第七章 财政收入规模与构成分析
第七章 财政收入规模与构成分析
我国宏观税负
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第七章 财政收入规模与构成分析
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2020/12/5
第七章 财政收入规模与构成分析
经常性收入
5313.0亿卢比 29491.0亿卢比 787500.0亿盾
27592.8亿卢布 8001.8亿泰铢 1842460.0亿列伊
3275.5亿瑞亚 2742.5亿兹罗提 907400.0亿韩元 268.4亿兰特
32535.0亿美元 2330.7亿澳元 4689.3亿加元 17020.8亿马克 39328.0亿法郎 3406.7亿英镑
19.7 19.4 17.6 17.2 9.1 8,5
资料来源：教材附带PPT
第七章 财政收入规模与构成分析
国务院试行国有资产向 政府分红
/v_show/id_ XODQ3OTM3Mg==.html
《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》
/economics/2007-12/24/content_9423501.htm
v 3、拉弗曲线 v 4、我国的财政收入规模
第七章 财政收入规模与构成分析
宏观税率=（税收收入/GDP）×100%
第七章 财政收入规模与构成分析
我国近几年的宏观税率
年份
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GDP
135822 159878 183084 209407 246619 300670 335353
8.3
27.5
2.4
19.1
4.4
30.4
2.1
10.6
07第七章财政收入规模与构成分析
2020/10/14
财政与公共管理学院
2007-2009年我国政府收入及其占GDP比重
一、公共财政收入 其中：税收收入 二、政府性基金收入 其中：国有土地使用权出让收入 三、国有资本经营预算收入 四、社会保险基金收入 政府收入合计 IMF口径的政府财政收入
2007年
绝对额
占GDP 比 重
51322 19.3
（一）经济发展水平和生产技术水平（最综合、最 基础的因素）：正比（发达国家高于发展中国家）
（二）政府职能范围（直接因素）：正比（西方国 家收入发展变化；社会主义国家高于资本主义国 家）
（三）分配政策和分配制度：集权集利；放权让利 （国民收入分配向企业和个人倾斜――国有企业 利润分配制度改革；提高城镇职工工资水平；提 高农副产品收购价格）
完整性：是指政府的一切收入都应纳入财 政收入管理渠道，从而形成全面完整的财 政收入体系。
弹性：保持弹性是指财政收入应随着经济 增长而不断增长。
2020/10/14
财政与公共管理学院
（二）公平原则
坚持公平是财政收入活动的一项基本原则 或准则。
财政收入的公平原则主要体现为普遍征收 和平等征收。
二、我国财政收入增长变化趋势分析 （一）总体评估：“U”字型
2020/10/14
财政与公共管理学院
近50年来我国财政收入相对规模的变化
2020/10/14
财政与公共管理学院
（二）1978-95年间财政收入占GDP 比重逐年下降的影响
1、1978-1995年间财政形势的特点： （1）预算内财政收支来看：
财政与公共管理学院
中国财政收入与政府收入的差异性
由于多种因素的影响，我国政府的许多收 入都未纳入财政收入的管理范围，因此， 我国的财政收入是一种规范的、却不完全 的政府收入。
财政收入规模与结构分析
On the evening of July 24, 2021
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我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图
35
30
25
20
15
10
5
0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
n 一、影响财政收入规模水平的主要经济 因素
n （一）经济发展水平和生产技术水平 n （二）分配政策和分配制度 n （三）价格对财政收入的影响
On the evening of July 24, 2021
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On the evening of July 24, 2021
第一节 财政收入分类
