2019年度三江源生态保护和建设二期工程中央预算内投资项目管理目标和责任清单公开表
青海省人民政府办公厅关于印发《青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲》的通知
青海省人民政府办公厅关于印发《青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲》的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2012.11.08•【字号】青政办[2012]295号•【施行日期】2012.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文青海省人民政府办公厅关于印发《青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲》的通知(青政办〔2012〕295号)海南州、黄南州、果洛州、玉树州人民政府，省发展改革委、省科技厅、省监察厅、省财政厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省审计厅、省三江源办、省档案局、省气象局：三江源生态保护建设项目是国家重大生态保护工程，保护好三江源生态是国家重大战略。
目前三江源生态保护和建设工程接近尾声，国家发展改革委等部门将对工程项目进行全面评估和检查验收。
按照国家重点建设项目验收相关规定，三江源生态保护建设工程验收必须先进行工程档案专项验收。
现将《青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲》印发给你们，请你们认真贯彻执行，切实把档案验收作为当前三江源工程建设的重要工作来抓，明确职责任务，狠抓工作落实，抓紧做好档案验收的组织和管理工作，按期保质保量完成省内分级验收和预验工作，为顺利通过国家验收打好基础。
附件：青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲青海省人民政府办公厅2012年11月8日附件青海三江源生态保护和建设工程档案验收工作大纲1 总则1.1编制依据三江源生态保护和建设工程（以下简称三江源工程）是国家重大生态保护工程。
为做好三江源工程档案验收工作，根据国家档案局、国家发展改革委印发的《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）以及《青海三江源生态保护和建设工程档案管理规范》，遵照国家关于重大工程档案管理工作的相关要求，并结合三江源工程建设实际制定本大纲。
1.2验收原则三江源工程档案验收坚持统一领导、分级负责、统一标准的原则，合理安排进度，确保验收质量。
四川省财政厅关于转下达2019年生态保护支撑体系中央预算内投资支出预算的通知
四川省财政厅关于转下达2019年生态保护支撑体系中央预算内投资支出预算的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2019.05.31•【字号】川财投〔2019〕88号•【施行日期】2019.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文四川省财政厅关于转下达2019年生态保护支撑体系中央预算内投资支出预算的通知川财投〔2019〕88号广元市、达州市、甘孜州、峨边县财政局：根据《财政部关于下达2019年生态保护支撑体系中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2019〕249号）以及《四川省林业和草原局关于转下达生态保护支撑体系专项2019年中央预算内投资计划的通知》（川林规函〔2019〕211号），现将2019年生态保护支撑体系专项（森林防火）中央预算内投资（项目代码：Z135060000070）支出预算4278万元下达给你们，专项用于森林火灾高风险区综合治理项目建设。
其中：广元市620万元；达州市渠县等1358万元；甘孜州炉霍县1140万元；峨边县1160万元。
部门预算功能科目“2130234-防灾救灾”，经济科目“30999-其他资本性支出”；政府支出功能科目“2300313-农林水”，经济科目“51301-上下级政府间转移性支出”。
为提高中央基建资金的使用效益，请在规定时间内将支出预算分解下达到项目单位，并切实加快预算执行进度，强化资金监管。
根据财政部有关文件精神，此专项属于涉农资金统筹整合范围，请各地按要求按时报送有关整合情况和报表。
省发展改革委在下达本投资计划时已同时下达具体项目绩效目标任务，各级财政部门要主动配合发展改革部门做好绩效目标监控工作，确保年度绩效目标如期实现。
四川省财政厅2019年5月31日。
青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见
青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2009.04.20•【字号】青政[2009]19号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见（青政〔2009〕19号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：三江源自然保护区生态保护和建设工程已实施四年。
去年国家发展改革委委托中咨公司对三江源生态工程进行了中期评估，认为该工程自实施以来在省级有关部门、项目区各级党委、政府和广大干部群众的共同努力下，工程建设总体进展良好，取得成效。
