中国农业用水存在的问题及节水对策
农田水利存在的问题及建议
农田水利存在的问题及建议农田水利是农业生产的重要基础设施,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有至关重要的作用。
然而,在当前的农田水利建设和管理中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
一、农田水利存在的问题1、设施老化和损毁严重许多农田水利设施建于上世纪,经过多年的使用,已经出现了严重的老化和损毁。
渠道渗漏、水闸损坏、泵站效率低下等问题普遍存在,导致水资源浪费严重,灌溉效率降低。
2、资金投入不足农田水利建设需要大量的资金投入,但目前的资金投入远远不能满足实际需求。
政府财政资金有限,社会资本参与度不高,导致农田水利设施的新建、改造和维护工作进展缓慢。
3、管理体制不完善农田水利设施的管理涉及多个部门,存在职责不清、协调不畅的问题。
部分地区缺乏有效的管理机制和专业的管理人员,导致设施的日常维护和运行管理不到位。
4、水资源短缺和浪费并存一方面,一些地区水资源短缺,农业用水紧张;另一方面,由于灌溉方式落后、水资源管理不善等原因,水资源浪费现象严重。
大水漫灌等粗放式灌溉方式仍然较为常见,水资源利用率低下。
5、技术水平落后在农田水利建设和管理中,新技术、新设备的应用不足。
例如,智能化灌溉系统、水资源监测系统等先进技术尚未得到广泛推广和应用,影响了农田水利的现代化发展。
6、农民参与度不高农民是农田水利的直接使用者,但在农田水利建设和管理中,农民的参与度普遍不高。
部分农民缺乏对农田水利重要性的认识,参与积极性不高,对设施的保护和维护意识淡薄。
二、解决农田水利问题的建议1、加大资金投入政府应加大对农田水利建设的财政投入,设立专项资金,确保农田水利设施的新建、改造和维护有稳定的资金来源。
同时,出台相关政策,鼓励社会资本参与农田水利建设,拓宽资金渠道。
2、完善管理体制明确各部门在农田水利管理中的职责,加强部门之间的协调配合,形成工作合力。
建立健全基层农田水利管理机构,配备专业的管理人员,加强对设施的日常维护和运行管理。
3、推广节水灌溉技术大力推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术,改变传统的大水漫灌方式,提高水资源利用率。
探究农田水利节水灌溉存在的问题及解决办法
探究农田水利节水灌溉存在的问题及解决办法农田水利节水灌溉是农业生产中的重要环节,也是农业节水的关键措施。
由于技术落后、管理不善等原因,农田水利节水灌溉存在着诸多问题,严重影响了灌溉效率和农田水资源的合理利用。
本文将探究这些存在的问题,并提出解决办法。
1. 技术落后目前我国农田水利节水灌溉技术相对落后,缺乏先进的水利设备和智能的灌溉系统。
很多地方还在使用传统的灌溉方式,存在水资源浪费和能源消耗大的问题。
2. 管理不善农田水利灌溉管理体制相对混乱,存在一些地方政府和农田水利管理部门对农田水资源的管理不到位,导致部分地区水资源过度利用或浪费现象严重。
3. 水资源供需矛盾我国农业用水仍然较大,由于农田水资源的供需矛盾仍然比较突出,导致农田水利灌溉难以合理利用和节约。
二、解决办法1. 推进先进技术应当加大对农田水利节水灌溉技术的研发和推广力度,提高水利设备的智能化和自动化程度,降低灌溉能耗,提高灌溉效率。
2. 完善管理体制需加强对农田水利灌溉的管理和监督力度,推行科学合理的水资源计量和定量管理,遏制水资源浪费和滥用行为。
3. 节约用水应加强对农田水资源的节约利用,提高农田水资源的利用效率,采用滴灌、喷灌等先进灌溉技术,减少灌溉用水量。
4. 打造生态灌区在农田水利节水灌溉的实践中,应注重维护和改善生态环境,加强对水土保持和生态环境的保护。
5. 加强科学研究应加强对农田水资源的科学研究,探索适合不同地区的农田水利灌溉节水措施,提高农田水资源的利用及保护水平。
要解决农田水利节水灌溉存在的问题,需要政府、科研机构和农业生产者共同努力,推进农田水利节水灌溉技术的革新和创新,完善相关法律法规,加强对农田水利灌溉的管理和监督,提高农田水资源的利用效益,实现农田水利节水灌溉的可持续发展。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策农业是人类生存和发展的基础产业,而节水灌溉是农业生产中非常重要的环节。
随着人口的不断增加和水资源的日益紧张,农业节水灌溉也面临着诸多问题。
本文将就农业节水灌溉存在的问题以及发展对策进行分析和讨论。
一、存在的问题1. 水资源短缺问题随着城市化进程加速,农业用水需求逐渐增加,而水资源却相对有限。
尤其是地下水资源的过度开采导致地下水位不断下降,造成灌溉用水难以保障。
2. 传统灌溉方式低效问题传统的灌溉方式主要靠人工或者简单机械设备进行,操作不便,效率低下,导致了大量的水资源浪费。
3. 农业生产对水质的影响农业生产中使用的农药、化肥等化学品会渗入土壤和水源中,影响水质,导致土壤盐碱化、水体污染等问题。
二、发展对策1. 提高灌溉水资源利用效率采用先进的节水灌溉技术,例如滴灌、微喷灌、渗漏灌等方式,可以大大降低灌溉水的用量,提高水资源的利用效率。
2. 推广节水灌溉设施对于传统农业生产中使用的灌溉设施进行更新换代,推广使用智能化、自动化的灌溉设备,更好地利用有限的水资源。
3. 引导农业生产绿色发展加强对农业生产中使用化肥、农药等化学品的管理和监控,以及推广有机农业、种植绿色作物等方式,减少对水质的影响。
4. 加强水资源管理和保护加强对水资源的管理和保护工作,包括加强水资源的监测和调度,严格限制地下水的过度开采,保护水源涵养区等措施,保障灌溉水资源供应。
