中国石油天然气集团公司应急预案编制指南

突发事件应急预案编制指南

ICS中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1517-2012突发事件应急预案编制指南Guidelines of emergency response plan developmentXXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实施中国石油天然气集团公司发布目次1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 应急预案编制通用要求及程序通用要求应急预案编制程序应急预案修订5 总体应急预案编制内容总则组织机构及职责风险分析与事件分类分级预防与预警应急响应应急保障应急预案管理附则附件6 专项预案主要内容风险分析与事件分级组织机构及职责响应流程应急保障附则附件7 现场处置预案主要内容事故特征工作机构及职责应急处置注意事项附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求参考文献前言本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。

本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。

本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。

本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。

突发事件应急预案编制指南1 范围本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。

自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。

本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方：a）编制或修订应急预案；b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进；c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。

2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

Q/SY1424 应急管理体系规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

突发事件应急预案编制指南QSY 1517-2012

突发事件应急预案编制指南
1 范围
本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。
本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方：
a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要
求的确认。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
Q/SY1424 应急管理体系规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1
风险 risk 某一事件（3.3）发生的可能性和后果的组合。
附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求参考文献
前言
本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。
Q/SY 1517-2012
中国石油天然气集团公司企业标准
ICS
突发事件应急预案编制指南
Guidelines of emergency response plan development
中国石油天然气集团公司发布
目次
1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序
应急预案变更后，应及时报告上级主管机构。

2024年中国石油天然气公司应急预案编写规范

3
定期评估
定期对应急预案进行评估和审查，发现存在的问题和不足，及时进行修正和完善，确保预案的持续优化和提升。
03
组织架构与职责划分
Chapter
应急指挥部设置及职责
应急指挥部组成
由公司高层领导、安全管理部门、生产管理部门、技术部门等相关部门负责人组成。
应急指挥部职责
负责制定应急预案，指挥、协调应急处置工作，评估应急处置效果，提出改进措施。
文件格式和排版要求
01
应急预案应采用统一的文件格式，如PDF或 Word，确保兼容性和易读性。
02 文件排版应清晰、简洁，使用标准字体和字号，确保内容易于阅读和理解。
03 应急预案中应包含目录和页码，方便快速定位和查找关键信息。
文件保存和备份策略
应急预案文件应保存在安全、可靠的位置，如公司服务器或专用存储设备。定期对应急预案文件进行备份，以防数据丢失或损坏。
制定应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员等要
素。
根据应急预案的内容，设计演练场景和模拟事件，确保演练的真
实性和有效性。
组织实施应急演练，并做好记录和影像资料的留存。
效果评估方法介绍
1பைடு நூலகம்
制定应急预案培训、演练的效果评估标准和方法。
2
采用问卷调查、考试、实操评估等方式，对培训、演练效果进行评估。
应急预案的编写应以相关领域的科学理论为基础，确保预案的科学性和合理性。
依靠先进技术
充分利用现代科技手段，提高应急预案的预测、预警、响应和处置能力。
符合客观规律
尊重自然灾害、事故灾难等突发事件的客观规律，确保预案的针对性和有效性。
实用性原则