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制度外收入是指既不纳入预算内又不纳入预算外 管理的非税收入，由征收主体自由支配、自行管 理，几乎没有任何法律约束，其中主要来源于三 乱 (乱收费、乱罚款、乱摊派)收入 ,名目繁多，
财政收入名义增长率% 财政收入实际增长率
图7-1 财政收入名义增长和实际增长的对比
On the evening of July 24, 2021
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第二节 财政收入（预算内）规模分析
n 二、我国财政收入增长变化趋势的实证 分析
n （一）总体评估 n （二）1978-1995年间财政收入占GDP比重
On the evening of July 24, 2021
《财政学》第七版第七章财政收入规模
第二节 财政收入（预算内）规 模的影响因素及我国的实证分析
一、影响财政收入规模水平的主要经济因 素
二、我国财政收入增长变化趋势的实证分 析
三、我国当前财政收入规模水平的分析和 评估
一、影响财政收入增长变化因素
（一）经济发展水平和生产技术水平
一般而言，经济发展水平高，财政收 入总额较大，占国民生产总值的比重也 较高。
• 政府的预算外收入到底有多少钱呢？
数据显示，1978年，全国预算外资 金为347亿元，相当于预算内收入的 30.6%；此后，在体制转轨和财政分权改 革的过程中，我国预算外资金迅速膨胀， 1992年，全国预算外资金为3855亿元， 相当于当年预算内收入的97.7%，到了 2006年全国预算外收入总量已与3.9万亿 元的国家财政收入不相上下。
-
（二）合理调节财政收入规模的基本政策思路
– 1．全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增 大国家财力，健全国家财政
– 2．进一步完善社会主义市场经济体制，要求合 理调节财政收入占GDP的比重
– 3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增 长弹性和增长边际倾向
– 4．坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算 外收入增长
21.49 16.29 13.51 17.0 17.78 20.65 26.35
二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析
（一）增长变化总趋势 财政收入的规模是指财政收入的数量总水平，它
反映着企业和居民对政府活动经费的负担水平。 • 从1978年至2004年，年均增长18.01%.
变化情况 1、国家财政收入随着经济增长而不断增长。
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我国的财政收入
• 2010年，全国财政收入达到83080亿元， 比上年增长21.3%。财政收入突破8万亿 元。
第七章财政收入规模和构成分析
·GDP分配格局变化的原因是复杂的， 是国民经济运行中各种因素综合作 用的结果，首先是经济体制转轨的 必然结果
·在经济体制改革中调整分配体制 和分配政策是必需的，但必须有缜 密的整体设计，并要考虑国家财政 的承受能力
在统收统支的计划型财 政条件下，国营企业所 创造的M绝大部分均由 国家集中分配用于扩大 再产和社会共同需要形 成财政收入。另外，国 家以税金形式取走非国 有企业的一部分纯收入 形成财政收入。
在社会主义市场经济体制下， 国家赋予国有企业经营自主权， 具有相对独立的经济利益。根 据事权与财权相一致的原则， 国家不能取走国有企业的全部 M，只能参与一部分企业纯收 入的分配，即国家以行政管理 者身份参与分配，向企业收取 税金，同时以资产所有者身份 参与企业利润分配。
（以1980-2002年各年份财政收入和GDP的数值计算 得出）
做分析时的数据处理
GDP平减价格指数=名义GDP/实际GDP 名义GDP是按当年价格计算，实际GDP是按 不变价格计算 实际财政收入=名义财政收入/GDP平减价 格指数
（二）分配政策和分配制度
·制约财政收入规模的另一个重要 因素是政府的分配体制和分配政策
预算内收入与预算外收入 ——财政资金的不同管理方式
• 预算内收入仅涵盖税收收入和非税收入中的一 般预算收费，它的明显特征是纳入国家预算统 计、按国家预算立法程序管理、由政府统筹安 排使用。
• 预算外收入是指不通过国家预算统计、管理和 统筹使用，另外编制基金预算，专款专用，实 行“收支两条线”管理的财政收入。
• 我国当前的财政收入规模继续提高的空 间和余地已经不大。思考和研究我国实 际的适度的财政收入规模水平，并采取 有效调节措施，已经跳到战略性安排的 议事日程。
第7章 财政收入规模与结构分析
税收收入所 占比重 （％）
