第1章 世界贸易组织的建立与发展 (《世界贸易组织概论》)

第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（九）
（二）世界贸易组织建立的必要性 1996年1月1日起，世界贸易组织正式取代它，成为一个
独立于联合国的全球性经济贸易机构。世界贸易组织的诞生 对面向21世纪的世界经济贸易发展无疑具有极其重要的作用。 这必将大大增加世界贸易的稳定性和可预见性，并为建立和 巩固国际经济秩序奠定更为坚实的基础。
世界贸易组织的成立推动了世界贸易的巨大增长，并为 各成员带来更多的就业机会、投资机会和更高的福利水平。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（十）
（三）世界贸易组织和关税与贸易总协定的主要区别表现在于 以下几点： 1.世界贸易组织及其协议是永久性的，关税与贸易总协 定是临时性的。 2.从管辖范围看，关税与贸易总协定仅管辖货物贸易， 而世界贸易组织还涉及服务贸易和知识产权。 3.世界贸易组织争端解决机制与原关贸总协定体制相比， 速度更快，更具权威性，做出的裁决不会受到阻挠。 4.世界贸易组织拥有“成员”，关税与贸易总协定拥有 “缔约国”。
货币基金组织协定》两个附件，总称“布雷顿森林协定”。 “布雷顿森林会议”和“布雷顿森林协定”，奠定了战后以美 元为支柱的资本主义国际货币体系的基础。
第一节 关税及贸易总协定概述(四）
二、关税与贸易总协定的订立 在贸易方面方面，1948年1月1日，《关税与贸易总协定
临时适用议定书》在美、英、法等8国开始生效实施。至此， 《关税与贸易总协定》(简称为《关贸总协定》)，正式登上了 历史舞台。
[复习思考题]
• 1.简述《关税与贸易总协定》成立的背景。 • 2. 简述《关税与贸易总协定》发展历程。 • 3.《关税与贸易总协定》前七轮谈判取得的成果？ • 4. 《关税与贸易总协定》中乌拉圭回合谈判的成果？ • 5. 《关税与贸易总协定》与世界贸易组织的区别？ • 6. 世界贸易组织对世界经济发展所发挥的作用？
世界贸易组织概论
第1章世界贸易组织的建立与发展
第1章 世界贸易组织的建立与发展
第一节 关税及贸易总协定概述 第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立 第三节 世界贸易组织对世界贸易经济发展的影响
第一节 关税及贸易总协定概述(一）
关税与贸易总协定 (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT，关贸总协定) 是一个政府间缔结的有关 关税和贸易政策的多边国际协定，简称“关贸总协定”，是 世界贸易组织的前身。其建立的目的是通过彼此消减关税及 其他贸易壁垒提高人民生活水平、保证充分就业、保证实际 收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用。
谈判的主要目标： （1）为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利
益，通过减少和取消关税、数量限制和其它非关税措施，改 善进入市场的条件，进一步扩大世界；
（2）加强关税与贸易总协定的作用，改善建立在关税 与贸易总协定原则和规则基础上的多边体制，将更大范围的 世界置于的、有效的多边规则之下；
（3）增加关税与贸易总协定体制对不断演变的国际经 济环境的适应能力，特别是促进必要的结构调整，加强关税 与贸易总协定同有关国际组织的联系；
1979年设立了一个永久性机构“十八国咨询组”，负责 协调与国际货币基金组织的活动，防止干扰多边贸易体制事态 的发展。此外，还有几个常设的专门机构，其中最重要的是 “贸易和发展委员会”和“国际贸易中心”。
第一节 关税及贸易总协定概述(五）
关税与贸易总协定的发展历程
谈判回合
第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 第五轮
三、关贸总协定的多边贸易谈判 （七）第七轮多边贸易谈判 时间： 1973年9月一1979年4月 地点：日本东京 目的：进一步降低关税； 废除非关税壁垒或减轻； 消除其对国际贸易的阻碍和干扰； 为发展中国家的产品进入国际市场提利条件， 稳定其初级产品价格，使这些国家增加外汇收入， 实现出口多样化
第一节 关税及贸易总协定概述(十）
