湖南省森林防火指挥部、湖南省林业厅、湖南省民政厅转发《国家森
湖南省林业厅关于印发《湖南省受灾林木清理方案》的通知
湖南省林业厅关于印发《湖南省受灾林木清理方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2008.02.22•【字号】湘林资[2008]10号•【施行日期】2008.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省受灾林木清理方案》的通知（湘林资[2008]10号）各市州、县市区林业局：为科学指导受灾林木的清理利用，尽量消除灾后森林火灾和森林病虫害等隐患，最大限度地减轻森林资源损失，切实维护资源林政管理秩序，根据《国家林业局关于做好受灾林木清理工作的紧急通知》（林资发[2008]28号）精神，省厅制定了《湖南省受灾林木清理方案》，现印发给你们，请遵照执行。
各地可根据《湖南省受灾林木清理方案》，结合本地实际，制定实施方案。
执行中如有什么问题，请及时与省厅资源林政处联系。
二ＯＯ八年二月二十二日湖南省受灾林木清理方案为抓住农闲劳动力充足的大好时节，及时清理利用受灾林木，尽量消除灾后森林火灾和森林病虫害等灾害隐患，最大限度地减轻森林资源损失，切实维护灾区资源林政管理秩序，根据《国家林业局关于做好受灾林木清理工作的紧急通知》（林资发[2008]28号）精神，制定本方案。
一、清理受灾林木的指导思想。
以科学发展观和森林分类经营为指导，以受灾林木调查评估为依据，以恢复林地生产力和森林生态功能为目标，以清理折断木竹、倒伏木竹、劈裂木、爆裂竹为重点，采取清理、利用、更新相结合的方法，最大限度地减轻灾害损失，维护资源林政管理秩序，促进林业又好又快发展。
二、受灾林木的调查评估。
各地要组织技术力量，对受灾林木的种类、数量与分布，经济损失、重建成本、受灾程度和灾害影响等进行实地调查和评估。
调查评估可与清理利用同时进行，个别来不及调查评估的可先清理，后评估。
调查评估要落实到山头地块，实事求是，充分利用现有的森林资源调查与数据更新资料。
三、受灾林木的清理原则。
湖南省林业条例
【发布单位】81701【发布文号】【发布日期】1993-11-15【生效日期】1993-11-15【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网湖南省林业条例（1985年9月8日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过1993年11月15日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议修正）第一章总则第一条第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，发展林业生产，发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称《实施细则》）和国家其他有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条第二条在本省从事森林资源保护和森林采伐利用、培育种植、经营管理等活动的单位和个人，均须遵守《森林法》及其《实施细则》和本条例。
第三条第三条各级人民政府应当加强对林业工作的领导，采取措施发展林业：（一）稳定、完善林业生产责任制，巩固、发展国有和集体林场，鼓励采取多种经营形式发展林业；（二）保护林农利益，调动林农保护森林、发展林业的积极性；（三）对森林实行限额采伐，全额管理；（四）增加林业投入，对成片造林育林和林业基地建设给予经济扶持；（五）调整产业结构，依靠科技兴林，发展优质、高产、高效林业；（六）鼓励利用外资开发森林资源；（七）组织开展全民义务植树活动。
第四条第四条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林业工作。
基层林业工作站具体管理本辖区内的林业工作。
第五条第五条省、设区的市人民政府和地区行政公署对民族自治地方的林业生产建设，应当依照《森林法》的规定，在森林开发、木材分配和林业基金使用方面，给予比一般地区更多的自主权和经济利益。
第六条第六条植树造林、保护森林资源是每个公民应尽的义务。
对破坏森林资源的行为，任何单位和个人有权制止和检举、控告。
第二章森林经营管理第七条第七条各级人民政府应当根据上级人民政府林业发展规划制定本地区林业发展规划。
云南省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见