但在移民社区管理、减畜禁牧、后续产业培育、项目运行管理等方面出现了一些新情况、新问题。
为认真落实中期评估提出的意见建议，进一步强化工程管理，健全工程运行机制，切实解决移民社区管理、后续产业培育、减畜禁牧等紧迫问题，特提出如下意见：一、加强三江源生态保护和建设工程管理（一）加强组织领导。
三江源自然保护区生态保护和建设工程是一项利在当代、惠及子孙的生态工程。
实施好这个工程对于促进全省经济社会可持续发展，维护中下游地区生态安全具有特殊重要意义，也是青海对国家、对中华民族承担的重大责任。
各级政府及有关部门要进一步提高认识，增强实施好三江源生态保护和建设工程的紧迫感和责任感，切实摆上重要议事日程。
政府一把手要切实履行第一责任人职责，分管领导要明确职责，抓好各项工作的落实，认真调查研究，主动及时解决项目实施过程中出现的困难和问题，确保工程建设顺利推进。
（二）进一步完善管理体制和运行机制。
三江源自然保护区生态保护和建设工程要在省生态保护与建设领导小组统一领导下实施。
州、县政府作为项目实施的责任主体，要严格实行政府领导责任制。
州、县三江源办公室是同级政府三江源生态保护和建设工程管理的专门工作机构，要切实加强三江源办公室建设，配强人员，工作经费纳入同级财政预算。
青海省人民政府办公厅关于调整青海三江源生态保护和建设领导小组办公室与各工作组成员及明确工作职责的通知
青海省人民政府办公厅关于调整青海三江源生态保护和建设领导小组办公室与各工作组成员及明确工作职责的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2014.09.22•【字号】青政办[2014]158号•【施行日期】2014.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,人力资源综合规定正文青海省人民政府办公厅关于调整青海三江源生态保护和建设领导小组办公室与各工作组成员及明确工作职责的通知青政办[2014]158号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：根据工作需要和人员变动情况，省政府对青海三江源生态保护和建设领导小组办公室及各工作组成员作了相应调整，并进一步明确了工作职责。
现通知如下：一、领导小组办公室主任：吴海昆省发展改革委主任副主任：李晓南省发展改革委副主任、省三江源办主任王湘国省三江源办副主任省三江源生态保护和建设领导小组办公室，为省政府负责三江源生态保护和建设工作的专门办事机构。
工作职责：负责三江源生态保护综合试验区协调委员会相关工作和《三江源生态保护和建设二期工程规划》（以下简称《二期规划》）实施的组织协调、指导、监督、检查等工作，落实省三江源生态保护和建设领导小组的决定和交办事项，组织、协调和指导各工作组开展《二期规划》实施工作，研究制定《二期规划》的各项管理办法等制度措施，组织对规划实施情况进行专项检查及实施效果评估，开展相关重大问题调查研究并提出有关建议和方案，组织并提出年度投资计划和建设任务。
二、农牧组组长：张黄元省农牧厅厅长副组长：田惠源省农牧厅副厅长石占果省退牧还草办专职副主任成员：巩爱岐省农牧厅副巡视员、草原处处长徐宏伟省农牧厅财务处处长马统邦省农牧厅发展计划处处长熊进宁省农牧厅科技处处长王海省农牧厅渔业局局长王孝发省农牧厅草原处副处长、退牧还草办副主任农牧组设在省农牧厅，由省农牧厅组建。
工作职责：负责组织、指导禁牧封育和草畜平衡管理、退牧还草、黑土滩治理、草原有害生物防治、生态畜牧业基础设施建设等工程的前期工作和检查验收，组织编报年度投资建议计划、实施方案（或可研报告），审批作业设计，制定分管项目管理办法和技术标准等。
玉树藏族自治州人民政府办公室关于明确玉树州三江源生态保护和建设二期工程项目审查程序规范性要求的通知
玉树藏族自治州人民政府办公室关于明确玉树州三江源生态保护和建设二期工程项目审查程序规范性要求的通知文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.06.15•【字号】玉政办﹝2015﹞86号•【施行日期】2015.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文玉树藏族自治州人民政府办公室关于明确玉树州三江源生态保护和建设二期工程项目审查程序规范性要求的通知玉政办﹝2015﹞86号各市、县人民政府，州政府各部门：为加强三江源生态保护和建设项目审查工作，提高项目质量，保障项目科学性、协调性和实用性，根据省政府关于青海省三江源生态保护和建设八个管理办法及实施细则关于《玉树州创建全国生态文明先行区2014年度工作分工方案的通知》（玉办发〔2014〕40号）精神，及《关于抓紧编制三江源二期工程2015年度项目实施方案的通知》（省三江源办〔2014〕95号）的要求，现将三江源生态保护和建设二期工程项目审查程序规范性要求通知如下：一、适用范围本规定适用于实施三江源国家生态保护综合试验区暨三江源二期工程规划有关市、县政府，州直各相关部门申报的三江源生态保护和建设二期工程项目审查工作。
二、工作依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国森林保护法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国科学技术法》、《青海省三江源生态和建设八个管理办法及实施细则》、《玉树州创建全国文明生态文明先行区2014年度工作分工方案的通知》（玉办发〔2014〕40号）、《关于抓紧编制三江源二期工程2015年度实施方案的通知》（省三江源办〔2014〕95号）。
