水利工程监理招投标管理办法
湖南省水利工程建设项目招标投标-管理实施办法
湖南省水利工程建设项目招标投标-管理实施办法湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法第一章总则第一条[目的和依据] 为规范本省水利工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）等有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条[适用范围] 在本省境内依法必须进行招标的水利工程建设项目招标投标活动适用本办法。
本办法所称水利工程建设项目，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程的新建、改建、扩建、加固、修复、拆除以及与水利工程建设有关的货物、服务。
前款所称与水利工程建设有关的货物，是指构成水利工程不可分割的组成部分，且为实现水利工程基本功能所必需的设备、材料等；与水利工程建设有关的服务，是指为完成水利工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条[强制招标范围和规模标准] 水利工程建设项目招标的具体范围和规模标准执行国务院有关规定，各地不得调整。
第四条[招标投标交易场所] 水利工程建设项目招标投标应按照国家和水利部有关规定，进入统一规范的公共交易市场进行交易。
中央项目、省管项目原则上进入省级公共交易市场，其他项目原则上进入工程所在地设区的市级人民政府建立的公共交易市场。
尚未建立统一规范的公共资源交易市场的地方，项目招标投标可进入上级人民政府组建的公共交易市场。
各级水行政主管部门要加强水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的监管工作。
任何单位不得指定招标代理机构或违法指定招标公告发布媒介，不得直接参与或非法干涉专家评标，不得违反规定乱收费，不得以任何形式或技术手段干涉招标投标活动。
第五条[电子招标投标] 鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
招标人应充分利用信息网络平台，实行网上投标报名、发布招标文件、资格审查、招标答疑等，逐步实现招标投标过程的电子化。
水利工程建设项目监理招标投标管理办法
水利工程建设项目监理招标投标管理办法水利工程建设项目监理招标投标管理办法关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知水建管〔〕587号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
水利部二○○二年十二月二十五日水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。
如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。
内容包括：(一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；(二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。
第二章招标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。
第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。
第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。
水利工程建设项目监理招标投标管理办法(水建管[2002]587号)
![水利工程建设项目监理招标投标管理办法(水建管[2002]587号)](https://img.taocdn.com/s3/m/24b8f48ecc22bcd126ff0c56.png)
关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知水建管[2002]587号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
水利部二00二年十二月二十五日附件：水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章 总 则第一条 为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定，结合水利工程建设监理的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标括动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。
如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。
内容包括：(一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；(二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。
第二章 招 标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。
第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。
第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。
水利项目招标管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范水利项目招标活动，保障招标投标活动公开、公平、公正，提高水利项目建设质量和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水利工程管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于水利项目招标投标活动，包括水利工程项目、水利工程设备采购项目、水利工程服务项目等。
第三条水利项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，依法进行。
第四条水利项目招标投标活动应当接受政府有关部门的监督。
第五条水利项目招标投标活动应当遵守国家有关法律法规和政策，符合水利行业发展规划。
第二章招标条件第六条水利项目招标应当具备以下条件：（一）招标人已经依法成立，具有相应的资质；（二）招标项目已经依法批准，并具备施工条件；（三）招标项目资金来源已经落实；（四）招标人已经按照规定进行招标公告或者招标邀请书的发布；（五）其他依法应当具备的条件。
第七条招标人应当对招标项目的建设规模、技术要求、工程量、质量标准、工期要求、合同履行条件等作出明确、具体的要求。