云南省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.28•【字号】云政办发〔2024〕10号•【施行日期】2024.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文云南省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见云政办发〔2024〕10号各州、市、县、区人民政府，省直各委、办、厅、局：为加快推进我省森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化，全力维护人民群众生命财产安全和生态安全，根据党中央、国务院关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的决策部署，经省委、省政府同意，结合我省工作实际，提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，坚持党的领导、属地负责，坚持预防为主、防救结合，坚持建强基础、补齐短板，坚持科技引领、创新驱动，全面推进防灭火一体化，持续优化体制机制，压紧压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，推动科技创新，提升队伍能力，有效防范化解重特大火灾风险，为实施“3815”战略发展目标提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2025年，实现工作重心、治理方式、基础建设、火灾扑救、安全建设的“五个纵深拓展”，全省森林火灾年均受害率稳定控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。
到2030年，全民防火意识和法治观念持续增强，综合防控水平全面提升，基本实现森林草原防灭火治理体系和治理能力现代化。
二、扛牢火灾防控责任（三）扛牢扛实党政领导责任。
按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，强化属地党委和政府领导责任，实行属地政府行政首长负责制。
结合落实林长制，适时发布总林长令、防火命令，层层签订责任书，清单化明确省、州市、县、乡、村各级林长防区、责任、措施。
国家森林防火指挥部工作规则
国家森林防火指挥部工作规则
佚名
【期刊名称】《森林防火》
【年(卷),期】2018(0)2
【摘要】第一条为发挥国家森林防火指挥部（以下简称国家森防指）的职能作用，切实做好全国森林防火工作，根据《森林防火条例》《国家森林火灾应急预案》和《国务院办公厅关于成立国家森林防火指挥部的通知》等有关规定，制定本规则。
【总页数】3页(P27-28,36)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.把握机遇勇挑重担为顺利实现党中央、国务院的战略决策作出应有贡献——国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局森林公安局局长杜永胜在湖南省森林防火和森林公安工作会议上的讲话 [J],
2.国家森林防火指挥部国家林业局关于表彰2013-2015年度全国森林防火工作先
进单位和先进个人的决定 [J], 国家森林防火指挥部国家林业局
3.国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦在全国秋冬季森林防火工作会议上强调秋冬季森林防火要突出抓好七项重点工作 [J],
4.国家森林防火指挥部国家林业局国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防
火工作的通知 [J], ;;;
5.国家森林防火指挥部国家林业局召开电视电话会议全面部署国庆期间及秋冬季
森林防火工作 [J], 敖孔华;曹森
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深化森林防火合署办公机制
深化森林防火合署办公机制一、引子中国是世界上拥有灿烂森林资源的国家之一，森林覆盖率也在逐年提高。
但与此同时，森林火灾也时刻存在着，给生态环境和人民生命财产带来极大的危害。
因此，深入推进森林防火工作，深化森林防火合署办公机制，已经成为当前的紧迫任务。
二、合署办公机制的重要作用森林防火合署办公机制是指由森林防火专项机构、林业部门、公安机关、民政机关等相关部门联合办公，形成良好的信息共享和协同作战机制。
