中国烟草行业企业文化建设分析报告

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四、加强对企业文化建设的领导 15．企业领导要高度重视和积极抓好企业文化建设。 16．建立和健全企业文化建设的领导体制。 17．完善企业文化建设的运行机制。 18．加强对企业文化建设的指导。
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2、烟草企业怎样落实企业文化建设
事实上，国家局已经给这次烟草企业文化建设定了基调。
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《企业文化的概念与构建企业文化的重要性》 作者：[张保振]发表时间：[2005-12-25]
中国烟草行业企业文化建设 分析报告
新华信管理咨询有限责任公司
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一、中国烟草行业概况 二、中国烟草行业企业文化建设现状 三、中国烟草行业企业文化建设探因 四、新华信如何介入
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一、中国烟草行业概况
• 中国烟草业属于国家垄断行业，凭借其独有的垄断级差高额税利异军 突起，自八十年代组建以来每年的税收都占国家财政收入的10%左右， 是我国财政收入的第一来源，已发展成为国民经济的重要支柱行业。 • 随着经济全球化脚步的加快，面对国内国际新的行业格局，中国烟 草行业进一步加大了改革、整合与创新力度，经过近两年大刀阔斧的 变革，目前中国烟草行业进入了重要的调整时期和崭新的发展阶段， 大企业、大集团层出不穷，卷烟工业企业间强弱对比更加明显，强者 愈强，弱者愈弱的局面日益凸现。
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• 所谓企业的精神文化，就是企业群体在长期生产经营、生活实践过程 中所形成并为广大员工所认同的共同价值观。这种企业的精神文化， 既包括企业精神，也包括企业的风俗习惯、道德规范、行为方式等。 • 构建企业的精神文化，核心是要构建、培养、弘扬企业精神。企业精 神是一个企业所拥有的相对稳定的群体心理定势和精神状态，是一个 企业优良传统的继承、延伸和对未来的向往、追求，是一个企业整体 面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、创造力和生命力的体现，是一 个企业自豪感、自信力、自强心的反映。
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各试点公司企业文化建设项目的做法不尽相同， 有些是请高校、文化机构来做，如 有些是请高校、文化机构来做，如：
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佳木斯烟草专卖局（分公司）
• 聘请了全国企业文化建设协会理事，佳木斯市企业文化建设研究会副会长兼秘书长马 文等4名专家，他们身在佳木斯，既了解当地民族风情和烟草企业，又能全身心地参与 企业文化建设全过程。市委对这项工作非常重视，市委宣传部长亲自担任顾问，为顺 利开展工作提供了重要保证。 • 其次是把好“观念定位关” 。我们感到，企业文化的核心，是把企业的共同价值观根 植于每个员工的心中，并变成他们的自觉行动。因此，我们明确提出：企业文化建设 “一把手”是核心，领导班子是关键，全体员工是根基。 • 第三是把好“企业诊断和方案制定关” 。经过1个多月的时间，专家组先后谈话272人， 向机关和零售户下发调查问卷861份，最后向党组提出了详实的“诊断报告”并一次性 通过。
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而张保振在另一篇文章《构建企业文化的“一祖三宗”》 中又提到：
• 企业文化的“一祖三宗”是说企业的人格文化为“一祖”， 企业的制度文化、精神文化、物质文化为“三宗”。 所谓 企业的人格文化，就是以人为本的文化。
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• 最主要的是要加强各种各样、行之有效的培训，强力开发企业的人力 资源，努力将企业变成一个“学习型组织”。 • 其次，要健全制度化。人力资源开发不能“运动式”，搞搞就算；也 不能“排浪式”，过去就算，必须把它作为一项长期的、具有战略性 的基础工作来抓。 • 其三，要力求有效化。企业人力资源开发不是为开发而开发，而是根 据企业的发展需要，有的放矢。 • 其四，要目标远大化。企业人格文化的性质决定了人力资源的开发不 能只看鼻尖下的一丁点，而要着眼长远、从长计议。
•
行业各直属单位主要领导是企业文化建设的第一责任人。行业各直属单位政 工部门应同时承担企业文化建设的职责（可一个机构、两个牌子），负责企 业文化建设的组织协调。各级领导干部要深入学习企业文化的有关知识，努 力成为企业文化建设的积极推动者，认真组织好本单位的企业文化建设工作。
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29、行业各直属单位要把企业文化建设纳入企业发展的总目标，制定一个符合烟草行业整 体要求和本单位实际，科学规范，远近目标相结合的《企业文化建设规划》。 • • 规划的制定工作应在本纲要发布后半年内完成。 行业各直属单位要在认真学习企业文化知识的基础上，根据企业实际情况，组织力量 制定《企业文化手册》（以下简称《手册》），对本单位企业文化进行整合、提炼和 创新。《手册》要以纲要为指导，对深入贯彻企业精神、核心经营管理理念以及规范 使用统一的行业和企业标识作出明确而具体的规定。同时，对发展目标、具体的经营 管理理念、企业行为、职工行为等方面的具体内容作出符合自身实际的规范。《手册》 制定工作应在本纲要发布后一年内完成。