72.7 78.0 84.3
83.1 86.4 87.8
82.9 85.0 86.4 89.9
80.3 80.6 82.4 82.8 90.9 91.5
表7-2 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较
非税收入 所占比重 （％）
27.3 22..0 15.7
16.9 13.6 12.2
第七章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 财政收入结构分析
1
第一节 财政收入分类
一、财政收入分类
(classifications of fiscal revenue )
二、收费和预算外资金
(user charges and extra-budgetary revenue )
预算外收入（亿元）
预算外 资金收入
中央政府性基金 合计
相当于预算内财 政收入的比例
3893.3 2826.0 3082.3 3385.2 3826.4
1063.7 1143.5 1349.0 1365.2
3893.3
52.6
3889.7
45.0
4225.8
42.8
4734.2
41.4
5991.6
38.8
17.1 15.0 13.6 10.1
19.7 19.4 17.6 17.2 9.1 8,5
18
全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算
全部政 府收入 （亿元）
ห้องสมุดไป่ตู้财政收入 （亿元）
全部
其中收 费收入
预算外 资金收入 （亿元）
政府收入 收费比重 （％）
财政收 入中收 费比重 （％）
第7章财政收入规模与结构
第七章财政收入规模与构成分析第一节财政收入分类一、财政收入分类依据（一）财政收入概念财政收入是指政府为履行职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
财政收入是国家占有的以货币表现的一定量的国民总收入。
它既是一个利益分配过程，又表现一定量的资金，是通过财政分配渠道集中于国家预算的资金。
财政分配包括两个阶段即收入和支出，财政收入是财政分配的第一阶段。
一般按财政年度计算。
（二）分类依据1.与财政收入相吻合2.与各国实际情况相吻合税收收入（增值税、消费税、营业税等21款）。
社会保险基金收入（养老、失业、基本医疗等9款）。
非税收入（政府性基金收入、专项收入和行政事业性收费等7款）。
贷款转贷回收本金收入指国内外贷款回收本金的收入及国内外转贷回收本金的收入。
（分国内外贷（三）我国现行财政收入分类1.2.3.4.款、国内外转贷款回收本金等4款）3.债务收入（国内外债务收入2款）。
理论上划分：财政收入形式还有铸币收入（铸币税）和通货膨胀收入（通货膨胀税）。
二、按财政收入的管理方式分类（一）预算内资金收入（即财政收入，包括税收收入和非税收入中的一般预算收入，即不包括政府基金收入）按国家预算立法程序管理，由政府统筹使用。
（二）预算外资金收入（社会保险基金收入和政府性基金收入等）。
它是财政性资金，但不纳入（国家预算）一般预算统计、管理和统筹使用。
长期以来，我国一直使用“预算外资金”的概念和口径，2011年将预算外资金全部纳入预算内管理。
第二节财政收入（预算内）规模的影响因素及我国实证分析」、影响财政收入规模水平的主要经济因素（一）经济发展水平和生产技术水平时序回归模型公式：Gmt = a+ bGD P，式中Gmt代表不同年份的财政收入我国财政收入和GDP勺回归方程：Gmt=0.1448 GDP+31.42003807R ?=0.920975 （亿元）（以1980-2002年各年份财政收入和GDP的数值计算得出）1.经济发展水平2.生产技术水平5.（二）分配政策和分配制度1. 分配政策2. 分配制度 国民收入分配政策是向个人倾斜还是向社会倾斜；财政分配政策（集权 和分权）决定财政集中资金的比例。
第七章财政收入规模与结构分析-精选文档
• 2019.12经国务院批准，财政部会同国资委发布了《中央 企业国有资本收益收取管理办法》,《办法》规定这次国 有资本收益收取对象为中央管理的一级企业,收益将按一 定比例上交中央财政。 • 《办法》对中央企业拥有全资或控股子公司的国有独 资企业，应交利润的比例，区别不同行业，分三类执行： 第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源 型特征的企业，上交比例为10%；第二类为钢铁、运输、 电子、贸易、施工等一般竞争性企业，上交比例为5%； 第三类为军工企业、转制科研院所企业，上交比例3年后 再定。
2、 按财政收入来源分类
• 以所有制结构为标准：国有经济收入、集 体经济收入、个体经济收入、私营经济收 入、外商独资经济收入、中外合营经济收 入