三、审查原则（一）坚持遵循自然规律、经济规律和科学发展相结合的原则；（二）坚持审查过程体现“责、权、利”相统一的原则；（三）坚持开展调查研究与实际工作相结合，科学监测与基础收据相结合的原则；（四）坚持编制规划符合实际，落实项目因地制宜，建设工程发挥生态效益的原则；（五）坚持符合国家法律、行政法规，廉洁准则相关规定，与生态环保技术要求和投资标准相吻合的原则；（六）坚持围绕“生态保护、民生改善、提高基础设施建设”目标、实现生态保护与民生改善“双赢”的原则;（七）坚持大力推广生态建设成果、推动科技创新进步，稳步提高经济、社会、生态“三大”效益的原则。
青海省科学技术厅关于2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研与推广项目中标单位的通知
青海省科学技术厅关于2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研与推广项目中标单位的通知
文章属性
•【制定机关】青海省科学技术厅
•【公布日期】2019.05.29
•【字号】青科发社〔2019〕66号
•【施行日期】2019.05.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
青海省科学技术厅关于2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研与推广项目中标单位的通知
青海大学：
依据《青海三江源生态保护和建设二期工程招标投标管理办法》等相关规定，省科技厅在全省范围内对2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研和推广项目《三江源区“黑土山”退化草地生态系统修复技术研究与示范》进行了公开招标，根据评标专家委员会的评标意见，经厅务会研究决定：
《三江源区“黑土山”退化草地生态系统修复技术研究与示范》项目中标单位为青海大学、兰州大学、西北农林科技大学、青海清草自然生态科技有限公司。
2019年5月21日至5月23日公示期间无异议。
请中标单位接此通知后，及时与省科技厅社会发展科技处联系，签订项目合同书，落实项目《作业设计》。
附件：2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研与推广项目经费预算表
2019年5月29日
附件
2019年青海三江源生态保护和建设二期工程科研与推广项目经费预算表。
三江源保护实施方案
三江源保护实施方案一、总体目标三江源保护实施方案的总体目标是实现三江源地区生态环境的保护和修复，确保生态系统的健康和稳定，维护区域内的生物多样性，促进当地经济的可持续发展。
二、保护措施1. 加强生态环境监测和评估，建立健全的监测网络和评估体系，及时掌握三江源地区的生态环境变化，为科学制定保护措施提供数据支持。
2. 加强生态修复工作，对受损的生态系统进行修复和重建，恢复生态系统的完整性和功能，提高生态系统的抗干扰能力。
3. 严格保护野生动植物资源，建立健全的自然保护区和野生动植物保护区，加大对濒危物种的保护力度，禁止非法狩猎和盗采野生动植物资源。
4. 推进生态补偿机制，建立生态保护与经济发展相协调的机制，对生态环境保护和修复作出贡献的单位和个人给予适当的补偿和奖励。
5. 完善环境管理制度，加强环境执法和监管，严厉打击环境违法行为，建立健全的环境责任追究制度。
三、推进方式1. 加强政府引导，各级政府要高度重视三江源地区的生态环境保护工作，加大财政投入，推动相关政策法规的出台和实施。
2. 科学技术支撑，加强科研力量，推动生态环境保护技术的创新和应用，提高保护和修复工作的科学性和效益性。
3. 加强社会参与，鼓励社会各界积极参与三江源地区的生态环境保护工作，形成全社会共同参与的保护合力。
4. 国际合作交流，加强与国际社会的合作交流，借鉴国际先进经验，推动三江源地区生态环境保护工作向更高水平发展。
四、保护成效经过一定时期的实施，三江源地区的生态环境得到了显著改善，生态系统功能得到了有效恢复，生物多样性得到了有效保护，当地居民的生活水平得到了提高，形成了良好的生态环境和经济发展的良性循环。
五、展望未来，三江源地区的生态环境保护工作将继续深入推进，不断完善保护措施和推进方式，实现生态环境的持续改善和经济社会的可持续发展，为后代留下更美好的家园。
六、结语三江源保护实施方案的制定是为了实现生态环境的保护和修复，促进当地经济的可持续发展，需要各级政府、科研机构、社会各界和广大公众的共同努力，共同为三江源地区的生态环境保护事业作出贡献。
关于三江源地区项目招投标意见建议
关于三江源地区项目招投标意见建议
《意见》提出，各地区、各部门和项目法人单位(建设单位)、施工企业、监理企业要进一步明确管理职责，切实履行管理职责，形成合力，做好项目监管工作。
必须严格执行国家法律法规和工程建设法定建设程序，充分发挥项目法人在三江源生态保护建设工程中的牵头作用，加强对三江源生态保护建设工程项目的管理。
有关部门要加强对三江源生态保护建设工程招投标活动的监管，严格执行国家有关工程招投标的各项法律法规，在严格执行三江源工程建设招标方案核准备案制的基础上，全面规范工程招投标活动。
要督促行政辖区内的施工单位切实加强三江源生态保护建设工程项目的施工组织管理,建立健全工程质量、安全保证体系和责任体系，强化工程质量、安全生产工作，特别要加大对施工现场的监管力度，确保工程质量安全。
监理单位要切实承担监理责任，严格落实项目总监负责制，严格执行监理规范，严格按照工程监理委托合同及监理规划、细则认真开展工程监理，为保证工程质量、加快工程建设进度和建设合格工程尽职尽责。
