项目建设必要性评估

➢ 广义投资环境：一般是指自然环境、经济社会环境
和国际环境等。是由与项目投资直接、间接相关的
诸子环境构成的。 建筑精选课件
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▪ 2、按其投资地域，分为：
➢ 国内投资环境也称区域投资环境，是指外国或国内 投资者在某一地区投资时，工程项目所在地区的各 种自然、经济、社会因素的集合体，是指在本国境 内投资，影响其投资机会决策的诸因素所构成的环 境。
▪ B、外商股权比例（即允许外商拥有所有权比例）（0～12 分）；
▪ C、对外商管制程度（或外国企业与本地企业间的差别待 遇）（0～12分）；
▪ D、货币币值的稳定性（4～20分）；
▪ E、政治稳定性（0～20分）；
▪ F、给予关税保护的态度（2～8分）；
▪ G、当地资金的供应能力（0～10分）；
▪ H、近五年的通货膨胀率（2～14分）
8~100
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▪ 在这八个因素中，又把每一大因素分成若干个子因素， 根据各大因素和子因素对投资环境的影响程度，分层打 分，最后求和。总分越高，投资环境越好；反之，投资 环境就越差。例如：
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投资环境因素
评分 投资环境因素
评分
一、资本抽回 无限制 仅有时间上的限制 对资本有限制 对资本及利润都有 限制 限制繁多 禁止资本抽回
业结构政策、产业组织政策、产业分布政策以及国
家在这一时期的技术政策和投资政策等，并把项目
的建设与同期的产业政策、技术政策和投资政策的
要求进行对比分析，只有符合国家产业政策、技术
政策和投资政策要求的项目，才认为项目的提出是
合理的。
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▪ 2.1.2 区域背景分析
▪ 投资者或生产者的区位选择应尽可能寻找利 益最大化的地点。区域指向类型
▪ 5、劳动力指向型，是指某些项目具有密集使用 廉价劳动力的倾向。
▪ 6、技术指向型，主要是指随着新技术变革而产 生的一系列新兴产业朝着文化、教育、科技和 发达地区布点的倾向，如电子、信息和生物基 因工程等项目。
▪ 发展趋势？
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▪ 2.1.3 项目定位分析和企业背景分析
▪ 1、项目定位分析——是从项目角度即微观角度对 项目的建设背景进行分析。
➢ 国际投资环境一般是指外国投资者到东道国进行投
资时，东道国的各种自然、社会、经济因素的集合
体，是指东道国影响投资决策的诸因素所构成的环
境。
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▪ 3、按投资环境的表现形态不同，分为：
➢ 软环境是指投资环境中无形的非物质条件，一般是 指吸引投资的政策、措施、服务机构设置、科学文 化发展程度、法律、经济制度、经济结构等环境。
0~12 五、政治稳定性
12 长期稳定
➢ 硬环境是指投资环境中有形的物质条件，是投资环 境的物质基础，一般是指与项目相关的交通运输条 件、通讯设施、城市基础设施、为生产、生活服务 的第三产业发展状况、自然资源、技术条件等。
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2.2.2 投资环境评估
▪ 1、投资环境评估的概念 ▪ ——就是对影响项目投资者投资的各种自然、社
会、经济因素进行系统综合的分析评价，为投资 者提供对投资环境的基本认识和意向性的投资分 析。
▪ 透过市场的变化，首先要研究市场的需求情况，
调查目前市场需求和供给状况，预测市场未来发展
趋势，判断项目投产后生产的产品是否符合市场的
需要，在此基础上制定策略，进行企业或产品的市
场定位。
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▪ 2、企业背景分析。应分析拟建项目企业的发 展规划和要求，把企业的发展与全国的发展规 划和地区或部门发展规划结合起来，使得企业 的发展与国家、社会和地区的大环境相吻合， 真正把投资与企业的发展规划要求结合起来。
第2章 项目建设必要性评估
▪ 第1节、项目建设背景分析评估 ▪ 第2节、项目投资环境评估 ▪ 第3节、项目建设必要性评估 ▪ 第4节、项目市场需求分析评估 ▪ 第5节、项目生产规模分析评估
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2.1项目建设背景分析评估
▪ 2.1.1 产业背景分析
▪ 深入研究国家在这一时期的产业政策，包括产
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2.2 项目投资环境评估
▪ 2.2.1 投资环境及其分类
▪ 投资环境是指影响和制约项目投资活动全过程 的各种外部环境和条件的总和，是投资赖以进行的 前提，是决定和影响项目投资资金增值的各种政策、 自然、经济和社会因素相互作用而形成的矛盾统一 体。
▪ 1、按其与投资的关系，可分为：
➢ 狭义投资环境：一般是指经济环境，是由与项目投 资直接相关的各子环境构成。
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1）多因素评估法（等级尺度法）
▪ ——是在1986年由美国经济学家罗伯特·斯托伯提出的， 主要是从东道国政府对国外直接投资者的限制和鼓励政策 着眼，重点考察投资环境的微观方面，具体分析影响投资 环境的八大因素，这八大因素是：
▪ A、资本外调的自由（或称资本抽回自由）（评分值为0～ 12分）；
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2.2.2 投资环境评估
▪ 2、投资环境评估的作用
▪ 1）提高投资效益，是影响投资者对项目投资成 败的重要因素；
▪ 2）作为项目区域投向的决策依据，有利于提高 项目科学决策水平；
▪ 3）确定改善投资环境的措施，作为招商引资方
案的重要依据。
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2.2.2 投资环境评估
▪ 3、投资环境评估的内容
▪ 1、资源地指向型，一般是那些直接以自然资源 的开采和利用为目的的项目。
▪ 2、原料地指向型，是指项目趋于接近原材料产 地的倾向。
▪ 3、燃料、动力指向型，主要是那些在生产过程 中对燃料和动力依赖性极强，且消耗量非常大 的工程项目，如火力发电项目、有色金属冶炼 项目等。
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▪ 4、市场（消费地）指向型，是指项目靠近消费 地比靠近原料产地布点有利的项目。
➢ 社会政治环境评估（最敏感）包括政治环境、社会 意识形态和法制建设等。
➢ 经济环境评估，主要对经济发展水平、经济结构和 生产要素市场及其结构的评估；
➢ 自然、技术和物质环境评估，主要包括对自然环境、
技术环境和基础设施的评估。
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4 投资环境分析评价方法 1、多因素评分法（等级尺度法） 2、多因素综合评价法 3、投资环境的相对评价法 4、投资环境的客观评价法 5、“冷热”对比法 6、美国道氏化学公司投资环境评价法