合署办公机制的优势在于整合多方资源，实现部门之间的快速反应和有效应对，避免信息孤岛和重复工作。
三、机制的实践效果1.加强控制合署办公机制在实践中经受了很多的考验。
岳阳市在森林防火合署办公机制下组建了森林防灾减灾指挥部，通过对山洪灾害和森林火灾等自然灾害的控制，有效减少了灾害的威胁；自2015年以来，四川省积极布局建设森林防火体系，通过机制的协作，成功控制了多起较大森林火灾。
2.协同作战以江苏省淮安市为例，通过森林防火合署办公机制的协作，形成了由林业、公安、消防、气象、气象监测与预警等部门联合作战的模式，实现了快速响应和高效协同作战。
在2015年5月的一次森林火灾中，该市系统地开展了全面的灭火救援，成功遏制了火势，避免了后果的扩大。
四、未来的展望展望未来，我们应在以下方面深化森林防火合署办公机制：1.加大投入作为对森林资源的重视，我们应该加强对森林防火工作的投入，从可视化的消防系统到先进的卫星监测，在投资保障方面加大力度，形成完整高效的森林防火机制。
2.提高协同效率基于大数据和云计算的技术应运而生，我们可以积极迎接数字化的森林防火办公机制，同时，应当通过加强人员培训等措施，提高部门之间的沟通效率，提高整体协同效率。
3.开拓国际合作全球变暖的时代，森林防火已经成为不仅仅是国家之间的问题，而是世界之间的问题。
我们可以通过开拓国际合作，分享资源、经验和技术，共同应对抵御森林火灾这一共同的敌人。
总之，深化森林防火合署办公机制，要依据实际情况，持续实施合署办公机制，不断创新机制工作模式，为保障生态安全作出更大贡献。
森林防火宣传月活动方案
森林防火宣传月活动方案森林防火宣传月活动方案（通用7篇）为了确保活动安全顺利进行，就需要我们事先制定活动方案，活动方案是为某一活动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。
那么你有了解过活动方案吗？以下是小编帮大家整理的森林防火宣传月活动方案（通用7篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
森林防火宣传月活动方案1森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。
宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。
为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。
现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。
一、活动目标今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
二、时间安排从20xx年9月19日至20xx年10月19日三、主要措施(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。
全国森林公安森林防火工作会议
大会表彰 了今年“ 春季行动 ” 的优 秀组织 单位 和先进基层 单位 ， 并进行 了分组 讨论 。 与会代表就本 次会议的贯彻 落实工作和进一步加 强森林公安 、 森林防火工作
提 出 了积 极 的 建议 和 意 见 。 大 会 还 交流 了森 林 公 安 、 林 防 火 工作 经 验 ， 西 、 森 江 湖
“ 五个到位 ” 一要 思想认识到位 ， ： 深入动 员部署 ； 二要 领导责任到位 ， 严格 落实
责任 ； 三要 各 项 防 火 措 施 到 位 ， 底 消 除 隐 患 ； 要 针 对 秋 冬 防 火预 警 预 案 到 彻 四
黄明出席会议并作重要讲话
夏 占义 出席会议并 向大会致辞
森 防 Ｔ 的要 壹 安 妻 达 蠢耋 示 神 公 、 林 皇重 指 型 林 妻 火 作 里 精
“ 二 五 ” 间森 林 公 安 、 林 防 火 工作 以及 今 年 秋 冬 防 工作 做 出 了重 要 部 署 。 十 期 森
国 家 森林 防 火指 挥 部 总指 挥 、 国 家林 业 局 局 长 贾 治邦 出席 会议 并 作 了重
要讲话 。大会 明确提 出了“ 十二五” 问森林公安和森林防火工作 目标 ， 期 要着力 推进队伍正规化 、 法规 范化 、 执 警务信 息化 、 障标 准化 、 民关 系和谐化等森 保 警 林公安“ 五化” 建设 ， 大力提升依 法治 火、 学防火 、 科 预警 响应、 应急 处置和基础
张龙读彰定 建 宣 表 决
孙 根一会 并 总 讲 扎 主 议 作 结 “ Ｊ 持 … 话