要加强合同履约管理，严厉打击违法非法建设行为，并加大工程检查力度，建立健全诚信信息库，加快市场诚信体系建设。
三江源地区生态保护与建设投资项目实施效果分析——以格尔木市唐古拉山镇为例
三江源地区生态保护与建设投资项目实施效果分析——以格
尔木市唐古拉山镇为例
马松江
【期刊名称】《草业科学》
【年(卷),期】2010(027)009
【摘要】对青海三江源地区格尔木市唐古拉山镇实施生态保护与建设项目的投资分析发现,自2004年以来,国家和各级地方政府为促进藏区发展在该地区投资已达到户均30.837万元、人均7.609万元,用于草原的投资为15.61元/hm2.在投资项目的影响下,群众生产和生活条件得到了显著改善,藏区经济、生态保护和社会发展取得了良好效益.针对项目实施中存在的问题,提出了巩固投资项目成果,实现长期可持续发展的对策与建议.
【总页数】8页(P161-168)
【作者】马松江
【作者单位】青海省格尔木市草业综合服务站,青海格尔木,816000
【正文语种】中文
【中图分类】S812.6
【相关文献】
1.客家文化(闽西)生态保护实验区保护与建设刍议r——以汀州古城文化保护与建设为例 [J], 张文高
2.唐古拉山镇将建立长江源水生态环境保护站 [J],
3.推进三江源生态保护与建设的思考——以果洛实施三江源生态保护与建设工程为例 [J], 韩墨武
4.客家文化(闽西)生态保护实验区保护与建设刍议——以汀州古城文化保护与建设为例 [J], 张文高;
5.生态移民工程与生态系统可持续发展的系统动力学研究——以三江源地区生态移民为例 [J], 钟水映;冯英杰
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青海省发展和改革委员会关于开展青海三江源生态保护和建设二期工程规划中期评估的通知
青海省发展和改革委员会关于开展青海三江源生态保护和建设二期工程规划中期评估的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会•【公布日期】2017.03.31•【字号】发改农经〔2017〕207号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文青海省发展和改革委员会关于开展青海三江源生态保护和建设二期工程规划中期评估的通知玉树、果洛、黄南、海南州人民政府，格尔木市人民政府，省科技厅、省财政厅、省环境保护厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省气象局、三江源国家公园管理局、省测绘地理信息局、省能源局：为了进一步贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”发展思路，切实做好三江源生态保护和建设二期工程实施工作，充分发挥好青海生态文明建设主战场作用，全面带动全省生态保护建设工作，经研究，决定组织对《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》进行中期评估。
现将有关事项通知如下：一、评估意义2013年12月19日，国务院常务会议审议通过《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》（以下简称二期规划），2014年1月8日，国家发展改革委正式印发执行。
《二期规划》是一期工程的延续、拓展和战略提升，是落实《青海三江源国家生态保护综合试验区总体方案》的主要载体，是统筹生态保护、民生改善、区域发展的主要支撑，是我省生态文明建设的重要着力点。
作为规划执行主体，我省于2014年1月10日隆重召开了二期工程启动大会，自此二期工程进入全面实施阶段。
全省上下强化组织领导，完善规章制度，明确工作分工，落实工作职能，加强综合管理，切实推进工程顺利实施。
2017年是《二期规划》实施的第四年，规划实施目前时间过半，完成好规划实施情况的中期评估任务，全面总结工作成绩和经验，分析存在的问题及原因，制定改进工作的政策措施，结合地方工程实施实际，研究规划中尚未实施项目的科学性、合理性，为全力推进规划实施、顺利完成任务目标打好基础，对构建青藏高原国家生态安全屏障，具有非常重要意义。
青海三江源生态保护和建设二期工程规划-中华人民共和国国家发展和
附件青海三江源生态保护和建设二期工程规划（公开版）二0一三年十二月目录前言 (1)第一章一期工程建设的成效及经验 (3)第一节工程实施概况 (3)第二节工程建设成效和经验 (3)第二章规划实施的必要性和面临的挑战 (9)第一节实施必要性 (6)第二节面临的挑战 (7)第三章自然和经济社会条件 (9)第一节规划范围 (9)第二节自然地理条件 (9)第三节经济社会现状 (11)第四章指导思想、基本原则和目标 (13)第一节指导思想 (13)第二节基本原则 (13)第三节规划期限 (14)第四节主要目标 (14)第五章功能分区和技术路线 (16)第一节功能分区 (16)第二节技术路线 (18)第六章建设内容和规模 (21)第一节生态保护和建设工程 (21)第二节支撑配套工程 (25)第七章环境影响评价 (27)第八章保障措施 (29)第一节组织保障 (29)第二节体制机制保障 (29)第三节政策保障 (30)第四节人才和教育保障 (30)第五节监督保障 (31)第六节对口支援 (31)附图前言三江源地区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国淡水资源的重要补给地，是高原生物多样性最集中的地区，是亚洲、北半球乃至全球气候变化的敏感区和重要启动区，特殊的地理位置、丰富的自然资源、重要的生态功能使其成为我国青藏高原生态安全屏障的重要组成部分，在全国生态文明建设中具有特殊重要地位，关系到全国的生态安全和中华民族的长远发展。