5. 政策支持和投入政府应大力支持农业节水灌溉的发展,鼓励农民和农业企业使用节水灌溉技术,提供相应的补贴和支持政策,加大科技投入,推动农业节水灌溉的技术创新和应用。
6. 加强农民的科技培训和宣传通过开展相关的培训和宣传活动,提高农民对于节水灌溉技术的认识和了解,推动广大农民主动应用节水灌溉技术。
农业节水灌溉存在着诸多问题,但是通过采取一系列的发展对策,可以有效地解决这些问题,提高农业生产的效益和可持续发展能力,为实现我国农业现代化作出贡献。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策【摘要】农业节水灌溉在现代农业中起着重要作用,但同时也存在着诸多问题。
农业用水浪费严重、传统灌溉方式效率低下、灌溉水资源浪费严重、技术落后等都制约了农业节水灌溉的发展。
为了解决这些问题,我们需要加强节水技术研究和推广、推广精准农业技术、鼓励农民使用节水灌溉设备、加强灌溉水资源管理等。
只有通过全社会共同努力,才能实现农业节水灌溉的可持续发展。
农业节水灌溉问题的重视和有效的发展对策将是解决问题的关键,为实现农业生产的可持续发展提供保障。
【关键词】农业节水灌溉、问题、发展对策、用水浪费、传统灌溉、水资源浪费、技术落后、节水技术、精准农业、农民、灌溉水资源管理、重视、可持续发展共同努力1. 引言1.1 介绍农业节水灌溉的重要性农业节水灌溉是指通过科学合理的水资源利用方式,在满足作物需水量的基础上,减少用水量,提高水资源利用效率,以实现农业生产提高、生态环境保护和农民增收的目的。
农业节水灌溉的重要性不言而喻,水资源是人类生存和发展的基础,保护好水资源对于维护人类生存环境至关重要。
农业是水资源消耗的主要行业之一,因此推行农业节水灌溉可以有效减少水资源的消耗,保护水资源。
农业节水灌溉还可以提高农业生产效率,降低生产成本,增加农民收入,促进农业经济的可持续发展。
农业节水灌溉不仅是农业可持续发展的需要,也是社会经济发展和生态环境保护的需要。
在当前水资源日益紧张的情况下,推行农业节水灌溉已成为当务之急,对于我国农业发展具有重要意义。
1.2 提出农业节水灌溉存在的问题农业用水浪费严重。
在传统农业生产中,许多农民依靠大量的灌溉水来满足作物的需水量,导致了很大一部分水资源被浪费掉。
据统计,中国每年农业用水浪费的现象依然很普遍,这严重影响了水资源的合理利用。
传统灌溉方式效率低下。
传统的灌溉方式主要依靠人工指挥或定时灌溉,存在着浇水不均匀、浪费水资源等问题,无法满足不同作物对水分需求的差异性,影响了作物的生长和产量。
中国农业用水存在的问题及节水对策
中国农业用水存在的问题及节水对策中国是一个具有悠久历史的农业大国,农业发展对于国家的经济和粮食安全具有重要意义。
然而,由于人口增长、城市化进程加快和气候变化等因素的共同作用,中国农业用水正面临着严重的问题。
这些问题包括水资源短缺、水质污染、灌溉方法落后以及浪费现象普遍存在等。
为了解决这些问题,中国需要采取有效的节水对策。
首先,中国面临着严重的水资源短缺问题。
中国人口众多,水资源有限。
据统计,中国人均水资源仅为世界平均水平的四分之一左右。
水资源的短缺使得中国的农业生产受到了限制,对粮食安全构成了威胁。
因此,中国需要加大水资源的开发和管理力度,提高水资源利用效率,确保农业用水的供应。
其次,中国的农业用水存在严重的水质污染问题。
工业和农业的发展导致了大量的地下水和表面水污染。
农业用水中的化学物质、农药和化肥残留物等污染物对人体健康和环境造成了严重威胁。
为了解决这个问题,中国需要加强农业环境保护,提高农业生产的可持续性。
农民应该合理使用化肥和农药,农田的经营应该科学规划,防止农业用水中的污染物流入水源。
此外,中国农业灌溉方法落后,水利设施不完善。
目前,中国仍然存在大量的传统灌溉方法,如洪水灌溉和汲水灌溉等,其水利效率低下。
对于中国来说,推进灌溉设施的现代化是一项紧迫任务。
中国应该加大水利设施建设的投资力度,推广现代化的灌溉技术和设备,提高农业用水的效率。
此外,中国农业用水的浪费现象普遍存在。
农民对于水资源的利用并不高效,如洗车、洗衣和洗菜等行为造成了大量的水浪费。
中国需要加强农民的节水意识教育,通过宣传教育和政策引导,提高农民对于水资源的珍惜程度,减少农业用水的浪费现象。
综上所述,中国农业用水存在着水资源短缺、水质污染、灌溉方法落后以及浪费现象普遍存在等问题。
为了解决这些问题,中国需要采取相应的节水对策。
这些对策包括:加大水资源开发和管理力度,提高水资源利用效率;加强农业环境保护,提高农业生产的可持续性;推进灌溉设施的现代化,提高农业用水的效率;加强农民的节水意识教育,减少农业用水的浪费现象。
探究农田水利节水灌溉存在的问题及解决办法
探究农田水利节水灌溉存在的问题及解决办法农田水利节水灌溉一直是农业生产中的重要问题,如何科学合理地利用水资源,提高水利设施的利用率,节约用水成本,已经成为农业生产领域的热点问题。
本文将围绕农田水利节水灌溉存在的问题及解决办法展开探讨。
一、问题分析1. 水资源短缺我国地广人稀,人口众多,水资源在很多地方都是比较紧缺的,尤其是在北方地区。
随着农业生产的发展和城市化的进程,农田用水量增加,导致水资源供不应求,很多地方水资源供给已经严重不足。
如何合理利用现有水资源,提高农田用水的利用率,势在必行。
2. 水利设施老化我国农田水利设施大多建设于上个世纪,随着时间的推移,很多水利设施已经老化,存在渗漏、漏水等问题,造成用水浪费,影响灌溉效果。
3. 用水管理不科学很多地方农田水利节水灌溉存在管理不善的问题,没有建立科学合理的用水管理制度,导致浪费现象较为严重。
一些地方在灌溉方式上还停留在传统的洪灌和小流量灌溉方式上,对于灌溉水量的控制不够精准,也浪费了大量的水资源。