2024版中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

负责制定应急预案、组织应急演练、评估应急能力等。
消防气防部门
负责火灾、气体泄漏等事故的应急处置。
宣传部门
负责对外发布信息、引导舆论等。
13
协调联动机制建立
建立定期会商机制
应急指挥部定期组织相关部门和单位进行会商，分析研判安全生产形势，研究解决存在的问题。
建立资源调配机制
在应急处置过程中，各部门和单位应按照应急指挥部的统一调度，及时调配人力、物力、财力等资源，确保应急处置工作的顺利进行。
2024/1/28
25
效果评估及持续改进方向
对每次培训和演练的效果进行评估，包括参与人员的知识掌握情况、技能熟练程度、应急处置能力等方面。
2024/1/28
针对评估结果中发现的问题和不足，及时制定改进措施，完善应急预案和相关管理制度。
鼓励员工提出改进意见和建议，持续优化应急预案和培训、演练计划，提高企业的应急管理能力。
2024/1/28
现场应急指挥部
负责现场应急处置工作，由事发单位负责人任指挥长。
专家组
为应急指挥部提供技术支持和建议，由相关领域的专家组成。
12
各部门/单位职责划分
生产运行部门
负责调度应急资源、协调生产运行等。
医疗卫生部门
负责受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作。
2024/1/28
安全环保部门
2024/1/28
16
报告渠道和时限要求
报告渠道
突发事件发生后，事发单位应当立即向应急管理部门报告，同时通报可能受到危害的单位和居民。应急管理部门接到报告后，应当按照规定立即向本级人民政府和上级应急管理部门报告。
时限要求
对于特别重大、重大突发事件，事发地省级应急管理部门在接到报告后1小时内上报应急管理部。应急管理部接到报告后，应当在1小时内向国务院总值班室报告。

应急预案编制通则-张作庆

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中国石油天然气集团公司安全环保部2022年2月24日目录第一章总则第二章预案分级及组成第三章预案编制第四章预案格式及文本要求第五章附则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）突发事件应急预案（以下简称“预案”）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称“企业”）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

关于印发《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》的通知（中油安〔2009〕129号）科学按照国家法律、法规和标准要求，参照集团公司应急预案管理模式和要求，尊重科学、立足实际，充分利用现有的技术，研究各类应急案例，认真识别和评估生产经营活动中存在的主要风险，科学分析突发事件成因和应对机理，结合工作实际，制定和细化工作流程，完善应急措施和响应、救援程序，满足应急需要。

实用按照平战结合的要求，把应急程序和日常工作管理流程结合起来，把应急工作和各部门的工作业务联系起来。

涉及到相关单位应急响应联动的，应事先进行沟通和建立联动机制，做到平时有准备、防范有措施、应对有机制、应急有程序。

简明突出应急预案的整体性，做到层次分明、结构严谨、语言精练。

企业级应急预案可参照集团公司“总体预案+专项预案”的功能模式编写。

总体预案是纲领性文件，内容全面，要素齐全，对各部门和单位的职责按照应急管理的全过程进行描述；专项预案是针对某一特定的事件，突出应急响应、救援的应急流程，重点明确主要部门的应急工作程序。

易行文字表述应通俗易懂，易于被各级人员理解和掌握。

编写应急程序和职责时，要写所能做的；编写后的预案要组织内部审核和管理评审，并按照应急流程和工作职责进行桌面演练；预案发布后应及时组织培训。

应急预案编制指南

编制应急预案的相关背景
生产安全事故应急预案管理办法
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006 ），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
应急预案编制的依据
编制应急预案的相关背景现场应急处置预案编制的内容应急预案文本要求应急预案编制流程图
四
五六
七
什么是应急预案？
应急预案：是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。针对具体设备、设施、场所或环境，在风险评价的基础上，评估了突发事件的形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为预防和降低突发事件造成的人身、财产与环境损失，就突发事件发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事件发展的方法和程序等，预先做出的、科学而有效的计划和安排。
突发事件专项应急预案内容格式
1 风险分析与事件分级 1.1 风险分析 1.2 预防措施 1.3 适用范围 1.4 事件分级组织机构与职责应急响应 3.1 预警 3.2 应急响应应急保障 4.1 通讯与信息 4.2 物资与装备 4.3 应急队伍 4.4 现场处置附则 5.1 制定与解释 5.2 预案的实施
无防护造成焊接弧光伤眼
原因分析泥浆工程师对电焊弧光可能对自身产生的危害认识不足，不知道焊接弧光产生的红外线、紫外线和强可见光可对眼睛产生严重伤害。配合焊接作业，泥浆工程师没有采取防护，如戴防护眼镜、口罩等。钻井队平台经理作为属地主管，在发现作业人员可能存在危害时，没有及时制止。

