论奥巴马政府时期外交政策对中美关系的影响
奥巴马执政以来的中美关系
《美国研究》2009年第4期奥巴马执政以来的中美关系①金灿荣 刘世强 〔内容提要〕在美国内部权力更替、国际金融危机蔓延和全球性挑战凸显的背景下,中美关系整体上保持了积极、稳定的发展势头。
尽管双方在功能性问题领域争吵不断,两国间的战略性困难也可能因力量差距的缩小而进一步加剧,但深厚的利益基础、广阔的合作空间和复合的对话机制使得中美间的矛盾和问题相对可控。
在总体稳定的框架内不断波动,将是未来一段时期中美关系的基本特征。
奥巴马的首次访华对中美关系进行了战略再定位和政策再保证,中美两国正在开启走向战略互信、共存合作的新时期。
关键词:美国外交中美关系奥巴马政府战略互信自奥巴马执政以来,中美关系整体上呈现出积极、稳定的发展势头。
中美两国高层互动频繁,经贸联系不断增强,在应对全球金融危机方面合作顺利,在其他国际和地区事务中也加大了政策协调力度。
首轮战略与经济对话既提升了中美关系的战略内涵,也增强了双方的政治互信;奥巴马的首次访华则进一步确定了两国关系的总体框架和发展方向。
然而,围绕经贸、人权、气候等功能性议题,中美之间仍然矛盾不断;因权力过渡而带来的政策波动在双边关系中也时有体现。
但总体而言,奥巴马执政以来的中美关系开局良好,支撑中美关系稳定的因素也不断增多,为未来双边关系的进一步发展奠定了坚实基础。
一 良好的开局过去30年来,中美关系存在一个基本规律,即每当政治权力从一个政党转换到①本文系教育部课题“大国关系与中国国家安全”系列成果之一。
另一个政党,新政府总是借批评前任政府的对华政策来凸显自己的地位。
政治权力的更替造成了中美关系的周期性波动,凸显了双边关系的不成熟和脆弱性。
但是,奥巴马执政以来,中美关系成功地避免了政党权力转换的怪圈,开局良好。
究其原因,主要表现在以下六个方面:第一,中国积极的政策应对。
在奥巴马执政前,中方就与他的决策班子建立了良好联系。
奥巴马执政之后,双方在官方和民间层面进行了密切接触。
从国际系列峰会到战略与经济对话、从议会外交到商贸、能源、军事外交,两国交流次数之频繁、范围之广、层级之高、内涵之深,不仅在中美关系史上不多见,而且在当今国际关系中也属罕见。
奥巴马的对外政策和中美关系展望
第五，在民主和人权领域，共和党对华政策中的民主、人权政策服从于其反恐战略，而民主党更关注国必须在中美分歧上立场坚定，比如在台湾问题上，但在可以使两国团结的事务上采取灵活政策，我们必须坚持劳工标准，人权第一，让中国对美国产品全面开放市场，并严守与美国公司的法律合同。
此外，在应对诸如全球气候变暖、环境保护和能源安全等全球性问题上，奥巴马持较为积极的态度，主张通过国际合作来共同应对。
三、奥巴马的对华政策主张
第一，奥巴马将中美两国定位为“合作与竞争”的关系。因此，他主张一方面要增强美国自身的竞争力，另一方面中美应扩展可合作的领域。
第二，在面对中国崛起的问题上，奥巴马主张以结构性的安排来应对结构性的矛盾，用框架来规范中国的发展。总而言之，未来奥巴马政府的对华政策不会单纯地从维护单极世界和美国优势的角度出发，一味地将崛起的中国视作威胁，而是对中国的发展采取比较务实的态度，更加关注中国的政策行为而不是增长的力量。美国会更多地强调中国在美国关切的问题上采取“负责任”与“合作”的姿态。
最后，中美两国建交以来的历史表明，无论是共和党还是民主党上台，每届新政府在对华关系上都有一段摸索调整的过程。在美国政府换届、国会易主以及美国国内政治势力重新洗牌后，都可能出现短时期的两国关系的动荡，但过一段时间后会趋于平稳，美国政府对华政策也会逐渐走向务实。因此，无论奥巴马个人的偏好如何，都不会改变中美关系稳步发展的主流路线。从技术层面而言，在小布什时期，中美间建立了包括经济、军事、贸易、外交等数十个磋商机制，中美之间的结构性矛盾得到有效缓解。这些战略性机制已经常态化，且得到美国两党政治的确认，奥巴马不可能将这些战略机制全部推倒，美国无法承担如此高昂的政治和外交成本。一言以蔽之，美国的对华政策取决于其国家利益的需要，而非总统个人的偏好，中美两国日益紧密的依存关系决定了奥巴马时代的美国对华政策不会发生重大的波动，我们有理由对奥巴马时代的中美关系持谨慎乐观态度。
奥巴马政府对华政策与中美关系走向
The Foreign Policy of Obama Administration to China and the Development of Sino-American
Relation
作者： 张颖
作者机构： 不详
出版物刊名： 战略决策研究
页码： 18-24页
年卷期： 2010年 第2期
主题词： 美国 奥巴马政府 对华政策 中美关系
摘要：中关关系是当今世界上最重要的双边关系之一。
奥巴马政府上台后，一方面致力于同中国建立长期、积极且具有建设性的关系，另一方面在安全领域继续防范中国。
奥巴马政府上台后，中美关系实现了平稳过渡，中关在广泛领域进行了合作，但中美之间也有不和谐音。
在中美关系实现了最初平稳过渡后，中美之间麻烦凸显，磨擦不断。
一个突出的表现是中关经贸磨擦升温。
本文详尽阐述了奥巴马政府对华基本政策及当前中美关系状况，深刻剖析了影响奥巴马政府对华政策的因素，并提出了中国应采取的对策。
奥巴马的外交政策与中美关系展望
奥巴马的外交政策与中美关系展望马建英【内容提要】奥巴马成功当选美国总统，美国政治步入“奥巴马时代”。
本质上属于自由主义的奥巴马具有“现实的理想主义”外交理念，在确保美国全球霸权地位的前提下，他会在安全、经济、民主以及全球性问题等时外政策领域有所调整。
奥巴马时华政策的延续性将大于变革性，有理由对未来中美关系的发展持谨懊乐观的态度。
[关键词]奥巴马外交政策理念对华政策中美关系2008年美国大选已经落下帷幕，民主党候选人奥巴马历史性地成为美国首位黑人总统，美国已正式步人“奥巴马时代”。
与此同时，控制国会的民主党在国会选举中不仅保持目前多数党地位，而且扩大了在国会的议席数，美国政治也将出现民主党同时控制政府和国会的新格局。
众所周知，正是小布什执政八年将美国引向了错误方向，使得美国陷人内外交困的境地，美国民众普遍存在着对现状不满情绪，寄希望于一位“罗斯福式”总统带领美国走出困境。
奥巴马及时抓住了民众“人心思变”的心理，打出了“改革”(change)旗号，从而赢得了选民的认可。