二、解决办法1. 加大水资源综合配置的力度对于水资源短缺的区域,需要加大水资源综合配置的力度,通过引江济渭、南水北调等工程,调剂远距离水资源,保障农田用水的供应。
可以推进土地水利一体化改革,实施农田水利工程建设,提高水资源的利用率。
2. 加强水利设施改造对于老化严重的农田水利设施,需要进行加固改造,采用新型的水利设施,提高设施的密封性和稳定性,减少渗漏漏水现象,提高用水利用率。
3. 推广科学节水灌溉技术在农田灌溉方面,可以推广人工降雨、滴灌、喷灌等先进的灌溉技术,提高灌溉水量的控制精度,减少浪费现象。
加大对农民的技术培训力度,提高农民的节水意识和灌溉技术水平,引导农民科学合理地使用水资源。
4. 建立科学合理的用水管理制度在农田用水方面,需要建立科学合理的用水管理制度,加强对农田用水的监管,推行灌溉用水定额制度,对于违规浪费的行为给予惩罚,引导农民节约用水。
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施农田水利是农业生产中非常重要的一环,其中节水灌溉更是当前农业发展中亟待解决的问题。
农田水利节水灌溉存在的问题主要包括设施老化、水资源浪费,以及水肥一体化不协调等方面。
针对这些问题,我们可以采取一系列的解决措施,包括更新农田水利设施、加强水资源管理,推行灌溉技术改革,并推动农田水利与农业生产的协调发展。
下面就让我们具体来看看吧。
一、存在的问题1.设施老化随着农田水利设施使用年限的增长,其设施老化、损坏、漏水等问题也日益突出。
老旧设施不仅影响农田灌溉效果,还造成了水资源的浪费。
2.水资源浪费目前我国在农田灌溉方面存在较大的水资源浪费问题,尤其是在水泵、灌溉渠道等方面,存在很大的漏水、浪费现象,导致了水资源的浪费现象。
3.水肥一体化不协调在现代农业生产中,水肥一体化是非常重要的一环。
但在实际生产中,由于农田水利设施老化、管理不善等问题,导致了水肥一体化程度不高,造成了水肥的过度使用,浪费了水资源。
二、解决措施1.更新农田水利设施针对设施老化问题,政府和农业部门可以加大对农田水利设施的更新改造力度。
引入先进的灌溉设备、加强渠道维护管理、提高设施使用寿命,从根本上解决设施老化问题。
针对水资源浪费问题,可以加强对农田灌溉水资源的管理,实施灌区分水、定额用水制度,加强对农田灌溉用水的监测和管理,减少水资源的浪费。
3.推行灌溉技术改革推动农田灌溉技术的改革,加大对先进灌溉技术的推广应用。
可以推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术,减少水资源的浪费,并提高农田灌溉效率。
4.推动农田水利与农业生产的协调发展农田水利是农业生产不可或缺的一环,要加强农田水利与农业生产的协调发展。
可以通过建立农田水利与农业生产的产业联盟,加强资源整合和协同作业,实现农田水利与农业生产的良性互动。
以上就是关于农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施的相关内容。
通过以上一系列的解决措施,我们可以有效解决农田水利节水灌溉中存在的问题,提高水资源利用效率,促进农业生产的可持续发展。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策1. 引言1.1 农业节水灌溉的重要性农业节水灌溉是指应用科学技术手段,利用水资源的科学配置和高效利用,以最小的水量实现作物的生长发育和产量的最大化。
农业节水灌溉的重要性不言而喻,首先无论是全球的粮食安全还是国家的农业发展,都离不开水资源的保护和合理利用。
随着全球人口的不断增长和气候变化的影响,水资源的供给日益紧张,尤其是农业用水占据了绝大部分的水资源需求。
通过节水灌溉技术的推广应用,可以有效减少农田水分浪费,提高农业水资源利用率,保障农业生产的可持续发展。
农业节水灌溉还可以减少水资源的过度开采和污染,降低水资源的使用成本,提高农业生产的经济效益。
节水灌溉还有利于减少土壤侵蚀、保护生态环境,促进农业可持续发展。
农业节水灌溉的重要性不仅体现在提高农产品产量和质量上,更重要的是对于水资源的合理利用和环境的保护,这对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。
农业节水灌溉的重要性不可低估,必须加强相关工作的研究和推广,促进农业节水灌溉的健康发展。
1.2 农业节水灌溉现状农业节水灌溉现状在我国农业生产中起着至关重要的作用。
随着人口的增加和城市化进程的加快,我国的农业用水需求不断增加,农田灌溉水利用效率不高已成为制约农业可持续发展的重要问题之一。
目前,我国农业用水主要以灌溉为主,但传统农业灌溉存在着许多问题,如水资源浪费严重、土地盐碱化加剧、节水意识薄弱等。
农业节水灌溉技术相对滞后,缺乏创新,导致灌溉效率低,水资源利用不足,给农业生产带来了严重损失。
急需采取有效措施解决农业节水灌溉存在的问题,提高灌溉效率,促进农业可持续发展。
2. 正文2.1 农业节水灌溉存在的问题1. 水资源供需失衡:随着人口增长和经济发展,农业对水资源的需求不断增加,而水资源的供给却面临不足的情况。
农业节水灌溉在这种情况下显得尤为重要,但是现有的灌溉系统仍存在浪费水资源、效率低下的问题。
2. 土地沙漠化加剧:水资源的过度利用和不合理分配导致了土地沙漠化的加剧,农业生产受到了严重影响。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策【摘要】农业节水灌溉在现代农业中起着至关重要的作用,但却存在着诸多问题。
水资源短缺成为农业节水灌溉面临的主要挑战,导致灌溉难度增加。