大会主席台领导 向参加“ 春季行动” 的先进基层单位颁发 奖牌
大会 检 查 工 作 到位 ， 营造 良好 氛 围 。
祝贺长沙成为第三个国家森林城市——访湖南省林业厅宣传中心主任高伯发
＜ 哲学 走向荒野＞一书序言 中说 ：森 林 成 为城 里人追 求 环境 的 目标和 人 居梦 湖 南省 人 民政 府 、经 济 日报社联 合 主 ”
的 四季 、 野生花草和 野生动 物——所 有
２ ０世纪 ８ Ｏ年代 末期 ，我 国就开
这些从来就存在 的 自然事物 ， 支撑着 其 着手森林城市 的研究和建设。在科芎
城市的荒漠化。随着工业 文明走 向生态 创 “ 明城市 ” “ 文 、 园林城市 ”等生态 品 城 市森林建设 ，努力构建和谐社 会 ” 的
。 。
文 明， 人们开始从城市 与森林对 立的认 牌 ， 越来越重视城市 中绿地和 森林构成 继承与发展 ， 更把森林城 市建设上 升到 促进人与 自然和 识 误区中醒过来 ， 越来 越感到经 济价值 的生态环 境 的作 用 。 由全 国绿化 委 员 贯彻落 实科学发 展观 ，
也是城市生命的光芒。美国生态哲学与 生态城市被公认 为是 ２ １世纪城市 建设 论 坛有什 么特 色？ 生态家园 ” ” 、 与绿为邻” 已 也 环境 伦 理学 家 霍 尔姆 斯 － 尔斯顿 在 的潮流。 “ 罗
和土壤 、 阳光和雨水 、 河流和 山峰、 环 想 。 循 ．
高伯发 ：本 次论 坛由国 家林 业局 、 办 ， 沙市人 民政府承办 。论坛 与前 两 长 届相 比 ， 更高， 规格 规模 也更大。全国有 １７位市长参加 ，还 有不少外国专家参 ０
绿色试金石” 。 “ 林城 市 ” 森 的理 念 ． 人 耳 目一 新 。 您 森林 作 为保 障城 市生 态安 全 的主要 措 总体生态成 色的“ 让
是 怎样 看 的 ？
施、 强城市 综合实力 的重要 手段 和城 增
记 者 ： 国城 市森 林 论 坛 始 于 ２ ０ 中 ０４
国家森林防火指挥部办公室文件
国家森林防火指挥部办公室文件国森防办…2007‟11号关于发布《森林消防队伍建设和管理规范》等三个规范的通知各省、自治区、直辖市森林防火办公室：为进一步提高森林防火工作的科学化、规范化水平，不断加强森林消防队伍建设，确保森林防火物资及时、有效供给，提高森林火灾的防控能力，现将《森林消防队伍建设和管理规范》、《森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范》和《森林消防装备、机具储备年限规范》印发给你们，请遵照执行。
附件：1、森林消防队伍建设和管理规范2、森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范3、森林消防装备、机具储备年限规范二○○七年三月十六日主题词：抄送：内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团林业局防火办，国家林业局有关司局和直属单位。
国家森林防火指挥部办公室 2007年3月16日印发附件1森林消防队伍建设和管理规范为贯彻“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强森林消防队伍建设和管理，推动森林消防队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护人民生命财产和国家森林资源安全，结合我国森林防火工作的实际，特制定本规范。
一、范围本规范规定了森林消防队伍的性质、类型、建制和管理，适用于各级人民政府或林业行政主管部门及有关单位的森林消防队伍建设。
二、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《全国森林火险区划等级》（LY 1063-92）、《全国森林防火中长期发展规划》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发[2004]33号）。
三、队伍的职能和类型（一）职能森林消防队伍是以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务，经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练，配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍。
（二）类型1、专业森林消防队。
以森林防火、灭火为主，有建制、有保障，防火期集中食宿，按军事化管理的队伍。
湖南省森林防火实施办法.