第八条招标人应当对招标项目的招标文件进行编制，招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者招标邀请书；（二）招标项目的名称、地点、规模、技术要求、工程量、质量标准、工期要求等；（三）投标人的资格要求；（四）招标投标的程序、时间、地点；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款；（七）其他需要说明的事项。
第三章招标投标程序第九条招标人应当依法发布招标公告或者招标邀请书，公告或者邀请书应当包括以下内容：（一）招标项目的名称、地点、规模、技术要求等；（二）招标人的名称、地址、联系方式；（三）招标文件的获取方式和时间；（四）投标截止时间；（五）其他需要说明的事项。
第十条投标人应当在招标公告或者招标邀请书规定的投标截止时间前，按照招标文件的要求，向招标人提交投标文件。
第十一条投标文件应当包括以下内容：（一）投标人的资格证明文件；（二）投标报价及施工组织设计；（三）施工进度计划；（四）质量保证措施；（五）安全生产措施；（六）其他需要说明的事项。
水利工程招标管理办法（3）
水利工程招标管理办法（3）水利工程招标管理办法第十九条招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。
第二十条招标人应当对投标人进行资格审查，并提出资格审查报告，经参审人员签字后存档备查。
第二十一条在一个项目中，招标人应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查，不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。
第二十二条招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知所有投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十三条依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应当少于20日。
第二十四条招标文件应当按其制作成本确定售价，一般可按1000元至3000元人民币标准控制。
第二十五条招标文件中应当明确投标保证金金额，一般可按以下标准控制：(一)合同估算价10000万元人民币以上，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之五；(二)合同估算价3000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；(三)合同估算价3000万元人民币以下，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之七，但最低不得少于1万元人民币。
第四章投标第二十六条投标人必须具备水利工程建设项目所需的资质(资格)。
第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编写投标文件，并在招标文件规定的投标截止时间之前密封送达招标人。
在投标截止时间之前，投标人可以撤回已递交的投标文件或进行更正和补充，但应当符合招标文件的要求。
第二十八条投标人必须按招标文件规定投标，也可附加提出“替代方案”，且应当在其封面上注明“替代方案”字样，供招标人选用，但不作为评标的主要依据。
第二十九条两个或两个以上单位联合投标的，应当按资质等级较低的单位确定联合体资质(资格)等级。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第三十条投标人在递交投标文件的同时，应当递交投标保证金。
2水利工程建设项目监理招标投标管理办法
页眉内容水利工程建设项目监理招标投标管理办法水建管〔2002〕587号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
水利部二○○二年十二月二十五日第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。
如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。
内容包括：(一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；(二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。
第二章招标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。
第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。
第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。
第十一条项目监理招标应当具备下列条件：(一)项目可行性研究报告或者初步设计已经批复；(二)监理所需资金已经落实；(三)项目已列入年度计划。
江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法
江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省水利工程建设项目招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律、法规和相关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在全省境内依法必须进行招标的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、河道湖泊治理、水利血防、安全饮水、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
相关法规规章对列入省重点工程的水利建设项目招投标另有规定的，从其规定。
第三条全省水利工程建设项目，包括项目的勘测、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，达到下列规模标准之一的工程建设项目必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；（二）重要的设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（三）勘测、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
本办法规定招标的项目，必须依照相关规定进入公共资源交易中心招标投标，禁止任何形式的场外交易。
第五条招标投标活动应严格遵循公平、公正和诚实信用的原则。
招标投标活动及其当事人应当自觉接受依法实施的监督。
第二章行政监督机构与职责第六条各级水行政主管部门依法对水利工程建设项目招标投标活动实施行政监督。