传统灌溉方式落后,效率低下,不能满足现代农业的需要。
农业灌溉中存在着严重的水浪费现象,造成资源浪费和环境污染。
针对这些问题,需要采取一系列的发展对策。
推广节水灌溉技术,提高灌溉效率。
优化农田排水系统,减少水资源的浪费。
加强农民节水意识教育,培养农民节水意识。
政府应加大政策支持和资金投入,推动农业节水灌溉的发展。
未来,农业节水灌溉将迎来更广阔的发展前景,为农业生产和可持续发展作出更大贡献。
【关键词】农业节水灌溉、问题、水资源短缺、灌溉方式、水浪费、发展对策、推广技术、优化排水系统、农民节水意识、政策支持、资金投入、未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍农业是人类的基本生产方式,而农业灌溉作为农业生产的重要环节,对于提高农作物产量和质量起着至关重要的作用。
随着人口增长和经济发展,农业用水量逐渐增加,导致水资源日益紧缺。
传统的灌溉方式存在大量浪费和效率低下的问题,严重影响了农业生产的可持续发展。
2. 正文2.1 农业节水灌溉存在的问题问题一:水资源短缺随着人口的增加和经济的发展,农业对水资源的需求不断增加,导致许多地区水资源短缺严重。
农业节水灌溉不仅需要大量的水资源支持,而且往往会造成水资源浪费,加剧了水资源紧缺的矛盾。
问题二:灌溉方式落后目前许多地区农业灌溉方式仍然采用传统的灌溉方法,存在浪费水资源、能耗高、效率低的问题。
农田灌溉管道老化、渗漏严重等问题也影响了农业节水灌溉的效果。
问题三:水浪费严重在农业生产中,存在着大量的水资源浪费现象,如灌溉水渗漏、面源污染、土壤水分利用率低等问题。
这些浪费现象不仅导致了水资源的浪费,也加剧了土壤的盐碱化和水土流失等环境问题。
农业节水灌溉存在着水资源短缺、灌溉方式落后和水浪费严重等问题。
解决这些问题需要从技术、制度和意识层面全面推进,促进农业节水灌溉的可持续发展。
节水型农业发展存在的问题及建议
节水型农业发展存在的问题及建议近年来,随着全球气候变化和生态环境恶化的问题日益凸显,节水型农业发展成为了各国农业发展的重要方向之一。
尽管节水型农业在减少水资源浪费和提高农业生产效率方面具有重要意义,但在实际的推动中存在着许多问题和挑战。
本文将就节水型农业发展存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、问题分析1.水资源浪费严重传统农业生产中存在着大量的水资源浪费现象。
传统灌溉方式浪费水资源严重,农田灌溉管道老化、漏水现象严重,造成了大量水资源的浪费。
农户在使用水资源上往往缺乏规范,大量农田存在着过度灌溉的现象,导致了农业用水效率偏低。
2.节水技术应用不足尽管国内外的科研单位和企业已经研发了许多节水技术和设备,但是在实际的生产中,农民往往并不知晓或者不愿意使用这些节水技术。
一方面,是因为这些技术的推广工作不够到位,也与农民的传统习惯和观念有关,传统的农民在农业生产中过度依赖于大量的水资源,对于节水技术的应用存在着一定的抵触情绪。
3.政策扶持不够在当前的政策体系中,对于节水型农业发展的扶持政策并不够完善。
虽然在国家和地方上有一些节水型农业的试点项目,但是在资金扶持、政策激励和市场导向等方面还存在着不足,迫使一些农民无法真正享受到政策的红利,导致其对于节水型农业发展的积极性不高。
二、建议1.加强水资源管理和监管针对农田灌溉的水资源浪费问题,政府应该加大对于农田水资源的管理和监管,督促农田耕种业采用现代化的设备和技术进行灌溉,减少水资源的浪费。
对于漏水率过高的农田灌溉管道,可以给予相应的维修补助或者处罚。
还可以建立水资源使用的配额制度,对农田使用水资源进行定量的控制。
2. 加强节水技术的推广政府可以通过设立专门的节水技术推广中心或者机构,推动农业综合开发利用节水型农业技术。
通过开展节水技术的宣传普及和培训活动,提高广大农民对于节水技术的认识和了解。
可以采取财政补贴、技术人员的指导等方式,鼓励农户购买和使用节水设备和技术。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策农业是国民经济的基础,而灌溉是农业生产的重要保障。
随着全球气候变化和资源环境压力加剧,农业节水灌溉面临着诸多问题。
本文将就农业节水灌溉存在的问题及发展对策进行探讨。
一、农业节水灌溉存在的问题1. 水资源短缺:近年来,全球水资源日益紧张,水资源短缺严重影响了农业节水灌溉的发展。
尤其是在干旱地区、新疆、内蒙古、甘肃等地,水资源供应严重不足,导致农业节水灌溉困难重重。
2. 灌溉方式低效:部分地区农业灌溉仍采用传统的洪灌、泵灌方式,水资源利用效率低,存在大量浪费。
农业节水灌溉技术水平需要提高,推广应用水肥一体化、滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术。
3. 土壤盐碱化:部分地区由于滥用地下水灌溉、缺乏有效排水措施等原因,导致土壤盐碱化日益严重。
土壤盐碱化不仅影响了土地的利用价值,还影响了农作物的生长,对农业生产造成了严重影响。
4. 农业生态环境问题:一些地区为了提高农作物的产量,大量使用化肥、农药,导致土壤质量下降,水质污染严重,农田生态系统逐渐受到破坏,对人类健康和生态平衡造成了威胁。
1. 加强水资源管理:加大对水资源的保护和治理力度,严格管理用水,加强水资源的节约利用。
加快流域水资源整治、水资源调配,实行分区及时关停、超采、违法垦荒等侵占水资源行为,保障农业节水灌溉的水资源供应。
2. 推广高效节水灌溉技术:加大对高效滴灌、喷灌、土壤墒情监测等技术的研发和推广力度,引导农民科学灌溉,提高农业节水灌溉的水资源利用效率。