湖南省森林防火实施办法第一章总则第一条根据国务院《森林防火条例》,结合我省实际情况,制定本实施办法。
第二条凡本省境内的一切森林、林木、林地火灾(以下简称森林火灾的预防和扑救 (以下简称森林防火工作, 均适用《森林防火条例》和本实施办法。
城市市区园林的消防工作,适用《中华人民共和国消防条例》。
第三条森林防火工作实行“ 预防为主,积极消灭” 的方针。
第四条森林防火工作实行省长、专员 (市长、州长、县长 (市长、区长、乡长 (镇长负责制。
各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。
林场 (采青场、自然保护区、风景名胜区以及林区企事业单位, 在当地人民政府领导下实行领导负责制。
第五条任何单位和个人必须按照《森林防火条例》和本实施办法的规定, 履行森林防火义务,做好森林防火工作。
第二章森林防火组织第六条省、市、州(地区人民政府(行政公署和所辖林业用地面积在 1万公顷以上的县(市、区人民政府,应当组织林业、公安、计划、财政、交通、物资、商业、供销、邮电、气象、卫生、民政、农业等有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部, 期办公室高在林业主管部门, 配备专职人员, 负责日常工作。
乡(镇人民政府根据实际需要,可以设立森林防火指挥员部,并指定人员负责日常工作。
未设森林防火指挥部的县 (市、区、乡(镇, 分别由县 (市、区林业主管部门和乡 (镇人民政府履行森林防火指挥部的职责, 并确定人员负责日常工作。
第七条林场 (采育场、自然保护区、风景区胜林区的村民委员会、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业以及其他企业事业单位, 应当建立相应的森林防火组织,在当地人民政府的领导下,负责本系统、本单位范围内的森林防火组织,在当地人民政府的领导下, 负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。
其主要职责是:(一进行森林防火法规、森林防火知识的宣传、教育;(二建立健全森林防火责任制度;(三维护、管理森林防火设施、设备;(四管理野外用火,制止违章用火行为;(五组织群众扑救森林火灾;(六协助查处森林火灾案件。
湖北省林业局关于印发《湖北省森林火灾预防和火情早期处理工作规范（暂行）》的通知
湖北省林业局关于印发《湖北省森林火灾预防和火情早期处理工作规范（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】湖北省林业局•【公布日期】2022.09.10•【字号】•【施行日期】2022.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省林业局关于印发《湖北省森林火灾预防和火情早期处理工作规范（暂行）》的通知各市、州、县林业主管部门：为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防火工作系列重要指示批示精神，强化森林防灭火一体化意识，建立健全森林火灾预防与应对机制，规范森林火灾预防与早期处理流程，提高工作效率，最大限度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，省林业局制定了《湖北省森林火灾预防和火情早期处理工作规范（暂行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
湖北省林业局2022年9月10日湖北省森林火灾预防和火情早期处理工作规范（暂行）1总则1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和全面做好森林防火工作重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，以深化新一轮林长制改革为契机，强化防灭火一体化意识，建立健全森林火灾预防与应对机制，规范森林火灾预防与处置流程，提高工作效率，最大限度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2编制依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《森林防火（2016-2025）规划》《国家森林草原火灾应急预案》《湖北省森林防火条例》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省森林防灭火“十四五”规划》《关于加强森林防火工作的意见》等。
1.3适用范围本规范适用于全省林业系统开展森林火灾预防和火情早期处理。
1.4工作原则森林防火工作坚持属地管理、行业责任，分级负责、协调联动，预防为主、全面建设，以人为本、安全高效的原则。
湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知
湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省森林防火指挥部•【公布日期】2008.09.26•【字号】湘森指[2008]19号•【施行日期】2008.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文湖南省森林防火指挥部关于做好秋冬季特别是国庆节期间森林防火工作的通知（湘森指[2008]19号）各市州森林防火指挥部：受年初冰雪灾害的影响，全省林内目前仍有大量木竹倒伏，残枝败叶堆积严重，森林可燃物较往年成倍增加，随时都有可能引发大规模的森林火灾。
同时，根据气象部门预测，全省大部分地区秋冬季的气候条件将极为不利，火险等级较常年明显偏高，森林防火形势十分严峻。
特别是国庆节长假在即，做好森林防火工作，确保森林生态和人民生命财产安全，维护林区社会稳定，任务艰巨，责任重大。
根据全国秋冬季森林防火工作会议和全省农村秋冬生产工作电视电话会议的部署要求，现就切实做好当前森林防火工作通知如下：一、科学分析形势，周密部署工作任务。
