Q_410104 zzgjlg 002-2019郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范

郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范（郑州国际陆港开发建设有限公司）

目 次

1范围 (1)

2规范性引用文件 (1)

3术语和定义 (1)

4一般要求 (1)

5公铁联运各环节要求 (2)

6公铁联运各环节衔接流程 (3)

郑州国际陆港集装箱公铁联运衔接规范

1范围

本标准适用于国际货运及公铁联运行业有关的企业。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T30349-2013集装箱货运代理服务规范

GB/T28831-2012国际货运单证缮制规范

《国际铁路货物联合运输协定》

《联合国国际货物多式联运公约》

《公路法》

《公路安全保护条例》

《道路运输条例》

《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通部令2000年第2号）

《铁路安全管理条例》

《铁路货物运输规程》

《铁路货物运输管理规则》

《铁路集装箱运输规则》

3术语和定义

3.1集装箱公铁联运

利用国际标准集装箱或者国家与部门规定的标准集装箱，依靠公路运输到铁路口岸集装箱始发站由铁路运出，或铁路运输至目的站再由公路运出，全程由经营人进行“一次申报、二次转关、必要情况下的换装、一次放行”完成全程运输任务的方式。

3.2公铁联运集装箱衔接

公铁联运经营人综合利用公、铁资源，将一国境内接管的货物从公路或铁路运输方式，通过合理的组织与分工，将货物、公路承运人、铁路承运人、海关、国检串联成一个有序整体，有计划按时间节点完成通关、换装等一系列单证手续和货物的交接，顺利转移到铁路或公路运输方式上的过程。

4一般要求

4.1业务组织与管理应合理、有效、相互衔接，符合GB/T22151规定。

4.2业务操作流程应规范，并符合防范、控制和规避风险的要求。

-1-

4.3报关报检应符合制度规定，材料齐全、手续完备，处理及时，并符合GB/T30055和GB/T28839的规定。

4.4信息化与档案管理应符合GB/T22154的规定。

4.5信息化与档案管理应符合GB/T22154的规定。

4.6单证标识符、单证数据项和承运人标识符应符合GB/T26319、GB/T26321、GB/T28530和GB28532的规定。

4.7单证缮制与签发应符合制度规定、材料齐全、手续完善、准确有效、处理及时，并符合GB/T288831、GB/T28832的规定。

4.8装箱作业符合《铁路集装箱运输规则》。

5公铁联运各环节要求

5.1公铁联运经营人的要求

根据铁路站到站发运计划，提前向所在地铁路集装箱站或国家铁路总局发送开行计划，得到总局回复后，向铁路集装箱始发站与各国家区域段发送开行计划，使各段能提前做好车板的准备工作与接车、发车准备。

5.2货物要求

以门到门所在国公路、途径国铁路要求更为严格的为主，即能同时满足两端公路与中间段铁路对货物的要求并装入集装箱内。

集装箱重量一定情况下，箱与货重可以满足铁路运输要求，但公路运输属超重货禁止运行的，货物重量要求要遵照公路的限重要求，反之亦然。

货物在某一途径国属危禁品的，货物按禁运品对待。

5.3集装箱要求

以公路或铁路要求更为严格的为主，做到能同时满足两端公路与中间段铁路运输要求，如，软开顶、侧开门、框架箱、房屋箱可以公路运输但铁路不允许的，不适合公铁联运。具体满足：

-----国际标准化组织ISO/TC-104技术委员会对货运集装箱的最新要求

-----国际货运海关公约（T.I.R）

-----国际集装箱安全公约（C.S.C）

-----澳大利亚卫生部货运集装箱和装载装置保证项目和程序

-----国际铁路联盟（UIC）592-1规定。

-----船级社（ABS或BV,GL,LR,CCS）的要求。

-----符合ISO标准但国家标准定为非标的，要经过当地铁路局与集装箱铁路始发站审核批复，没有安全风险方可投入公铁联运。

5.4公路运输车辆要求

应是技术良好，带有转锁装置，与所载集装箱相适应，能满足集装箱所载总质量要求的单车型式或牵引车加半挂车的列车组合形式，确保集装箱在公路运输过程的安全。

5.5集装箱中转站

-2-

具有空、重箱送站和接站并协调处理的专职人员；

具有吊装重箱能力；

具有空、重箱验箱能力、修箱能力；

具有拼、拆箱能力、制作装箱方案并能纠正错误装箱方式满足上铁路要求的能力；

5.6单证处理

运单能报批通过，重箱装箱符合要求（单件超100KG有方案），无偏心、无偏重、无禁运、顺利通过安检落入海关监管区，拿到运抵报告。

各种单证符合要求，能通过铁路集装箱办理站、国检与海关查验，达到海关封、铁路封、公铁联运经营人高保封施封要求。

5.7集装箱办理站要求

能够按铁路集装箱运输规则，办理集装箱空、重箱的接收与交付，具备承接国际公铁联运能力。

6公铁联运各环节衔接流程

6.1站到站铁路运输计划报送与报批

6.2铁路各段（标、宽轨）车板（包括特殊车板）的计划与准备

6.3根据运输计划制作集装箱的用箱计划与准备

6.4接收公铁联运托书并安排入货

6.5客户或协议车队提适货空箱到货源地按铁路装箱要求装箱

6.6重箱通过公路集卡车运到集装箱中转站，进行重箱箱况检查

6.7根据托书信息制作铁路运单

6.8负责空重箱送站人员到（铁路口岸）集装箱办理站办理进站手续（录入、报批运单）并经开箱检验、安检、称重、吊平衡落入海关监管区，拿到运抵报告。

6.9根据货物信息、运抵报告进行报关

6.10集装箱办理站运输安全部查验、国检查验、海关查验放行

6.11集装箱加海关封、铁路封、公铁联运经营人高保封

6.12根据发车时间节点，将施封后的集装箱吊装入铁路车板

6.13出口边境口岸与进口边境口岸转关、换装运输到铁路集装箱目的站

6.14铁路集装箱目的站清关（转关到目的地海关）

6.15客户或协议车队提重箱公路运输到客户仓库。

-3-