3. 加强土壤保护和改良:加强对盐碱地的治理,发展耐盐碱植物,推广改良土壤的技术措施,提高土地的质量,确保农业生产的持续发展。
4. 倡导绿色农业生产:鼓励农民采用有机肥、生物肥等绿色肥料,少量深施化肥,减少农药的使用,推广绿色农业生产理念,保护农田生态环境,实现农业生产持续发展。
5.推进农田水利设施建设:加大对农田水利设施建设投入,加快农田水利基础设施建设步伐,改善农田生产环节的水资源供给,提高农业生产的自然条件,推动农业生产的高质量发展。
新时期农田节水灌溉存在的问题及对策
新时期农田节水灌溉存在的问题及对策随着我国农业生产水平的快速提高,农田灌溉技术也得到了不断的完善和提升,但在实践应用中仍存在一些问题需要得到改善和解决。
本文将从灌溉设施建设、灌溉管理、技术培训及资金支持等方面阐述当前农田节水灌溉存在的问题,并提出对策以期提高农田节水灌溉的效益和可持续发展。
一、灌溉设施建设问题1.地下水资源亏缺当前我国地下水资源已大量开采,导致不少地区地下水资源减少不少,农业灌溉使用越来越困难。
如何合理利用和节约地下水资源,成为面临的难题。
2.灌溉设施老化农田灌溉设施的使用寿命一般在10~15年,目前很多设施已经老化,硬件条件比较差。
针对这一情况,要加大对农田灌溉设施的改造和投入,保证农田灌溉设施能长期、稳定地发挥效益,不断更新和完善现有的灌溉设施。
二、灌溉管理问题1.管理不规范一些农户不会科学地使用灌溉设施,造成水资源浪费的问题。
因此,需要强化对灌溉管理工作的监管,加强宣传教育,指导并规范农民的操作行为,提高节水意识。
2.水量配送不均一些地区水资源紧缺,需要对农业灌溉用水进行合理配送,加强对灌区间水源的统筹规划和调度。
三、技术培训问题1.农民缺乏节水技术知识现阶段许多农民缺乏相关的节水技术知识,需要不断加强对农民及灌区技术人员的培训,推广先进的农田节水灌溉技术,提高水利设施运行管理的技能和实践经验。
2.技术创新跟不上随着社会发展,新技术、新设备不断涌现,某些地区农民在熟悉旧技术的情况下,对新技术采用不够积极。
要注重技术创新,开展小型化、高效化和智能化的新技术推广,提高技术装备的国产化率。
四、资金支持问题农田节水灌溉工作需要源源不断的资金投入,而部分地区农民经济压力较大,资金缺乏成为制约因素。
1.建立多元化的资金筹集机制实行灵活多变的资金筹集机制,鼓励社会力量投资农村水利工程,建设节水型灌溉水利工程,并探索以减税、免费、补贴等方式来引导农民节水投资。
2.增加财政对农业节水灌溉的支持力度政府应加大对农业节水灌溉的资金支持和政策倾斜,提高农民参与节水灌溉工作的积极性。
农田水利节水灌溉存在问题及解决措施
农田水利节水灌溉存在问题及解决措施关键信息项:1、节水灌溉技术应用范围和程度2、农田水利设施的维护与管理3、水资源分配与调度机制4、农民对节水灌溉的认知与参与度5、资金投入与保障6、政策支持与法规完善7、技术研发与创新8、监测与评估体系11 引言农田水利节水灌溉对于提高水资源利用效率、保障农业可持续发展具有重要意义。
然而,当前在农田水利节水灌溉方面仍存在一系列问题,亟待采取有效措施加以解决。
111 问题分析112 节水灌溉技术应用范围有限目前,一些先进的节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,在农田中的应用范围相对较窄。
传统的漫灌方式仍占据较大比例,导致水资源浪费严重。
113 农田水利设施老化失修部分农田水利设施建设年代久远,缺乏有效的维护和更新,存在渠道渗漏、设备损坏等问题,影响了节水灌溉效果。
114 水资源分配不均水资源在不同地区、不同农田之间的分配不够合理,一些地区水资源短缺,而另一些地区则存在浪费现象。
115 农民节水意识淡薄农民对节水灌溉的重要性认识不足,缺乏主动采用节水技术的积极性,传统灌溉习惯难以改变。
116 资金投入不足农田水利节水灌溉工程建设和技术推广需要大量资金投入,但目前资金来源有限,制约了工作的开展。
12 解决措施121 加大节水灌溉技术推广力度加强对先进节水灌溉技术的宣传和培训,提高农民对新技术的认知和接受程度。
设立示范区域,展示节水灌溉的实际效果,引导农民积极应用。
122 强化农田水利设施维护管理建立健全农田水利设施维护管理制度,明确责任主体,定期对设施进行检查和维修。
加大资金投入,更新老化设备,提高设施的运行效率。
123 优化水资源分配与调度制定科学合理的水资源分配方案,根据不同地区的水资源状况和农业需求,进行精准调配。
建立水资源监测系统,实时掌握水资源动态,及时调整分配策略。
124 提高农民节水意识通过开展宣传教育活动,普及节水知识,增强农民的节水意识。
鼓励农民参与节水灌溉管理,建立激励机制,对积极采用节水措施的农民给予奖励。
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施农田水利是农业生产中的关键环节,节水灌溉对于提高农产品质量和增加农田产能至关重要。
在现实中,农田水利节水灌溉中仍然存在一些问题。
本文将探讨这些问题,并提出相应的解决措施。
1. 水资源的浪费:农田水利节水灌溉中,往往会因为传统的灌溉方式使用过量的水资源,导致了水资源的浪费。
灌溉水的输送与分配也存在一定的损耗,进一步加剧了水资源的浪费。
2. 灌溉技术落后:部分农田水利设施落后,灌溉技术陈旧,无法与现代化农业生产的要求相匹配。
传统的洪涝灌溉方式无法满足作物的灌溉需要,同时也无法实现精准灌溉,导致资源的浪费和作物的生长状况不理想。
3. 缺乏科学监测和管理:农田水利节水灌溉缺乏科学的监测和管理手段,无法准确掌握土壤湿度和作物的灌溉需求,往往采取定时定量的方式进行灌溉,导致了部分地区的农田水利设施运行效率低下。
4. 水土资源污染:部分农田水利节水灌溉方式可能会造成水土资源的污染。
