洪水影响评价报告编制导则

SL ICS xx.xxx

Pxx

备案号：xxxxx—201x

中华人民共和国水利行业标准

SLXXX—201X 洪水影响评价报告编制导则

Guidelines for Flood Impact Assessment Report

（征求意见稿）

201X-XX-XX发布 201X-XX-XX实施

中华人民共和国水利部发布

目次

前言 (1)

1总则 (2)

2概述 (2)

2.1 建设项目背景 (2)

2.2 评价依据 (2)

2.3 评价范围 (3)

2.4 技术路线及评价内容 (3)

2.5 结论及建议 (3)

3建设项目基本情况 (3)

3.1 建设项目概况 (3)

3.2 工程地质 (3)

3.3 建设项目施工方案 (3)

4区域防洪基本情况 (4)

4.1 自然地理与水文气象 (4)

4.2 水利工程及其他相关设施 (4)

4.3 水利规划及实施安排 (4)

4.4 洪水调度与蓄滞洪区运用 (4)

5洪水影响评价计算与分析 (5)

5.1 建设项目对防洪的影响 (5)

5.2 洪水对建设项目的影响 (5)

6建设项目对防洪的影响评价 (5)

6.1 有关规划的影响评价 (5)

6.2 河道行洪的影响评价 (6)

6.3 河势稳定的影响评价 (6)

6.4 蓄滞洪区运用的影响评价 (6)

6.5 防洪工程的影响评价 (6)

6.6 其他水利设施的影响评价 (7)

6.7 防汛抢险和水上救生的影响评价 (7)

6.8 建设项目对防洪的影响综合评价结论 (7)

7洪水对建设项目的影响评价 (7)

7.1 建设项目防御洪涝的标准与措施分析 (7)

7.2 淹没影响评价 (8)

7.3 冲刷与淤积影响评价 (8)

7.4 洪水对建设项目施工的影响评价 (8)

7.5 其他类型洪水对建设项目的影响分析 (8)

7.6 洪水对建设项目的影响综合评价结论 (8)

8减轻或消除洪水影响的措施 (8)

8.1 措施总体要求 (8)

8.2 工程措施 (8)

8.3非工程措施 (9)

8.4工程量与投资估算 (9)

8.5效果评估 (9)

9结论与建议 (9)

9.1结论 (9)

9.2建议 (9)

10附图附表 (10)

10.1附图 (10)

10.2附表 (10)

附录A计算与分析方法 (11)

附录B洪水影响评价报告参考目录 (14)

前言

为规范洪水影响评价报告编制，按照《水利技术标准编写技术规定》（SL 1-2010）要求，制定本导则。

《洪水影响评价报告编制导则》共10章37节90条和2个附录，主要技术内容有：——洪水影响评价计算与分析方法；

——建设项目对防洪的影响评价内容和要求；

——洪水对建设项目的影响评价内容和要求；

——减轻或消除洪水影响的措施内容和要求。

本导则批准部门：中华人民共和国水利部

本导则主持机构：国家防汛抗旱总指挥部办公室

本导则解释单位：国家防汛抗旱总指挥部办公室

本导则主编单位：水利部海河水利委员会

本导则出版、发行单位：中国水利水电出版社

本导则主要起草人：王建刚陈金杭杨昆邓玉梅李俊凯郭铁女

马瑞峰顾群沈华中陆赛华富可荣

本导则审查会议技术负责人：

本导则体例格式审查人：

1总则

1.0.1为规范和指导洪水影响评价报告编制，依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国洪水影响评价管理条例》，制订本导则。

1.0.2 本导则适用于洪泛区、蓄滞洪区内的非防洪建设项目（以下简称建设项目）洪水影响评价报告编制工作。

1.0.3 洪水影响评价应以防洪安全为目的，遵循客观公正、科学合理的原则编制，既要符合流域或区域防洪布局要求，又要满足建设项目防洪安全需要。

1.0.4 洪水影响评价应尽量采用最新资料和数据，并具有可靠性、合理性和一致性。

1.0.5 洪水影响评价报告应包括以下内容：

——概述；

——建设项目基本情况；

——区域防洪基本情况；

——洪水影响评价计算与分析；

——建设项目对防洪的影响评价；

——洪水对建设项目的影响评价；

——减轻或消除洪水影响的措施；

——结论与建议；

——附图附表。

1.0.6 在编制洪水影响评价报告时，应根据需要采用科学适用的评价方法和技术路线。1.0.7 洪水影响评价报告的编制除应符合本导则规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 概述

2.1 建设项目背景

2.1.1 应说明建设项目的名称、申报（建设）单位。

2.1.2 应简述建设项目的地理位置、建设目的、总体建设规模、前期工作概况等。

2.1.3 应说明洪水影响评价报告委托和编制单位，简述编制单位编制工作的情况。

2.2 评价依据

2.2.1 建设项目区防洪布局及要求，包括以下内容：

1有关法律法规文件；

2 相关水利规划文件；

3 所在流域防御洪水方案、洪水调度方案以及地方相关防洪预案等；

4 有关技术文件、技术规范和标准；

5 其他有关文件、规定等。

2.2.2 建设项目防洪安全标准及要求。

2.3 评价范围

说明报告的评价范围。评价范围主要由项目建设可能影响的洪泛区、蓄滞洪区和洪水可能影响的建设项目区域确定。

2.4 技术路线及评价内容

2.4.1 简述建设项目洪水影响评价采用的评价方法和技术路线，包括基本资料和分析、计算、试验手段等。

2.4.2 应简述建设项目洪水影响评价的主要内容。

2.5 结论及建议

简述建设项目洪水影响评价的主要结论及相关建议。

3 建设项目基本情况

3.1 建设项目概况

3.1.1 简述建设项目名称、性质、地点和建设目的。

3.1.2 说明涉及洪泛区和蓄滞洪区建设项目的建设规模、等级与防洪标准等内容。

3.1.3 建设项目设计方案

1 简述建设项目的总体设计方案，重点是工程总体布置；

2 详细说明与洪水影响直接相关项目的工程布置、结构形式，与洪泛区、蓄滞洪区防洪及其他水利工程的相互关系等。

3.2 工程地质

3.2.1 说明工程所在区域的地形地貌特征及区域地质概况（包括地质构造、主要地层岩性以及地震基本烈度等）。

3.2.2 说明涉及洪泛区、蓄滞洪区的工程主要建筑物、交叉建设物及相关场址工程地质状况及评价结论，项目建设存在的工程地质问题及处理措施。

3.3 建设项目施工方案

3.3.1 简述建设项目施工总布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施