就对外政策而言，奥巴马执政后的美国外交政策能够在多大程度上“拨乱反正”无疑是世界目光的注视所在。
基于此，考察奥巴马的对外政策言论和宣示，我们可以大致勾画出新一届美国政府的外交政策框架，从而明晰其中的“变”与“不变”，这对预测美国对华政策与中美关系的未来走向无疑具有重要的现实意义。
三、奥巴马的对华政策主张此次美国大选与以往选举的一个显著不同之处是，“中国问题”及美中关系并未成为选战议题中讨论的焦点，但这并不说明中美关系在美国对外战略中的重要性在下降。
“中国问题”之所以受到“淡化”处理，很大程度上是由于美国深陷金融危机、国内矛盾激化，与其谈论对华贸易逆差、人民币升值等问题，不如多谈美国民众更关切如何渡过当前危机以及从伊拉克脱身等“紧急问题”。
然而从奥巴马竞选期间的文章和演讲中仍能大体揣测到其对华政策的基本立场。
第一，奥巴马将中美两国定位为“合作与竞争”的关系。
奥巴马这八年,给中美关系留下了什么？
奥巴马这八年，给中美关系留下了什么？作者：安刚来源：《华声》2017年第03期这一次，奥巴马真的要和白宫说再见了。
北京时间2017年1月11日，美国前总统奥巴马在芝加哥发表了告别演讲。
回首奥巴马的执政时期，中美关系有波折，也有合作；曾有争执，也互相包容。
八年过后，奥巴马给继任者特朗普留下了一个什么样的对华关系？新型大国关系2013年8月6日下午6时许，中国国家主席习近平的专机降落在加利福尼亚州安大略国际机场，这是他就任中国最高领导职务后首次踏上美国的土地，正式开启了中美关系新阶段。
在总时长超过八小时的会晤中，习近平表示：中美双方应从两国人民根本利益出发，从人类发展进步着眼，创新思维，积极行动，共同推动构建新型大国关系。
奥巴马接过了提议。
然而，“庄园会晤”后，面对中美关系当中此起彼伏的大小摩擦，以及美国国内质疑对华接触政策的压力，奥巴马政府对新型大国关系倡议显示出犹豫、摇摆甚至倒退。
美方明显淡化、回避有关提法，避免给外界特别是其亚太盟友留下美中“平起平坐”的印象，更拒绝任何可能给外界带来两国在西太平洋划分“势力范围”的联想。
从“庄园会晤”起，习近平与奥巴马之间面对面的深入交流共进行了八次，包括2014年11月“瀛台夜话”、2015年9月“白宫秋叙”、2016年9月“西湖漫步”，围绕共建中美新型大国关系与美方进行了深入全面地探讨，希望排除干扰培育互利双赢合作模式的不利因素。
尽管美方对中方提出的理念在理解和认识上存在较多的疑虑，态度有所反复，特别是难以接受“相互尊重”的表述，但双方不对抗、不冲突、合作共赢的意愿是明确的。
系统性对话的升级2016年6月6日至7日，第八轮中美战略与经济对话在北京举行。
这是奥巴马任内最后一次这样的对话了，双方就落实两国元首共识、推进新型大国关系建设、打造务实合作亮点、管控分歧与敏感问题、保持经济持续增长、助推世界经济复苏等议题进行了深入沟通，取得丰富成果。
中美战略与经济对话是在2005年3月建立的中美战略对话机制和2006年9月启动的中美战略经济对话机制基础上合并而成的新型对话机制，2009年7月27日至28日在华盛顿举行了首次对话。
奥巴马政府的全球战略与中美关系展
• 呼吁盟国增兵阿富汗，打击国际恐怖 呼吁盟国增兵阿富汗， 主义 • 加强对巴基斯坦外交工作，寻求巴基 加强对巴基斯坦外交工作， 斯坦在打击基地组织和塔利班方面的 合作。 合作。 • 加强公共外交，重塑美国在伊斯兰世 加强公共外交， 界的道德威信。 界的道德威信。
3．防止核扩散 • 防止朝鲜、伊朗成为核国家。 防止朝鲜、伊朗成为核国家。 • 转移核材料 • 建立和巩固国际防核扩散机制 4、推进中东和平进程
美国外交界另一 位重要人物、 位重要人物、前国务 卿基辛格则撰文表示， 卿基辛格则撰文表示， 美中两国应该建立一 命运共同体” 种“命运共同体”(a common destiny)结构， destiny)结构， 结构 将两国关系提升到类 似二战之后大西洋两 岸关系的高度。 岸关系的高度。
2．希拉里的同舟共济说
• 巧实力外交注重硬实力与软实力的平 衡和灵活运用。 衡和灵活运用。 • “巧实力”战略倡导为国际社会提供 巧实力” 全球福利” “全球福利”。
巧实力外交的支点： 巧实力外交的支点： 重振传统盟友体制和国际机制活力 提升援助发展水平 强化公共外交， 强化公共外交，改善美国形象 推进全球经济一体化 通过技术革新， 通过技术革新，在应对气候变化和能 源安全等问题上发挥领导作用。 源安全等问题上发挥领导作用。
• 从全球战略态势看，美国已经无力实 从全球战略态势看，
施单极统治。 施单极统治。随着世界多极化的不断 加强，特别是中国、 加强，特别是中国、俄罗斯等金砖四 国的崛起。 国的崛起。美国不得不承认这些力量 崛起的事实. 崛起的事实. • 从美国对其盟国的政策看，美国明显 从美国对其盟国的政策看， 放弃了单边主义， 放弃了单边主义，急需通过加强与盟 国的合作， 国的合作，让盟国为美国分担全球义 务和责任。 务和责任。
奥巴马时期的“巧实力”外交及回顾其对中美关系的影响
奥巴马时期的“巧实力”外交及回顾其对中美关系的影响作者：温泽芳来源：《校园英语·下旬》2017年第03期【摘要】众所周知，布什总统的外交政策给美国带来了许多负面影响，使美国政治经济文化都陷入一定的危机。
这些问题在布什总统末期并没有得到解决，自然而然地留给了奥巴马，“巧实力”外交策略由此被提出。
该策略作为其外交的一部分，不仅对美国本国的方方面面产生了重要的影响，也对我国产生了影响。
本文将从该战略的定义，提出的“巧实力”战略的背后因素极其对中美关系的影响这三个方面进行简要分析。
【关键词】“巧实力”战略中美关系布什总统任期末期，由于其奉行的各种政策，美国处于一种非常不利的情况之下，表现为美国的金融危机和经济衰退以及伊拉克、阿富汗两场战争等等。
奥巴马就是在这种情况下开始他的执政期。
为尽快改善因布什政府奉行“单边主义”政策而使美国受损的国际形象，使美国摆脱经济困境，实现复兴以及进一步维护美国家安全，奥巴马政府推出了一系列具有变革性的外交政策主张和举措。
这些变革主要体现在对“巧实力”战略的运用上，形成了奥巴马政府的“巧实力”外交。
如今奥巴马任期已满，回顾过往，该战略的确取得了一些效果，对美国以及对我国以后外交政策的推行具有一定的借鉴意义。
