1我国课程改革历史回顾

我国（新中国）课程改革的历史回顾

一、建国以来课程改革历程

（一）1949—1952年第一次课程改革

新中国成立后，收回了教育主权，对旧中国遗留下来的各类教育问题进行了彻底的改造。1949年12月教育部召开第一次全国教育工作会议，会议提出了教育改革的基本方针“以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助前苏联经验，建设新民主主义教育”。这次改革自上而下，实行对旧课程的改造，初步确立了我国中小学新课程体系，形成了全国统一教学计划、统一教学大纲与统一教科书的“大一统”课程模式。

具体过程如下：1950年8月教育部颁发《中学暂行教学计划（草案）》，这是新中国成立后的第一个教学计划；同年9月，在全国出版会议上提出中小学教材必须全国统一供应的方针，并成立人民教育出版社，承担编写国家统一教材的任务，于1951年出版了第一套中小学全国通用教材。1951年3月教育部召开第一次全国中等教育会议，通过了《普通中学（各科）课程标准（草案）》和中学规程，提出目前普通中学的教学计划必须全国统一，课程科目和每科教学内容必须定出统一的标准。同年10月，政务院颁发了《关于改革学制的决定》，重新规定了中小学的学制，规定小学实行五年一贯制取消初高两级分段制，中学修业年限为六年，分初高两级，各三年。根据学制的要求，1952年3月教育部颁发了小学和中学暂行规程，尽管取消了分段，但课程设置上分段痕迹明显，自然、历史、地理课程4、5年级开设。（我们教育见习、实习，小学低年级、高年级阶段特点差异明显），小学语文课时47.3﹪，数学24﹪，没有思想品德课。中学，课程安排上，1950年8月的《中学暂行教学计划》：初中化学初二开设，物理初三开设；高中呢？化学、物理，高二三年级，高一空缺。到52年暂行规程时，初中物理化学安排在二三年级，高中一二三年级均开设，但取消音乐美术课。这一时期的课改呈现的特点是：强调中央集权，全国统一，致使课程结构单一，只设必修课，不设选修课；注意根据中小学培养目标来考虑学科设置；课程内容方面，注意科学性和思想性的有机结合；模仿前苏联的痕迹明显，某些课程在一定程度上脱离了中国实际。

（二）1953—1957年第二次课程改革

国民经济的初步恢复，抗美援朝战争的基本胜利（1953年7月，停战协定）。过渡时期总路线：“要在一个相当长的时间内逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造”（一化三改造），据此，第一个五年计划，教育必须为总路线服务。

当时的教育现实：小学，1952年追求规模扩大，师资校舍跟不上，影响教育质量。（扩招：03年临沂师范学院的双月湖校区，原先的沂蒙学院。教学后勤分工而治）。中学教育质量同样

不高，学生不愿意从事农业生产，升学风激化（和我们目前大学情形相似）（1953年高考平均每科成绩不足40分的占46﹪，20分以下的占23﹪）

随着国民经济的恢复，1953年我国开始执行“一五”计划，教育势必紧跟经济的发展做出相应的变动。1953年1月召开的大区文教委员会主任会议和6月召开的第二次全国教育工作会议吹响了新一轮改革的号角。两次会议确立了今后教育工作的重点是整顿、巩固和发展中小学。

1953年12月，政务院颁布《关于整顿和改进小学教育的指示》提出：小学教育是人民的基础教育，小学毕业后，主要是参加农业生产，升学还只能是一部分。1954年4月，政务院颁布了《关于改进和发展中学教育的指示》，明确指出：“为提高教育质量，中央教育部应根据国家过渡时期的总任务和中学教育的目的，……有计划地修订中学教学计划，修订教学大纲和教科书，并为教师编辑一套教学指导用书，这是目前提高学校教育质量的一项最基本的工作。中学毕业生除部分根据国家需要升学外，大部分应积极从事工农业生产劳动和其它建设工作”。

小学五年一贯制实施遇到困难，1953年8月《小学四二制教学计划（草案）》；1955年9月，根据四二制，颁布新的教学计划，首次在教学计划中设置劳动技术教育课。课时安排上，一二年级的体育、六年级的自然周课时增加，总授课时数减少。体现了生产劳动、体育和减轻学生负担的精神，另外，还为农村小学增设“周会”，进行农业常识教育。中学：数学取消高三的解析几何，自1954年秋季，初中一律不设外语科（原因不清），另在初中增设实习科，总课时减少，体现了生产劳动技术教育和减轻学生负担的精神。教学大纲以苏联为蓝本，编入大量的苏联文学（原因：苏联文学是世界上最先进的文学，是社会主义现实主义创作的范例），教学方法上，凯洛夫的教育学“组织教学——复习提问——讲解新课——巩固新课——布置作业”成为普遍的教学模式。