过量的灌溉水会导致农田养分的流失和土壤盐碱化的加重,从而影响作物的生长状况和土壤的肥力。
面对以上问题,可以采取以下解决措施:1. 推广现代化灌溉技术:引进现代化的灌溉设备和技术,例如滴灌、喷灌和微灌等节水灌溉技术,可以准确地根据作物需要进行灌溉,减少用水量,提高灌溉效率。
2. 加强节水灌溉管理:建立完善的农田水利节水灌溉管理体系,加强对农田水利设施的维护和更新,定期检测和清理灌溉设备以确保其正常运行。
利用现代化农业信息技术手段,对农田水分进行实时监测和管理,实现精准灌溉。
3. 强化科学研究和示范推广:加大对农田水利节水灌溉技术的科学研究和示范推广力度,通过研究开发新的节水灌溉技术和装备,提高农田水利设施的水利效益和经济效益。
4. 加强水土资源保护和治理:加强对农田水利节水灌溉工程周边环境的保护和治理,避免因灌溉水的污染而导致的水土资源破坏。
加强农田土壤肥力的修复和保持,通过合理施肥和土壤改良措施,提高土壤的养分保持能力和生态环境的稳定性。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策随着人口的增长和经济的发展,农业生产对水资源的需求不断增加,农业节水灌溉逐渐成为当前农业发展的重要课题。
目前农业节水灌溉依然存在着诸多问题,严重影响了农业生产的持续发展。
急需采取有效措施解决这些问题,推动农业节水灌溉的健康发展。
本文将从问题和对策两方面展开讨论。
一、存在的问题1.耗水量大传统的农业灌溉方式多采用大量灌溉,造成了水资源的大量浪费。
根据统计数据显示,在我国农业用水中,浪费率高达40%以上。
尤其是在北方干旱地区,大量地下水资源被过度开采,导致地下水位持续下降,土地逐渐干旱。
2.灌溉方式落后当前我国农业灌溉仍然采用传统的灌溉方式,包括灌溉面积大、灌溉水量大、灌溉效率低等问题。
传统灌溉方式不但耗水量大,而且还容易造成土壤盐碱化,影响土壤的肥力,从而影响作物的正常生长。
3.技术水平低农业节水灌溉技术水平整体较低,农民对灌溉技术的认知程度不高,很多地方仍然使用传统的洪灌或者地面渠道灌溉方式,这导致了水资源的浪费和土壤的盐碱化。
4.管理水平差农业节水灌溉缺乏有效的管理体系,缺乏专业的人员对灌溉设施进行维护和管理。
农民对灌溉设施的维护水平和管理水平较低,导致了灌溉设施频繁出现故障,影响了正常的灌溉效果。
5.缺乏政策支持在农业节水灌溉方面,政策支持力度较小,缺乏相关的政策激励和扶持措施。
这导致了农民缺乏积极性来采取农业节水灌溉措施,也限制了农业节水灌溉技术的推广和应用。
二、发展对策1.加强宣传教育加强对农业节水灌溉技术的宣传和培训,提高农民对节水意识和技术的认知程度。
通过多种方式向农民普及农业节水灌溉的重要性和技术知识,引导农民积极参与节水灌溉。
2.推广现代灌溉技术大力推广现代节水灌溉技术,包括滴灌、喷灌、微灌等先进的灌溉技术。
这些技术能够有效减少水资源的浪费,提高灌溉效率,减轻土壤的盐碱化问题。
3.加大政策支持政府应加大对农业节水灌溉的政策支持力度,通过财政补贴、税收优惠等途径激励农民采取节水灌溉措施。
我国农业水资源利用现状及存在问题
我国农业水资源利用现状及存在问题一、我国农业水资源利用现状我国是一个农业大国,也是一个缺水国家,农业用水需求量大,然而由于水资源地区分布不均,南多北少,而粮食种植区又是北多南少,近年来由于气候干燥,大多数地方出现了干旱缺水,庄稼难以种植,影响到粮食的收成。
现在各地区为了经济的发展,不仅污染了空气,连土地也污染了,水资源被污染在所难免。
农业灌溉方式存在不合理、老化现象。
我国农业用水管理问题日趋突出,并伴随着人口增长、乡镇企业和城市化发展,水土资源供需矛盾日益严重。
农民的节水意识欠缺,浪费严重。
我国是一个农业大国,农业对水资源的需求量很大。
我国农业用水在各行业中占了绝大多数的比重,基本在3500亿立方米以上,并且呈递增的趋势。
二、我国农业水资源利用中存在的问题(一)农业用水紧缺:灌区有效灌溉面积逐年递增至2013年达50892万亩;节水灌溉面积只达到40663万亩,可见农业用水紧缺;除涝面积也达32915万亩,可知旱灾已成为我国覆盖面最广、损失最大的灾害,影响着我国的粮食安全。
而明显不足的水资源还要不断地向工业等非农业转移;未来20年内,我国人口将还要不停地增加,人口增加一方面会直接扩大用水需求,另一方面又会加大对农产品需求的压力,进而加剧了农业用水短缺的矛盾。
(二)水资源利用率低且浪费严重:由于多年来我国农业采取传统的大水漫灌方式,目前我国农业用水的有效利用率仅为40%左右,远低于欧洲等发达国家70%至80%的水平,我国的农业用水效率很低;水资源的高效利用是体现在水资源的利用过程中,利用效率低,也就代表着浪费严重;而水土流失治理面积的逐年增加也表现出农业水资源浪费严重。
(三)农田水环境恶化:我国传统的大水漫灌方式,不仅造成农田养分大量流失,而且导致土壤次生盐碱化问题加剧。
我国农田水环境的恶化程度不容忽视。
而土壤次生盐碱化破坏了灌区的生态平衡,使土地沙化、农作物减产,部分土地被迫弃耕严重制约了灌区农业经济的发展,例如北方地区土壤肥沃适合大面积种植粮食作物及经济作物,但是农田环境遭破坏,严重影响粮食收成及经济收入。
我国农业节水存在的主要问题
我国农业节水存在的主要问题一、认识不到位我国水资源缺乏已是不争的事实,但是水资源短缺对生态环境和国民经济发展的影响远未引起人们足够的重视。
在农民群众中还没有树立起水资源有限和水危机的意识,“水是取之不尽,用之不竭”的错识观念还比较顽固,节水意识和水法律意识还很淡薄。
在一些基层领导和干部中,为了实现短期的经济利益,仍在严重超采地下水的地区,继续加大开采地下水,扩大灌溉面积;有的流域在上游无节制地开垦,大规模发展灌溉,不但引起下游荒芜、沙化,而且造成上游灌区次生盐碱化。