党中央、国务院历来高度重视三江源地区的生态保护和建设，中央领导同志多次作出重要批示和指示。
2005年国务院批准实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》（以下简称《一期规划》，相应的工程称“一期工程”），规划总投资75亿元，建设内容共三大类22项。
2005年8月，一期工程启动实施，各项目建设进展顺利，取得了显著成效。
2008年，国务院文件提出“适时启动三江源二期工程前期研究工作”和“建立三江源国家生态保护综合试验区”的要求。
青海省财政厅关于印发《三江源国家公园体制试点工作经费使用管理办法》的通知
青海省财政厅关于印发《三江源国家公园体制试点工作经费使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省财政厅•【公布日期】2016.06.15•【字号】青财建字〔2016〕1004号•【施行日期】2016.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文青海省财政厅关于印发《三江源国家公园体制试点工作经费使用管理办法》的通知各州（市）财政局，三江源国家公园管理局：为加快推进三江源公园体制试点工作，确保三江源国家公园试点工作经费安全、规范、合理使用，提高资金使用效益，根据《三江源国家公园体制试点方案》（厅字〔2016〕9号)，并结合三江源国家公园体制试点工作的实际，制定了《三江从源国家公园体制试点工作经费使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年6月15日三江源国家公园体制试点工作经费使用管理办法第一章总则第一条为确保三江源国家公园体制试点专项工作经费（以下简称“工作经费”）安全、规范、合理使用，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《三江源国家公园体制试点方案》（厅字〔2016〕9号）以及国家相关财经法规，结合三江源国家公园体制试点工作的实际，特制定本办法。
第二条本办法所称工作经费是指省级财政部门通过预算安排，专项用于三江源国家公园体制试点工作机构日常运行、考察调研、规划编制、宣传培训及资料编印报送等工作的资金。
第三条工作经费管理及分配原则。
专项资金应按照统筹安排、分类实施、厉行节约、专账管理、专款专用、强化监管、注重绩效的原则进行管理；资金分配要公开、公平、公正。
第四条工作经费的使用范围：（一）园区生态保护和发展规划编制以及相关实施方案经费；（二）三江源区科研考察、生物多样性资源本底调查、以及基层检查工作等费用；（三）三江源网站运行运维费用、宣传推广和教育经费；（四）三江源国家公园管理局开办费、场地租赁费、办公和办公家具、设备购置、红线划定等费用；（五）其他费用。
青海省环境保护厅、青海省发展和改革委员会关于印发青海省重大生态工程生态监测项目管理办法的通知
青海省环境保护厅、青海省发展和改革委员会关于印发青海省重大生态工程生态监测项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】青海省环境保护厅,青海省发展和改革委员会•【公布日期】2017.08.10•【字号】青环发〔2017〕244号•【施行日期】2017.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文青海省环境保护厅、青海省发展和改革委员会关于印发青海省重大生态工程生态监测项目管理办法的通知青环发〔2017〕244号省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省气象局、青海湖景区保护利用管理局，省水文水资源局、省水土保持局、省草原总站、青海湖裸鲤救护中心、青海湖国家级自然保护区管理局、省林业调查规划院、省气象科学研究所、省环境监测中心站、省生态环境遥感监测中心：为做好青海三江源生态保护和建设工程、青海湖流域生态环境保护与综合治理工程、青海祁连山生态保护与建设综合治理工程等重大生态工程生态监测项目的实施管理，根据省人民政府印发的《青海三江源生态保护和建设二期工程项目管理办法》、《青海湖流域生态环境保护与综合治理工程管理办法》等规定，结合生态监测项目的实施特点，我厅制定了《青海省重大生态工程生态监测项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
青海省环境保护厅青海省发展和改革委员会2017年8月10日青海省重大生态工程生态监测项目管理办法第一章总则第一条为做好青海三江源生态保护和建设工程、青海湖流域生态环境保护与综合治理工程、青海祁连山生态保护与建设综合治理工程等重大生态工程生态监测项目的实施管理，根据省人民政府印发的《青海三江源生态保护和建设二期工程项目管理办法》、《青海湖流域生态环境保护与综合治理工程管理办法》等规定，结合生态监测项目的实施特点，制定本办法。
第二章项目管理第二条项目实施严格按照国家基本建设项目管理程序，落实项目法人责任制、合同管理制、招投标制、监理制等工程建设管理制度。
玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程建设年度目标考核办法的通知
玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程建设年度目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.06.20•【字号】玉政办﹝2016﹞120号•【施行日期】2016.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程建设年度目标考核办法的通知玉政办﹝2016﹞120号各市、县人民政府，州政府各部门：现将《玉树州三江源二期工程建设年度目标考核办法》转发给你们，请遵照执行。
玉树藏族自治州人民政府办公室2016年6月20日玉树州三江源二期工程建设年度目标考核办法第一章总则第一条为加强三江源生态保护和建设考核工作，提高项目管理水平，发挥项目建设效益，确保年度项目建设进度与质量的有机统一，使三江源生态保护和建设考核工作不断走向规范化、程序化，常态化的轨道，特制定本考核办法。
第二条州三江源生态保护和建设办公室受玉树州三江源国家生态保护综合试验区暨三江源二期工程建设领导小组委托进行对项目实施县（市）人民政府及州级实施项目主管单位进行年度工作考核。
第三条三江源二期工程年度目标专项考核结果纳入玉树州党政领导班子年度目标责任考核体系，作为党政领导班子绩效考核的重要依据，生态保护和建设专项考核结果不合格县（市）人民政府及州级实施项目主管单位不能评为玉树州党政领导班子年度目标责任考核优秀等级，严重影响全州生态保护和建设绩效考核结果的党政班子要进行问责，并追究其领导责任。
第二章考核依据第四条青海省人民政府办公厅《关于印发<青海三江源生态保护和建设二期工程项目管理办法>等八个管理办法的通知》（青政办〔2015〕16号）。
第五条青海省发展改革委下达的三江源生态保护和建设工程年度投资计划。
第六条玉树藏族自治州人民政府三江源生态保护和建设工程年度目标责任及监督检查方案。
第七条玉树藏族自治州人民政府与州直各相关部门签订的年度目标责任书。
国家发展改革委关于印发生态保护和修复领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知
国家发展改革委关于印发生态保护和修复领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.11.28•【文号】发改农经规〔2021〕1728号•【施行日期】2021.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文国家发展改革委关于印发生态保护和修复领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2021〕1728号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推进全国重要生态系统保护和修复重大工程建设，现将《重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理办法》《生态保护和修复支撑体系中央预算内投资专项管理办法》等2个中央预算内投资专项管理办法印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国家发展改革委2021年11月28日重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项（以下简称“本专项”）管理，管好用好项目建设资金，规范建设程序和行为，确保建设质量，充分发挥投资效益，根据《政府投资条例》（国务院第712号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第45号令）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）等有关规定，制定本办法。
第二条按照生态保护和修复工作重点，遵循科学、民主、公开、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体。
第三条本专项安排的中央预算内投资资金，可以采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息方式安排项目。
玉树藏族自治州人民政府办公室关于印发《玉树州生态文明先行示范区建设2020年度工作要点》的通知
玉树藏族自治州人民政府办公室关于印发《玉树州生态文明先行示范区建设2020年度工作要点》的通知文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.11.06•【字号】玉政办﹝2020﹞99号•【施行日期】2020.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文玉树藏族自治州人民政府办公室关于印发《玉树州生态文明先行示范区建设2020年度工作要点》的通知玉政办﹝2020﹞99号各市、县人民政府，州政府各部门：《玉树州生态文明先行示范区建设2020年度工作要点》已经州政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2020年11月6日玉树州生态文明先行示范区建设2020年度工作要点根据省委、省政府关于加快推进生态文明建设的总体部署和《青海省生态文明先行示范区建设2020年度工作要点》，现结合我州实际，特制定以下工作要点：一、总体思路坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，遵循党中央国务院关于生态文明建设的新要求，落实省委十三届七次全会“持续加强生态文明建设”的新部署，进一步对标生态文明先行示范区创建目标，聚焦突出问题，补齐短板缺项，围绕筑牢国家生态安全屏障根本目标，以推动生态文明体制机制定型配套为动力，加快推进国家公园建设，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展，全面开展保护“中华水塔”行动，持续实施好三江源生态保护建设工程，加快培育壮大“四种经济”，助推经济社会发展实现绿色转型，努力探索出一条欠发达地区生态文明建设的成功道路。