随着社会主义三大改造的基本完成，于1956年基本确定了社会主义制度，且“一五”计划提前完成，这一轮课程改革也于1957年初结束。这一时期的课改存在的问题是：初步形成了比较全面的中小学课程体系．但模仿前苏联的痕迹仍很深；课程变动过于频繁，教材又跟不上需要，致使教学工作不能完全按照教学计划执行；部分学科间的相互联系和配合不够紧密，课程设置不尽合理。

（三）1957—1965年第三次课程改革

1957年2月，毛泽东作了“关于正确处理人民内部矛盾的问题”的报告，毛的夸大化估计，这样由此萌发的“培养一支无产阶级知识分子队伍”的紧迫感，构成了教育革命的一个重要背景。另外，可能还与1958年，经济建设中的“大跃进”氛围有关（鼓足干劲，力争上游，多快好省的建设社会主义），教育领域多快好省的盲目冒进。为了更好地贯彻这一教育方针，在教育部的周密部署下，又掀起了课程改革的新浪潮。

下放课程权力，中小学教科书由各省市自治区组织力量编写；根据当时国家领导反映学制

年限长，水平低，不适应培养大量社会主义建设人才的问题，1958年9月起，缩短中小学学制实验，1960年，人教社第三套全国通用教材，原来12年的内容压缩到10年。（教材特点：贴标签方式生硬增加与本科知识无关的政治内容，有的地方甚至将《人有多大胆，地有多大产》入选语文课本；教材编写以生产为纲的编写方法；年限缩短，内容删减，降低了教材的系统性）。教学方法上，“也应贯彻党委领导下的群众路线的工作方法”，田间地头的“现场教学”和能者为师原则下的“三老教学”（老工人，老贫农，老红军）

1958年9月《关于教育工作的指示》：“党的教育工作方针是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合”“在一切学校，必须把生产劳动列为正式课程”这样，课程改革大跃进。上一阶段的调整，随着其发布而毁于一旦。受其影响，中小学的劳动时间实际上大大超过了教学计划规定的标准，有的学校几乎已生产劳动代替正规的教学。强化思想政治教育和对教师的思想改造。在教师中开展“拔白旗”“插红旗”和自觉革命，向党交心的运动；采取大鸣、大放、大字报等方式，一度出现简单粗暴，宁左勿右的错误。

1960年后，中央对大跃进反思，从1961年开始，以“调整、巩固、充实、提高”方针为指导对中小学课程进行改革。1963年3月，颁发了《全日制中学暂行工作条例（草案）》、《全日制小学暂行工作条例（草案）》，强调中小学必须根据统一的教学计划、教学大纲和教科书进行教学，地方和学校不得任意修改，为发展学生的志趣才能，高中阶段可根据学校条件开设选修课。教科书方面，各地教育行政部门，学术研究机构，学者科编写教科书，经教育部审定后可推荐全国使用。除此之外，各省市自治区可自编作为补充的乡土教材。

1963年7月，教育部颁发了《全日制中小学新教学计划（草案）》，在小学方面，与1957颁布的小学教学计划相比，该计划在课程具体设置上有很大变化：语文、算术、音乐的周课时有所增加，每年授课周数和总课时数上也分别有所增加。此外，该计划还强调小学如具备条件可开设外语。在中学方面：一是在初中开设外语课程；二是在高中三年级开设了选修课，每周2—5节；三是在课时方面，根据中学阶段必须注重语文、数学和外国语的教学的指示，新计划适当提高了语文、数学、外语的教学要求，增加了周课时；四是每学年上课周数略有增加。总的来看，新的教学计划规范了中小学的课程设置，重新重视了知识学科。

1963年5月，教育部颁发了中、小学各科教学大纲，重新确立了各学科的性质、任务和基本的教学内容，强调“双基”的掌握和训练，再次复归统一的教学大纲。在教材方面，针对“教育革命”中各地自编教材以“生产为纲”、打乱学科体系、削弱基本知识的缺点，1960年10月，教育部组织编写全国通用的十年制统编教材，中小学十二年制中小学教材，1963年秋，各科教材陆续出版。

1964年前后，“教育革命”的宣传与实践波澜再起。随着在阶级斗争问题上极“左”错误思想的发展，毛泽东又做出了资产阶级机知识分子依然统治着我们学校的估计，阶级斗争的旧