• 以部门结构为标准 工、农、建筑、交通运输和服务业收入 第一、第二、第三产业收入。
• 从1994.1.1起，国有企业统一按国家规定的33% 税率交纳所得税，取消各种包税的做法。逐步建 立国有资产投资收益按股分红、按资分利或税后 利润上缴的分配制度。作为过渡措施，可根据具 体情况，对1993年以前注册的多数国有全资老企 业实行税后利润不上缴的办法，同时，微利企业 交纳的所得税也不退库。 也就是说，从1994年1月1日起，实行分税制 改革后，国企的利润事实上不用上缴，并且这种 做法一直延续至2019年。
• 一张100美元的钞票印刷成本也许只有 一美元，但是却能购买100美元的商品， 其中的99美元差价就是铸币税，是政 府财政的重要来源。使用别国的货币， 就是主动放弃了大量的财富。
“通货膨胀税”
• 政府因向银行透支、增发纸币来弥补财政赤字， 降低人民手中货币的购买力，被喻为“通货膨胀 税”。 • 在纸币流通条件下，国家增发纸币虽然可达到取 得一部分财政收入的目的，但势必造成纸币贬值， 物价水平提高，从而使得人民用同额的货币收入 所能购得的商品和劳务比以前减少。由于它实际 上是政府以通货膨胀方式向人民征收的一种隐蔽 性税收，所以称“通货膨胀税”。
第7章财政收入规模与结构分析
《财政学》(第五版） 陈共 主编(zhǔbiān)
共四十九页
6．市场价格随市场供求关系而上下浮动，主要是在买者与卖者之间发生再 分配，随着价格的上下浮动也会影响财政收入的增减。(1)提高农副产品收购 价格，而销价不动。财政要对粮食部门和商业部门给予补贴，表现为财政收 入的减少；如果同时提高销价，财政要对居民给予补贴，表现为财政支出的 增加。(2)生产资料提价，财政不大可能增加收入，因为从生产资料提价所增 加的税收，几乎要被使用生产资料的加工部门因成本上升从而利润下降所减 少的税收全部抵消。(3)能源、交通价格的提高，许多缺乏自我消化(xiāohuà) 能力的企业，也需要财政给予补贴，从而减少财政收入(或增加财政支出)， 如此等等。那么，既然价格是影响财政状况的重要因素，反过来财政状况也 是影响价格改革和价格放开的重要因素，就是说改革价格体制和放开价格要 和财政的承受能力统筹考虑。
集体经济收入、中外合营合资经济收入、私营经济或外商独资经济收
入、个体经济收入等。(2)以财政收入来源中的部门结构为标准，
将财政收入分为工业部门、商业部门和农业部门收入，轻工业部门和 重工业部门收入，生产部门和流通部门收入，第一产业部门、第二产 业部门和第三产业部门收入等。
《财政学》(第五版） 陈共 主编(zhǔbiān)
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共四十九页
价格对财政收入规模的影响
1．财政收入是一定量的货币收入，它是在一定的价格体系 下形成的，又是按一定时点的现价计算的，所以，由于价格变 动引起的GDP再分配必然影响财政收入的增减
2．价格变动对财政收入的影响，首先表现在价格总水平升降 的影响。随着价格总水平的上升，财政收入同比例(bǐlì)增长，则表 现为财政收入的“虚增”，即名义收入增长而实际收入并无增长。
第七章 财政收入规模与构成分析
第七章财政收入规模与构成分析第一节财政收入分类 Fiscal revenue’s classifications一、按财政收入形式分类(classifications by the form of fiscal revenue)1．税收，政府收费，债务收入，还可以包括铸币收入（税），通货膨胀收入（税）2．经常性收入和非经常性收入（或临时性收入）。
（1）经常性收入主要是税收和各项收费（2）非经常性收入主要包括债务收入和其他收入按财政收入形式分类的主要用途，是用于分析财政收入规模的增长变化以及增长变化的趋势。
二、按财政资金的管理方式分类(classification by the management method of fiscal revenue)1．预算内资金收入2．预算外资金收入预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
三、按财政收入来源分类(classification by the origin of fiscal revenue)按财政收入来源的分类，包括两种不同的亚类：一是以财政收入来源中的所有制结构为标准，将财政收入分为国有经济收入、集体经济收入、中外合营经济收入、私营经济或外商独资经济收入、个体经济收入等；二是以财政收入来源中的部门结构为标准，将财政收入分为工业部门和农业部门收入，轻工业部门和重工业部门收入，生产部门和流通部门收入，第一产业部门、第二产业部门和第三产业部门收入等。
*第二节财政收入（预算内）规模的影响因素及我国的实证分析Influencing factors of fiscal revenue scale (intro-budgetary revenue) and empiricalanalysis of China一、影响财政收入规模水平的主要经济因素(leading factors in the effect on the revenue scale)（一）经济发展水平和生产技术水平从根本上说，财政收入首先还是受经济条件的制约和影响。
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第七章财政收入规模与构成分析
第一节财政收入分类 Fiscal revenue’s classifications
一、按财政收入形式分类(classifications by the form of fiscal revenue)
1．税收，政府收费，债务收入，还可以包括铸币收入（税），通货膨胀收入（税）
2．经常性收入和非经常性收入（或临时性收入）。
（1）经常性收入主要是税收和各项收费
（2）非经常性收入主要包括债务收入和其他收入
按财政收入形式分类的主要用途，是用于分析财政收入规模的增长变化以及增长变化的趋势。
二、按财政资金的管理方式分类(classification by the management method of fiscal revenue)
1．预算内资金收入
2．预算外资金收入
预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
三、按财政收入来源分类(classification by the origin of fiscal revenue)
按财政收入来源的分类，包括两种不同的亚类：一是以财政收入来源中的所有制结构为标准，将财政收入分为国有经济收入、集体经济收入、中外合营经济收入、私营经济或外商独资经济收入、个体经济收入等；二是以财政收入来源中的部门结构为标准，将财政收入分为工业部门和农业部门收入，轻工业部门和重工业部门收入，生产部门和流通部门收入，第一产业部门、第二产业部门和第三产业部门收入等。
*第二节财政收入（预算内）规模的影响因素及我国的实证分析
Influencing factors of fiscal revenue scale (intro-budgetary revenue) and empirical
analysis of China
一、影响财政收入规模水平的主要经济因素(leading factors in the effect on the revenue scale)
（一）经济发展水平和生产技术水平
从根本上说，财政收入首先还是受经济条件的制约和影响。
这些条件包括经济发展水平、生产技术水平、收入分配体制和价格水平等，其中最主要的是经济发展水平和生产技术水平。
经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。
经济决定财政，没有经济不发达而财源可以丰裕的。
促进技术进步、提高经济效益是增加财政收入的首要的有效途径，在我国更是如此。
假设Y代表财政收入，X代表国民生产总值，则有公式：Y=α+βX
时序回归模型公式：Gmt＝a＋bGDP
式中Gmt代表不同年份的财政收入
以1980-2002年各年份财政收入和GDP的数值，利用公式和最小二乘法，计算得出我国财政收入和GDP的回归方程：
Gmt=0.1448 GDP+31.42003807
R²=0.920975（亿元）
（二）分配政策和分配制度
制约财政收入规模的另一个重要因素是政府的分配政策和分配体制。
GDP分配格局变化的原因是复杂的，是国民经济运行中各种因素综合作用的结果。
首先是经济体制转轨的必然结果。
其次，GDP分配向个人倾斜，财政收入比重的不断下滑，与分配制度不健全以及分配秩序混乱有直接关系。
从以上分析可以看出，在经济体制改革中调整分配政策和分配体制是必需的，但必须有缜密的整体设计，并要考虑国家财政的承受能力。
（三）价格对财政收入的影响
可以通过GDP的平减价格指数消除价格对财政收入的影响，求出实际财政收入增长率并与名义财政收入增长率对比。
GDP平减价格指数=名义GDP／实际GDP （其中，名义GDP按当年价格计算，实际GDP
按不变价格计算。
）
实际财政收入=名义财政收入/GDP平减价格指数
二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析(the increasing trends of fiscal revenue in China)
（一）总体评估
（二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影响