三、关贸总协定的多边贸易谈判 （八）第八轮多边贸易谈判 时间：1986年9月15日至1993年12月15日 地点：乌拉圭埃斯特角城 最重要成果：1995年1月1日世界贸易组织正式成立， 原1947年 的总协定失效：
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（一）
一、乌拉圭回合谈判 （一）谈判启动的原因 发达国家特别是美国和欧共体之间的矛盾(主要体现在农
第一节 关税及贸易总协定概述(三）
二、关税与贸易总协定的订立 在金融方面，1944年7月初，布雷顿森林会议成立三个国
际经济组织： 一个是国际货币基金组织(International Monetary
Fund) 一个是国际复兴开发银行即世界银行(World Bank) 一个是国际贸易组织(International Trade Organization） 通过了《联合国货币金融会议的最后决议书》以及《国际
分和各种非关税为特征的保护主义重新抬头国家与发达国家 之间的矛盾(如保障条款和纺织品谈判)十分尖锐。 为了遏制保护主义，消除扭曲现象，建立一个更加开放的、 具有生命力和持久的多边体制关税与贸易总协定部长在乌拉 圭的埃斯特角城举行，同意发起乌拉圭回合谈判。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（二）
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（六）
3．在与贸易有关的知识产权方面 知识产权分为专利权、商标权、版权和商业秘密等乌 拉圭回合提出了《关于与相关的知识产权括对冒牌货的协 议》，此协议 (1)明确了知识产权国际法律保护的目标和动机 (2)协议强调对反竞争行为和歪曲的控制 (3)协议规定了对发展中国家提供特殊待遇的过渡期安排 (4)强化了对仿冒和盗版的防止和处罚 (5)扩大了知识产权保护的范围，加强了相关的保护措施
第三节 世界贸易组织对世界贸易经济发展的影响（一）
一、世界贸易组织对世界经济发展的影响 （一）促进世界范围的贸易自由化和经济全球化 （二）有利于世界经济的发展 （三）提高了发展中国家在世界贸易格局中的地位 （四）有利于世界市场竞争的规范化 （五）使全球范围内的经济贸易竞争更趋激烈 （六）世贸组织促进世界贸易增长的作用也得到了理论上
权。 谈判的成果包括；发达国家和地区、发展中国家和地区平均降税1/3，创
立了世界贸易组织，并将关贸总协定的基本原则延伸至服务贸易和知识产权， 达成了《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（四）
（二）乌拉圭回合的成果 1．在货物方面 （1）在关税减让方面；发达成员承诺总体关税消减幅
度在37%左右，发展中成员承诺总体关税消减幅度在24%左右 （2）在制定规则方面；第一组是《1994年关税与贸易
总协定》;第二组是两项主要协议，包括《农业协议》和《纺 织品与服装协议》;第三组包括《技术性贸易壁垒协议》、 《原产地规则协议》等7项协议，第四组包括《保障措施协 议》、《反倾销协议》、《补贴与反补贴措施协议》三项补 救措施协议。
第八轮
1986～1994 瑞士日内瓦/ 128
乌拉圭回合
关税减让幅 度（%）
35 35 26 15
20
涉及议题
关税 关税 关税 关税 关税
35
关税和反倾销
措施
关税、非关税
33
措施和“框架”
协议
关税、非关税 措施规则、服 务贸易、知识
wk.baidu.com产权等
第一节 关税及贸易总协定概述(六）
三、关贸总协定的多边贸易谈判 （一）第一轮多边贸易谈判 时间：1947年4—10月 地点：瑞士日内瓦 目的：建立国际贸易组织 （二）第二轮多边贸易谈判 时间：1949年4月—10月 地点：法国安纳西 目的 ： 给欧洲经济台作组织(后来 的OECD)的成 员提供进入多边贸易体制的机会
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（五）
2．在服务贸易方面 《服务贸易总协定》将服务分为四种形式： 一、服务的跨境交付和服务产品的跨境流动，如律师
咨询、电信服务等； 二、境外消费，这主要涉及旅游、教育和医疗； 三、以商业存在（跨境设立商业或专业机构）形式提供服务，
例如建商店、饭店、律师事务所、银行和保险公司的分支机 构提供的服务 四、自然人临时流动提供的服务，包括演出、讲学和行医等