二、重点任务（一）优化国土空间开发格局1.加快推动区域协调发展。
全面落实《青海省关于建立健全区域协调发展新机制和城乡融合发展体制机制的若干措施》，统筹城乡融合发展，立足我州城乡发展基础和发展阶段，统筹乡村振兴与城镇化“双轮驱动”，坚守“以人定城、以水定城、以地定城”发展底线，遵循“产城融合、园城融合、乡城融合、文城融合”发展要求，树立城乡一盘棋理念。
青海生态文明建设的路径选择
青海生态文明建设的路径选择作者：才吉卓玛来源：《柴达木开发研究》2019年第06期摘要：建设生态文明已成为当今时代的主旋律，是青海未来发展的必然选择。
改革开放40年来，青海省立足经济总量小、生态地位重要特殊及人口少的特殊省情，积极推进生态文明建设并取得阶段性成效，同时也面临新情况新挑战，并与“生态大省、生态强省”的目标存在显著差距。
在新时代，青海省委在深化省情认识的基础上提出了“一优两高”战略，为生态文明建设赋予了新的时代内涵和实践意义。
本文简要梳理和总结了青海生态文明建设历程及其取得的成绩，重点从培育生态文化、提升生态治理水平、挖掘生态潜力、增强制度执行力四个方面探讨了生态文明建设的路径选择。
关键词：生态文明建设;生态环境保护;生态经济;生态制度;生态理念生态文明建设是指人类积极改善人与自然、人与人的关系，建立可持续生存和发展环境所进行的物质、精神、制度方面活动的总和。
在这里生态文明建设已不单是节约资源、保护环境的问题，而是要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各个方面和全过程。
人与自然是命运共同体，生态环境保护与绿色发展已成为世界性课题，也是近40年来各国政府和社会民众孜孜以求的目标，是全球可持续发展的大趋势，是党和政府的重要使命，是民众所愿。
党的十八大、十九大作出了统筹推进“五位一体”的总体布局、协调推进“四个全面”战略部署，把生态文明建设的重要性提升到前所未有的高度。
2016年8月，习近平总书记在考察青海期间的座谈会上，围绕青海工作提出“四个扎扎实实”：扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活。
青海省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，始终坚持“生态保护优先”的发展战略，把生态文明建设放在突出位置，加快推进生态文明建设步伐。
青海省委十二届十三次全会提出了“从经济小省向生态大省、生态强省转变”的理念。
国家发展和改革委员会关于印发青海三江源生态保护和建设二期工程规划的通知
国家发展和改革委员会关于印发青海三江源生态保护
和建设二期工程规划的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2014.01.08
•【文号】发改农经[2014]37号
•【施行日期】2014.01.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
国家发展和改革委员会关于印发青海三江源生态保护和建设
二期工程规划的通知
（发改农经[2014]37号）
青海省人民政府：
《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》业经国务院同意，现印发给你省，请认真组织实施，并将有关要求通知如下：
一、加强领导，落实责任。
实施青海三江源生态保护和建设二期工程，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大举措，你省作为规划执行的责任主体，要充分认识工程建设的重大意义，切实加强领导，明确责任，落实分工，统筹协调省内有关部门和地方政府共同推进工程建设。
二、加大工程实施力度。
工程实施要以保护和恢复植被为核心，将自然修复与工程建设相结合，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，划定并严守生态保护红线，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础，从根本上遏制生态整体退化的趋势。
三、深化体制机制创新。
要积极探索，创新方式，着力构建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制，规范长效的生态补偿机制和多元投入的投融资机制；充分发挥市场作用，调动各类社会主体投身生态保护和建设的积极性；确立推动科学发展的正确导向和考核评价机制。
附件：青海三江源生态保护和建设二期工程规划
国家发展改革委
2014年1月8日。
果洛州人民政府办公室关于编制报送三江源生态保护和建设一期工程验收报告的紧急通知