根据《湖南省森林防火实施办法》的规定，全省从10月1日起全面进入秋冬森林防火期。
各地要迅速组织有关部门会商今年秋冬季特别国庆节期间森林火险形势，认真研究“林情社情”，结合传达贯彻全国、全省会议精神，采取多种形式对森林防火工作进行周密部署，明确任务，落实责任，针对性地采取防范措施，确保思想认识到位、组织领导到位和各项防范措施落实到位，全力以赴抓紧抓好。
二、加强组织领导，认真落实防火责任。
各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想、经验主义、侥幸心理和畏难厌战情绪，切实把森林防火作为当前农村工作的一项重要任务来抓。
各级人民政府主要领导要集中精力、集中时间，亲自抓好研究部署和检查落实，真正做到山林、田间、地头分工明确，责任清楚，防范到位。
各级森林防火指挥部要派出工作组深入重点林区，进驻基层督查森林防火工作。
各级森林防火指挥部成员单位要认真履行森林防火职责，加强对责任联系点的督促检查，确保各项防火工作措施落实到位。
湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅、湖南省林业局关于加强全省生态保护红线管理的通知（试行）
湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅、湖南省林业局关于加强全省生态保护红线管理的通知（试行）文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅,湖南省生态环境厅,湖南省林业局•【公布日期】2024.07.05•【字号】湘自资规〔2024〕1号•【施行日期】2024.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅湖南省林业局关于加强全省生态保护红线管理的通知（试行）湘自资规〔2024〕1号各市州、县市区人民政府，省直有关单位：为深入贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，落实《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）有关要求，严守自然生态安全边界，经省人民政府同意，现就加强全省生态保护红线管理有关事项通知如下：一、充分认识加强生态保护红线管理的重要意义划定并严守生态保护红线是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度，为推进生态文明建设作出的战略部署和制度安排，是国土空间规划的重要管控边界。
各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照山水林田湖草沙系统保护的要求，严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，维护区域生态安全，为推动湖南高质量发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出积极贡献。
二、规范允许有限人为活动准入生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市森林火灾应急预案》的通知
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市森林火灾应急预案》的通知【法规类别】消防管理【发文字号】郴政办发[2014]38号【发布部门】郴州市政府【发布日期】2014.10.07【实施日期】2014.10.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市森林火灾应急预案》的通知（郴政办发〔2014〕38号）各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：《郴州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
郴州市人民政府办公室2014年10月7日郴州市森林火灾应急预案1.1 编制目的规范森林火灾应急工作，最大程度减少森林火灾及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省森林火灾应急预案》、《郴州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域内的森林火灾应对工作。
1.4 工作原则森林火灾应对工作实行地方各级人民政府行政首长负责制，坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。
市、县（市、区）森林防火指挥部（以下简称森防指）负责本行政区域森林防火工作。
林区乡镇、村委会、工矿企业及国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区等单位，应建立健全森林防火组织机构，实行单位领导负责制，负责本单位的森林防火工作。
2.1 市森林防火指挥部市森林防火指挥部（以下简称市森防指），由市人民政府分管副市长任指挥长，郴州军分区参谋长、市人民政府协管副秘书长、市林业局局长任副指挥长，市发改委、市财政局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市卫生局、市经信委、市农业局、市教育局、市住房和城乡建设局、市规划局、市城市管理和行政执法局、郴州日报社、市广播电视台、市旅游外事侨务局、市政府新闻办、国网郴州供电公司、市气象局、武警郴州市支队、市公安消防支队、武警交通六支队一大队、中国电信郴州分公司等单位负责人为指挥部成员。
森林防火信息发布工作暂行规定
量、 各省 （ 、 ） 查反馈 的林 火情 况 。 区 市 核
第 二条 森林 防火 信息 发布 要求
式， 及时 发布森 林 防火信 息 。
第 五条 森林 防火信 息发 布程 序
（ ） 一 森林 火 险 预警信 息 、 林火 监测 信 息 、 林 森 林 防火 工作信 息应 当重 点突 出 ， 略得 当 。 详 （ ）首次 发布 森林 火灾 信 息应 当快 速准 确 ； 二