二、企业文化建设的组织实施 5．企业文化建设的工作思路。 6．企业文化建设的规划。 7．企业文化建设的实施步骤。 8．企业文化载体与队伍建设。
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三、企业文化建设的基本要求 9．以人为本，全员参与。 10．务求实效，促进发展。 11．重在建设，突出特色。 12．继承创新，博采众长。 13．深度融合，优势互补。 14．有机结合，相融共进。
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一、企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容 1．加强企业文化建设的重要性和紧迫性。 2．企业文化建设的指导思想： 3．企业文化建设的总体目标：力争用三年左右的时间，基本建立起 适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济发展要求，遵循文化发 展规律， 4．企业文化建设的基本内容：
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吉林市烟草专卖局（分公司）
• 聘请中国企业文化建设研究会帮助策划，整合理念体系， 提升文化色彩。中国企业文化建设研究会派出专家组，进 驻企业进行文化整合提升工作。几个月来，我们积极配合 专家组调研，举行了启动仪式，组织中高层管理人员和部 分员工，积极参与专家组织的深度访谈、集体座谈、问卷 调查、资料分析等调研活动，协助专家组收集资料100多 份，为专家组内部交流和分析讨论创造了条件。
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而另一些则是请咨询公司进行企业文化建设：
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白沙集团
• 和君创业咨询公司企业文化组在白沙集团进行了一系列资 料收集工作和调查研究：访谈了公司高层、中层和基层18 人，查阅了与白沙企业文化有关的所有文献和企业内部网 的所有资料，对200多员工进行了问卷调查。
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成都卷烟厂
• 北大纵横对成烟进行针对性的、结构化的问卷调查、访谈、 资料研究与现场调研, 确立了成烟的文化定位。北大纵横 还为成烟指定了《员工行为规范》以及《企业文化实施细 则》等方案。
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张家口卷烟厂
• 北京华夏基石管理咨询公司对张烟文化进行针对性的、结 构化的问卷调查、访谈、资料研究与现场调研，在诊断报 告基础上，确立了张烟的文化定位——诚文化。华夏基石 还为张家口卷烟厂设计了新的VI识别体系和企业歌曲。
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南昌烟草专卖局
• 去年，该局与上海沐古咨询公司合作，以“澄”文化为发 掘对象，与中心工作紧密结合，对南昌烟草企业文化进行 了提炼、升华。
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• 姜成康 国家局局长 • 张保振 国家局副局长 主管烟草行业文化建设
• “两个维护、两个至上”
• “两个维护”是烟草专卖立法的宗旨，即维护国家利益、 维护消费者利益； • “两个至上”是烟草行业的共同价值观，即 “国家利益至 上、消费者利益至上”。
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二、中国烟草行业企业文化建设现状
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中共国家烟草专卖局党组文件 国烟党〔2005〕14号 中共国家烟草专卖局党组关于印发《中国烟草企业文化建设纲要》的通知 行业各直属单位党组（党委） 为切实加强烟草企业文化建设，现将《中国烟草企业文化建设纲要》印发给你们， 请结合本单位实际，认真贯彻执行。 二○○五年五月十三日
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嘉兴市烟草专卖局（分公司）
• 第一，走出去。组织中高层管理人员先后到大连烟草、英美烟草、平 安保险等国内外知名企业开展企业文化实地调研，开阔眼界，增加认 知，吸收适合于嘉兴烟草的优秀文化元素。 • 第二，请进来。邀请中国社科院、北方交大等国内资深文化专家和学 者为嘉烟文化建设出谋划策。 • 第三，造声势。 • 第四，抓融合。 • 第五，同参与。
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龙岩卷烟厂
• 2月10日，龙岩卷烟厂召开企业文化建设管理咨询项目启 动大会。包括厦门开锐管理咨询公司专家等两百余人出席 会议。会上，厂党委书记赖鞍山作动员讲话。“要紧密围 绕企业的发展战略，结合国家局《中国烟草企业文化建设 纲要》，梳理和提炼具有该厂鲜明特色的企业文化理念。”
