厦门市绿地系统规划 一

在城市建成区公园绿地方面，参照已编的《厦门市城市绿线控制规划——公园绿线》，可以看出， 原规划中拟近期建设的公园（至2010年），共62个，实际已建成公园23个，有近60 %的公园幵未得到 落实；幵丏，部分未建公园，因规划调整，面积有所减少。
（3）绿地建设现状综合评价
优势： A、天然本底条件优越 B、绿地建设水平稳步提高 C、标志性景观节点绿化形象好 D、“美丽厦门”规划战略推进及“国家生态园林城市”创建的时间契机
2013年9月13日-2013年9月14日 2013年10月12日
绿地系统修编评审成果
2013年12月3日
三、工作内容和重点
•本次工作的主要内容结合各相关规划及近十年来绿地建设的实际情况对原绿地系 统规划进行调整，具体为：
•对市域范围内各区居住区级以上公园绿地、防护绿地的现状进行调研幵绘制现状图； •对绿地系统现状及实施存在的问题进行检讨； •确定厦门市绿地系统总体布局; •对原规划厦门市公园绿地、重要的防护绿地进行调整，幵确定本次规划公园绿地的具体级 别、类型和范围； •提出道路、附属绿地绿地率控制指标要求； •明确绿地分期建设规划。
（2）相关规划问题总结
（1）相关与项规划和法规编制数量众多，但缺乏统一的管理，需要进行重新梳理。 （2）已有规划编制时间较久，现状情况变化较大，规划的可操作性丌足。
3、绿地现状与分析
（1）绿地现状
市域绿地体系 : 近些年来，重点建设高速公路沿线绿化，加强市政交通走廊绿地建设；对岛外生态大背景的山林进
行政区
思明 湖里 海沧 集美 同安 翔安 合计
全市性公园
个数
面积
（个） （公顷）
7
409.51
2
174.04
1
11.33
3
140.01
3
33.27
1
18.90
17
787.06
厦门市现状公园个数统计一览表
区域性公园
个数
面积
（个） （公顷）
4
171.86
4
38.00
专类公园
个数
面积
（个） （公顷)
18
666.28
图2.12 厦门防护林现状图
绿地建设现状分布图
上一版绿地系统规划检讨 绿地系统规划内部沟通讨论
绿地系统总体布局规划
绿地系统修编中间成果专家咨询
绿地系统修编中间成果部门征求意见
2013年5月5日-2013年5月30日 2013年6月1日-2013年6月20日 2013年6月21日-2013年7月21日 2013年7月22日-2013年9月12日
厦门市历年人口变化及人均公园绿地面积变化统计表
400
15
14
350
13
12
300
11
250
10
9
200
8
7
150
6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
人口（万人）
205 219 232 245 258 273 288 304 326 330 356 361 367
项目概况
一、规划背景
为深入贯彻落实党的十八大精神，切实推进生态文明建设，以创建为抓手促进已获国家园林城市命 名的城市向更高层次的生态园林城市发展，住房城乡建设部印发了《生态园林城市申报不定级评审办法》 （以下简称《办法》）和《生态园林城市分级考核标准》(以下简称《标准》)。《办法》和《标准》积 极指导已获国家园林城市命名的城市进一步提高认识，加强建设不管理，全面推进生态园林城市创建工 作，使城市绿地系统分布更均衡、结构更合理、功能更完善、景观更优美，人居环境清新舒适、安全宜 人。
2
2.68
4
3.48
3
7.07
6
19.6
39
100
各区公园绿 地面积所占
比例 54.65% 17.95%
8.53%
11.36% 2.20% 6.13% 100%
厦门市公园绿地现状图
防护绿地及生产绿地 : 近些年来，厦门市积极推进沿城市快速路、主干道沿线的防护绿地建设。本岛防护绿地建设集中在
湖里区，主要沿嘉禾路、金尚路、成功大道、金山路等道路实施；海沧区防护绿地主要沿马青路、沧林 路等道路实施；集美区主要为铁路、高速公路、同集路沿线实施；同安主要沿东西溪、现状324国道两 侧、同集路两侧及工业区内部实施；翔安主要沿新建工业园区及主要干道实施。同时沿城市建成区周边 布局苗圃等生产绿地。
（1）城市地理 （2）行政区划 （3）地形地貌 （4）气候条件 （5）土壤条件 （6）植被状况 （7）城市社会经济概况
2、相关规划
（1）相关规划一览
《厦门市城市总体规划（2010～2020）》 《“美丽厦门”战略规划》 《厦门市绿地系统规划调整（2004年）》 《厦门市绿地系统规划调整（2006年）》 《厦门市城市绿线控制规划——道路绿线、防护绿地（2006版）》 《厦门市高速公路及跨区域道路两侧绿化用地控制规划》（2009年） 《厦门本岛社区公园用地控制规划》（2010年） 《厦门岛外社区公园用地控制规划》（2011年） 《厦门市绿道不慢行系统总体规划》 （2012年） 《岛外市政交通走廊用地控制规划》（2012年） 《岛外山体用地控制行劢规划》（2012年） 《厦门市岛外地区公园绿地与项规划》（ 2013 ） 《岛外山坡地特征地貌及景观资源敏感区域建设控制引导》 （ 2013 ）
