政支出总量大幅增长的同进,财政资金所产生的效用并没有同步增长,且财政支出结构失衡,其基本表现是:一是地方经常性财政支出在整个地方财政支出中所占的比重及增长速度均高于建设性支出所占的比重及增长速度,从而使地方财政具有明显的“吃饭”型财政特征。
简述财政支出的原则
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简述财政支出的原则简述财政支出的原则引言:财政支出是指国家或地方政府用于满足公共需求、促进经济发展和改善社会福利的资金支出。
在实施财政支出时,需要遵循一定的原则,以确保资源的有效配置和公共利益的最大化。
本文将从深度和广度的角度,全面评估和探讨财政支出的原则,并分享个人观点和理解。
一、公共利益为导向在制定财政支出计划时,应将公共利益置于首位。
公共利益是指社会各方共同追求的、符合社会公正和民生福祉的利益。
政府应该根据社会需求和优先级,合理分配财政资源,优先满足公共服务、教育、医疗、社会保障等方面的需求,以提高社会资源的利用效率和公平性。
二、可持续性发展原则财政支出应当符合可持续性发展原则,既要满足当前的经济和社会需求,又要考虑到未来世代的利益。
政府在做出财政支出决策时,应综合考虑经济、社会和环境层面的因素,避免不可持续的支出项目,确保资源的长期可持续利用,促进经济的可持续增长和社会的可持续发展。
三、效益最大化原则财政支出应追求效益最大化,在给予每一项支出以适当的资源和关注的要确保其带来的效益最大化。
政府在决策时应进行综合评估,权衡不同项目或政策的成本与收益,选择效益最大的方案进行支出。
政府应建立完善的绩效评估体系,对财政支出的效果进行监测和评估,以便及时调整政策以提高效益。
四、公平和正义原则财政支出应注重公平和正义,防止财富和资源的不公分配。
政府应通过适当的税收和财政支出政策来实现财富再分配,减少贫困和社会不平等。
特别是在教育、医疗、住房等领域,应向弱势群体提供足够的支持和援助,以促进社会的公平和正义。
个人观点和理解:在我看来,财政支出的原则是政府有效行使其职能的基础,也是保障社会稳定和公共利益的前提。
通过公共利益为导向,政府可以更好地满足人民的基本需求,提高社会福利水平。
可持续性发展原则能够确保经济、社会和环境的协调发展,为后代留下更好的资源和环境。
效益最大化原则有助于政府监管和管理财政支出,确保资源的优化利用。
财政支出_精品文档
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财政支出财政支出是指国家、地方政府或其他组织在特定时期内用于满足一定目标和需求的支出。
这些支出可以包括政府支付给个人或企业的金钱或服务,以及政府为了公益事业所进行的投资和开支。
财政支出在经济运行中起到至关重要的作用,它不仅能够促进经济增长和发展,还能够改善人民生活水平,提高社会福利。
首先,财政支出对于经济增长和发展具有重要意义。
政府通过支出来推动经济活动,刺激需求和投资。
例如,政府可以通过加大基础设施建设和公共服务改善的投资来创造更多就业机会,提高劳动生产率,从而增加国内生产总值。
此外,政府支出还可以促进科技创新和产业升级,推动经济结构的优化和转型升级。
其次,财政支出对于改善人民生活水平和提高社会福利也非常重要。
政府通过财政支出提供公共服务和社会保障,如教育、医疗、养老等方面的支出,改善人民的基本生活条件。
通过提供财政援助和社会救助,政府能够保障困难群体的基本生活需求,减轻社会不平等现象。
此外,政府还可以通过财政支出来进行环境保护、文化事业和公益事业的投资,提高社会福利水平,营造良好的社会环境。
财政支出还能够促进资源配置的合理化和市场的稳定。
政府通过财政支出来调节经济运行,通过不同类型的支出来影响不同的市场。
例如,政府可以通过增加投资支出来刺激经济增长,通过提高政府采购或补贴政策来促进特定产业的发展。