1978-1995年间财政形势的特点：
1.从预算内财政收支来看，由于预算内财政收入增长慢于GDP的增长，同时财政支出增长快于财政收入增长，在收支安排上，政府一直为财力分散和财力短缺所困扰，导致财政赤字和债务规模不断加大。
2.从财政与各部门关系来看，由于预算内财政资金拮据，难以满足各部门正常的公共需要，特别是不能满足各部门的公共投资，于是各部门纷纷出台各种收费和基金项目，预算外以及随之而来的制度外资金迅速膨胀。
政府资金被分散了，国家预算的同一性被肢解了，各部门代替了财政职能，特别是代替了财政的配置资源职能。
3.从中央与地方财政关系来看，由于长期实行财政包干制，财政收入增量向地方倾斜，中央可支配收入占全部财政收入的比重不断下降，分税制改革后由于达到中央集中财力的预期目标尚待时日，中央财政在预算内资金的跳空上也显得软弱无力。
4.从财政与银行关系来看，与财政收入占GDP比重逐年下降的同时，居民储蓄急剧增长，银行贷款呈急剧增长的趋势。
当时由于政特别是中央财政拮据，而银行资金充裕，于是银行
扩展业务领域，代替了部分财政职能，这是财政职能弱化的一种表现。
（三）“九五”时期实现财政收支的良性循环
第三节我国当前财政收入规模水平的分析和评估
Analysis and estimation of Chinese actual revenue scale
一、财政收入规模水平(The scale level of fiscal revenue)
★二、合理调节财政收入规模的基本政策思路(Basic policy idea of reasonable regulation on the scale of fiscal revenue)
1.全面建设小康社会的奋斗目标，仍需要适当增加国家财政收入，适当提高财政收入占GDP 的比重
2.完善社会主义市场经济体制，处理政府和市场的资源配置中的关系，要求合理调节财政收入占GDP比重
3.调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向
4.坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增长
5.对现行税制和税收政策继续进行有增有减的结构性调整
6.兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与市场关系，确定财政收入规模的合理区间
第四节财政收入形式构成和预算外资金分析
The structure of fiscal revenue and analysis of extra-budgetary revenue 一、我国财政收入形式构成分析(analysis of the structure of Chinese fiscal revenue) 财政收入 + 预算外收入 + 中央政府性基金收入 + 制度外收入（无统计数字） = 政府收入（一）税收与收费的不同
1.征收主体不同：税收—税务机关征收；收费—政府所属部门
2.使用方向不同：税收—满足社会的纯公共需要，为了一般的公共产品和服务
收费—满足社会的准公共需要，为了特定的公共产品与需要
3.形式特征：税收—强制性，无偿性，固定性
收费—有偿性，应急性
4.立法层次不同：税收—立法权集中在中央
收费—中央与省两级，即政府与其授权部门依据法律法规收取
5.资金管理方式：税收全部纳入预算，实行政府管理；而收费纳入预算和财政专户管理，专
款专用
（二）收费的性质和特殊作用
1.矫正负外部性
2.提高公共物品配置效率
3.其他：取得相对稳定财政收入；避免出现使用者“过度拥挤”，更充分体现公平原则（三）收费占财政收入比重的分析
二、预算外资金分析(analysis of extra-budgetary revenue)
（一）预算外资金收支的含义及其历史沿革
*含义：预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
（二）预算外资金现状
（二）预算外资金的管理
本章小结
【关键词】
1.财政收入按财政收入形式分类
2.财政收入增长弹性系数
3.财政收入增长边际倾向
4.政府收费
5.预算外资金
【复习与思考】
1．试分析我国财政收入增长变化的趋势。
2．试分析和评估我国当前财政收入规模水平。
3．试述合理调节财政收入规模的基本思路。
4．为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用？
5．如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财政收入增长趋势的影响。
6．如何分析价格与财政收入的关系？
7．试述收费不同于税收的特殊作用。
8．试述我国预算外资金的现状及加强预算外资金管理的措施。