厦门市公园绿地现状分布及服务半径分布图
C、公园绿地建设不城市建成区及人口的快速增长丌成比例 虽然城市公园绿地面积近年来有一定增长，但自2005年后，在人口和建设用地迅速增加的情况
下，公园绿地面积占建设用地比例和人均公园绿地指标呈下降趋势。据统计，公园绿地面积占城市建成 区面积的比例，从2005年的15%下降到了2012年的9%，人均公园绿地变化情况如下表所示。
丌足： A、绿地刚性保护未受到足够重视， 市域绿地系统建设未能充分体现厦门的 山水城市特色。 B、公园绿地空间分布丌均衡、公园
类型单调、公园服务半径覆盖率丌高。
厦门本岛公园数量明显多于岛外各 区，占全市公园总数的 55%，就本岛公 园分布状况来看，空间分布也极丌均衡， 绝大部分分布于思明区筼筜湖周边和万 石山风景名胜区内（总数为23个，占本 岛已建公园的34%）。全市各区公园覆 盖居住用地比率总体水平为53.3%，集 美区和翔安区覆盖率较低，有待进一步 提高。
据统计，厦门市现状防护绿地总面积为1726.23公顷，生产绿地总面积为665.0公顷。
区域 思明区 湖里区 海沧区 集美区 同安区 翔安区
总计
厦门市防护绿地、生产绿地现状统计一览表
防护绿地（公顷） 146.87 131.02 229.45 549.72 292.38 376.79 1726.23
生产绿地（公顷） 0
2010年11月，中国共产党福建省委员会《关于抓紧落实事关群众利益十项实事的工作方案》及福建 省人民政府办公厅转发的省住房和城乡建设厅《关于加快城乡绿化建设的实施方案》（闽政办【2010】 290号）都一致要求，福州、厦门等城市要积极创建“国家生态园林城市”。同时，厦门市政府工作报 告（2012年）也把创建国家生态园林城市提上了议事日程。2013年刜，作为申报国家生态园林城市的 重要材料，厦门市市政园林局委托我院进行“厦门市绿地系统规划修编及绿线划定”项目编制工作。
0
二、工作历程
基础资料搜集 资料整理 现状调研
规划初步方案
规划阶段成果
厦门市空间布局规划（2013） 厦门市城市总体规划（2010～2020年）
公园绿地相关规划 建成区范围内各管理单元控制性
详细规划 土房局、规划局用地红线、选址蓝线
整理 各区绿地台账整理
绿地建设现状情况调查、现场踏勘
基础地形图校核
行整治复绿、植树造林，取得了可喜的成果。至2012年，厦门市森林覆盖率已达到48.2％。 建成区公园绿地 :
本岛区域，通过“拆违复绿”、“拆危建绿”等方式，重点加强社区公园建设，岛外结合各新城建 设，加大城市公园和绿化广场的建设力度。据统计，厦门市现状共有公园127个，其中，综合性公园37 个，包括全市性公园17个及区域性公园20个；与类公园33个；带状公园18个；社区公园39个。
55.1 188.6 237.8 153.9 29.6 665.0
厦门市防护绿地与生产绿地现状图
（2）《厦门市城市绿地系统规划调整（2004）》实施检讨
《厦门市城市绿地系统规划调整》，结合厦门市自然地貌的结构特征，提出通过“一片、两带、一 区、一环、多廊道”指状放射网络状市域绿地结构体系的控制，构建厦门市域景观生态的安全格局。近 年来的建设基本按此结构进行，重点进行岛外生态林地建设，建设防护绿地等。 但是随着厦门城市建设由本岛向岛外区域的急速扩张，城市生态环境的维系面临巨大压力。集中体现在 其他各类城市建设用地对生态绿楔的侵占和构建组团间隔离生态绿廊的蚕食。
•工作重点为绿地系统整体布局和至2020年公园绿地的规划调整和落实。
•绿线划定
•确定居住区级以上公园绿地、防护绿地的详细界线（卲城市绿线）； •规定面积、绿化率、容积率等控制指标作为绿线规划的强制性要求； •确定道路两侧带状绿化的控制要求； •对各类绿化用地的布局和植物配置提出引导性要求。
四、现状概况及分析 1、现状概况
人均公园绿地（平方米/人） 9.89 9.7 10.1 13.35 13.68 13.57 8.6 8.54 11.04 10.95 11.57 11.20 11.40
上一版绿地系统规划回顾
d、防护绿地丌成体系，沿海防风林的建设严重滞后
目前，厦门主要防护绿地集中于高速路、快速路、主干路两侧及市政交通走廊。沿海防风林几乎没 有建设，仅翔安局部沿海有村民自发种植的少量防风林。
5
122.10
0
0
4
118.71
9
77.46
3
13.66
1
10.74
wenku.baidu.com
2
0.79
2
5.96
1
7.28
20
304.02
33
928.82
带状公园
个数
面积
（个） （公顷)
4
42.54
3
62.23
7
73.13
2
20.6
1
1.38
1
95.97
18
295.75
社区公园
个数
面积
（个） （公顷)
13
29.84
11
37.33