水利工程建设项目招标投标监督实行分级管理制度。
省人民政府水行政主管部门是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门。
其主要职责是：（一）负责组织、指导、监督全省水利行业贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依照有关法律、法规和规章，制定地方水利工程建设项目招标投标的管理办法；（三）受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为并进行记录公告；（四）对本省水利建设项目招标代理活动进行监管；（五）组建并管理江西省水利工程评标专家库（子库）；（六）直接负责以下项目的招标投标活动的行政监督：1、省水利厅组建的项目法人和直属单位负责建设的水利工程；2、保护面积5万亩以上圩堤工程；3、工程总投资1000万元以上的蓄滞洪区安全建设工程；4、总库容1000万立方米以上的水库工程；5、最大过闸流量大于100立方米每秒的水闸工程；6、装机1000千瓦以上的排灌工程；7、设计灌溉面积5万亩以上，且年度投资超过500万元以上的灌区工程；8、工程投资额在2000万元以上的农村安全饮水单项供水工程；9、省级以上资金实施的五河重点段防洪应急整治工程；10、列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》的中小河流治理工程；省水利厅设立江西省水工程招标投标领导小组，负责全省水利工程建设项目招标投标工作的管理。
《水利工程建设项目招标投标管理规定》水利部令第14号(全文)
《水利工程建设项目招标投标管理规定》水利部令第14号（全文）水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布，自2002年1月1日起施行）第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。
第二条本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。
第三条符合下列特定范围并达到规模标准之一的水利建设项目，必须进行招标。
（一）具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
（二）规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。
第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章行政监督与管理第五条水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；（三）受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理；(六)负责对水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)的国家重点水利工程和中央项目招标投标活动进行行政监督。
水利工程建设项目监理招标投标管理办法
水利工程建设项目监理招标投标管理办法水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为规范水利工程建设项目监理招标投标活动，维护招标投标公平竞争的原则，保护招标人、招标代理机构、投标人等各方合法权益，加强对水利工程建设项目监理工作的管理，制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目监理招标投标管理。
第三条在水利工程监理招标投标活动中，应坚持公开、公平、公正的原则，确保招标活动的透明度和公正性。
第四条招标人是指依法组织水利工程建设项目的单位或个人。
第五条招标代理机构是指依法代招标人组织实施监理招标投标活动的机构。
第二章招标文件编制第六条招标文件应包括以下内容：（一）招标公告：招标人发布招标信息的公告，包括项目简介、招标范围、招标方式、招标条件等。
（二）招标说明：详细说明招标人要求的技术规格、施工条件、工程质量要求、合同期限等信息。
（三）投标文件：包括投标书、技术方案、价格清单等投标人须提供的文件。
第七条招标文件的编制应符合法律法规规定，确保招标内容全面、准确，招标条件合理、公正。
第八条招标文件应明确投标人资格要求、投标文件准备和递交时间、评标标准等。
第三章投标人资格审查第九条招标代理机构应对投标人进行资格审查，审查范围包括但不限于以下内容：（一）投标人的法定资格、经营范围、注册资本等。
（二）投标人的相关经验、技术能力、人员组成等。
（三）投标人的信誉状况、历史业绩等。
第十条招标代理机构应公示投标人的资格审查结果，并接受相关投诉和申诉。
第四章投标文件评审第十一条招标代理机构应按照招标文件的评标标准对投标文件进行评审。
（一）技术方案评审：评审投标人的技术方案是否符合招标文件要求。
（二）价格评审：评审投标人的价格清单是否合理、合法。
第十二条招标代理机构应按照评标标准进行评分，确保评审结果公正、准确。
第五章中标结果公示第十三条招标代理机构应公示中标结果，并通知中标人与未中标人。
（一）中标公告：公示中标人的相关信息，包括项目名称、中标金额、合同期限等。
山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法
山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法》的通知鲁水政字〔〕18号各市水利局，厅机关各处室，厅直属各单位：为进一步加强水利工程建设项目招标投标行政监督工作,明确行政监督权利和义务,规范行政监督行为，完善行政监督机制，维护招标投标秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》等法律、法规的要求，结合本省实际，对《山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
山东省水利厅11月13日山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法第一条为维护招标投标活动当事人合法权益，规范行政监督行为，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内依法实行招标的水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及相关重要设备、材料采购等的招标投标活动，适用本办法。
第三条县级以上水行政主管部门是水利工程建设项目招投标活动的行政监督部门。
上级行政监督部门指导下级行政监督部门的有关行政监督工作。
第四条省级以上审批的总投资3000万元以上和其它由厅直属单位直接实施的、在省水利工程交易平台交易的水利工程建设项目招标投标活动，由省水行政主管部门直接监督或者由省、设区的市水行政主管部门联合监督。
国家和省另有规定的，从其规定。
