创建国家(省)卫生乡镇

祁阳县、南 县、衡山县
衡东县、龙山县、桂阳县 永兴县、临武县、安仁县 桑植县、汉寿县、麻阳县 凤凰县、慈利县、溆浦县 双峰县、洞口县、新化县 邵东县、宜章县、汝城县 龙山县里耶镇等85个
长沙县开慧镇
望城区乔口镇 浏阳市大瑶镇 宁乡市灰汤镇 宁乡市沩山乡
新晃县、泸溪县、宁远县
湘阴县、衡阳县、临澧县 新田县、芷江县、通道县 东安县 （宁乡县改市，需重新创建）
湖南省爱卫办 孙永忠
国家卫生城市
湖南省卫生城市
湖南省卫生村（社区）
国家卫生乡镇（县城）
湖南省卫生县城 湖南省卫生乡镇
湖南省文明卫生单位
创建国家（省）卫生乡镇是促进乡镇基础设施建设，完善和拓展集 镇整体功能，提高集镇综合管理水平，改变乡镇卫生面貌和形象，提升 居民素质、改善人居环境的一项综合性社会工程。 创建国家（省）卫生乡镇作为一种手段、一种载体、一种形式，目的 是为了使我们的乡镇更加整洁、有序、文明、和谐，人民生活更加美好。
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料
《湖南省卫生镇考核命名管理办法》
四、申报资料和迎检工作注意事项
1.镇政府的书面申请报告。 2.镇政府制定的创建省级卫 生镇规划（决定）、实施方 案以及有关创卫工作汇报。 3.镇辖村获得省市卫生村荣 誉称号的命名文件。 4.镇爱国卫生组织机构情况、 灭鼠达标文件及环境卫生管 理制度。 5.市州爱卫会的预考核材料 （记分表及综合评价意见）。
材料不齐全、不规范的乡镇，通知该县在2周内补充完善并再报，省爱卫办将视材料再报情 况确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇，材料审核不予通过，省爱卫办将告知
该县，待申报条件成熟后再行申报。
二、创建国家卫生乡镇应具备的基本程序 申 报
评
审
1、材料审核
2、基础评估（调研）
资料审核通过后，省爱卫办适时组织专家按照《国家卫生县城（乡镇） 标准》，对申报乡镇进行基础评估，主要是查找问题、对比差距、提出建议、
指导整改。乡镇根据调研反馈意见，对照标准进行建设和整改，完成后向省
爱卫办报送书面报告。
二、创建国家卫生乡镇的基本程序 申 报
评
审
1、材料审核
2、基础评估
3、暗访检查 重点核查申报乡镇日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，特别 是背街小巷、居民社区、农贸市场、中小餐饮等重点部位的卫生管理 和病媒防制等内容，并听取当地群众意见。暗访所形成的书面报告和 影像资料在检查结束1个月内反馈给申报乡镇，申报乡镇根据报告意 见进行整改，整改工作完成后，向省爱卫办报送书面报告。
评
审
1、材料审核
2、基础评估
3、暗访检查 4、技术评估 5、综合审定
技术评估结束后，省爱卫办组织专家对 通过材料审核、现场核查的乡镇进行综合评 审，确定进行公示的乡镇名单，并在省级爱 卫会或卫生计生行政部门网站以及当地主要 媒体上进行为期2周的公示。对公示反映有 问题的乡镇进行复查。省爱卫会按要求将公 示通过的乡镇名单于每周期的第三年9月30 日前报全国爱卫会办公室。
标达到全国爱卫会制定的《国家卫生乡镇（县城）标准》，并已形成长
每3年为1个周期
本周期2017-2019
效管理机制，均具备申报国家卫生乡镇的资格。申报乡镇需向省爱卫会 提出申请，并附申报材料。
省爱卫会接到创建申请和申报材料后，将组织专家开展材料审查和
一系列现场评审工作，待资料审查和现场评审通过后，再由省爱卫会向 全国爱卫会申请命名。
三、创建湖南省卫生乡镇的基本程序
1、申报
2、考核
3、公示
4、命名
申报时间：每年9月30日前，由市州统一组织申报。 验收时间：10月--11月。
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料
总体要求：实事求是、符合标准、利于评审
四、申报资料和迎检工作注意事项
隆回县、桂东县、会同县
中方县、道 县、江永县 蓝山县、桃江县、安化县 古丈县、花垣县
未创卫县城（13）
株洲县、湘潭县、新宁县、新邵县、城步县、绥宁县、邵阳县、江华县、双牌县、永顺县、祁东县、保靖县、衡南县
树立的是形象 凝聚的是人心
创卫
转变的是作风 锻炼的是干部 保障的是健康 受益的是群众
一、创建国家（省）卫生乡镇应具备的基本条件 二、创建国家卫生乡镇的基本程序 三、创建湖南省卫生乡镇的基本程序 四、申报材料和迎检工作注意事项
一是严禁弄虚作假
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项
一是严禁弄虚作假 二是创卫宣传氛围要浓
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项
一是严禁弄虚作假 二是创卫宣传氛围要浓 三是扫干净、摆整齐
二、创建国家卫生县城的基本程序 申 报 评 审
命 名
全国爱卫会根据省级爱卫会意见，对符合
条件的申报乡镇统一命名并及时向社会公布。
三、创建湖南省卫生乡镇的基本程序
