2018年在乡镇三级干部会议上的讲话

2018年在乡镇三级干部会议上的讲话在镇三级干部会议上的讲话同志们：今天，我作为***镇的联系包抓领导参加全镇三级干部会议，主要是了解过去一年全镇的工作情况，共同探讨镇上今后的发展方向和任务。

刚才，樊镇长全面总结了去年全镇各项工作，安排部署了今年各项任务，我完全赞同，总体感觉工作思路清晰，各项重点突出，安排部署具体，保障措施到位，很好地贯彻了县委十七届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，也符合***镇的发展实际和全镇广大群众的愿望，希望镇村社各级干部按照既定的思路抓好任务落实。

借此机会，我讲三个方面的意见，供大家参考。

第一个方面，对***镇18年工作的总体感受18年，*镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，团结带领全镇广大干部群众，突出精准扶贫精准脱贫、特色产业开发、基础设施建设和“两学一做”学习教育等重点工作，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了长足发展，脱贫致富步伐加快，富民产业壮大提升，基础条件明显改善，社会事业协调推进，党的建设全面加强，人民生活水平不断提高，为全县经济社会的健康快速发展做出了积极贡献，县委、县政府对***镇的整体工作是满意的。

这些成绩的取得，是镇党委、政府科学谋划、务实创新的结果，是镇村社三级干部凝心聚力、齐抓共管的结果，是广大农民群众苦干实干、支持配合的结果，也是省市县各级帮扶单位重视支持、倾情帮助的结果。

在此，我代表县委、县政府向***镇的广大干部群众和各级帮扶单位表示衷心的感谢！向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！在充分肯定成绩的同时，我们更应当看到，与全县快速发展的良好形势相比，与其他乡镇争先进位、赶超跨越的竞争态势相比，还存在一些差距和不足：一是产业开发层次低。

镇上确立了发展果品产业的主导方向，但果园适宜区还没有达到全覆盖，幼园管理不到位，部分果园仍套种玉米等高秆作物，造成果树成活率、保存率低，填平补齐的量很大，规模扩张的任务还很重。

二是农业基础条件差。

作为一个我县基础条件相对较好的乡镇，村社和产业道路瓶颈制约问题仍然突出，农户居住分散，新农村建设进展缓慢，改善群众生产生活条件的压力大。

三是思想观念滞后。

与其它乡镇相比，我们的干部群众思想观念还需进一步解放，农民群众在全面建成小康社会中主体作用发挥不充分，特别是一些群众存在小富即安、小成即满的错误思想，一些群众面对贫困畏难发愁的多、想方设法的少。

对于这些问题，镇上要在今后的工作中认真探索解决。

第二个方面，对*镇18年工作的几点要求和希望今年的工作任务已经明确，关键在于抓好落实。

对于今年的工作，我们要按照县委书记王晓军同志在县委十七届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议上的工作要求，进一步优化工作思路，拉升工作标杆，强化推行机制，力争各项工作再上新台阶、实现新突破。

一要树牢“一号工程”意识，扎实推进精准扶贫。

全镇上下要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命，整合一切资源，凝聚一切力量，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

镇党委书记和镇长要认真履行“第一责任人”职责，亲临一线、真抓实干，以有力有效的举措抓好精准脱贫各项任务落实。

要突出产业扶贫的主渠道作用，围绕落实“五个一批”，大力发展苹果、养殖等多元富民产业，积极培育新型农业合作经营主体，鼓励发展电子商务新型业态，引导有能力的贫困家庭劳动力外出务工，不断拓宽贫困群众增收渠道。

要深入推进以路、水、电、房等基础设施为重点的“贫困村提升工程”，加快实施危房改造，着力抓好贫困村幼儿园、村卫生所、文化活动中心建设，着力改善贫困村生产生活条件。

二要加快发展富民产业，持续增加农民收入。

进一步突出产业在农民增收中的主体地位，全力推动特色优势产业扩量提质增效。

苹果产业方面，要按照县委、县政府提出的“三个转变”思路和“八新”要求，围绕苹果产业转型升级，扎实开展果品质量提升年活动，着力抓好现代苹果产业示范园区建设、老果园更新改造、幼园标准化管理、苹果品牌保护和市场秩序整治等重点工作，不断提升苹果产业发展水平。

特别要把果园标准化管理作为果品提质增效的根本途径，全面推广幼树早果丰产栽培技术和树形改良、配方施肥、人工辅助授粉、花果精细管理等关键技术，全力提升全镇果产业发展层次和水平。

旱作农业方面，要继续加大全膜双垄沟播等先进实用技术的推广力度，不断提高粮食综合生产能力，带动农民收入持续增长。

畜牧产业方面，要坚持走小规模、大群体发展路子，科学规划，合理布局，适度规模，相对集中，不断壮大养殖规模，提高养殖效益。

三要强化项目支撑带动，加快改善基础条件。

农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要基础，加强农村基础设施建设是一项长期而繁重的任务。

要坚持把项目建设作为改善基础条件的有力抓手，主动衔接汇报，积极争取项目，加强与农办、发改、交通、水务等部门的衔接，积极争取实施一批基础设施建设项目，引领和带动乡域经济发展。

