泗阳发展情况

泗阳县情况简介泗阳县隶属于1996年新设立的地级宿迁市，东临周恩来总理的故乡淮安市，南濒中国第四大淡水湖洪泽湖，县域面积1418平方公里，辖16个乡镇，总人口98万，“泗水古国、意杨之乡、新兴纺都、生态家园”是泗阳的城市名片。

历史人文。

拥有5000年的文明史和2100多年建县史，是西汉时期江苏境内与徐州的楚王、扬州的广陵王并列齐名的泗水王都城所在地，历史悠久，人文荟萃，明代织花机改革者、被奉为“卢祖”的卢廷兰，明代真草书法名家林大木，近代第一个获博士学位的数学家胡明复，著名地理历史学家张相文，天文学家漆贯荣教授，农业种子专家王尧平，原任共和国文化部长孙家正等，均出生于此。

泗阳属典型的南北文化交流交汇地带，长期受南方吴越文化、北方齐鲁文化和本地楚汉文化的多元影响，既得南方人的聪慧勤劳，又兼具北方人的淳朴豪爽。

浓郁的“三创”精神与勤劳智慧、淳朴善良、开明开放的自然禀性相互交融，构成了今天泗阳人文的独特内核。

凭藉着悠久的人文历史传承和优越的自然生态环境，泗阳已连续举办三届中国杨树节暨中国杨树产业博览会、全国越野摩托车锦标赛，知名度美誉度、影响力带动力不断提升。

区位物流。

泗阳是中国南北地理分界线秦岭—淮河与黄金水道京杭大运河的结点，处于中国最具活力和发展潜力的长三角、沿江、东陇海三大经济带的交叉辐射区。

既直面长三角，连接国际大市场，又背靠淮海经济区22个地市，辐射中西部地区；既是国内生产要素流动的战略要冲，又是国际资本和产品流动的必经之径。

水陆交通物流便捷，横贯东西的徐(州)盐(城)高速，与京沪、徐宁、宁连、沿海等五大高速连接互通；国家一级干线新长铁路以及“十一五”规划建设的宿（安徽宿州）淮（江苏淮安）铁路、京杭大运河穿越全境，新长铁路泗阳站已投入运营，宿淮铁路泗阳站、京杭运河泗阳港正在规划建设中。

泗阳距南京2小时车程，距开通国际标准物流业务的上海4小时车程，距开通国际航班的连云港海港100公里。

产业特色。

坚持走本地资源开发产业化发展路径，以新型工业化的思维打造华东新纺都、淮海经济区木业走廊、中国第四大木地板生产基地和新兴电光源产业基地，始终做到在转移中扩张、扩张中提升、提升中创新，宁愿发展得慢一些，也决不引进淘汰的设备、落后的工艺、过剩的产能，甚至是污染的企业。

目前，重点发展的纺织服装、精深木业、电光源三大劳动密集型和资源依托型主导产业，无一个污染项目；规划发展的汽车混合动力、五金机电等产业，均按高技术、高效益、低污染、低能耗的“两高两低”产业要求启动培育。

定位全省一流开发区的江苏泗阳经济开发区，规划面积83平方公里，建成区面积15平方公里，基础设施配套条件完备，全国首家县级纺织职业技术学院正在筹办建设，入驻企业422多个；全县含在建的棉纺生产规模突破100万锭、成衣4000万件套，木业精深加工能力达100万立方米，年产节能灯5亿支。

2010年将形成百万纱锭、万台织机、亿件成衣、200万立方米精深木业加工和10亿支节能灯生产规模。

城市开发。

坚持载体与主体建设同步并进，围绕建设“集两河风光、楚汉文化一体，纺织服装、精深木业、电光源等新兴制造业为支撑的现代化中等工贸生态城市”，大力实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划，强势推进城东工贸新城、城西泗水古城、城北文化新城和城南生态名城“四城联动”开发。

