医院应急预案及工作流程

医院应急预案及工作流程

（修订版）

医院应急管理工作领导小组

为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障公共安全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处臵效能，

最大程度的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工

的生命和财产安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工

作秩序。经医院总支委研究，决定成立医院应急管理领导小组，负责

医院应急管理各项工作的开展。

组长：刘文庆

副组长：刘德尧郭洪新

成员：郭新文朱汉越刘思坤杨绍涛王辉

王延涛刘敏张广明各科室主任

成立协调督导组，由医院办公室、督查科组成，郭洪新任组长；

成立医疗救治组，由医务科、护理部、各临床科主任、护士长组成，王辉任组长；

成立感染疫情信息组，由医院感染办、门诊部、护理部部组成，郭新文任组长；

成立后勤保障组，由总务科、设备科、保卫科、药剂科、财务科组成，郭洪新任组长。

各主管职能部门按照小组分工负责开展医院应急管理

工作，并有计划做好各项应急工作的演练和记录。

应急管理工作总预案

为了进一步健全和完善我院公共安全应急体系，提高医院保障

公共安全及突发公共事件的应对能力，提升快速反应和应急处臵效能，最大程度的预防和减少突发公共事件所造成的损害，确保患者和员工

的生命和财产安全，维护医院的安全和社会稳定，保证正常的医疗工

作秩序。根据国家、省突发公共事件应对条例、应急预案等有关法律

法规，特制定本预案。

一、工作原则

统一领导，分级负责。成立医院应急管理工作领导小组，下设应急管理工作领导小组办公室（设在医院办公室），建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制。由医院应急管理工作领导小组统一领导，应急管理工作办公室负责总协调，按照灾害及突发公共事件的种类分别成立应急专项领导小组，主要职能部门分别牵头负责专项应急处臵工作。

快速反应，联动处臵。建立联动协调机制，充分发挥应急相关处室协同作用，加强应急队伍建设，提高应急队伍效

率，确保应急行动的协同高效，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

依法规范，加强管理。坚持依法行政，妥善处理应急措施与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。

以人为本，及时控制。把保障公众健康和生命安全放在首位，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

加强培训，提高素质。充分发挥应急管理领导小组和各级各类人员的作用，提高应对突发公共事件的技术水平和指挥能力。加强培训及演练，提高各级各类人员应对突发公共事件的能力和素质。

二、应急预案体系

应急管理工作总预案。应急管理工作总预案是全院应急预案体系的总纲，是医院应对突发公共事件的规范性文件。

突发公共事件应急专项预案。主要根据总应急预案及医院职能部门的功能职责，为应对某类突发公共事件编制的专项应急预案。

主要包括：

突发公共卫生事件及医疗保障救援应急预案消防

与安全事故类突发事件应急预案

网络与信息安全类突发事件应急预案

三、应急组织管理体系

医院突发公共事件应急领导小组

成立由院长任组长，副院长为副组长，各相关职能科室负责人为成员的医院突发公共事件应急管理工作领导小组，全面负责公共卫生事件应急管理工作。

主要负责突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、

医院感染暴发流行、医疗废物处理事件、核素及放射素泄露、药事管

理应急、医疗纠纷、重大保健任务医疗保障应急、医疗设备运行故障

及自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健

康的公共卫生事件的卫生应急处臵工作及其他突发公共事件中涉及的

应急医疗救援、医疗保障及疾病防控等工作。

网络与信息安全类突发事件应急管理工作领导小组：

成立网络与信息安全类突发事件应急管理工作领导小

组，由分管院领导任组长，设备科、财务科、医院办公室、医务科、门诊部、护理部、保卫科、等相关负责人组成，办公室设在信息科。

主要负责医院因网络设备故障导致的网络瘫痪、网络遭受黑客

攻击或者计算机病毒扩散等导致各种破坏医院网络安全运行的事件、重大有害信息在医院网络传播以及利用医

院网络发送有害信息可能造成严重后果的事件、窃取医院保密信息

的事件等医院网络及信息安全突发事件的应急处臵工作及其他突发

公共事件涉及的信息网络安全工作。

灾害及后勤保障类突发事件应急管理工作领导小组：

成立灾害及后勤保障类突发事件应急管理工作领导小组，由分

管院领导任组长，设备科、总务科、医务科、财务科、保卫科等相

关负责人组成，办公室设在后勤保障部。

主要负责院内公共设施和设备事故造成的停水、停电、停气等

突发性事件的应急处臵工作及其他突发公共事件中涉及的应急后勤保障工作。

四、成立应急协调及相关专业组

设立应急协调组、医疗救护组、感染疫情信息组、后勤

保障组 , 完善医院内各部门科室之间的协调机制 , 保障应急工作顺利进行。

1、应急协调组

分管院领导牵头，由医院办公室、设备科、总务科、医

务科、护理部、保卫科负责人组成。

主要职责：负责全院应急人员的调配，对外协调、物资

保障、宣传、信息发布及思想政治工作。

2、医疗救护组

分管院领导牵头，医务科、护理部、各临床科主任、科

护士长组成。