同时,政府还可以通过财政支出来稳定经济波动,如通过财政政策的调整来应对经济衰退或通胀压力,保持经济稳定。
然而,财政支出在实施过程中也需要注意一些问题。
首先,政府需要确保财政支出的合理性和效率性。
财政支出应该符合国家发展战略和政策,确保资源的正确配置和利用。
其次,政府需要注意财政支出的可持续性。
过度依赖财政支出可能会导致财政压力增大、债务风险加大。
因此,政府应该制定合理的财政收支平衡的政策,控制财政支出的规模和结构,确保财政的可持续性。
此外,政府还需要加强财政支出的监管和审计,确保财政资金的安全和有效使用。
知识产权领域中央地方财政事权的支出责任管控风险的方案
![知识产权领域中央地方财政事权的支出责任管控风险的方案](https://img.taocdn.com/s3/m/bb67ee051fd9ad51f01dc281e53a580216fc50e4.png)
知识产权领域中央地方财政事权的支出责任管控风险的方案1. 哎呀,知识产权领域中央地方财政事权的支出责任管控风险这事儿可不能小瞧啊!就好比咱们盖房子,财政支出是砖头水泥,如果管控不好风险,这房子可就歪歪扭扭啦。
咱得先明确哪些知识产权项目该中央出钱,哪些该地方负责。
比如说,国家级的重大科研成果转化项目,这就像大树的主干,得中央财政大力支持。
地方上那些小型的创新发明扶持呢,就地方管,各管各的,不乱套。
2. 嘿,要管控这风险啊,建立一个透明的资金流向跟踪系统那是必须的!这就像给每一笔钱都装上了GPS,去哪儿了一目了然。
我就听老张说过,他们那有个项目,钱拨下去了,结果不知道花哪儿去了,这可不行。
中央和地方都得有专门的人盯着这事儿,一旦发现钱的走向不明,就像侦探查案一样,一查到底。
3. 咱们得提高财政支出决策的科学性。
这就像是在黑暗中找路,得拿着手电筒才行。
这个手电筒就是数据和专家意见。
比如说小李,他在地方财政部门工作,以前他们做决策就凭感觉,结果钱花出去了,效果却不咋地。
现在啊,他们先找专家评估项目的可行性,再看看以往类似项目的数据,这样做出的决策才靠谱,风险才能降下来。
4. 在知识产权领域,中央和地方财政支出责任的监督机制可得加强喽。
这就好比比赛得有裁判一样,没有监督,大家都乱来。
我认识的小王,他发现有些地方在知识产权补贴方面,钱给了一些根本不符合要求的企业。
这要是没人管,不就乱了套吗?所以啊,无论是中央还是地方,都得时不时检查一下钱花得对不对,有没有用到刀刃上。
5. 合理划分中央和地方的财政负担比例也是关键。
这就像分蛋糕,得公平合理。
如果中央分太多,地方就没动力;地方分太多,中央的宏观调控又做不好。
我听一个专家讲过一个例子,某个地区在知识产权保护方面,中央和地方的负担比例没定好,结果地方总是没钱做事,知识产权保护的漏洞就越来越多。
所以得根据项目的性质和影响力来划分这个比例。
6. 要做好风险管控,就得鼓励公众参与监督。
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我国地方财政支出规模的特点:
1、地方财政支出的绝对数快速上升 ;
2、地方财政支出占GDP的比重大致是先高、 中低、后升 ;
3、地方财政支出占全部财政支出比重直线上 升。 4、地方财政支出的绝对规模越来越大,预计 每年都会快速增长。
1、基本建设支出均占有较大的份额,西部地区比重
我最国大,地其次方是财东部政地支区,出中结部地构区比具重有最小以。 2、下西特部地点区:支农支出占地方财政支出的比重高于东
• (1)经济建设支出占地方财政总支出的 比例多年一直偏低,经常性支出的比重 过大,行政经费增长迅速。
• (2)地方财政资金供给范围不规范, 地方财政在资源配置领域的定位不明确,
职能范围与支出责任未能适应市场经济发展
的要求做出相应的调整,支出越位与缺位 并存。