其它项目招标投标活动，由设区的市、县（市、区）水行政主管部门实施监督。
具体办法由设区的市水行政主管部门制定。
第五条水利工程建设项目招标投标行政监督采取事前报告监督、事中监督和事后备案监督的方式进行。
第六条行政监督的主要内容：（一）对招标准备工作的监督1.招标工作应具备的条件是否满足有关规定和要求；2.招标方式、招标组织形式、招标代理的选取、分标方案、招标计划安排、对投标人资质（资格）要求、评标方法、评标委员会组建方案、开标场因此及开标、评标工作具体安排等是否符合有关规定；3.招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定；4.招标文件（含资格审查文件）的内容是否符合有关规定；5.评标标准和评标办法是否符合国家及省有关规定。
水利工程监理招标规程
一、总则为了规范水利工程监理招标活动，保障水利工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水利工程质量管理条例》等法律法规，制定本规程。
二、招标范围1.水利工程建设监理招标：包括水利工程设计监理、施工监理、设备监理等。
2.水利工程建设其他相关监理招标：包括水土保持监理、环境影响监理、安全监理等。
三、招标条件1.招标人应当具备以下条件：（1）具有独立法人资格；（2）具有水利工程监理资质；（3）具有良好的社会信誉和业绩；（4）具备招标所需的技术、经济、管理等方面的专业人员。
2.招标项目应当具备以下条件：（1）符合国家水利政策、规划和技术标准；（2）项目资金来源明确，已落实；（3）项目前期工作已完成，具备招标条件。
四、招标程序1.招标公告（1）招标人应当根据招标项目的特点和需求，编制招标文件，并在全国公共资源交易平台、水利行业网站等媒体上发布招标公告。
（2）招标公告应当包括以下内容：招标项目名称、招标范围、招标条件、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间、联系人及联系方式等。
2.招标文件发售（1）招标人应当按照招标公告规定的时间、地点发售招标文件。
（2）招标文件售价应当合理，不得以营利为目的。
3.投标报名（1）投标人应当在投标截止时间前，按照招标文件要求提交投标文件。
（2）投标文件应当包括以下内容：投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、投标报价、技术方案、服务承诺等。
4.开标（1）开标时间应当与招标公告中规定的时间一致。
（2）开标地点应当与招标公告中规定地点一致。
（3）开标时，招标人应当组织评标委员会对投标文件进行审查、评审和比较。
5.评标（1）评标委员会由招标人、水利行业专家、政府有关部门代表等组成。
（2）评标委员会应当严格按照招标文件要求，对投标文件进行评审。
（3）评标委员会应当根据评标标准，对投标文件进行综合评分，确定中标候选人。
6.中标通知书（1）招标人应当在中标候选人公示期满后，向中标人发出中标通知书。
水利部关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知-水建管[2002]587号
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水利部关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知（水建管[2002]587号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国水利部二00二年十二月二十五日水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令，以下简称《规定》）和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）监理的招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。
如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。
内容包括：（一）监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；（二）可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；（三）接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
山西省水利工程建设项目招标投标管理办法.
山西省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和水利部有关规定，并结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称水利工程建设项目，包括防洪、灌溉、排涝、引(供、提、饮水、水力发电、水产、水土保持、水资源开发与保护、河道与滩涂治理等工程项目。
第三条本办法适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。
第四条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。
(一具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
(二规模标准1、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的;2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的;4、项目总投资额在1000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。
第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
第二章行政监督机构与职责第七条水利工程招标投标监督实行分级管理制度。
各级水行政主管部门依法对水利工程招标投标活动实施行政监督。
省水利厅是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门。
其主要职责是：(一贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二依照有关法律、法规和规章，制定地方水利工程建设项目招标投标的具体管理办法;(三受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为;(四对本省水利工程建设项目招标代理活动进行监督;(五组建并管理省水利工程建设项目评标专家库;(六直接负责对以下项目的招标投标活动进行监督管理：1、省水利厅组建的项目法人和厅直单位负责建设的水利工程建设项目;2、列入全省规划的新水源工程项目;3、大中型水利工程建设项目;4、中央投资和省投资或融资为主的其它水利(水电工程建设项目。