同时按“三集中四整合”发展理念，推动三产向商贸物流园区整合、行政办公向商务行政大厦整合、职业教育向开发区职业技术学院整合、各类优秀人才向开发区整合，加快推进与三大主导产业相匹配的现代服务业发展，重点建设金三角国际家居、华东国际木业城、丰泰机电照明城等百万平方米的专业市场，重点打造中国最美平原森林景区、生态观光游等旅游品牌，重点推动城市组团开发和工程建设。

三年来，城市建成区面积由11.2平方公里扩张至38平方公里，基础设施配套面积达40平方公里，城区人口增长到24万人，城市化率38.6%，基础设施累计投入超过15个亿，带动社会投入近90亿元，新增城市绿化面积270万平方米，每年新开发商品房面积不低于120万平方米，今年将突破150万平方米。

政府服务。

整合党政领导和部门行政资源，成立县工业突破指挥部，实行县级领导挂钩帮办重点项目、驻厂员等制度，全程为项目提供最优“零距离”服务。

认真践行“招商引资从企业投产才真正开始”、“为老板服务也是为百姓服务”、“招工就是招商”理念，全面推行交办、即办、会办、催办、督办、查办“六办制”和经济开发区“区事区办”等制度，确保从投资客商关心的融资担保、企业授信、经营配套、海关商检、社会安全等重点环节入手，拓宽服务内涵，提升服务效能，切实解决客商的后顾之忧。

发展概况。

坚持“环保优先、生态立县”发展战略，注重传播生态文化、做强生态产业、运作生态资本、打造生态城市，境内森林覆盖率47.8%，位居全国平原地区首位，水域面积占县域总面积的1/3，大气和水环境天然优良，是国家林学会命名的全国唯一“中国意杨之乡”、国家环保总局授予的全国生态示范区。

仅2005、2006两年就在全省县域综合排名上升6位，三次产业实现由“一三三”到“二三一”的结构转型；连续三年江苏省财政收入增收表彰单位、宿迁市综合目标考核第一名；连续五年被评为省级社会治安安全县、社会治安综合治理先进县；荣获“法治江苏合格县”创建工作先进单位；承继良好发展态势，今年上半年，实现地区生产总值60.51亿元，同比增长13.2%；财政收入7.83亿元、一般预算收入4.64亿元，同比分别增长33.7%、31.3%，一般预算收入中税收占比75.1%，比去年提高3个百分点；完成50万元以上固定资产投资72亿元、工业固定资产投资50.53亿元，同比分别增长50%、54.5%；规模以上工业总产值64.91亿元、增加值15.97亿元，同比分别增长18.3%、18.8%；实现社会消费品零售总额18.64亿元，同比增长17.4%；实际到帐外资1350万美元，进出口总额1718万美元，同比分别增长21.3%、10.2%；农民人均纯收入3046元，同比增长11.7%。

