我国社会保障制度现状与分析

我国社会保障制度现状与分析

社会保障是一个国家对居民提供的一种基本保障，旨在保障其生活安稳和基本生活需

求的得以满足。我国的社会保障制度历史悠久，但在几十年的快速发展过程中，也存在一

些缺陷和不足。本文将对中国现有的社会保障制度进行分析和总结。

1. 养老保险

我国养老保险制度建立于20世纪90年代初，实行“现收现付”的运行方式。当前，

我国已经建立了由中央统筹和地方参与的国家基本养老保险制度，包括企业职工基本养老

保险、城乡居民基本养老保险和

新型农村社会养老保险等。但在目前的实际运行过程中，由于缴纳人员的负担、养老

金计算方式不同等原因，养老金标准大幅度参差不齐，收支不平衡的问题日益凸显，对于

现有收支问题的解决方案还需不断探讨和提出。

2. 医疗保险

我国医疗保险实行居民医疗保险制度和企业职工医疗保险制度，属于社会保障制度的

重要组成部分。目前，覆盖居民的城市和农村居民医疗保险已经达到98%以上，实现了全

民基本医疗保障。但是，医疗保险的报销标准和报销比例差异较大，尤其是在新接入地区，大病保险的风险保障有待完善。

3. 失业保险

我国失业保险建立于1986年，是劳动者在失业期间的一种基本保障。目前我国实行的是企业职保失业保险和城乡居民失业保险制度。虽然失业人数逐年递减，但是，由于一些

违法用工和白领失业等导致的失业人数还是存在较大差距。

4. 工伤保险

我国工伤保险由企业承担，是保障劳动者在工作中的伤害和职业病的一种保险。虽然

工伤保险的赔付标准和流程确立清晰，但很多企业依然不能及时赔偿职工的医疗和生活费用，存在劳动者权益难以得到保障的问题。

5. 生育保险

我国的生育保险是指在生育期间，为产妇和其新生儿提供一种基本保障。虽然生育保

险已经得到普及，但由于机构、流程和福利待遇等方面的不规范，剥夺了一部分有需求的

劳动者的福利。

1. 制度整合不同步

当前，我国不同类型的社会保障制度整合不同步，企业职工养老保险、居民医疗保险、失业保险都是由不同的机构管理且缴费标准不同，会给群众带来很多烦恼和不便。一部分

人缴纳不同类型的保险，但又不能得到相应帮助，反而增加了他们的经济负担。因此，加

强各类保障机构之间的协作，促进社保各项福利的互通，方便群众。

2. 经费缺口较大

由于我国的社会保障制度建立较晚，大部分工作年限少的人员往往在财政上有着较为

强烈的依赖性。单从城乡居民医疗保障上来讲，人口基数大，需求的财政投入同样非常巨大，但是目前我国的医保财政投入占相应支出的比例仍远远不足。缺口的填补需要资金的

增加，但资金增加又会给财政造成一定的负担，因此为保证公民的基本生活需求被满足，

社会保险制度建立的内容应更加科学合理，以有效保障人民群众的基本福利要求。

3. “以医养老”模式缺乏规范

近年来，由于城乡居民医疗保障的不对称性，医疗保障利润面积过小，医保资金难以

满足基本医疗需求，导致“以医养老”模式扩大甚至变相推销，导致一部分劳动者缴纳的

保险难以得到保障，因此需要对保险机构和医疗机构建立规范化的管理，建立健全的预算

体系，避免不规范和环节纷乱。

4. 社会保障制度和经济和社会发展之间的协调

社会保障制度与社会、经济发展之间的协调关系十分重要，特别是在我国经济转型期

间的各种政治、社会进程中，在改革开放框架下的各种形式创制的滞后。因此，我们需要

在实践中摸索出一条相对适合我国国情的政策路径，保证经济和社会的可持续发展，为此，加强政策衔接，不断涵盖更多的群体，构建更加完善、高效的社会保障体系。

总之，改善社会保障制度和提高公民福利水平是国家的一项基本任务，也是我们自身

的发展任务，需要各级政府的努力，不断优化社保体系，完善政策措施，得到更多的支持

和理解。