水利工程建设项目监理招标投标管理办法
水利工程建设项目监理招标投标管理办法水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为规范水利工程建设项目监理招标投标活动，提高工程质量和监理服务水平，保障国家和社会资金的安全和有效利用，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目的监理招标投标活动，包括但不限于水库、水利枢纽、堤防、渠道等工程的监理招标投标。
第三条招标人应当遵守法律、法规和监督管理部门的有关规定，按照公开、公平、公正的原则进行监理招标投标活动。
第四条监理招标投标活动应当积极引进先进适用的技术、管理手段，提升水利工程项目的质量和效益。
第二章监理招标投标的程序第五条监理招标投标采取公开招标的方式进行。
第六条招标人应当根据工程项目的特点，制定招标方案，明确招标内容、要求、标段划分、投标文件的要求等，并向社会公开招标公告。
第七条投标人应当认真阅读招标文件，了解项目的具体要求，按照要求编制投标文件。
第八条招标人应当成立招标评审委员会对投标文件进行评审，评审结果应当予以公示。
第九条招标人应当依法对符合招标要求的投标人进行资格审查，确定中标候选人或中标人。
第十条招标人应当与中标候选人或中标人签订监理合同，并按照合同约定进行后续的监理工作。
第三章投标文件编制与评审第十一条投标人应当按照招标文件的要求，准备齐全的投标文件，包括但不限于以下内容：（一）投标函：包括投标人的基本信息、投标意向等。
（二）投标报价：包括施工费、管理费、风险费等。
（三）技术方案：包括工程实施的方法、技术路线、施工组织等。
（四）施工组织设计：包括施工组织原则、施工进度计划等。
（五）人员和设备：包括施工人员的经验、技能，施工设备的情况等。
（六）质量保证措施：包括质量管理体系、质量监督等。
（七）安全保障措施：包括施工安全管理体系、安全监督等。
（八）其他相关材料：包括投标人的信誉证明、资质证书等。
第十二条招标人应当成立评审委员会，对投标文件进行评审。
评审应当按照公平、公正、公开的原则进行，评审结果应当做出明确的评价。
重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法(试行)
重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法(试行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】2005.08.16•【字号】渝水基[2005]47号•【施行日期】2005.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文重庆市水利局关于印发《重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）》的通知（渝水基〔2005〕47号）各区县（自治县、市）水利（水务、农机）局，市水利投资集团，各有关单位：为进一步规范我市水利工程招标投标活动，维护水利建设市场正常秩序，加强行政监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）等有关法律法规，结合我市水利工程建设实际，我局制定了《重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）》，现予颁发，从发布之日起施行，请在水利工程建设项目招标投标活动中认真贯彻执行。
二○○五年八月十六日重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范水利工程建设招标投标活动，维护水利建设市场正常秩序，加强对水利工程建设项目招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称水利工程建设项目，是指按照有关法律、法规规定的范围与标准，依法必须进行招标的水利工程建设项目。
第三条本办法适用于本市行政区域内水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招标投标活动。
第四条符合下列范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标，并依法接受监督。
（一）范围1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、灌溉、水力发电、引（供）水、除险加固、水土保持、水资源保护等各类水利工程建设项目；2．使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目以及国有或国有控股企业投资的水利工程建设项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
《水利工程建设项目招标投标管理规定》
水利工程建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目必须进行招标
一 具体范围
关系社会公共利益 公共安全的防洪 排涝 灌
溉 水力发电 引 供 水 滩涂治理 水土保持 水资源保
护等水利工程建设项目
使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建
设项目
使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的水
利工程建设项目
二 规模标准
施工单项合同估算价在 万元人民币以上的
最短不应当少于 日
第二十四条 招标文件应当按其制作成本确定售
价 一般可按 元至 元人民币标准控制
第二十五条 招标文件中应当明确投标保证金金
额 一般可按以下标准控制
一 合同估算价
万元人民币以上 投标保证
金金额不超过合同估算价的千分之五
二 合同估算价 万元至
万元人民币之
间 投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六
第三十四条 评标标准分为技术标准和商务标准 一般包含以下内容
一 勘察设计评标标准 投标人的业绩和资信 勘察总工程师 设计总工程师的经历 人力资源配备
技术方案和技术创新 质量标准及质量管理措施 技术支持与保障 投标价格和评标价格 财务状况 组织实施方案及进度安排 二 监理评标标准 投标人的业绩和资信 项目总监理工程师经历及主要监理人员情况 监理规划 大纲 投标价格和评标价格 财务状况 三 施工评标标准 施工方案 或施工组织设计 与工期 投标价格和评标价格 施工项目经理及技术负责人的经历 组织机构及主要管理人员 主要施工设备 质量标准 质量和安全管理措施 投标人的业绩 类似工程经历和资信 财务状况 四 设备 材料评标标准 投标价格和评标价格 质量标准及质量管理措施
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程建设项目招标投标工作的 管理 规范招标投标活动 根据 中华人民共和国招标投 标法 和国家有关规定 结合水利工程建设的特点 制定 本规定