当前发展农业节水已成为我国的一项国策,因此许多部门都在抓农业节水这项工作。
发挥各个部门的积极性本来是件好事,但也出现了多头抓节水,各自为政、资金使用分散、小打小闹、盲目性增加、形成不了规模、总体效益不够好的弊端。
农业节水是一个系统工程,在技术上涉及水利、农业、气象、电子、轻工、冶金、化工等部门;在研究推广上涉及科技、教育、宣传等部门;在资金投入上涉及财政、银行部门;在组织管理上涉及中央和地方各级政府。
为了确保21世纪我国的水安全,农业节水应由中央组织领导,打破部门本位主义,在国家总体利益的基础上,形成合力。
在组织领导上,可比照扶贫的做法,在国务院成立国家农业节水领导小组,宏观指导全国农业节水工作的开展。
国家成立农业节水办公室,主任由国家计划委员会有关领导担任,副主任分别由水利部和农业部有关领导担任,成员包括经贸、科技、气象、电子、轻工、化工、冶金、财政、银行、技术监督等部门。
具体负责制定发展规划,审查批准由国家财政支持的农业节水项目,开展国际合作和技术引进,组织协作和对大型项目管理。
各省(自治区、直辖市)也相应设立省级办公室,处理好本省(自治区、直辖市)的农业节水发展事宜。
在发展农业节水采取的措施上,要打破常规,采取非常措施,改分散为集中,改小打小闹为战略安排,改单纯搞示范点示范区为全流域综合治理,改以需定供为以供定需,改追求工程建设规模为出台重大管理举措。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策【摘要】农业节水灌溉在农业生产中起着至关重要的作用。
目前在实践中存在着一些问题。
水资源短缺是一个严重的挑战,许多地区都面临着缺水问题。
灌溉水浪费严重,存在着大量的水资源被浪费的情况。
农业活动也对水质造成污染,进一步加剧了水资源紧缺的状况。
技术和管理水平的提高也是当前亟需解决的问题。
为了解决这些问题,可以加强水资源管理,推广节水灌溉技术,提高农民的节水意识,完善政策法规支持,并加强科研力量支持。
通过这些措施,农业节水灌溉的未来发展将会更加可持续、高效。
【关键词】农业节水灌溉、问题、水资源短缺、浪费、水质污染、技术、管理水平、发展对策、水资源管理、节水灌溉技术、农民节水意识、政策法规、科研力量、未来发展。
1. 引言1.1 农业节水灌溉的重要性农业节水灌溉是农业生产过程中重要的一环,其重要性不言而喻。
随着人口的增加和经济的发展,农业对水资源的需求越来越大,而水资源却是有限的,因此节水灌溉成为一种必然选择。
节水灌溉可以有效利用有限的水资源,提高农业生产效率,减少水资源浪费,保护水资源环境。
通过科学的节水灌溉技术,可以将水资源用于关键的生长阶段,避免水分浪费,提高农作物产量和品质,增加农民收入。
农业节水灌溉还可以减少土壤侵蚀,改善土壤质量,促进农业可持续发展。
农业节水灌溉对于保障粮食安全、实现农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
在当前水资源日益紧张的情况下,农业节水灌溉更加显得尤为重要,需要引起社会各界的重视和关注。
1.2 农业节水灌溉的现状农业节水灌溉的现状是一个备受关注的问题,随着全球水资源紧缺问题的日益突出,农业节水灌溉的重要性不断凸显。
目前,我国农业节水灌溉存在着诸多问题。
水资源短缺是制约农业节水灌溉发展的重要因素。
随着城市化进程加快和工业化发展,水资源供需矛盾日益加剧,农业用水面临着严峻挑战。
灌溉水浪费严重也是当前的问题之一。
部分地区存在着灌溉水利用效率低、渗漏、农田饱和等情况,造成了宝贵的水资源浪费。
农业节水灌溉存在的问题及发展对策
农业节水灌溉存在的问题及发展对策随着全球气候变化的加剧和人口增长的迅速,农业面临着严峻的挑战,其中包括水资源短缺和土壤退化等问题。
在这样的背景下,农业节水灌溉成为了解决农业水资源利用效率低下的重要途径。
农业节水灌溉仍然存在着一系列问题,因此需要采取有效的对策来推动其发展。
本文将就农业节水灌溉存在的问题及发展对策展开探讨。
农业节水灌溉存在的问题:1. 水资源利用效率低下农业是世界上最大的耗水行业之一,传统的灌溉方式往往会导致大量的水资源浪费。
由于缺乏科学合理的灌溉管理,农田中存在着水分过份浪费的现象,导致了水资源利用率低下。
2. 土壤盐碱化传统灌溉方式中,大量的水分会带走土壤中的养分,同时在蒸发过程中会使土壤中的盐分逐渐浓缩,最终导致土壤的盐碱化,从而影响农作物的生长和产量。
3. 灌溉设施老化一些地区的农业灌溉设施陈旧老化,存在漏水、堵塞等问题,导致了资源的浪费和灌溉效果的降低。
4. 能源消耗高传统的农业灌溉设施多使用燃油或者电力来提供动力,能源消耗高,而且排放有害气体对环境造成污染。
1. 科技创新通过引进先进的灌溉技术和设备,利用物联网、大数据等新技术来进行智能化管理,提高灌溉的自动化程度,从而提高农业水资源的利用效率。
2. 水肥一体化通过实施水肥一体化技术,合理利用灌溉水资源,有效减少肥料的流失和土壤的盐碱化,提高土壤肥力,增加农田产量。
3. 多元化灌溉技术在选择灌溉方式时,要因地制宜,根据不同地区的水资源状况,采用滴灌、喷灌、雨水集蓄等多种灌溉技术,从而提高农业水资源的利用效率。
4. 完善灌溉设施加大对现有灌溉设施的维护和更新力度,修复老化设施,改善设施性能,减少资源浪费,提高农业灌溉的效果。
5. 推广节水灌溉理念通过开展节水灌溉知识的宣传教育,加强农民的节水意识,推广科学的农业水资源管理方法,引导农民用水科学合理、节约用水。
6. 政策扶持加大对农业节水灌溉技术的研发投入,建立相关政策扶持政策,提高农业节水灌溉的技术推广和应用,促进农业节水灌溉的广泛推广。