果洛州人民政府办公室关于编制报送三江源生态保护和建设一期工程验收报告的紧急通知文章属性•【制定机关】果洛藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.05.26•【字号】果政办〔2016〕78号•【施行日期】2016.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文果洛州人民政府办公室关于编制报送三江源生态保护和建设一期工程验收报告的紧急通知果政办〔2016〕78号各县人民政府，州政府相关部门：《青海省三江源自然保护区生态保护和建设工程一期规划》建设任务已全面完成，验收前各项工作已基本理清，省政府拟于2016年6月下旬召开三江原一期工程验收大会。
根据国家重大项目管理办法的相关要求和省政府办公厅《关于抓紧编制报送三江源生态保护和建设一期工程验收报告的通知》（青政办秘函〔2016〕25号）精神，为切实做好各项准备工作，确保顺利通过验收，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导各县政府和州三江源办要高度重视，切实加强组织领导，落实细化责任，严格按省政府办公厅印发的《关于三江源自然保护区生态保护建设工程(一期)迎接国家验收工作大纲及工作方案的通知》(青政办〔2014〕1号)要求，分别认真编制报送本县和全州一期项目实施总体验收报告(编报提纲见附件)，确保验收工作顺利推进。
二、认真梳理总结各县政府及州三江源办公室要紧密结合《一期规划》项目基本情况、组织实施情况、基本做法经验、存在的问题、总体意见、工作建议等方面进行全面梳理，认真总结工作，抓紧编写验收报告。
编写中各县政府要加强同州政府各相关部门的沟通衔接，确保一期项目实施总体验收报告内容完整，数据详实。
三、加强工作指导州政府加强对各县政府和全州一期项目实施总体验收报告编制工作的指导，确保按期高质量完成验收报告，并及时督促各县政府抓紧编制验收报告，同时协调州发改、财政、农牧、科技、环保、林业、审计等部门积极配合州三江源办开展全州三江源一期项目实施总体验收报告的编制工作。
玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程项目管理实施意见的通知
玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程项目管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.06.20•【字号】玉政办〔2016〕121号•【施行日期】2016.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文玉树藏族自治州人民政府办公室转发玉树州三江源二期工程项目管理实施意见的通知各市、县人民政府，州政府各部门：现将《玉树州三江源二期工程项目管理实施意见》转发给你们，请遵照执行。
玉树藏族自治州人民政府办公室2016年6月20日玉树州三江源二期工程项目管理实施意见为顺利实施玉树州三江源二期工程建设项目，进一步明确项目实施责任主体，提高工作效率，发挥项目建设效益，依照青海省人民政府办公厅《关于印发〈青海三江源生态保护和建设二期工程项目管理办法〉等八个管理办法的通知》（青政办〔2015〕16号）文件精神，结合我州实际，制定本意见。
一、州人民政府职责玉树州人民政府是《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》任务实施的责任主体，州政府州长为第一责任人，主管副州长为直接责任人，全面负责《二期规划》建设任务的落实和有效实施，要进一步积极探索、创新方式，着力构建生态保护、经济发展、民生改善的协调联动机制。
加大生态保护宣传力度，鼓励个人、民间组织和社会团体积极支持和参与三江源生态保护和建设工作。
建立健全新型绿色考核机制，建立推动科学发展的正确导向，为玉树州三江源生态保护和建设工作的发展注入新活力。
二、各市、县人民政府职责各市、县人民政府是《二期规划》实施的具体责任主体，县政府县长为第一责任人，主管副县长为直接责任人，要全面强化县域内三江源项目实施工作，加强组织领导，完善考核机制，优化项目布局、强化综合管理，全面推进三江源生态保护和建设二期规划项目的实施工作。
三、州直单位职责州直各单位在《二期规划》实施期，要充分发挥行业管理和监督指导工作职能，各部门要相互配合，形成合力，全力推进玉树州三江源生态保护建设工作，力促走在全省生态保护建设工作的前列。
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建设内容和规模
项目法人单位及法定代表人
责任主体及第一责任人
日常监管直接责任单位及监管责任人
州监管单位
单位：万元
省监管单位
八 科技示范与推广项目 九 生态监测项目 十 宣传培训项目
十一 人工增雨项目 68 省人影办
1000 人工增雨
青海省气象局-白海
青海省气象局-白海
青海省气象局计划财务处-贺海燕
三江源生态保护与建设工程协调小组办公室
序号
项目名称
一 黑土滩治理项目
下达投资
2019年度三江源生态保护和建设二期工程中央预算内容和规模
项目法人单位及法定代表人
责任主体及第一责任人
日常监管直接责任单位及监管责任人
州监管单位
单位：万元
省监管单位
二 林木种苗基地建设项目 三 草原有害生物防控项目
2019年度三江源生态保护和建设二期工程中央预算内投资项目管理目标和责任清单公开表
序号
项目名称
下达投资
建设内容和规模
项目法人单位及法定代表人
责任主体及第一责任人
日常监管直接责任单位及监管责任人
州监管单位
单位：万元
省监管单位
四 林业有害生物防控项目 五 荒漠生态系统保护与建设项目 六 人工造林项目
序号
项目名称
七 湿地和雪山冰川保护项目
下达投资
2019年度三江源生态保护和建设二期工程中央预算内投资项目管理目标和责任清单公开表