（ ） 二 扑火 前 指 应 张 贴 火 场 动 态 示 意 图 、 织 组
（ ） 六 其他 。便携 式 发 电机 、 指挥 帐篷 、 军 桌 行
机构表 、 兵力 分 布 表 、 信 联 络 表 、 通 飞行 动 态 调 度 椅 、 具 等 。 餐 表等 ， 为工 作 开展提 供便 利条 件 。 （ ） 火前 指形 成 的综 合 情 况 报 告 、 发 的 三 扑 编
中央 电视 台 、 民 日报 、 农 法制 Ｅ报 、 民公 安 报 、 ｌ 人 中
（ 需要其他中央新 闻媒体宣传 的 ， 四） 由宣传
办负责 协调 ， 国家 防火 办提供 稿源 和稿 件 。 （ ） 五 国家 防火 办负 责 向 国家 林业 局新 闻发 布
第 ２期
森林 防 火信 息发 布 工 作暂 行 规定
六 、 火前 指基 本装 备配 备 扑
（ ） 任 追究 制度 。明确 各参 加 扑火 单 位 的 九 责 任务 ， 责任 落实 到 带 队领 导 。 由于领 导不 力 、 任 责
不 落 实 、 服从 命 令 等 造 成 贻 误 战机 、 场 失 控 、 不 火
根 据扑 火前 指 工作 业 务需 求 和工 作环 境 的 特 殊性 ， 为保 证 扑火 前指 工作 顺 利开 展 ， 应参 照 以 下
国家森林防火总指挥部、公安部、林业部关于划分森林消防监督职责范围的通知-国森防[1989]13号
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国家森林防火总指挥部、公安部、林业部关于划分森林消防监督职责范围
的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家森林防火总指挥部、公安部、林业部关于
划分森林消防监督职责范围的通知
（国森防[1989]13号1989年7月17日）
各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业、公安厅(局)：
为了贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和《森林防火条例》，加强森林防火工作，现对森林消防监督职责范围作如下划分：
一、城市市区以外的一切森林、林木、林地的森林防火工作，不论是国有、集体或个体的，统由当地森林防火指挥部负责，未设森林防火指挥部的地方，由同级林业主管部门负责。
市区园林的消防工作，由当地公安机关实施监督。
二、市区外寺庙、宾馆、饭店、仓库等建筑物及其周围三十米内的林木的消防工作，由当地公安机关实施监督。
三、林区内林业城镇和职工聚居点的消防工作，除东北、内蒙古国有林区由当地林业公安机关实施监督外，其他仍由当地公安机关实施监督。
请各地接此通知后，结合本地区的实际情况，通过研究协商，明确职责范围，做好交接工作。
——结束——。
湖南省森林防火应急预案
湖南省森林防火应急预案湖南省森林防火应急预案（精选6篇）在日常学习、工作抑或是生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，通常需要预先编制一份完整的应急预案。
应急预案要怎么编制呢？以下是店铺收集整理的湖南省森林防火应急预案（精选6篇），欢迎阅读与收藏。
湖南省森林防火应急预案1一、建立健全森林防火组织机构xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。
我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。
二、加强宣传教育根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
三、强化野外火源管理在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。
在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。
各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。
四、加强森林防火队伍建设xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。
同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。
五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。
湖南省人民政府办公厅关于重新公布湘政办发[1999]32号等3个文件的通知-湘政办发[2010]7号
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湖南省人民政府办公厅关于重新公布湘政办发[1999]32号等3个文件的通
知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府办公厅关于重新公布湘政办发[1999]32号等3个文件的通知
（湘政办发[2010]7号HNPR-2010-01008）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据《湖南省行政程序规定》，经省人民政府同意，决定重新公布《湖南省人民政府办公厅关于转发省科委等单位＜湖南省深化省属技术开发类科研机构体制改革的实施意见＞的通知》(湘政办发[1999]32号)、《湖南省深化省属技术开发类科研机构体制改革的实施意见若干政策的补充意见》(湘政办函[2000]134号)和《湖南省人民政府办公厅关于启动省属社会公益性科研机构改革试点工作的通知》 (湘政办函[2002]52号)，并从公布之日起重新计算文件有效期。
湖南省人民政府办公厅
二0一0年一月二十七日
——结束——。
国家森防指工作规则补充通知
国家森防指工作规则补充通知国家森林防火指挥部8月16日印发新修订的《国家森林防火指挥部工作规则》，并发出通知，要求各成员单位结合实际抓好落实。
《规则》共十三条，由各成员单位审核通过，经国家森防指领导批准。