一、“巧实力”战略的含义及其特征“巧实力”战略提出者是其提出者是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈特。
那么何谓“巧实力”战略？美国哈佛大学教授约瑟夫·奈解释说，“巧实力”并不是一个特别抽象的概念，它既不是像布什政权所推崇的“硬实力”，也不是“软实力”，而是“软实力”和“硬实力”的结合。
他认为，“硬实力”是指能够迫使他国遵从特定行为的军事和经济力量，更多的表现为武力、外力、“看得见的力”；与此相对，“软实力”更多是无形而且潜移默化的。
奈指出，在实现国家目标的过程中，“硬实力”和“软实力”各有优势，也各有局限性，两者的结合能相互补充实现价值的最大化。
在特征方面，“巧实力”具有其独特性，也有和其他的外交政策不同的一些特点。
奥巴马对华措施
奥巴马对华措施简介这篇文档将会探讨奥巴马政府对华措施的背景、目的以及影响。
我们将会分析奥巴马政府时期中美关系的发展，并深入了解奥巴马对华措施对两国关系的影响。
背景奥巴马政府时期是中美关系的重要时期，该时期有着许多关键事件。
其中包括中国加入世界贸易组织（WTO）、中国的经济崛起以及中美在南海的争议等。
这些事件为奥巴马政府制定对华措施提供了背景。
目的奥巴马政府对华措施的主要目的是调整中美关系和解决双方在经济、贸易、人权和安全等领域的分歧。
奥巴马政府希望通过对华政策的变革，建立一种更加平等和互惠的双边关系。
奥巴马对华措施的主要内容1. 经济和贸易政策奥巴马政府在经济和贸易政策方面采取了一系列措施。
这些措施包括：•加强与中国的贸易合作，推动双边贸易的发展；•扩大美国在中国的投资，并鼓励中国在美国的投资；•设立经济对话机制，加强双边贸易和投资的合作；•加强知识产权保护，减少盗版和侵权行为的发生。
这些措施的目的是促进中美贸易的平衡和可持续发展，创造更加稳定和繁荣的经济环境。
2. 人权和民主政策奥巴马政府在人权和民主政策方面也采取了一系列措施。
这些措施包括：•支持中国的改革和开放进程，鼓励中国在人权领域的改进；•对中国违反人权的行为提出批评和抗议；•支持中国公民社会的发展，加强与中国非政府组织的合作。
奥巴马政府的人权和民主政策的目的是推动中国的人权和民主改革，促进中国社会的进步和发展。
3. 安全和地区问题奥巴马政府对华措施还涉及到安全和地区问题。
这些措施包括：•加强与中国在朝鲜半岛问题上的合作，共同推动朝鲜实现无核化；•加强与中国在伊朗问题上的合作，共同推动伊朗履行其国际义务；•加强与中国在气候变化和环境问题上的合作。
这些措施旨在加强中美在安全和地区问题上的合作，维护地区的和平与稳定。
奥巴马对华措施的影响奥巴马对华措施对中美关系产生了深远的影响。
其中一些影响包括：•加强了中美之间的经济合作和贸易往来，促进了双边关系的发展；•通过对中国的人权和民主问题提出批评，引起了中国社会对这些问题的关注；•在安全和地区问题上加强了中美之间的合作，有助于维护地区的和平与稳定。
奥巴马政府的对外政策
奥巴马政府的对外政策1、奥巴马政府对布什政府外交政策的否定奥巴马的外交战略延续了美国二战以来的基本框架，但在对外政策上同布什有显著的区别。
奥巴马上台以来，世界性经济危机仍然严重，美国国内对伊拉克战争的反战情绪日益高涨，在这种背景下，奥巴马的对外政策势必要与布什政府外交政策有所不同。
奥巴马认为，美国的单边主义外交政策，以及通过军事力量和先发制人在一些所谓的非民主国家实行政权变更的做法，已经使它在国际上丧失了人心，这使得美国难以承担在国际上的领导地位。
因此美国必须放弃这些做法，改变自己的形象，重新恢复其在国际上的领导地位。
具体的改变就是：在对联合国等国际组织进行改革的前提下，更多地在国际组织的框架下行动；更多地与美国的欧洲和日本盟国协调立场、密切合作，而不是一意孤行；把北约作为是美国推行其外交政策、同恐怖主义和其他全球性问题作斗争的最可靠的国际组织；改变以往布什政府对气候变化问题的忽视，同其他国家合作来应对这一对人类生存构成威胁的共同问题。
奥巴马同布什政策的一个根本区别就是，他主张在美国领导世界时，不仅要应用硬权力，而且还应更加重视软权力。
他反对布什政府实行的在国外强加民主的政策，建议制定一个全面的指导国家构建和促进民主的计划，运用美国的软权力，通过美国民主基金会和建立其他新的机构，来帮助解救和重建非洲、亚洲和中东的失败国家。
为了增强美国的软权力，奥巴马许诺要在2012年把美国的对外援助翻一番，达到每年500亿美元。
他计划对发展中国家的农业、基础设施和经济发展进行投资；到2020年时帮助建立起一个“全球医疗基础设施”来同传染病作斗争；并建立一个20亿美元的全球教育基金。
奥巴马可能采取更积极的中东政策。
他想要帮助以色列和巴勒斯坦达成协议，他还支持当前土耳其外交部长倡议的叙利亚和以色列之间的谈判。
除上述变化之外，美国外交政策可能发生的另一个重要变化是，能源和环境变化的问题将成为关注的重点。
与以往的美国政府不同，奥巴马政府将开始重视这一问题，能源和环境变化问题将会成为其国际对话中的主要议题。
奥巴马的中国政策
奥巴马政府的中国政策一、美中关系回顾当前美中关系可谓自1989年以来最好的时期。
之前的小布什政府努力维持与中国关系，不论在双边、区域或全球事务，均极力争取中国参与。
小布什政府对中国的交往政策始于“负责任国际利益相关者”（responsible international stakeholder）概念的提出。
首先要求中国扮演更重要的全球角色，肩负更多国际治理的责任。
其次，把中美关系置于全球格局下，而非仅为双边或区域合作关系。
美中交往进入更加制度化阶段，设立“资深官员对话”机制（Senior Dialogue），此后一系列有关区域或功能性对话机制也相继成立。
虽然美国的中国政策在提出新论调后改走务实路线，但在美国国内仍有另一派人士（主要是国防部）主张应附带条件，对中国采取“两手面政策”，因为中国仍不断进行军事现代化。
对此，美国增强与亚洲盟国的关系，和中国外围所有国家均建立非结盟式的军事伙伴关系，而且在太平洋、印度洋，以及美国大陆西部海岸增强军力部署。
二、扩大交往战略计画1．奥巴马刚上台即透露在中国政策方面有两个优先议题。
首先，他将延续前任政府的外交政策，尤其是中美全球合作，就如希拉里在访华时所说的：“全球均指望中美合作，为全球带来安全、和平与繁荣”。
这透露出奥巴马政府有意延续小布什的中国政策基调，并且有意放弃“战略两手”的策略。
希拉里还提出要建立“全面伙伴关系”。
当前，美中双方均界定双边关系为“合作伙伴关系”和“全面伙伴关系”，口号虽略有差异，但内涵却是一致。
2. 奥巴马政府中国政策另一重点是“扩大与中国的战略对话范围”，除了传统军事合作，如朝核问题、伊朗核问题、反恐议题及军事交流之外，还增加了气候变迁、能源安全、武器控制、全球金融秩序维持等四个新的合作议题。
目前仍不能确定奥巴马政府有关与中国开启武器管制谈判的态度，若美国是希望与中国谈判设定战略武器的拥有上限，则美国势必要面临来自中国的难题，即中国必定会以美俄先裁减核弹头至一千枚以下为谈判的前提。
浅论奥巴马政府多边外交战略及中美关系
国在小 布 什政府 外 交理 念 的基础 上 和 内忧外 患 的形 势下 ， 就外 交政 策所 做 的战 略上 的修 补 ， 是 战术 上 的
修正 。
２ ． 多层 次 、 宽领 域 的外 交方 式
做 出的选 择 。 其 主要 表现 包 括外交 理 念 、 外 交方 式 和
外交 议题 的调 整 。
洲， 美 国重视 与 欧洲盟 友 的合作 来 发展 战 略伙 伴 ； 在
亚洲 ，美 国东 移 战略 重心 来抑 制 中 国等新 兴 大 国的 崛起 ； 在 中东 ， 美 国撤 军伊 拉 克和 阿 富汗来 利 用其 战
略资源 ； 在拉 美 ， 美 国拉 近 距 离 把 拉 美 国家 拉 进 其 盟友 圈 。 可 以看 出 ， 奥 巴马政 府 “ 巧实力” 的外 交 战略 有 着丰 富 的 内容 ，它为解 决 美 国所 面临 的一 系列 挑
略 的内容 主要 表现 在 ： 一 是 强化 盟友 关 系 ． 拉 拢 新 的 伙伴 ； 二 是提供 全 球福 利 ， 重塑 大 国形象 。 为此 ， 在 欧
势 ，在 将美 国的现 实处境 与其 国家实 力相结 合 的基
础 上 ，对 小布什 政 府秉 持 的外交 战 略调整 的 同时积 极 推进 新 政府 的外 交战 略 主张 ．进 而开展 外交 “ 变
浅论 奥 巴马政府 多边外 交战略及 中美关 系
闫 志新
（ 西北 师范 大学 马克 思 主义学 院 ， 甘肃 兰 州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ）
摘 要 ： 作 为 当今 世 界 超 级 大 国 的 美 国 。 其 外 交 战略 对 国 际社 会 有 着 重 大 的影 响 。 而奥 巴马 政 府 所 提 倡 的 多边 外 交战 略 同样 吸 引 了众 多 目光 的 聚 焦 。从 一 定 意 义 上 而 言 ， 奥 巴马 政 府 多边 外 交 战 略 的 调 整 将 对 中 关关 系的 发 展 产 生 重 大 的 影 响 ， 甚 至 会 导 致
奥巴马对华政策对中国的影响
奥巴马对华政策对中国的影响奥巴马上台的对华政策对中国的影响奥巴马上台之后，中美关系会不会像美国前两位总统刚上台时⼀样出现反复？《环球》杂志记者就此问题对中国现代国际关系研究院院长崔⽴如进⾏了专访。
崔⽴如认为，奥巴马上台后，中美关系不会出现⼤的波动，中美在双边、地区和国际问题上的合作也将会继续。
中美关系的稳定因素《环球》：奥巴马将于1⽉20⽇正式就任美国总统。
在他上台之初，会不会像克林顿和布什刚刚上台的时候⼀样，采取⽐较强硬的对华政策？中美关系会不会出现⼀些反复？崔⽴如：我想，奥巴马上台后，两国关系不会出现像克林顿和布什刚上任时那么⼤的波动。
这⾸先是因为中美关系经过30年的发展，已经进⼊到⼀个更加成熟的阶段。
两国对双⽅关系的重要性已经达成了相当⾼的共识，都认为中美之间尽管在很多问题上看法不完全⼀致，但中美关系的稳定对中美两国、对地区和全球的稳定⾮常重要。
这种共识在两国政界相当⼤的范围内存在，尤其在⾼层、在战略层⾯上，⽽不是局限于某⼀个总统，某⼀个党派。
在美国，不管是民主党，还是共和党，都认同这样的基本共识。
从去年美国总统竞选期间也可以看出，奥巴马也是认同这个共识的。
另外，中美关系经过30年的发展，形成了相当实在的基础。
经济上双⽅已经形成了⼀种密切的相互依赖的关系。
在安全问题上，在地区问题上，在⼀些全球问题上，中美之间共同的利益也越来越多。
⽽且这些共同利益不仅是⼀些短期的利益需求，长期的利益需求也变得越来越⼤。
很多研究中美关系的专家都有这么⼀个认识，中美关系已经⾛上了⼀种竞争合作的路，⽽且合作的⾯会越来越宽，合作的深度会越来越深。
还有就是中美之间近⼏年建⽴了⼴泛的对话渠道。
中美之间现在有两个战略对话机制，⼀个是战略对话，⼀个是战略经济对话。
此外还有各种层⾯上的对话、交流，还有处理危机的⼀些机制。
当然，中美关系在基本稳定的基础上，还是可能会有⼀些波动。
导致波动的可能有两个因素，⼀个是党派的因素，⼀个是总统个⼈因素。
奥巴马时代的中美关系
试论奥巴马时代的中美关系2009年1月20日,奥巴马正式宣誓就任美国第44任总统。
奥巴马的当选具有创世纪意义，一是第一位非洲裔黑人总统；二是始终处于领先对手的状态；三是当选于金融危难之中的总统；四是恢复了美国总统为平民梦想的传统。
但人们关心的是，这个以“改变”为口号的新任美国总统将会怎样把握这一当今世界上最重要的双边关系，奥巴马时代的中美关系将何去何从？中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。
中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。
就中美当前的关系来说，是处于一个成熟期，但问题与冲突同样存在。
因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。
就中美目前的情况来看，两国拥有不断扩大的共同利益，也存在一些分歧。
中美关系有着不断发展的广阔空间，也面临许多挑战。
总体来说，中美关系保持了稳定,并取得了许多积极的进展。
具体来说表现在以下四个方面。
首先,从政策的连续性来看,中美之间加深了解、加强沟通是不可逆转的发展趋势。
与奥巴马的高人气相比,其前任小布什则因伊拉克战争和低迷的美国经济备受诟病。
但在其乏善可陈的政绩之中,被公认为最成功的一点就是其亚太政策,包括对华政策。
在小布什任期内,中美关系总体上保持了良好的发展势头,建立了中美战略对话、中美战略经济对话等一系列有效的双边合作机制,并在许多地区性和全球性的问题上进行了很好的合作。
事实证明,小布什的亚太政策是成功的,有效地保证了地区稳定与繁荣。
在这一前提下，奥巴马不会轻易对现行政策进行太大调整,不大可能会撤销中美之间正在发挥作用的沟通机制,或降低目前的对话级别。
其次,从奥巴马对中美关系的定位来看,中美两国将保持既合作又竞争的发展态势。
奥巴马在此前对于中美关系的定位表态是“既非朋友又非敌人的竞争者”。
如同其所言:“我不会妖魔化中国,因为我清楚面对来自中国的挑战的艰巨性,也清楚建立一种建设性关系以维持持久和平与繁荣的重大意义。
奥巴马时代中美关系走向分析
奥巴马时代中美关系走向分析李平（全球新闻与传播学院新闻学硕士研究生20110503011543）[摘要]：2009年3月20日，奥巴马正式宣誓就任美国第44位总统，从此，美国正式步入“奥巴马”时代。
中美两国是世界大国，中美关系一直是世界所关注并讨论的热点和敏感性话题。
回顾中美两国关系的发展历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。
中国高度关注并重视美国在这位新任总统上台后采取的对中政策，即这位新任总统会怎样把握中美双边关系。
本文将以奥巴马对华政策入手，从三大方面分析奥巴马时代中美关系走向，并尝试着提出自己的一些浅显的看法。
[关键词]：奥巴马;中美关系;外交政策2008年美国大选中，奥巴马先后击败希拉里和麦凯恩，成为美国历史上首位黑人总统。
在对华关系上，奥巴马政府基本上继承了小布什时期的政策，奥巴马2009年首次访华有助于中美关系的巩固和提升。
但是自2010年初以来，在有关中国核心利益的几个问题上，中国遭到了美国的多次挑衅，中美关系一波三折，引起了人们的广泛关注。
本文拟对奥巴马时代中美关系的现状及其走向提出自己的一些看法。
一、奥巴马的对华政策冷战结束以来，关于中美关系的定位问题一直是两国关系中最重要的战略性议题，也是美国国内争论不休的难题。
小布什政府在这个问题上，从“战略竞争对手”和“潜在威胁”，转向“负责任的利益攸关者”，并愿意成为中国的“建设性合作者”。
后来，又在中国定位问题上采取模糊态度，既不认作敌人，也不看成伙伴。
小布什说美中关系的定位“太复杂”，实际上回避了两国关系的定位问题。
①奥巴马在竞选时曾说：“中国崛起是美国面临的最大挑战，但我不会把中国妖魔化”“与世界人口最多、经济发展最快的国家保持建设性关系是符合美国利益的，我将为实现这一目标做出努力”。
他上任后又认为，经济富有活力、政治更趋活跃的中国崛起，为繁荣和合作带来了新的机会，但也对美国及其他亚洲地区盟国构成新的挑战。
奥巴马在其亚洲之行中，公开表示美国不谋求遏制中国，美国欢迎一个强大繁荣的中国崛起，欢迎中国在世界舞台上发挥更大作用。
奥巴马政府对华政策新态势与中美关系
２０ 年 ６ ，美国联邦政府收入为 １ ８ 万亿美元 ， ０９ 月 ．９ ５
支 出为 ２６５万亿 美 元 ， ．７ 使本 财 政年 度前 ９个 月 的赤 字达 到 １ ８ ． ６万亿 美 元 ， ０ 为上 个 财政 年度 同期 的 ３ 倍
多 。奥 巴 马政府 预 计 ，本 财 年美 国财 政 赤字 将 达 到 １ ４万亿 美元 的历 史纪 录 。”１ 国学 者 马丁 ・ ． ８ ［ ３ 美 沃尔夫
任务 便是 振 兴美 国经 济 、 出反恐 战争 泥潭 ， 后 从 走 然
可能在于 ，美 国现在被视为一个问题而不是解决方 案 。 ”】 实力作 为 国家实 力构 成诸 要素 中最 核心 、 【 ４ 经济 最 基 础 的部 分 ， 个 国家 的 经济 活 力 、 济实 力从 根 一 经 本上 决定 着一 个 国家力 量 的强弱 ， 决定 着 一个 国家 的 国际地位 和 国际影 响力 。 因而 ， 于奥 巴马政府 而言 ， 对
２１ ０ １年 ３月 第２ ７卷 第 １ 期
北 京 科 技 大 学 学报 （ 会 科 学 版 ） 社 Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｎｖ ｒｉ ｃ ｎ ｅａ ｄＴ ｃ ｎ ｌ ｙＢ ｉｎ ｏ ｒａ ｏ Ｕ ｉ ｓ ｙ ｆ ｉ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏ ｇ ｅ ｉｇ ｅ ｔｏ Ｓ ｅ ｏ ｊ
、
奥 巴马上 台后美 国 国家 安 全 战 略 的调 整
（ ｒｎＷｏ ）在美 国参议 院外 交关 系委 员会 作证 时 Ｍａｔ ｌ ｉ ｆ
进 入 ２ 世纪 以来 ， 中国 、 １ 以 印度 、 罗斯 、 俄 巴西 等 “ 砖 四 国” 代表 的新兴 国家迅 速 发展 、 起 ， 国 金 为 崛 美 表示 ，我 们 正 面临 着 ２ 纪 ３ “ Ｏ世 ０年代 以来 最严 重 的
奥巴马时代美国的政治与外交政策
奥巴马时代美国的政治与外交政策任职两届总统期间，奥巴马一直致力于推动美国的政治和外交政策。
他的职业生涯中有着太多的经历，因此，他对于国内和国际问题上有着深刻的认识和见解。
相比其他美国总统，奥巴马的外交政策更加注重对于其他国家和国际组织的尊重，并且力求达到和平共存和合作共赢的目标。
同时，他还着重加强同盟国家的关系，展示了前所未有的美国领导力和威望。
下面将从几个方面分析奥巴马时代的美国政治与外交政策。
奥巴马时代的国内政策奥巴马当选总统时，美国正处于经济危机和战争阴影下。
他上任后，迅速采取了一系列的经济和社会政策，旨在促进美国的经济复苏和发展。
首先，他推动了医疗改革。
奥巴马总统认为，让每个美国公民都能够享受到基本的医疗保障是一个国家的责任。
他致力于建立全民医保制度，并且向每个美国公民提供保险。
虽然在实践中，这项政策遭到了一些批评和质疑，但是它为美国历史上的医疗保险奠定了基础。
其次，奥巴马在经济方面采取了积极的政策。
他推动并制定了大规模的财政刺激计划，以挽救美国经济。
这项计划主要包括对于基础设施的投资、税收政策的调整和对于失业人员的援助等等。
奥巴马时代的外交政策在奥巴马的国际事务政策中，他更加注重与其他国家之间的合作与互利。
他认为，美国应该在国际舞台上担负起更多的责任，并且通过合作，共同投身于全球性的解决方案中。
首先，奥巴马的对外贸易政策是非常重要的一环。
他通过谈判达成了“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”和“跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）”等经济协议。
这些协议展示了美国与其贸易伙伴之间愈加密切的关系，并且为美国的品牌拓展提供了更广阔的平台。
其次，奥巴马在打击恐怖主义方面发挥了重要作用。
他推动了多项国际安全合作，在打击恐怖主义组织、维护世界和平中发挥了至关重要的作用。
奥巴马的军事政策也是一部分，他在平民伤亡方面比前任总统更加谨慎、慎重。
再次，奥巴马强调人文和文化交流。
他认为，通过文化交流可以让人们更加深入了解彼此，并且为了更好地建立和谐的合作关系而进行协商和合作。
美国总统后选人奥巴马的政策纲领以及对中美关系的影响
美国总统后选人奥巴马的政策纲领以及对中美关系的影响摘要：每一任美国总统都有着自己的执政纲领，本文主要讲述奥巴马的执政纲领及其对中美关系的影响。
关键字：纲领，关系，能源，内需，一奥巴马的政策纲领1、经济反对布什政府对年收入在25万美元以上富裕阶层的减税政策，提议把所得税率从35%上调到39.6%,但是可能会减少中产税收;创造更多就业,改善美国工人的生活,拯救美国楼市2、贸易敦促就北美自由贸易区协定重新谈判,以加强有关劳工和环境方面的条款;支持与秘鲁之间达成自由贸易协定;力图减少美国贸易赤字3、社会保障支持延续目前以雇主支付为主的健康保险制度；支持联邦政府强制推行儿童全民健康保险计划；设立国家健康保险项目4、伊拉克战争一直反对伊拉克战争，并在竞选中承诺，如果当选总统，会在上任后16个月内从伊撤出美军作战部队5、外交政策强调谈判比军事行动更重要，表示会与伊朗、叙利亚、朝鲜和委内瑞拉等国领导人谈判6、对华政策和克林顿政府类似，建设性地对待中国的崛起，帮助中国在国际社会中确立其应有的地位，但将在贸易赤字、环保、知识产权保护、人民币汇率，乃至人权等问题上明显趋于强硬7、气候变化承诺在2020年前将美国二氧化碳排放量减至1990年时的水平8、能源通过法律程序对场外交易市场的油品交易进行监督，防止能源价格扭曲和人为操纵能源市场的投机行为；有限开采近海油田二奥巴马的政策纲领对中美关系的影响现阶段中美关系相对稳定这里使用“相对”一词，包含两层含义：“稳定”不是绝对的，而是与“不稳定”并存；“稳定”不是永远的，而是在现阶段的条件下。
首先，尽管中美两国综合实力仍有较大差距，但中国已不可等闲视之。
和则两利，战则俱伤，没有单方能赢得胜利，于是出现了一种“不对称的均衡稳定状态”。
其次，两国共同利益远大于分歧，许多利益交织，“你中有我、我中有你”。
经济方面最明显，中美互为最重要贸易伙伴，中国外汇储备中美元占最大比重，使两国金融息息相关；美国制造业大多在华设厂，物美价廉的中国货成为美国人日用消费品最大来源和抑制通胀的重要杠杆。
奥巴马执政时期美国的对外战略及对中美的影响
奥巴马执政时期美国的对外战略及对中美的影响奥巴马政府执政伊始就改变布什政府时期过多推崇武力的做法，推出了“巧实力”的概念，主张软硬兼施，将“硬实力”和“软实力”有机地结合起来，以合作为主轴，侧重通过接触和磋商的方式与各国发展关系，灵活运用外交、经济、军事、政治、法律乃至文化等所有手段，来实现美国的战略目标。
第一，奥巴马政府信奉多边主义，重视多边机制的参与和合作，寻求同国际社会的“合作性交往”。
与布什政府的单边主义做法不同，奥巴马强调通过多边合作来应对地区和全球性问题。
席卷全球的经济危机更使得国际合作尤为重要。
正如2009年9 月24 日奥巴马在联合国的演讲中所指出的，美国不能单独面对国际危机，必须国际合作。
第二，奥巴马政府注重“榜样的力量”，致力于改善美国的国际形象，注重“软实力”的运用。
奥巴马政府认为，美国提高国际声誉，树立榜样的力量，有助于增加美国的影响力。
上台伊始，奥巴马就宣布禁止虐待和折磨囚犯，下令关闭颇有争议的关塔那摩监狱。
第三，相对于布什政府的强硬作风，奥巴马政府更加强调接触和对话，注重通过外交手段解决争端，意在“先礼后兵”，软硬兼施，向“问题国家”施压。
第四，与布什政府相比，奥巴马班子更加务实，意识形态色彩并不强烈。
奥巴马认为世界是相互连接的，所以，美国和中国的工作很多都是共同的，是相互连接的，21世纪的实力不在零和游戏，一个国家的成功不应该以另外一个国家的牺牲作为代价，美国不寻求遏制中国的崛起，欢迎中国作为一个国际社会强的、繁荣的、成功的成员。
奥巴马不把中国看成一个美国的战略假想敌来遏制中国，这从美国新总统的嘴里说出来还是非常需要的。
因为实际上在美国不同的部门，在军方，在国会，在各种右翼团体中，怀疑、遏制中国的声音不绝于耳，但是我觉得，奥巴马从大局出发，将中国定位在这样一个位置，而且强调不寻求遏制中国，实际上有利于下一阶段中美关系的深化和提升的。
这也是一个适合时代的、恢复美国由于过去这些年布什的错误政策而导致的实力下降或者是形象受损的情况。
奥巴马政府外交战略醮再平衡与中美关系
制 地 运 用 权 力 ，２ ０ ０ ９ 年 他 在 开 罗 大
府第二任期仍将注重恢复 国家实力和 国际竞争力，努力推动同盟伙伴体系 的重构 ，重视国际机制建设和多边外
交 ，重 塑 国 际规则 ，从 而 确保 美 国能 够 维护 全球 主导 地位 。
等，但这些威胁都反映了世界范围内 “ 安全相 互依赖 ”不断上升 的现实。 也就是说 ，美国的安全 日益与其他国
家 的处 境 和行 为联 系在 一起 。美 国无
战颇多的对外政策议程中，如何与中 国构建 “ 新型大国关系”是不能忽视 的课题。美国对华政策仍将维持 “ 防
范 ＋接 触 ”这 一 延 续 多 年 的 总 体 框 架 ，但 需 应对 两 国关 系竞 争性 和 相互
力 的国家 。【 ２
依存程度同时上升的复杂局面。随着 ２ ０ ２ ０年左右 中国经济总规模 有望赶 上甚至超越美国 ，奥巴马第二任期将
是 中美 两 国寻 求 “ 竞争 性 共存 ”之 道
的关键 阶段 。…
体开展更加深入 、更为制度化和多层 面的安全合作 。 第 三 ，对于美 国如何实现领导，
法独善其身 ，“ 安全相互依赖 ”的 日
益 深化 要 求美 国与 他 国和 非 国家行 为
善于和其他利益攸关者和重要力量建 立联系 ，善于在不同利益中寻求共同
利 益 ，善 于在 各 种力 量组 合 中 占据 中 心位 置 ，善 于在 国际 政 治游 戏规 则 的 制 定 中发 挥 主导 作用 ，就 会 成 为有权
学发表演讲时曾特意引用托马斯 ・ 杰 弗逊在 １ ８ １ ５ 年所说 的一句话 ，“ 我希
奥巴马当选对中美关系的影响以及外交政策走向研究
奥巴马当选对中美关系的影响以及外交政策走向研究姓名：杨俊文林锐伟学号：20090401908 20090401920年级：2009届学院：国际工商管理学院专业：工商管理一班摘要：主张“变革”的奥巴马入主白宫后，美国外交中带有奥巴马个人和民主党特色的理念将逐渐体现。
奥巴马认可布什政府比较稳健和务实的对华政策，中美关系的大方向不会改变。
但不可否认，民主党掌控政府和国会后，在经济贸易、人权、气候变化等节点上，对中国的压力可能会有所增多。
总的来说，中美关系将保持平稳发展。
关键词：奥巴马中美关系对华政策经济贸易宗教自由与人权问题人民币汇率友好合作2008年11月5 日12时，民主党参议员奥巴马击败共和党总统麦凯恩，当选第56 届美国总统，同时也成为美国历史上第一个非洲裔总统。
本次美国总统大选，是在美国经济深陷次贷危机情况下的一次总统大选，奥巴马的上台，被期望实行一系列不同于布什政府的经济新政。
那么，奥巴马政府的外交政策究竟会是怎样，是否会像奥巴马在竞选期间所承诺的那样，可能还需要时间来解答。
但是，有一点是比较明确的，奥巴马政府在外交政策方面将会与布什政府拉开一定的距离。
正如众多人士所预测的那样，奥巴马会更多地回归多边主义，在众多国际问题上寻求与其它国家的合作。
这既是出于保障美国自身国家安全、经济利益的考虑，也是美国试图重新构建世界秩序，规范和强化国际多边机制，恢复其受损的道德权威的客观需要使然。
奥巴马曾经说过：“我和中国特别有缘，是华人的姻亲。
我有一个华裔血统的侄女……我的妹夫吴加儒是在加拿大出生的华裔，现在有美国国籍。
”奥巴马的同父异母妹妹玛亚出生于雅加达，有一半印尼血统。
吴加儒的父母是来自马来西亚的华人。
在对华政策上，这位新任美国总统倾向于同中国建立长期、积极且具有建设性的关系。
主张深化美中经济安全和全球政策问题方面的高层对话，加强两国环保和军事交流。
由此可以预见的是，奥巴马的当选会成为中美关系的一个良好契机。
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目录一、绪论（一）研究背景（二）研究意义（三）研究方法（四）文献综述1、新能源的基本概念2、新能源的产生与发展3、国内外对新能源的研究现状二、奥巴马时期的新能源安全政策（一）新能源安全政策的出台1、国际背景2、美国本土历史背景3、美国国内背景（二）新能源安全政策的内容1、大力展清洁可再生能源2、提高燃油的经济性标准，控制本国碳排放量3、增加对本土油气田的开发，减少对中东石油进口达到依赖（三）新能源安全政策调整的结果1、美国石油资源进口比例降低，变成石油产品净出口国2、页岩气的开发取得巨大成果3、美国在界清洁能源生产领域占据地位三、奥巴马时期的新能源政策的影响（一）对国际的影响1、对全球气候问题的影响2、对世界的能源格局的影响3、对我国的影响（二）对国内的影响1、促进美国经济增长，夺得世界霸主地位2、鼓励技术创新，增强综合国力3、降低对中东地区石油进口的依存度四、我国对美国新能源安全政策的应对措施（一）制定并完善符合我国国情的能源政策（二）大力发展新能源科技，创造新型能源产业（三）加强在新能源领域的全球性合作，培育全球能源大市场五、奥巴马时期新能源政策对中美关系的影响（一）中美两国的共同利益在能源合作方面大大增加（二）在能源合作方面，中美关系的发展空间更加广阔（三）中美关系持续良性发展六、结论摘要：为了解决美国的能源问题，奥巴马提出了“新能源政策”，但是其最终目的还是维护美国的国家安全，实施真正的经济转型并使地球免受气候变化之害。
奥巴马具有"现实的理想主义"的外交理念,在确保美国全球霸主地位的基础上，调整了对外政策，如：能源安全、经济全球化问题等。
目前我国面临着严峻的能源短缺问题，新时期中美新能源合作依然面临一些阻力和障碍,这些阻力和障碍甚至会影响到中美关系的良性发展。
在石油市场、环境保护和能源技术等多方面，奥巴马新能源政策在很大程度上将对我国产生重要影响,在这个背景下，我国应该充分利用发展的契机,迎难而战,实现我国的经济振兴和能源的可持续发展。
奥巴马在时间上的对华政策的延续性将大于变革，我们有理由对中美关系的发展持较为谨慎乐观的态度。
关键词：奥巴马；新能源政策；外交政策理念；中美关系发展；中国能源问题AbstractIn order to solve the problem of energy in the United States, Obama put forward the "new energy policy", but the ultimate goal is to safeguard the national security of the United States, the implementation of the real economic transformation and the earth from the harmful effects of climate change .Essentially a liberal US President Barack Obama has "real idealism" foreign policy concept under the premise of ensuring America's global supremacy, he would be energy security, economic and foreign policy areas such as globalization changes. At present, China is facing a serious problem which is energy shortage .In the new period, the new energy cooperation between China and the United States still faces some obstacles and obstacles, which may even affect the sound development of Sino US relations.Barack Obama's new energy policy will be applied in environmental protection, energy, technology and oil markets, to have an impact on our country, In this background,we should make full use of opportunities and face challenges and achieve economic revitalization and sustainable development of energy. Obama's China policy continuity than change, and we have reason to be cautiously optimistic about the Sino-US relations are more.Key words: barack Obama; New energy policies; China policy; Foreign policy ideas; China-us relations; Energy issues in China引言随着当今世界气候问题的不断加剧、能源消耗总量的不断攀升等问题的出现，如何控制世界各国对化石燃料的长期依赖、改善全球气候环境以及发展可替代清洁能源已经成为世界各国共同面临的问题。
对于如何计划和出台相关有效的减少化石燃料的消耗、保障能源安全以及控制温室气体的排放、改善全球气候变暖等方面的政策，美国、英国、法国、中国以及其他国家在其国家内部都展开了系列的讨论，各国普遍认为有关新能源的使用和发展低碳经济的政策是应对上述系列问题的有效措施之一。
奥巴马竞选时确认了“改革”的目标，打出了新能源安全的政策，并将能源安全推至到前所未有的新高度。
同时他在外交政策上极力倡导用外交手段更好地保障美国利益的“务实主义”。
新能源产业同样是我国重点开发的新型战略产业，在美国新能源政策及措施的相关启发下，为保证我国新能源技术的开发与运用，发展我国新能源产业，我国政府制定并实施了相应的政策。
一、绪论（一）、研究背景中美两国的合作关系一直被世界所关注。
2010年5月25日，中美两国在第二轮中美战略与经济对话中，签署了《中美能源联合声明》，重点在于讨论中美双方、地区、世界层面等的重大问题。
双方认为气候变化和能源安全是当今时代两大重要挑战。
中美同意继续就应对气候变化行动进行密切磋商，为实现两国和世界人民的能源安全而开展协调，加强现有清洁能源合作，确保市场开放，在气候友好型能源领域推动互利投资，鼓励清洁能源，推动先进清洁能源技术开发。
此条款颁布以来，美国新能源战略得以有效实施并取得系列成果，中国在美国新能源战略背景影响下，以美国为鉴，亦颁布并实施了系列新能源政策，并在新能源研究领域取得了重大的进步。
在全球遭遇能源和环境压力的新形势下，奥巴马政府推行的新能源政策成为国际社会关注的焦点之一。
（二）、研究意义本次研究的理论意义主要在于：目前美国新能源政策发展势头良好，因此就需要一些理论研究来丰富该政策的相关内容，使得美国新能源政策可以根据这些理论研究得以实践，获得更好地效用；能源是中美两国具有共同挑战和共同利益的重要合作领域，特别是在美国奥巴马政府上台后，能源和气候变化成为奥巴马政府内外政策中仅次于推动美国经济尽快复苏的优先议题，同时能源和气候变化也成为中美关系的支柱之一，并对中美关系产生越来越重要的影响。
在全球化时代，研讨美国的新能源政策既能让中国更好地应对全球化的挑战，当然在一定程度上也能让中国借鉴美国新能源政策积极的一面，从而促进我国产业转型，促进经济发展。
（三）、研究方法本文采取的研究方法主要有文献研究法和实例研究法。
文献研究法主要从国内外的相关学者的研究文献出发，研究美国新能源政策出台的背景、内容、结果与影响，并参考国内外对新能源政策的研究实例，运用到本文的实例研究法中。
通过具体新能源政策的例子，能更好地看出目前国内外在新能源战略方面的优点与不足，以做到有针对性的完善该战略。
（四）、文献综述1、新能源产生与发展的原因在经济高速发展的今天，传统能源的高度使用致使石油、天然气等不可再生资源的枯竭，同时导致大量温室气体和污染物质的产生，日益加剧了全球气候问题；然而，新能源对气候环境问题不造成威胁，取之不尽用之不竭，特别是在可控热核能聚变问题上，人类能够“一劳永逸”地解决能源问题。
陈英超、冯连勇等四名学者通过深入地分析也指出了在近20年来，世界能源问题日益严峻，奥巴马在这个时候提出新能源政策也是一种良好的对策。
2、发展新能源的必要性新能源又称非常规能源。
是指传统能源之外的各种能源形式。
指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。
与常规能源相比，新能源具有无污染、可再生循环利用、取之不尽用之不竭等优势，因此各国政府对大力发展新能源十分重视。
发展新能源具有多方面的积极意义，能够降低污染物的排放，改善全球气候环境、弥补常规能源供给的缺陷，保障能源安全和可持续供给、发展新能源产业，创造更多地就业岗位，缓解就业压力、转化经济增长方式，拉动经济增长、服务社会建设，提高民众生活质量和水平等。
当然，奥巴马提出的新能源政策的根本目的还是发展经济和维护国家能源安全。
而同时，中国也面临着同样的问题，对石油的过度依赖从而牵制了国家的能源问题。
那么在这个时候，发展新能源对中美两国来说无疑都是最好的解决方法。
3、国内外对新能源的研究现状国外研究现状：国际能源署（IEA）在《世界能源展望2008》中提到：人类当前面临着低碳环保的能源体系的实现和提供保障廉价可靠的能源两大挑战，有效解决以上两个问题能够保证人类胜生活的质量。
美国新能源战略的实施，有利于全球气候问题的改善、减轻美国对外能源依赖，实现能源独立、解决民众就业问题，美国新能源政策值得世界各国的借鉴。
国内研究现状：就美国新能源政策的实施，中国研究学者李果仁于2010年4月发版《对奥巴马能源新政的多维透视》，其中阐述了奥巴马新能源政策提出的背景、内容、特点、战略意图及对我国发展新能源战略性新兴产业的启示，并以此提出响应全球新能源战略的号召。