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施
农田水利节水灌溉中存在的问题及解决措施农田水利节水灌溉是农业生产中非常重要的环节,它直接关系着农作物的生长和产量。
在现实生产中,农田水利节水灌溉存在着一些问题,例如水资源不足、灌溉设施老化等,这些问题不仅影响了农田灌溉效率和农作物产量,还给农民带来了一定的经济压力。
有必要对农田水利节水灌溉中存在的问题进行深入分析,然后提出相应的解决措施,以提高灌溉效率,节约水资源,增加农作物产量,实现农田水利节水灌溉的可持续发展。
一、存在的问题1. 水资源短缺随着经济的快速发展,城市化进程加快,农业用水需求持续增加,导致水资源日益紧张。
一些地区由于地质条件恶劣,地下水位下降严重,造成灌溉水源匮乏,导致农田灌溉困难。
2. 灌溉设施老化部分地区的灌溉设施建设时间较长,设备老化严重,造成渗漏、漏水现象频繁出现。
这不仅浪费了宝贵的水资源,还影响了灌溉效果。
3. 灌溉技术滞后部分农民缺乏现代灌溉技术知识,仍然采用传统的灌溉方式,例如自流灌溉、泵灌溉等,缺乏节水灌溉理念和技术支持,效率较低,浪费水资源。
4. 水土流失灌溉不合理或不当,容易导致水土流失,影响土壤肥力,加大了土地修复难度。
5. 灌溉管理不到位一些地区缺乏有效的灌溉管理措施,导致灌溉用水不合理分配,造成浪费。
二、解决措施1. 推广水资源节约利用的理念政府部门应加大水资源节约利用宣传力度,普及水资源节约利用知识,提高农民对节水灌溉的认识,引导农民合理利用水资源。
政府应加大资金投入,对老化严重的灌溉设施进行更新和改造,采用先进的节水灌溉技术,提高灌溉设施的效率和稳定性。
政府可以组织相关专家,对农民进行节水灌溉技术的培训和指导,推广现代灌溉技术,提高农民的灌溉技术水平和节水意识。
4. 加强水土保持工作加强水土保持工作是保证农田灌溉效果和土地肥力的重要措施,必须制定一系列有效的水土保持政策和措施,引导农民科学合理利用水资源,减少水土流失。
建立完善的灌溉管理制度,严格管理灌溉用水,制定合理的灌溉计划,做到严格节约用水,确保水资源的合理利用。
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中国农业用水存在的问题及节水对策
水资源紧缺及社会工业化和城市化的发展导致中国农业水资源严重不足,与此同时,农
业用水中的水浪费现象还普遍存在,因此,节水农业是解决中国缺水问题的重要途径。
农业用水价格的不合理也不利于节约用水,通过查阅相关资料,了解到我国农业供水体制和水价管理目前存在的主要问题在于:一是供水补偿机制不合理水价偏低,不利于节约用水。
我国农业用水收费过去一直作为行政事业性收费管理,个别地方实行无偿供水,近些年才逐步纳入商品价格管理,但标准普遍偏低,大都低于供水成本。
二是农业供水管理层次和环节较多。
水费收取不规范,层层加价,农民实际水费负担较重。
农村乡镇以下供水渠系由基层政府自建自管,水费由乡村干部代收,由于缺乏监管,普遍存在中间加价和搭车收费,加重了农民水费负担。
目前国有水管单位供农业用水价格全国平均为每立方米3分钱,考虑乡村供水环节正常的成本费用后约为每立方米3.5分钱,但到农民田头的实际水价平均为每立方米5分钱左右,加价幅度高达40%,个别地区甚至高出几倍。
三是水费普遍实行按亩
收费的办法,造成农业用水浪费严重,农民没有节水积极性。
农村以家庭为基本生产单位分散用水的生产特点和供水计量设施落后的现状,使得我国绝大部分地区均按亩计收农业水费,水费与用水多少没有直接关系,导致农民和水管单位没有节水积极性,普遍采用大水漫灌方式。
同时,我国农业灌区基本上是没有衬砌的土渠,从蓄水工程到田间,水的平均利用系数一般在40%左右,低的仅30%水量损耗严重。
而目前改革水价的基本原则和思路则在于在充分考虑农民承受能力的基础上,通过建立科学合理的农业水价形成机制,提高农民的节水意识,促进农业灌溉方式的转变,达到节约用水的目的。
改革农业水价必须与改革农业供水体制和改造农业灌溉系统、改善计量手段等统筹安排、配套实施。
当前改革的基本思路
(一)统一原则,分散决策,推进农业水价改革。
由于各地经济发展和农业供水情况千差万别,水价改革不能采取统一模式。
要充分发挥中央和地方两方面的积极性,对农业水价改革实行统一原则,因地制宜,分散决策。
中央制定水价改革的基本原则,并对地方水价改革进行指导、检查和督促,各省级人民政府结合本地实际情况确定具体改革方案并组织实施。
(二)适应市场经济发展的要求和农业供用水特点,完善农业水价形成机制和管理办法。
1、规范农业供水补偿机制,将农业供水各环节水价均纳入政府价格管理范围。
国有水利工程供农业用水实行政府定价,按照补偿供水合理成本的原则核定,并根据供水成本变化情况适时调整。
对已经实行产权改革的民办民营中、小型水利工程,可实行政府指导价,具体水平由经营者与农民用水合作组织在指导价范围内协商确定。
2、因地制宜确定水价管理模式,加强对乡镇及以下供水环节的成本核定和水价管理。
通过河道和水库等取水的自流灌区,可实行国有水管单位供水价格加上末级渠系维护费的定价模式,末级渠系维护费按照补偿乡镇及以下供水渠系维护管理合理成本的原则核定,要规范管理并从严控制标准;高扬程、机电井灌区渠道条件较好,国有水管部门的管理已延伸到了农民田头,水价可核定到农户,水费由水管单位直接收取。
3、适当引入农业供水地区差价和季节差价。
可根据水资源条件和供水工程情况实行分区域或分灌区定价;在实行农业用水计量的条件下,可适当引入丰枯季节差价或浮动价格机制,加大水价的激励和约束作用,缓解水资源紧缺的矛盾。
4、为促进水资源的合理分配和水利工程的稳定运行,应继续推广计量水价和容量水价相结合的两部制水价制度。