《规则》结合了新时期森林防火工作特点和实际，对2006年国家森林防火指挥部发布的工作规则进行了修订。
第一条为发挥国家森林防火指挥部（以下称国家森防指）的职能作用，切实做好全国森林防火工作，根据《森林防火条例》《国家森林火灾应急预案》和《国务院办公厅关于成立国家森林防火指挥部的通知》精神等有关规定，制定本规则。
第二条国家森防指实行国务院领导下的总指挥负责制，总指挥负责国家森防指全面工作，副总指挥协助总指挥组织、协调、指导军地森林防火工作，成员单位在国家森防指的领导下按照职责开展工作；国家森林防火指挥部办公室（以下称国家森防指办公室）承担国家森防指的日常工作。
第三条国家森防指负责组织、协调和指导全国的森林防火工作，主要职责是：贯彻执行党中央、国务院的决策部署，指导全国森林防火工作和重大、特别重大森林火灾扑救工作，协调有关部门解决森林防火中的问题，检查各地区、各部门贯彻执行森林防火的方针政策、法律法规和重大措施的情况，监督有关森林火灾案件的查处和责任追究，决定森林防火其他重大事项。
第四条国家森防指成员单位是国家森林防火组织领导体系的重要组成部分，应根据职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，确保各项森林防火工作任务完成。
各成员单位主要职责是：中央宣传部（国务院新闻办）：负责组织媒体做好森林防火政策解读和成效宣传；指导有关部门做好突发事件信息发布和舆论引导；指导有关部门开展森林防火知识宣传教育。
外交部：负责协助开展森林防火国际交流与合作，协助处理重大、特别重大森林火灾扑救政府间的涉外事宜，为协调边境地区相邻国家提供火灾监测图像、通报火灾情况，以及相互支援扑火的飞机、扑火队员及相关设备出入境提供必要帮助。
中华人民共和国森林防火条例【最新版】
中华人民共和国森林防火条例第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内森林火灾的预防和扑救。
但是，城市市区的除外。
第三条森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针。
第四条国家森林防火指挥机构负责组织、协调和指导全国的森林防火工作。
国务院林业主管部门负责全国森林防火的监督和管理工作，承担国家森林防火指挥机构的日常工作。
国务院其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。
第五条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。
县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。
第六条森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。
第七条森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。
第八条县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。
第九条国家支持森林防火科学研究，推广和应用先进的科学技术，提高森林防火科技水平。
第十条各级人民政府、有关部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。
第十一条国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。
第十二条对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。
对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。
第二章森林火灾的预防第十三条省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准，以县为单位确定本行政区域的森林火险区划等级，向社会公布，并报国务院林业主管部门备案。
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湖南省森林防火指挥部、湖南省林业厅、湖南省民政厅转发《国家森林防火指挥部、国家林业局、民政部关于加强清明节期间森林防火工作的通知》的通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】湘森指[2007]08号
【发布部门】湖南省森林防火指挥部湖南省林业厅湖南省民政厅
【发布日期】2007.03.29
【实施日期】2007.03.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖南省森林防火指挥部、湖南省林业厅、湖南省民政厅转发《国家森林防火指挥部、国家林业局、民政部关于加强清明节期间森林防火工作的通知》的通知
（湘森指[2007]08号）
各市州森林防火指挥部、林业局、民政局：
现将国家森林防火指挥部、国家林业局、民政部《关于加强清明节期间森林防火工作的通知》（国森防发〔2007〕12号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻落实。
一、加强组织领导，严格落实森林防火责任
清明节期间，林区野外火源点多、面广、线长，历来是我省森林火灾的高发期。
各级
各部门要紧急行动起来，把切实做好清明节期间的森林防火工作作为当前农村工作的第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中领导、集中精力、集中力量，认真抓紧抓好。
有关领导同志要亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，全面落实领导责任、部门责任、岗位责任、地块责任和包片责任。
要严格森林火灾责任倒查追究制度。
凡因责任不落实、部署不及时、人员不到位等造成重大损失和人员伤亡的，要坚决按照“四个不放过”的规定追究有关领导和有关责任人的责任。
二、加强宣传教育，积极倡导生态文明祭祀。