中石油应急预案编制通则

中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了提高中石油应对各类突发事件的能力，保护石油企业的安全和利益，规范应急预案的编制工作，制定本通则。

第二条本通则适用于中石油及其所属的各级单位编制应急预案的工作。

应急预案是指基于预防、准备、响应和恢复的原则，规划组织、资源配置、协同配合和应对处置等方面的具体措施和方法。

第三条应急预案的编制是中石油应急管理工作的重要组成部分，是加强安全生产、保障员工生命财产安全的法定要求。

所有单位必须按照本通则的要求制定应急预案，并根据工作情况及时修订和完善。

第四条各级单位应急预案的编制工作由事故应急管理部门负责，其职责包括：制订应急预案编制的工作流程和标准、组织实施和协调工作、监督检查和评估等。

第二章应急预案编制工作的基本原则第五条应急预案的编制工作必须以预防为主，重在准备，有序响应，有效恢复。

第六条应急预案编制工作必须贯彻“适用即时、科学合理、可操作”原则，确保预案可行性、可操作性和可持续性。

第七条应急预案的编制工作必须注重信息共享和协同配合，强化多部门、多单位和多组织的合作。

第三章应急预案编制工作的基本程序第八条中石油各级单位应急预案的编制工作，必须按照“科学编制、充分论证、适时修订、全员知晓”的原则进行。

第九条中石油各级单位应急预案的编制必须进行风险评估和灾害相应的研究分析，确定应对措施和方法，并设计相应的组织体系和资源保障措施。

第十条中石油各级单位应急预案的编制必须根据实际需要制定详细的工作方案和操作指南，确保预案的实施效果。

第四章应急预案编制工作的具体要求第十一条中石油各级单位应急预案的编制工作必须明确责任部门和责任人。

预案的编制必须由专业人员承担，并充分听取相关部门的意见。

第十二条各级单位应急预案的编制必须明确组织体系和资源配置，确保在突发事件发生时能够快速、高效地应对和处置。

第十三条各级单位应急预案的编制必须设定科学合理的应急预案目标和工作指标，并制定相应的实施计划和绩效评估机制。

(完整word版)中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

2024年中石油应急预案编制通则(多场景)

中石油应急预案编制通则(多场景)中石油应急预案编制通则一、概述本通则规定了中石油应急预案的编制原则、程序、内容和方法，为中石油各级单位编制应急预案提供指导和依据。