辽宁省水利厅关于印发辽宁省水利工程建设项目招标投标管理办法的通知-
辽宁省水利厅关于印发辽宁省水利工程建设项目招标投标管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省水利厅关于印发辽宁省水利工程建设项目招标投标管理办法的通知各市水利（水务）局，沈抚示范区规划建设和生态环境局，厅机关各部门，厅直各单位，各有关单位：为进一步规范全省水利工程建设项目招标投标活动，根据国家和省关于招标投标管理的最新要求，结合我省水利建设实际，我厅制定了《辽宁省水利工程建设项目招标投标管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省水利厅2021年7月6日目录第一章总则第二章行政监督与管理第三章招标第四章投标第五章开标、评标和中标第六章附则附件辽宁省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为进一步规范本省水利工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》《国家发展改革委办公厅关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉实施工作的通知》等有关法律、法规、规章和规范性文件，结合本省水利工程建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内水利工程建设项目勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购等招标投标活动。
第三条本省水利工程建设项目招标的范围和规模标准，按照国家有关规定执行。
法律、行政法规或者国务院对必须进行招标的其他项目范围有规定的，依照其规定。
没有法律、行政法规或者国务院规定依据的，对本办法第二条没有明确列举规定的服务事项、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》第二条没有明确列举规定的项目，不得强制要求招标。
水利工程建设项目监理招标投标管理办法
水利工程建设项目监理招标投标管理办法水利工程建设对于保障民生、促进经济发展以及维护生态平衡具有至关重要的作用。
而监理工作在水利工程建设中起着监督、管理和保障质量的关键作用。
为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，确保招标过程的公平、公正、公开，提高水利工程建设质量和投资效益，特制定本管理办法。
一、总则（一）本办法适用于水利工程建设项目监理的招标投标活动。
水利工程建设项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
（二）水利工程建设项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行招标的项目，应当公开招标。
但有下列情形之一的，可以邀请招标：1、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（三）任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
二、招标（一）招标人应当按照国家有关规定履行项目审批手续，取得批准后方可进行招标。
（二）招标代理机构应当具备相应的资质和能力，在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守法律法规和本办法的规定。
（三）招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
（四）招标人应当合理划分标段，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。
（五）自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
三、投标（一）投标人应当具备承担招标项目的能力，并按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
（二）投标人在提交投标文件截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
（三）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省水利厅•【公布日期】2020.09.07•【字号】鄂水利规〔2020〕2号•【施行日期】2020.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知鄂水利规〔2020〕2号各市、州、直管市、神农架林区水利和湖泊(水务)局，各有关单位: 为进一步规范我省水利工程建设项目招标投标活动，加强招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章，结合我省水利工程招标投标实际，省水利厅对《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法(修订稿)》(鄂水利规〔2009〕2号)进行了修订。
现将厅务会审议通过的《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》予以印发，自印发之日起施行。
湖北省水利厅2020年9月7日湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范我省水利工程建设项目招标投标活动，加强招标投标监督管理，保护国家利益、社会公共利益，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章，结合我省水利工程建设实际，制定本办法。
第二条本办法所称水利工程建设项目，是指防洪、灌溉、水力发电、引(供)水、治涝、水环境治理、滩涂治理、水土保持、水资源保护、水利信息化等为目的的各类工程以及与工程建设有关的货物、服务。
江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法(苏水规〔2017〕3号)
江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本省水利工程建设项目招标投标管理工作，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法规规章规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内水利工程建设项目的勘察、设计、监理、施工以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料采购、其他咨询服务等招标投标活动。
