在廉政工作会议讲话稿
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在廉政工作会议讲话稿
同志们:
在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:
一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,
胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我
们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。
二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处
今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,
努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。
(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民
群众的合法权益。一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。
(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政