• (3)地方财政支农投资存在如政府财政支农资金 总量不足;政府支农资金投入结构不合理,主要表 现在:政府财政农业支出中用于人员供养及行政开 支在70%左右,用于建设性支出的比重不高;在财 政农业建设性资金中,用于大中型带有社会性的水 利建设比重较大,而中小型的基础设施建设的比重 较小;在政府农业投入中,直接用于流通环节的补 贴过高,而关系农业发展全局基础性、战略性、公 益性项目,却缺乏足够的投入保障。针对我国地方 财政支出结构存在的诸多问题,经过我们的调研和 对相关资料的分析,参考目前我国地方财政支出结 构的理论和实践。
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小组成员: 吴茂坤 姚光清 涂 耀 谢建龙 谭佰江 刘德义
我国地方财政支出的规模与结构
• 地方财政支出规模:一定预算年度内地方 政府通过预算安排的地方财政支出总额。
• 它是衡量一定时期内地方政府支配社会资 源的多少、满足公共需要能力高低的重要 指标,反映着地方政府对社会经济发展的 影响力的强弱。
衡量地方财政支出规模的指标
1、绝对指标 2、相对指标
3、 地方财政支出/GDP 4、 地方财政支出/全部财政支出
5、完善地方财政预算与效益评价机制。强化地 方财政支出管理,改革预算编制方法,严格预算 支出约束和监督,建立健全支出使用管理的效益 机制。
6、加快改革地方财政管理,建立财政支农投入 稳定的增长机制。合理确定乡级财政管理体制, 妥善处理县与乡的财政分配关系,避免向乡财政 转嫁支出。对经济欠发达、财政收入规模较小的 乡,其财政支出可由县财政统筹安排,以保障其 合理的财政支出需要;对经济较为发达、财政收 入规模较大、财政收入增长能够满足自身支出需 要的乡,可实行相对规范的财政管理体制,以调 动其发展经济和增加收入的积极性。
我国地方财政支出建议
• 1、转换政府职能,调整地方财政使用方向。地方 政府的主要职能是促进地方经济发展,保持社会 稳定。其财政支出应重点支持教育、农业、基础 设施建设。规范政府行为;继续完善财税体制, 增加一般性转移支付,标本兼治,缓解地方财政困 难。 2、制订切合实际的符合政府事权划分的法律规范。 国家近期内解决的重点应放在“上面出政策下面 拿钱”的问题上,各级政府应遵循“谁出政策谁 拿钱”的原则,在制定和实施涉及到政府间财政 权益再分配的公共政策时,各级决策者要遵守政 策责任原则;应完善政府间事权划分的法律体系, 使中央与地方各级政府间事权、收入和支出划分 具有权威性。
一、地方财政支出的概念
概念:地方各级财政按照经 过批准的地方财政 预算股的
规定,将归其所支配的财力分配 使用到各种用途上去的活动。
二、地方财政支出的分类
地方 财政 支出
经济性质
地方财政购买性支出 地方财政转移性支出
政府职能
地方经济建设支出; 地方文教科卫支出 地方行政管理支出 地方其他支出,包括国防支出、债务支出等
• 3、建立规范的地方财政收入机制。实行综合财 政预算,提高地方财政资金使用效益,将凭借 国家职能强制征收的、具有一定规模和长期稳 定的收费(基金)改为税收,纳入地方税体系。 同时,合理划分地方各级财政收入,赋予地方 政府一定的税收立法权。 4、规范转移支付办法。在明确划分地方各级政 府财政收支基础上,建立规范的财政转移支付 制度。市级财政要按照有关客观因素和开支标 准,合理测算所属区级、县级机关事业单位工 作人员工资和政权正常运转等基本财政支出需 求。对县、乡财政收入不能满足基本财政支出 需求部分,市级财政要通过增加一般性转移支 付的方式加以解决。
部、中部地区,东部又高于中部。
3、西部地区行政管理支出占地方财政支出的比重要 高于东部、中部,中部又高于东部,各地区都比较
平稳。
5、中部地区社会保障支出占地方财政支出的比重最 高,西部又高于东部。
我国地方财政支出存在的不足之 处
• 分析我国地方财政支出结构,不论从省级 城市横向比较,还是对各地地方财政资料 分析尤其从社会及经济发展情况发现,我 国地方财政支出结构仍然存在诸多问题, 制约了社会经济的可持续发展,加剧了地 方财政资金的供求矛盾。例如: