西方政治制度

西方政治制度

城邦——人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。 古希腊的政体——君主制政体（最高统治权掌握在一个人手中，克里特岛），贵族制政体（斯巴达），民主制（雅典），僭主制（叙拉古）。

梭伦改革：公元前594年，宗旨是“自由不可太多，强迫也不应过分”，内容是：第一，经济改革，颁布了解除债负令。第二，社会结构改革，打破原有的血亲组织，将全体雅典公民按照法定财产资格分为四个等级。第三，政治改革，剥夺贵族对官职的垄断，规定按等级抽签选官，设立400人议事会，创立陪审法庭，作为雅典的司法机关。梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。

克里斯梯尼改革：公元前509年。第一，在社会结构上，以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位。第二，在政治上，首先，将梭伦时的议事会规模扩大为500人。其次，每个地域性部落产生一名将军，组成十将军委员会。再次，建立陶片放逐法制度。克里斯梯尼改革，使贵族势力一蹶不振，宣告了氏族社会的终结和国家的成熟，标志着雅典民主制的最终胜利。

雅典城邦民主制的内容：公民大会，议事会，陪审法庭，十将军委员会。

雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。

中世纪封建政治制度的影响：第一，封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展。第二，封建制度的多元权利并存促进了现代有限政府的观念和制度。第三，封建等级会议孕育了现代议会。

文艺复兴：原意是指希腊，罗马古典文化的再生。实质上是借助研究古希腊，古罗马艺术文化，通过文艺创作，宣传新的人文精神。核心思想是人文主义。

宗教改革：是由马丁路德极其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷，提倡个人直接与上帝交流，不需教会作为中介的改革运动。

启蒙运动：通常是指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制，反教会的思想解放运动。

西方政治制度：是指17-18世纪通过资产阶级政治革命建立起来的以宪法为基础，以人民主权为政治原则，以限制政府权利为内容的宪政制度。

大宪章的意义：大宪章作为贵族反抗国王专断权利的产物，确立了贵族和教会的特权，限制了国王的权利，其最重要的意义在于确立了“王权有限，法律至上”的宪政原则。

1688年光荣革命奠定了英国立宪君主制的基础，1701年《王位继承法》确立了英国的议会君主制，即议会至上的立宪君主制度。

1776年《独立宣言》：第一，谴责了英国对殖民地人民实行的殖民政策，宣告脱离英国而独立。第二，它在人类历史上第一次以政治纲领的形式提出了人人生而平等，人具有不可剥夺的生命，自由和追求幸福的权利。以及政府必须经人民的同意而组成，应为人民幸福和保障人民权利而存在，人民有权起来革命以推翻不履行职责的政府的政治原则。

1787年美国宪法确立的原则：分权和制约与平衡原则，联邦制原则，权利有限的政府，司法审查原则。

1789年法国大革命开启了法国近代宪政的历史，法兰西第三共和国及《1875年宪法》标志着共和政体在法国的最终确立。

西方政治制度发展的趋势：政治民主化，行政集权化，多元共治，地方自治。

主权理论的发展：布丹的君主主权（法国）→霍布斯的君主主权《利维坦》→洛克的议会主权→卢梭的人民主权。 政治合法性：又叫政府合法性，政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。 代议制：是指人民不直接行使管理国家的权利，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权利。

密尔的好政府的两个基本标准：第一，政府的统治必须有利于增进被统治者的好的品质。第二，政府必须利用它本身存在的好的性质来实现正当的目的，即政府行为要符合法律和道德的准则。

密尔认为代议制政府的两大弊端和建设方案：

弊端：第一，议会中的普遍无知和无能。第二，可能受到和社会普遍福利不同的利益的影响。

建设方案：第一，实行精英民主。第二，以比例代表制代替多数代表制。第三，保障少数代表在议会的对抗职能。第四，主张扩大选举权。第五，议会实行两院制。

代议制通行的具体原则：第一，人民通过代议机关行使国家权利。第二，人民通过选举代表组成代议机关。第三，代议机关必须遵循严肃的议事规则。第四，少数服从多数与保护少数原则。第五，代议民主并不排斥直接民主。 法治：以法律为国家和公民的活动的基本准则，任何国家机关，社会团体和公民个人包括国家的最高领导人在内，都必须毫无例外的遵守法律，依照法律的规定活动，法律面前人人平等，无论谁违法犯罪都要受到法律的同样制裁。

成文宪法：是指将国家基本组织，人民权利义务以一套法律文书形式表达的宪法。（1878年费城制宪会议）

不成文宪法：是指没有专门的统一的宪法典，而是由带有宪法性质的各种历史文件以及各种宪法惯例组成的宪法。（英国）

法治原则的主要内容：第一，法律必须是普遍的和公开的。第二，法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。第三，法律面前人人平等。第四，司法必须独立。

司法必须独立的内容：第一，法官独立审判案件，不受任何干预。第二，司法机关组织系统独立。第三，为保证法官独立审判，制定相应法律条款以保护法官地位和权利不受侵犯。

分权与制衡的含义：把国家的权利分为立法，行政与司法三种权利，由三个不同的机构来掌握和行使，行使这三种权利的机构相互牵制，相互协调。

自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，包括生命权，自由权和财产权 英国是实行不成文宪法的典型国家，人权原则主要体现在《大宪章》，《权利请愿书》，《权利法案》

美国人权原则主要体现在《弗吉尼亚宣言》，《独立宣言》，《权利法案》。法国人权原则主要体现在《人权宣言》和1958年宪法的序言。

西方选举制度的意义：首先，选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径。其次，选举是政权合法性的基本来源。再次，选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。

西方选举制度的原则：普遍原则，平等原则，自由投票原则，选举公开原则。

选举公开原则的内容：候选人情况公开，选举过程公开，候选人能够公开表达自己的见解和主张，公布竞选资金的来源和使用情况。

西方各国选民资格通常必须具备实质要件和形式要件（选民登记），而实质要件可分为积极要件和消极要件。

积极要件是指取得选举权时必备的条件，包括国籍条件，年龄限制（日本20岁，意大利，比利时21岁）和居住期限（德国，澳大利亚1个月，英国3个月，比利时和法国3个月，挪威和冰岛5年）。

消极要件是指取得选举权时不容许存在的状态，一般包括：不能患有精神病或其他无法正确表达意识的疾病，不能被剥夺政治权利。

候选人资格：国籍资格，年龄资格，居住资格，职业限制，文化教育资格，选举保证金。

选区划分的基本原则：第一，一人一票的原则。第二，根据人口的变更不断改划选区的原则。第三，按照行政区划划分选区。

美国国会，英国下议院和法国国民议会采用小选区。比利时，荷兰，以色列等国家在议员选举中实行大选区 小选区和大选区的优缺点：