1、申报
2、考核
3、公示
4、命名
三、创建湖南省卫生乡镇的基本程序
1、申报
2、考核
3、公示
4、命名
申报时间：每年9月30日前，由市州统一组织申报。
谢谢
奖励与处罚相结合 突击整治与常态管理相结合 条条与块块相结合
结束语
评价创建最重要的指标：群众是否满意。
关键
创建成败与否：群众是否真正发动起来了。 最重要的措施：领导的决策成为群众的自觉行动。
2017年，全国爱卫办出台了《国家卫生县城（乡镇）标准》（征求 意见稿）。在新版国家标准发布之前，创建国家卫生乡镇仍然以2010年 版《国家卫生乡镇（县城）标准》为主要标准。考虑到现行标准已出台 多年，不太适合新时期城镇建设与管理需要以及群众对城镇卫生日益增 长的需求，全国爱卫办要求在专家调研、暗访检查和技术评估时，参照 《国家卫生城市暗访调研评价标准》和《国家卫生城市技术评估量化评 价标准》。
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项
一是严禁弄虚作假 二是创卫宣传氛围要浓 三是扫干净、摆整齐
四是资料Βιβλιοθήκη Baidu整规范
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项
一是严禁弄虚作假 二是创卫宣传氛围要浓 五是接待严格按规定 三是扫干净、摆整齐
二、创建国家卫生乡镇应具备的基本程序 申 报
评
审
评审工作由省爱卫办组织开展。包括材 料审核、现场核查（调研、暗访、技术评估） 和综合审定等程序。
二、创建国家卫生乡镇应具备的基本程序 申 报
评
审
1、材料审核 省爱卫会组织专家按照《国家卫生县城（乡镇）标准》，对申报材料进行审核。对于
符合申报条件、材料齐全规范的乡镇，省爱卫办根据材料审核情况，确定现场核查；对于
四是资料完整规范
结束语
是一把手工程 三个回归 是政府各职能部门份内的工作 是老百姓自己的事
四项措施
五个结合
结束语
组建强有力的指挥体系 三个回归
四项措施
五个结合
开展广泛的宣传教育 学懂弄通标准 定期督导、奖惩兑现
结束语
三个回归 领导积极性与群众积极性相结合
四项措施
五个结合
严格执法与耐心疏导相结合
湖南省卫生城镇情况一览表
国家卫生城市 国家卫生县城 国家卫生乡镇 省级卫生城市 省级卫生县城 省级卫生镇
（10）
（25）
（ 6）
（19）
（32）
（85）
常德市 岳阳市 株洲市 益阳市 娄底市 郴州市 资兴市 永州市 邵阳市 津市市
长沙县、攸 县、茶陵县 炎陵县、华容县、平江县 岳阳县、石门县、澧 县 桃源县、安乡县、嘉禾县 靖州县、辰溪县、沅陵县 武陵源区索溪峪镇 长沙市、湘潭市、 汩罗市 浏阳市、 衡阳市、耒阳市 吉首市、张家界市、韶山市 怀化市、 醴陵市、武冈市 临湘市、冷水江市、湘乡市 涟源市、 沅江市、洪江市 常宁市
二、创建国家卫生乡镇的基本程序 申 报
评
审
1、材料审核
2、基础评估
3、暗访检查 4、技术评估 省爱卫办根据整改情况，适时组织专家组，按照《国家卫 生县城（乡镇）标准》，以明查方式开展技术评估，通过听取 情况介绍、查阅有关文件资料和现场随机抽查等方式，全面评 估各项指标完成情况。
二、创建国家卫生乡镇的基本程序 申 报
（一）国家卫生乡镇申报资料
总体要求：实事求是、符合标准、利于评审 具体要求： 申报材料要本着要什么写什么给什么的原则，必备 的一份不能少，数据一个不能错，不要追求印制豪 华，贪图厚多，更不能画蛇添足。写作文风要朴实， 用写实的方法表述，尽量不要用华丽的词句渲染。
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料
一、创建国家卫生乡镇应具备的基本条件
有创建国家卫生 乡镇的坚定决心
有强有力的组 织指挥系统
有较为完善的基 础卫生设施
有比较高的群众 支持率和参与度
二、创建国家卫生乡镇应具备的基本程序
申
报
评
审
命
名
二、创建国家卫生乡镇应具备的基本程序
申
报
《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇（县城） 评审工作的指导意见》规定：已命名的省级卫生乡镇，各项指
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料
1.申报乡镇相关本底。 2.申报乡镇创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报。 3.九个方面工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。 4.地级市考核审定意见
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料
《湖南省卫生镇考核命名管理办法》
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项
四、申报资料和迎检工作注意事项
（一）国家卫生乡镇申报资料 （二）湖南省卫生乡镇申报资料 （三）迎检工作注意事项