二、编制原则1.合法性原则：应急预案的编制应遵守国家法律法规、标准规范，以及上级单位的相关要求。

2.实用性原则：应急预案应紧密结合实际，针对可能发生的突发事件，明确应急响应程序、措施和方法，确保应急预案具有可操作性和实用性。

3.统一性原则：应急预案应与国家、地方、上级单位的应急预案相衔接，形成上下一致、协调联动的应急管理体系。

4.动态管理原则：应急预案应定期评估、修订和完善，确保应急预案的时效性和针对性。

5.系统性原则：应急预案应涵盖生产、安全、环保、消防、交通、公共卫生等各个方面，形成完整的应急管理体系。

三、编制程序1.成立应急预案编制小组：由各级单位主管领导、相关部门负责人和业务骨干组成，负责应急预案的编制、修订和实施。

2.风险评估：对可能发生的突发事件进行识别和评估，明确应急管理的重点和难点。

3.编制应急预案：根据风险评估结果，制定应急预案，明确应急响应程序、措施和方法。

4.审核审批：应急预案编制完成后，应提交给上级单位审核审批，确保应急预案的合规性和有效性。

5.发布实施：经审核审批通过的应急预案，应及时发布并组织培训、演练，确保应急预案的贯彻落实。

四、应急预案内容1.应急预案封面：包括应急预案名称、编制单位、发布日期等信息。

2.应急预案目录：列出应急预案各章节及附录的名称和页码。

3.应急预案概述：简要介绍应急预案的编制背景、目的、适用范围和编制依据。

4.应急组织体系：明确应急指挥部、应急办公室、应急队伍等组织机构，以及各级应急职责和人员职责。

5.预警和预警发布：明确预警级别、预警发布程序和预警解除程序。

6.应急响应程序：根据突发事件类型和预警级别，明确应急响应程序、措施和方法。

7.应急资源保障：明确应急物资、设备、人员、资金等资源的配置和管理。

中国石油天然气集团有限公司安全生产应急预案管理办法

中国石油天然气集团有限公司安全生产应急预案管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产应急预案管理工作，依据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕第101号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令〔2016〕第88号）和《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》（中油安〔2015〕175号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）事故灾难类突发事件应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、宣教、培训、演练、评估、修订及监督等管理工作。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

境外企业按照资源国的相关规定和要求，参照执行本办法。

第三条应急预案管理应遵守国家法律法规规定，实行统一领导、综合协调，分类指导、分级负责，动态管理、持续改进的工作原则。

第四条集团公司安全生产应急领导小组负责应急预案管理的统一领导，指导应急预案体系建设及预案管理制度建设等工作。

集团公司质量安全环保部是应急预案综合管理部门，负责监督和指导集团公司应急预案管理工作。

集团公司相关部门、专业分公司按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。

第五条所属企业是应急预案管理的责任主体，主要负责人是应急预案管理工作第一责任人，负责组织制修订并实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；业务分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。

所属企业应当明确应急预案归口管理部门，负责综合协调与监督指导本企业应急预案管理工作。

其他相关部门（单位）按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。

第二章应急预案体系与内容第六条集团公司及所属企业应按照法律法规、标准规范的要求和本办法的规定，针对事故灾难类突发事件（以下简称突发事件）风险编制应急预案，建立应急预案体系。

第七条应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方（预）案构成。

中国石油天然气集团公司应急预案编制指南

编号：AQ-BH-00447( 应急管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑中国石油天然气集团公司应急预案编制指南Guidelines for preparation of emergency plan of CNPC中国石油天然气集团公司应急预案编制指南备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。

本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。

岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。

本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。

一、总体预案主要内容（一）总则1．编制目的明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。

2．编制依据明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。

3．适用范围规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。

4．工作原则明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。

5．预案体系明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

（二）组织机构及职责1．应急组织体系明确应急组织体系的构成。

一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。

2．机构及职责规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通那么中油安〔2021〕318号第一章总那么第一条为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)突发事件应急预案(以下简称预案)管理，标准预案编制工作，依据?中华人民共和国突发事件应对法?等有关法律法规，制定本通那么。

第二条本通那么适用于集团公司及所属企事业单位(以下简称企业)生产平安、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通那么的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原那么。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并说明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为平安操作规程的重要组成局部，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

2024年中石油应急预案编制通则

2024年中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了加强中石油应对突发事件的能力，保障油气生产运营的安全稳定，提高应急处置效能，特制定本通则。