第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。
（一）具体范围1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、蓄引水、供水、滩涂治理、水土保持、水资源治理与保护、水生态环境保护、信息化等新建、扩建、改建、加固的项目以及配套和附属工程；2．全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（二）规模标准1．施工单项合同估算价（或批复概算中的建安工作量与设备采购预算费用之和，下同）在200万元人民币以上的；2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3．勘察、设计、监理等咨询服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。
单项合同估算价低于本条第1、2、3项规定标准的，项目总投资额在3000万元人民币以上，都必须招标。
第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
招标人一般为项目法人，前期工作阶段项目法人未组建的，可以由项目主管部门或者委托有关单位承担。
第二章行政监督与管理第五条省水利厅是本省行政区域内水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）组织、指导和监督全省水利行业贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依照有关法律、法规和规章，制定本省水利工程建设项目招标投标的管理办法和实施细则；（三）负责本省范围内国家和省确定的流域性、区域性水利工程建设项目或者省级以上投资为主的其他水利工程建设项目招标投标活动的行政监督；（四）组建、管理省级水利工程建设项目评标专家库；（五）对本省行政区域内水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（六）受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。
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水利工程建设项目监理招标投标管理办法目录编辑本段水利工程建设项目监理招标投标管理办法关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知水建管〔2002〕587号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
水利部二○○二年十二月二十五日水利工程建设项目监理招标投标管理办法编辑本段第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。
第二条本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标活动。
第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。
国家和水利部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。
第四条项目监理招标一般不宜分标。
如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。
项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。
第五条水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。
内容包括：(一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；(二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。
第六条项目监理招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
项目监理招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目监理招标投标活动。
编辑本段第二章招标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。
第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。
第九条招标人自行办理项目监理招标事宜时，应当按有关规定履行核准手续。
第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜时，受委托的招标代理机构应符合水利工程建设项目招标代理有关规定的要求。
第十一条项目监理招标应当具备下列条件：(一)项目可行性研究报告或者初步设计已经批复；(二)监理所需资金已经落实；(三)项目已列入年度计划。
第十二条项目监理招标宜在相应的工程勘察、设计、施工、设备和材料招标活动开始前完成。
第十三条项目监理招标一般按照《规定》第十七条规定的程序进行。
第十四条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：(一)招标人的名称和地址；(二)监理项目的内容、规模、资金来源；(三)监理项目的实施地点和服务期；(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用；(六)对投标人的资质等级的要求。
第十五条招标人应当对投标人进行资格审查。
资格审查分为资格预审和资格后审。
进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。
第十六条资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
资格预审一般按照下列原则进行：(一)招标人组建的资格预审工作组负责资格预审；(二)资格预审工作组按照资格预审文件中规定的资格评审条件,对所有潜在投标人提交的资格预审文件进行评审；(三)资格预审完成后，资格预审工作组应提交由资格预审工作组成员签字的资格预审报告，并由招标人存档备查；(四)经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
第十七条资格后审，是指在开标后，招标人对投标人进行资格审查，提出资格审查报告，经参审人员签字由招标人存档备查，同时交评标委员会参考。
第十八条资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：(一)具有独立合同签署及履行的权利；(二)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施能力，管理能力，类似工程经验、信誉状况等；(三)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结等；(四)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。