相关资料1、土地购置费。

采取土地挂牌方式出让，大约每亩2万元；但对重大项目和高科技产业，泗阳县采取“一事一议”的方式，价格以双方商定为主。

建筑物拆迁及地面附着物清理由开发区负责，确保土地达到“八通一平”标准，满足建设需要，投资方不需承担任何费用。

2、气象资料。

1971-2006年气象要素值3、水文地质条件。

水文：项目区属暖温带季风气候，四季分明。

项目区多年平均降雨量931.8mm，春季少雨，夏季雨量集中，7～9月份占全年降雨量的60％～70％，秋季天高气爽，日照充足，冬季干燥少雨。

项目区水源主要来自京杭大运河，主要有以下三种水源形式。

（1）过境水：主要来自两个方面，一是京杭大运河泗阳翻水站引的长江水。

二是汛期沂沭泗地区通过大运河下泄的洪水，此外还有大涧河、总六塘河从宿豫区入泗阳境内汛期行洪排涝所下泄的客水。

（2）降雨径流：95％左右产生于汛期，绝大部分作为涝水排走，少部分由河网拦蓄。

（3）地下水：主要是潜水和浅层承压水，地下水埋深一般为0.9～1.5m，汛期较高，枯水季节较低，可开采量决定于降雨入渗补给量以及潜水蒸发量。

项目地块所在区域地下水位在1米以下，深井静水位为22米，动水位为46米。

地质:所在流域地质由太古界（泰山群）及太古界～下元古界胶东群中深度变质岩系（片麻岩）组成基底。

上元古界（淮河群、震旦系）～古生界（缺失奥陶系上统～石炭系下统）不整合在泰山群之上，以海相沉积为主，海陆交互相和陆相沉积次之，其中中元古界缺失或被超覆。

中生界白晋系～新生界第三系多陆相碎屑岩沉积，伴有中基性、基性火山岩，缺失三叠系及侏罗系中、下统。

新生界100多米，其中第四系厚度数十米，以冲积及冲～湖积为主，近期受黄泛影响较大。

场地区正处于海泗断裂与郯庐大断裂间相对稳定地块上，场地构造稳定性较好。

4、交通运输。

泗阳处于以上海为中心的“四小时产业经济配套圈”，是长三角经济带、沿江经济带和东陇海经济带的交叉辐射区。

公路:县内徐盐高速，245、325省道，与京沪、宁连、宁徐、徐连、沿海等五大高速互通。

1.5小时即达南京，4小时到上海、杭州。

开发区境内有与徐宿淮盐高速连接线，把泗阳经济开发区与高速公路、省道徐淮公路直接贯通。

水路: 泗阳县境内现有航道里程达700公里，七级以上航道180公里，其中繁忙的黄金水道——京杭大运河在泗阳县境内有50公里，从泗阳县城区腹地穿过，将泗阳与长三角诸多开放城市紧紧相连。

正在开发区规划建设京杭大运河泗阳港，地点位于长江路与大运河堤交会处，该项目已经列入省交通厅建设计划，预计今年底开工建设。

泗阳港建成后，拥有 1 个2000吨舶位，2个1000吨舶位，6个500吨舶位，年吞吐量可达278万吨，将大大完善我县综合交通运输体系，提高开发区的交通运输能力。

此外距离我县北侧约110公里有连云港港口，从宁连高速公路1小时即可抵达。

铁路：新长（江苏新沂-浙江长兴）铁路，宿淮（安徽宿州-江苏淮安）铁路，连接陇海、京沪、京广、宁启、沪宁铁路。

新长铁路、宿淮铁路在我县均建有火车客、货两用站，并有专线通往开发区。

宿淮铁路已通过审查立项，预计今年底明年初开工建设。

空运：30分钟可达正在建设的淮安国际机场，1小时达徐州观音国际机场、连云港白塔埠机场，2个小时达南京禄口机场。

5、工程地质条件。

（1）区域地质情况：属中—高压缩冲积松软岩组工程地质区。

主要工程地质层有：亚砂土层：主要分布于古黄河漫滩上，层厚0.5－6m，灰黄色，结构松散，饱水，贯入击数3－10击，天然含水量24－31%，孔隙比0.76，fk6－22Kpa。

粉砂层。

分布于古黄河故道上，埋深2－4m，局部出地表，层厚5m左右。

灰黄色，结构松散，饱水，贯入击数3－10击，天然含水量26.7－32%，孔隙比0.78－0.86，比重2.69－2.72，饱和度93.1－100%。

fk小于14Kpa。

亚粘土层。

分布于古黄河漫滩之外的冲积平原区，层厚2－7m，局部大于7m，灰黄色，潮湿松散，可塑，中等压缩性。

贯入击数3－16击，天然含水量23.2－39.6%，比重2.68－2.72，孔隙比0.78－0.88，塑性指数18.8%左右，内摩擦角10－22度，压缩系数0.03公斤/平方厘米，fk14－24Kpa。

淤泥质亚粘土层。

灰褐色，有机质含量高，埋深2－8m，层厚2－5m，分布不均，天然含水量35－40%，孔隙比0.88－0.95，塑性指数19.5－34.5%。

fk9－10Kpa。

影响工程建设的地下水主要是含于粉土及粉砂中的潜水，由大气降水和邻近水体补给，水位受地形控制并随季节变化，一般埋深1－5m。

（2）工程地质条件分析：场地土层分布基本稳定；地下水静止水位埋深2m左右，地下水对钢筋混凝土无腐蚀性；场区抗震设防烈度为7度；地基承载力为110Kpa左右。