第二条中石油应急预案编制通则（以下简称本通则）适用于中石油各级单位及其所属企业，包括生产、储运、销售等环节。

第三条中石油应急预案的编制要以国家法律、法规和有关规定为依据，符合中石油的实际情况和特点。

第四条中石油应急预案的编制工作应由专门的应急管理团队负责，包括预案编制、审批、发布、培训和演练等环节。

第二章应急预案的编制第五条中石油应急预案的编制应根据企业规模、业务特点和地理环境等因素进行分类。

第六条应急预案应包括以下内容：（一）应急组织机构和责任分工。

（二）突发事件的分类与级别划分。

（三）应急响应措施和应对策略。

（四）应急资源调配和保障。

（五）信息管理和传递。

（六）沟通与协调机制。

（七）应急演练和培训。

（八）事后评估和总结。

第七条中石油应急预案的编制应参考国家和行业的相关规定和标准，充分考虑企业自身的管理体制和特点。

第八条中石油应急预案的编制工作应由专门的部门或机构负责，指定专人负责协调并征求其他相关部门和单位的意见。

第三章应急预案的审批和发布第九条中石油应急预案的编制完成后，应由专门的部门进行审批，包括法律事务部门、应急管理部门等。

第十条审批部门应对应急预案的合规性、合理性和可操作性进行评估，对需要修改的地方提出修改意见。

第十一条审批通过的应急预案应及时向相关部门和单位发布，确保预案的有效实施。

第四章应急预案的培训和演练第十二条中石油应急预案的编制单位应组织相关人员进行培训，提高员工的应急处置能力。

第十三条应急预案的演练应按照一定的周期进行，包括模拟演练、实地演练等形式。

第十四条演练应注重实战性，通过真实情景的模拟，提高应急人员的应对能力和团队紧密配合性。

第五章应急预案的更新和完善第十五条中石油应急预案应定期进行更新和完善，以适应环境变化和业务发展的需要。

中石油应急预案编制通则范本

中石油应急预案编制通则范本第一章绪论1.1 引言应急预案是中石油应对突发事件和紧急情况的重要工具。

本通则旨在规范中石油应急预案的编制，确保其科学合理、可行有效，以提高中石油应对突发事件和紧急情况的能力，保障人员安全、环境安全和公司利益。

1.2 适用范围本通则适用于中石油各级单位及其关联企业编制应急预案的工作，包括但不限于石油勘探、生产、运输、储存、销售等领域。

第二章术语和定义2.1 术语（此处列举与应急预案编制相关的术语，如“突发事件”、“应急响应级别”、“责任单位”等）2.2 定义（此处列举与应急预案编制相关的定义，如“应急预案”、“突发事件等级评估”等）第三章应急预案编制原则3.1 法律法规原则中石油应急预案的编制须遵守国家相关法律法规和部门规章的要求，确保与现行法律法规相符。

3.2 综合性原则中石油应急预案的编制应综合考虑各方面因素，包括但不限于人员安全、环境安全、公司利益等。

3.3 科学合理原则中石油应急预案的编制应依据科学方法和技术手段，确保其合理性和可行性。

3.4 持续改进原则中石油应急预案的编制应是一个持续改进的过程，随着技术和管理经验的进一步发展，应对新形势和新问题进行优化和更新。

第四章应急预案编制程序4.1 建立编制组织机构中石油各级单位应建立应急预案编制领导小组和编制工作组，明确各自职责和权限。

4.2 突发事件分类和等级评估中石油应根据不同领域的特点，对可能发生的突发事件进行分类和等级评估，确定应急响应级别。

4.3 危险源识别和评估中石油应对各类危险源进行全面识别和评估，确定可能对公司造成重大影响的危险源。

4.4 应急资源评估和调配中石油应对应急资源进行评估和调配，确保在突发事件发生时能够及时有效地利用资源。

4.5 应急预案编制和修订根据突发事件的分类、等级、危险源评估和资源评估等结果，中石油应进行应急预案的编制和修订。

4.6 应急预案演练和评估中石油应定期进行应急预案的演练和评估，检验其可行性和有效性，并及时对不合理之处进行修订。

2024中国石油应急预案编制通则

中国石油应急预案编制通则•应急预案概述•应急预案编制流程•风险评估与资源调查•应急响应与处置措施•预案演练与评估修订•宣传培训与责任落实•总结与展望01应急预案概述定义与目的定义应急预案是指在突发事件发生前，为了最大程度地减少其可能造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，而预先制定的工作方案。