资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。
任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
第十九条招标文件应当包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知。
投标人须知应当包括：招标项目概况，监理范围、内容和监理服务期，招标人提供的现场工作及生活条件(包括交通、通讯、住宿等)和试验检测条件，对投标人和现场监理人员的要求，投标人应当提供的有关资格和资信证明文件，投标文件的编制要求，提交投标文件的方式、地点和截止时间，开标日程安排，投标有效期等；(三)书面合同书格式。
大、中型项目的监理合同书、应当使用《水利工程建设监理合同示范文本》(GF—2000—0211)，小型项目可参照使用；(四)投标报价书、投标保证金和授权委托书、协议书和履约保函的格式；(五)必要的设计文件、图纸和有关资料；(六)投标报价要求及其计算方式；(七)评标标准与方法；(八)投标文件格式；(九)其它辅助资料。
第二十条依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十一条招标文件一经发出，招标内容一般不得修改。
招标文件的修改和澄清，应当于提交投标文件截止日期15日前书面通知所有潜在投标人。
该修改和澄清的内容为招标文件的组成部分。
第二十二条投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
第二十三条资格预审文件售价最高不得超过500元人民币。
第二十四条招标文件售价应当按照《规定》第二十四条规定的标准控制。
第二十五条投标保证金的金额一般按照招标文件售价的10倍控制。
履约保证金的金额按照监理合同价的2%～5%控制，但最低不少于1万元人民币。
编辑本段第三章投标第二十六条投标人必须具有水利部颁发的水利工程建设监理资质证书，并具备下列条件：(一)具有招标文件要求的资质等级和类似项目的监理经验与业绩；(二)与招标项目要求相适应的人力、物力和财力；(三)其他条件。
第二十七条招标代理机构代理项目监理招标时，该代理机构不得参加或代理该项目监理的投标。
第二十八条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件一般包括下列内容：(一)投标报价书；(二)投标保证金；(三)委托投标时，法定代表人签署的授权委托书；(四)投标人营业执照、资质证书以及其他有效证明文件的复印件；(五)监理大纲；(六)项目总监理工程师及主要监理人员简历、业绩、学历证书、职称证书以及监理工程师资格证书和岗位证书等证明文件；(七)拟用于本工程的设施设备、仪器；(八)近3～5年完成的类似工程、有关方面对投标人的评价意见、以及获奖证明；(九)投标人近3年财务状况；(十)投标报价的计算和说明；(十一)招标文件要求的其他内容。
第二十九条监理大纲的主要内容应当包括：工程概况、监理范围、监理目标、监理措施、对工程的理解、项目监理机构组织机构、监理人员等。
第三十条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标人。
投标人的投标文件正本和副本应当分别包装，包装封套上加贴封条，加盖“正本”或“副本”标记。
第三十一条投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间之前，可以书面方式对投标文件进行修改、补充或者撤回，但应当符合招标文件的要求。
第三十二条两个以上监理单位可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
第三十三条联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意。
如果变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准下，招标人有权拒绝。
第三十四条联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
第三十五条联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。
第三十六条投标人应当对递交的资格预审文件、投标文件中有关资料的真实性负责。
编辑本段第四章评标标准与方法第三十七条项目监理评标标准和方法应当体现根据监理服务质量选择中标人的原则。
评标标准和方法应当在招标文件中载明,在评标时不得另行制定或者修改、补充任何评标标准和方法。
项目监理招标不宜设置标底。
第三十八条评标标准包括投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价等五个方面。
其重要程度宜分别赋予20%、25%、25%、20%、10%的权重，也可根据项目具体情况确定。
第三十九条业绩和资信可以从以下几个方面设置评价指标：(一)有关资质证书、营业执照等情况；(二)人力、物力与财力资源；(三)近3～5年完成或者正在实施的项目情况及监理效果；(四)投标人以往的履约情况；(五)近5年受到的表彰或者不良业绩记录情况；(六)有关方面对投标人的评价意见等。
第四十条项目总监理工程师的素质和能力可以从以下几个方面设置评价指标：(一)项目总监理工程师的简历、监理资格；(二)项目总监理工程师主持或者参与监理的类似工程项目及监理业绩；(三)有关方面对项目总监理工程师的评价意见；(四)项目总监理工程师月驻现场工作时间；(五)项目总监理工程师的陈述情况等。
第四十一条资源配置可以从以下几个方面设置评价指标：(一)项目副总监理工程师、部门负责人的简历及监理资格；(二)项目相关专业人员和管理人员的数量、来源、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划；(三)主要监理人员的月驻现场工作时间；(四)主要监理人员从事类似工程的相关经验；(五)拟为工程项目配置的检测及办公设备；(六)随时可调用的后备资源等。
第四十二条监理大纲可以从以下几个方面设置评价指标：(一)监理范围与目标；(二)对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度；(三)项目监理组织机构与管理的实效性；(四)质量、进度、投资控制和合同、信息管理的方法与措施的针对性；(五)拟定的监理质量体系文件等；(六)工程安全监督措施的有效性。
第四十三条投标报价可以从以下几个方面设置评价指标：(一)监理服务范围、时限；(二)监理费用结构、总价及所包含的项目；(三)人员进场计划；(四)监理费用报价取费原则是否合理。
第四十四条评标方法主要为综合评分法、两阶段评标法和综合评议法，可根据工程规模和技术难易程度选择采用。