认质认价程序和管理办法回复

关于“材料认质认价采购程序及管理办法”

(同广经字〔2011〕45号)的意见回复

同煤广发化学工业有限公司：

贵公司于2011年7月25日所发《同煤广发化学工业有限公司主要材料认质认价采购程序及管理办法》，我们经过认真阅读、商议，认为总体上可行。我公司拟提以下几点意见，望参考。

1.关于第2条:(1)“材料认价的基础为施工图图示工程量，加工制作过程中的合理损耗已在定额中考虑，不予调整。”我们理解应表述为“材料认价的基础为施工图图示工程量，认价的数量应包含定额规定的合理损耗量，定额规定的损耗量不予调整。”(2)“个别用量较少无法分割采购的材料，工程完成确需退库的，具体实施方案另行确定，但由此产生的采购、保管、装运等费用不予调整。”我们理解应表述为“个别用量较少无法分割采购的与设计变更引起材料剩余的，以及因施工图晚到，按备料图采购造成材料剩余的，工程完工后进行退库，剩余后退库的材料的采购、保管、装运费用按购进时实际发生支付”。

2.关于第3条“钢筋、板材、管材等大中型材料，如果大同地区信息价有的，严格按当地信息价执行。”我们的意见是“不论信息价是否有，一律履行询(认)价程序，确定价格。”这是因为：(1)信息价是事后出具(即单数月中旬出前两个月的信息价文件)，材料采购是在价格不确定的情况下进行，而以前两期（3、4月与5、6月）信息价与实际采购价对比来看，信息价所给定的材料单价大面积低于实际采

购价格，如此执行，将给代业主采购材料一方造成损失，且损失越积越多，极不合理。(2)信息价中所列举材料未明确详细材质信息，如型材、板材，其所指的材质究竟是Q235-A，还是Q235-B或Q235-C。我们理解为信息价中材料材质应是最普通的，不需注明的，对于型材、板材即是Q235-A。(3)据信息价的内容来看，其分三部分，分别是土建部分、水暖部分、电气部分，明显是针对民用建筑，本身就不适用工业工程。举例来说其水暖部分所列管件，既无壁厚标号又无公称压力，对于工业工程中易燃易爆压力管道如何参照。

3.关于“询价、认价、借款、主材报进度管理具体操作方法”中第(1)条，我们建议采用邀请招标方式进行招标采购，而不是施工单位提前20天报材料工程量与报价表。根据前面执行看，施工图纸大面积长时间滞后，无法提前20天，且没有时间进行询价，建议固定7~10家信誉良好、诚意合作、质量保证、供货范围宽的大厂商、大经销商进行邀请招标，待材料计划甫一提出，即可公开招标，开标时各部门共同参加，开标即确定厂商，便能签订供货合同。第(2)条，我们建议在原合同基础上签订补充协议，应以2个月或更长时间单位一并汇总整理后办理，以减少合同协议的签署、评审、盖章工作量。

中化二建同煤甲醇工程项目部

2011-8-12