目的明确应急响应流程、任务和措施，提高应对突发事件的快速性、准确性和有效性。

保障人员安全减少财产损失维护社会稳定提升企业形象应急预案重要性01020304通过预先规划，明确人员疏散、救援和医疗救治等措施，最大程度地保障人员安全。

通过及时有效的应急响应，减少设备损坏、物资丢失等财产损失。

在突发事件发生后，能够迅速启动应急响应，维护社会秩序和稳定。

积极应对突发事件，展现企业的社会责任感和应急管理能力，有助于提升企业形象。

编制依据和原则编制依据国家法律法规、行业标准、企业规章制度以及风险评估结果等。

编制原则以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、科学施救、持续改进。

同时，应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，确保在实际应急响应中能够得到有效执行。

02应急预案编制流程明确应急预案编制工作的领导机构设立专门的应急预案编制领导小组，负责全面指导和监督编制工作。

确定编制单位和参与人员明确负责编制应急预案的具体单位和参与编制工作的人员，包括专家、技术人员等。

建立协作机制建立各单位之间的协作机制，确保编制工作的顺利进行和信息共享。

组织与分工030201编制步骤及方法开展风险评估和应急资源调查对应急预案涉及的风险进行全面评估，了解应急资源的配置情况。

确定应急预案框架和内容根据风险评估和应急资源调查结果，确定应急预案的框架和内容，包括应急组织、应急流程、应急措施等。

编制应急预案草案按照确定的框架和内容，编制应急预案草案，并征求相关单位和专家的意见。

完善应急预案并形成正式文件根据反馈意见对应急预案进行修改完善，形成正式的应急预案文件。

中国石油天然气集团公司应急预案编制

编订：__________________单位：__________________时间：__________________中国石油天然气集团公司应急预案编制Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-7696-48 中国石油天然气集团公司应急预案编制使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

下载后就可自由编辑。

第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。

第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。

第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。

第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。

第二章编制步骤- 1 -第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。

中国石油天然气集团公司应急预案编制指南-2024鲜版

2024/3/27
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2024/3/27
06
应急预案培训与演练
CHAPTER
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培训计划与方式
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制定年度应急预案培训计划，明确培训目标、内容、时间、
地点和参训人员。
采用多种培训方式，如集中授课、案例分析、桌面推演、现场教学等，确保培训效果。
对应急预案涉及的关键岗位人员，进行重点培训和考核，确保其熟练掌握应急处置技能。
19
火灾爆炸专项应急预案
危险源辨识与风险评估
对可能引发火灾爆炸的危险源进行辨识和风险评估。
预警与报告
建立火灾爆炸预警机制，明确报告程序和时限。
应急处置措施
制定针对不同火灾爆炸情况的应急处置措施，如灭火、疏散、救援等。
应急演练与培训
定期开展火灾爆炸应急演练，提高应急处置能力。
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中毒窒息专项应急预案
对每次应急演练进行详细记录，包括演练时间、地点、参与人员、物资准备、处置过程等。
对演练效果进行评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。
将演练评估结果和改进措施纳入应急预案的修订和完善工作中，不断提高应急预案的实用性和可操作性。
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谢谢
2024/3/27
THANKS
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定义：应急预案是为应对突发事件而预先制定的行动计划和措施，旨在降低突发事件对企业造成的影响和损失。
促进企业安全文化建设，提高员工安全意识和应急能力。
明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的要求和措施；
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作用
提高应对突发事件的能力，减少人员伤亡和财产损失；
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法律法规要求

中国石油天然气集团公司应急预案编制与中国石油天然气集团公司应急预案编制指南汇编

中国石油天然气集团公司应急预案编制与中国石油天然气集团公司应急预案编制指南汇编中国石油天然气集团公司应急预案编制第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。

第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。

第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。

第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。

第二章编制步骤-1-第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。

（二）制定编制计划1、制定应急预案编制工作计划；2、明确人员职责，确定工作方案、进度；3、对应急预案编制的必要性进行评估。

（三）收集资料资料收集应做到详实、完整。

包括但不限于：1、国家、地方政府及有关部门法律、法规和标准；2、地理、交通、气象、环境等基本情况；3、区域平面布局：有毒有害、易燃易爆危险品分布，建（构）筑物布局，安全距离、卫生防护距离等；4、生产工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，温度、压力、流速等工艺参数及控制条件；5、生产设备装置：设施的性能、使用说明和操作规程；危险化学品、高温高压设备、设施分布；常见故障与处理措施；6、现场生产管理：操作规程、生产记录，劳动组织、培训教育，过去曾发生的事故及危险状况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。