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另外，河北的邯郸、唐山烟草专卖局也是河北省的试点企 业，近期也将进行企业文化建设试点工作。还有延安卷烟 厂、将军集团、芜湖卷烟厂也都已经或将要进行这项工作。
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30、要以企业文化的基本理念为指导，不断完善各项企业管理制度。 31、要利用各种媒体和载体进行广泛宣传，营造浓厚的企业文化建设氛 围。 32、企业文化建设是一项长期的任务，各单位要坚持不懈、持之以恒， 切实抓出成效。
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33、行业各直属单位要正确认识企业文化建设投入产出的辩证关系，加 大对企业文化软硬件建设的投入。 • 要统筹考虑企业文化建设所需要的资金，专门安排，专款专用，为企 业文化建设提供资金支持和物质保障。
党校的负责同志给我下了一个“指令”，让我给同志们上一堂课。这可难为 了我。主要是怕水平不够，视野狭窄，认识或有谬误，会有负于大家。但作 为“作业”，还是要完成的。只是取其“捷径”，把2003年3月至5月，我在 中央党校学习时，对构建企业文化的一点思考拿出来，与同志们共同交流。 • “企业文化是什么？”“我认为，企业文化就是人格文化。”
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构建企业的人格文化，更多地还属观念层面的东西，即一定要树立以 人为本的思想，真正把企业的员工作为企业的主人，使其得到真正的 发展，并在素质、生活水平、生命质量、生存价值四个方面得到提高。 把企业人格文化这个“观念的东西”转化为企业“实在的东西”，就 是企业的制度文化、精神文化和物质文化。
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• 所谓企业的制度文化，就是使企业的每一个成员有一个共同遵守的、 并按一定程序办事的规程或行动准则。这种制度文化既包括企业的各 项制度、规章，也包括企业的形象标志及企业的组织领导方式，像我 们平时在大街上见到的金色拱门标志，一看就知道是麦当劳；见到的 慈祥白胡子老人的标志，一看就知道是肯德基。这些实质都属制度文 化的范畴。
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一、企业文化建设的地位与作用 二、烟草企业文化建设的指导思想和基本原则 三、烟草企业文化建设的基本内容与要求 四、烟草企业文化建设的主要途径与方法 五、烟草企业文化建设的组织实施
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28、国家局（总公司）是烟草企业文化建设工作的领导机构和指导机关。 国家局（总公司）成立企业文化建设委员会，负责全行业企业文化的培育、 推行和指导。委员会主任由国家局（总公司）党组书记、局长（总经理）担 任；副主任由国家局党组成员、副局长担任；成员由有关部门和单位领导担 任。委员会办公室设在国家局人事劳动司，主要负责组织协调工作。
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江西省吉安市烟草专卖局（分公司）
• 6月19日，捷盟咨询中标江西省吉安市烟草专卖局（分公 司）企业文化建设项目，正式签订企业文化建设合作协议。
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郑州卷烟总厂
• 2006年2月21日，郑州卷烟总厂企业文化项目启动会在郑 州著名的嵩山宾馆举行，捷盟咨询企业文化项目组进驻郑 烟总厂，进行为期1个半月的调研。
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• 今年上半年，我国卷烟工业企业加快推进联合重组，卷烟工业企业已 减少到４０家。卷烟商业企业加快推进取消县级公司法人资格工作。
• 上半年，烟草行业紧紧围绕 “两个10多个”，即培育 １０多个重点 骨干企业和１０多个重点名优品牌的目标，通过联合重组，企业规模 不断扩张，生产集中度、品牌集中度进一步提高。到６月底，卷烟工 业企业年生产规模有１１家超过１５０万箱，其中有５家超过２００ 万箱。
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三、中国烟草行业企业文化建设探因
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1、烟草行业为什么要搞企业文化建设
• 烟草行业做企业文化是因应国资委的要求
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关于加强中央企业企业文化建设的指导意见
• 关于加强中央企业企业文化建设的指导意见 • 发文机关 国务院国有资产监督管理委员会 法规文号 国资发宣传 [2005]62号 • 颁布日期 2005-03-16 • 国资发宣传[2005]62号 • 关于加强中央企业企业文化建设的指导意见 • 各中央企业： • 为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实 以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥企业文化在提 高企业管理水平、增强核心竞争能力、促进中央企业改革发展中的积 极作用，现就加强和推进中央企业企业文化建设提出如下意见。