第一节 关税及贸易总协定概述(二）
一、关税与贸易总协定产生的背景 19世纪末20世纪初，由于生产过剩的危机，各国都奉行
高关税的贸易保护主义。森严的关税壁垒严重地阻碍了国际贸易 的发展，成为20世纪30年代世界经济危机的重要原因。
美国及其他国家的国际政治学家及经济学家认为国家间 必须进行国际合作和政策协调，建立一个开放的贸易体系，必须 创造出反对经济民族主义和减少贸易管制性限制的国际机制。
第一节 关税及贸易总协定概述(七）
三、关贸总协定的多边贸易谈判
（三）第三轮多边贸易谈判 时间：1950年9月一1951年4月 地点：英国托空
目的：讨论当时的西德、南韩及奥地利、秘鲁、菲 律宾和土耳其的加入问题 （四）第四轮多边贸易谈判
时间： 1956年l--5月 地点：瑞士日内瓦 目的：关税减让
第一节 关税及贸易总协定概述(八）
二、世界贸易组织的建立 （一）关税与贸易总协定的局限 1.总协定的有些规则缺乏法律约束，也无必要的检查和 监督手段 2.总协定中存在着“灰色区域”，致使许多规则难以很 好地落实。 3.总协定的条款中对不同的社会经济制度带有歧视色彩 4. 总协定解决争端的机制不够健全 5.允许纺织品配额和农产品补贴长期存在，损害了总协 定的自由贸易原则
强有力的支持
第三节 世界贸易组织对世界贸易经济发展的影响（二）
二、世界贸易组织成立后取得的成绩 （一）继续主持范围广泛的多边贸易谈判 ； （二）贸易政策评审机制发挥重要作用； （三）争端解决机制良好运行维护了多边贸易体制的权威； （四）使更多的国家和地区融入多边贸易体制中； （五）服务贸易的四个重要部门的谈判取得一定成果； （六）《信息技术协议》的达成将大大加速信息技术产品 的贸易，从而加快经济全球化趋势。
第六轮
第七轮
年份
1947 1949 1950～1951 1956 1960～1962
1964～1967
1973～1979
谈判地点/名 称
瑞士日内瓦
法国安纳西
英国托奎
瑞士日内瓦 瑞士日内瓦/ 狄龙回合 瑞士日内瓦/ 肯尼迪回合
瑞士日内瓦/ 东京回合
参加国家 （地区）
23 33 39 28 45
54
102
三、关贸总协定的多边贸易谈判 （五）第五轮多边贸易谈判 时间：1960午9月--1962年7月 地点：瑞士日内瓦 目的：进一步关税减让 （六）第六轮多边贸易谈判 时间： 1964年5月一1967年6月 地点：瑞士日内瓦 目的：就所有商品进行谈判，解决关税壁垒和非 关税壁垒问题。
第一节 关税及贸易总协定概述(九）
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（七）
4．完善和加强多边贸易体制 突破原有的谈判议题，根据国际贸易的发展需要，达成
《建立世界贸易组织协定》，通过建立世界贸易组织，取代 “1947年关税与贸易总协定”，完善和加强了多边贸易体制， 为执行“乌拉圭回合”谈判成果，奠定了良好的基础。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（八）
（4）促进国内和国际合作以加强与其他影响增长和发 展的经济之间的内部联系。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（三）
谈判的议题： 传统议题包括关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品服
装、农产品、保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决问题等。 新议题则涉及服务贸易、与贸易有关的投资措施和与贸易有关的知识产
产品补贴方面的分歧)、发展中国家与发达国家之间的矛盾 (如保障条款和纺织品谈判)十分尖锐。
1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关税与贸易总 协定部长级会议，这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时 7年半。
第二节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立（一）
一、乌拉圭回合谈判 （一）谈判启动的背景、目标、议题 进入80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