-2-7、医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救援基本状况（单位、人员、装备及可承担任务的能力、规模等）。

中石油应急预案编制通则样本(三篇)

中石油应急预案编制通则样本第一章总则第一条为了加强中石油安全生产工作，提高应急处置能力，确保石油生产和运营过程的安全稳定，制定本通则。

第二条中石油在所有单位和项目中，都应按照国家法律法规的要求，编制应急预案，做好应急工作。

第三条应急预案编制的基本原则是科学、便捷、有效。

第二章应急预案编制的基本要求第四条为了确保应急预案的通用性和实用性，应急预案应具备下列基本要求：（一）合法合规：应急预案应符合国家法律法规、规范性文件和相关政策的要求。

（二）科学可靠：应急预案应符合科学方法和规律，具有可靠性和可操作性。

（三）完整系统：应急预案应覆盖所有可能发生的事故类型和应急情况，包括预案编制、预警措施、事故处置和事故后处理等内容。

（四）分工明确：应急预案应明确各职能部门的职责和任务，并确保各部门之间的协调配合。

第五条应急预案编制应考虑综合成本和效益，注重实际可行性。

（一）应急预案编制应合理分工，利用现有资源，尽量减少编制成本。

（二）应急预案编制应注重灵活性，能够根据具体情况进行调整和改进。

第六条应急预案编制应遵循信息公开原则，确保信息的及时、准确和可靠。

（一）应急预案编制过程中应及时向相关职能部门和公众公开信息。

（二）应急预案中的信息应真实、准确、完整，便于相关人员和单位使用。

第三章应急预案编制的程序和方法第七条应急预案编制应按照科学、系统、标准、规范的原则进行。

第八条应急预案编制程序应包括以下步骤：（一）问题分析：明确应急预案编制的目标和需求，分析可能发生的事故类型和应急情况。

（二）信息收集：收集和整理相关的法律法规、规范性文件和政策文件，以及各类应急资料和统计数据。

（三）评估研究：对应急预案的可行性进行评估和研究，确定预案的主要内容和目标。

（四）编制草案：根据评估研究的结果，编制应急预案的草案。

（五）专家评审：邀请相关领域的专家和学者对应急预案草案进行评审，提出修改意见。

（六）公示和征求意见：将应急预案草案公示，并向相关单位和个人征求意见。

中国石油应急救援预案

一、总则1.1 编制目的为提高中国石油应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全，减少财产损失，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和应急预案编制要求，结合中国石油实际情况，特制定本预案。

1.2 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《石油天然气安全生产管理规定》（4）中国石油集团公司相关制度及应急预案1.3 适用范围本预案适用于中国石油在生产经营活动中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）快速反应，协同应对二、组织体系2.1 应急指挥部成立中国石油应急救援指挥部，负责组织、协调、指挥应急救援工作。

指挥部由集团公司领导担任指挥长，各部门、各单位负责人担任副指挥长。

2.2 分级响应根据突发事件性质、影响范围和严重程度，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.3 应急救援队伍（1）集团公司应急救援队伍：负责集团公司范围内突发事件的应急救援工作。

（2）地方应急救援队伍：负责地方突发事件的应急救援工作。

（3）专业应急救援队伍：负责特定领域突发事件的应急救援工作。

2.4 信息报告建立信息报告制度，确保应急救援信息畅通。

三、预防与预警3.1 预防措施（1）建立健全安全生产责任制，强化安全生产意识。

（2）加强设备设施维护保养，确保安全运行。

（3）开展安全教育培训，提高员工安全技能。

（4）制定应急预案，定期组织应急演练。

3.2 预警制度（1）建立健全预警信息收集、分析、发布制度。

（2）加强气象、地质、环保等监测预警信息共享。

（3）对可能发生的突发事件，提前发布预警信息。

四、应急响应4.1 分级响应根据突发事件性质、影响范围和严重程度，启动相应级别的应急响应。

4.2 应急处置（1）现场处置：立即组织力量进行现场处置，控制事态发展。