要以“路、水、电、气”和小流域治理为重点，进一步摸清底子，明确目标任务，集中力量打好攻坚战，大力推进新农村建设、村社道路硬化和***街道改造等项目，不断改善农村基础条件。

要狠抓生态环境建设和农村环境卫生整治，深入实施绿色乡村、绿色家园建设，加强生态环境保护，绿化美化农村人居环境。

当前，要充分利用农闲时机，组织开展乡村、村社、田间道路维修养护，进一步提高农村道路通行能力，为春季农业生产提供保障。

四要统筹发展社会事业，切实改善民计民生。

近年来，中央和省市县相继出台了一系列支农惠农政策，充分体现了各级党委政府对民生问题的高度关注，也表明了加快改善民生的决心，这些好政策只有通过我们镇、村、社三级不折不扣地贯彻执行，才能真正让广大群众享受到改革发展的成果。

要不折不扣地落实各项强农惠农政策，这是一条碰不得的“高压线”，对于粮食直补、退耕还林补贴等各项强农惠农资金，必须一分不欠、一户不漏、一天也不停留地发到群众手中，绝不能出现坐支挪用、截留克扣现象。

要全力支持教育、卫生、文化、体育等各项社会事业发展，依托乡文化站积极开展群众性文化体育活动，不断丰富群众精神文化生活。

要全面落实兜底对象应保尽保措施，加大重特大疾病救助和农村低保、五保供养等帮扶力度，全力保障特殊困难群众生产生活。

五要狠抓社会治理创新，全力维护社会稳定。

发展是第一要务，稳定是第一责任。

要全面落实“党政同责、一岗双责”责任制，镇上党政主要领导要主动抓、亲自抓，坚决做到矛盾不上交、责任不下推，对一些不稳定因素要抓早、抓小、抓苗头，对一些苗头性问题，党政主要领导一定要靠前指挥，在第一时间作出反应，在第一时间进行处理，把问题控制在本乡镇范围内，处理在萌芽状态。

镇上干部要深入基层，切实掌握群众诉求，倾听群众呼声，协调解决好农村的一些矛盾纠纷，在推动工作中密切干群关系，在化解矛盾中赢得群众支持。

要全面加强封山禁牧、森林防火、道路交通、校园安全等工作，加强社会治安综合治理，全力维护社会和谐稳定，为全镇经济社会发展营造良好环境。

六要持续改进工作作风，推动各项工作落实。

继续保持教育实践活动中形成的好做法、好经验，持续抓好“四风”突出问题整治巩固，推进“两学一做”学习教育常态化，扎实深入开展“机关作风整治”活动，下功夫解决缺乏担当不敢为、明哲保身不愿为、精神滑坡不想为、能力不足不会为、敷衍应付慢作为、不守规矩乱作为等突出问题，着力形成持续加强作风建设的新常态。

要大力倡导一线工作法，积极发动广大干部多到有矛盾的地方去，多到困难和问题集中的地方去，进一步把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。

要树立“一盘棋”的思想，加强上下左右的沟通、衔接和配合，相互支持、相互补台，真正做到思想上齐心，工作上合力。

要对各项工作进行细化量化，层层分解，将任务具体到每一个环节、每一个岗位、每一个人，严格标准，明确时限。

要制定行之有效的奖惩措施，奖优罚劣，以严格的奖惩机制推动工作落实。

当前，正是启动春季工作的关键时刻，镇党委、镇政府要迅速行动，统筹安排，快节奏、高质量、强力度推进各项任务落实，坚决打赢春季农村工作攻坚战。

七要坚持全面从严治党，加强党风廉政建设。

镇党委要严格按照党章党纪以及中央和省、市、县委的规定要求，认真落实“3783”责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则，层层传导压力，推动责任落实。

党委主要负责同志要履行好“第一责任”职责，心存敬畏、手握戒尺，亲自抓、主动抓，像抓经济工作一样抓党风廉洁建设工作，打好主动仗、下好先手棋，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访亲自督办。

班子成员要落实好“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管领域的党风廉政建设工作情况，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉洁建设的职责就延伸到那里。

党委主要负责同志要严格执行“五个不直接分管”制度，进一步健全“三重一大”事项决策机制，切实加强廉政风险防控，有效规范权力运行。

镇纪委要认真履职尽责，对惠农政策落实、党务政务村务公开、集体资金资产资源管理等情况定期开展监督检查，坚决纠正损害群众利益的突出问题。

第三个方面，对*镇加强基层组织建设的几点建议去年换届以后，按照岗位分工，我主抓全县党建工作，又联系包抓***镇，对全镇党建工作期望是比较高的，通过平时调研和日常了解掌握的情况，感觉***镇基层党建工作总体上是好的，但面对当前全面从严治党新要求、决胜脱贫攻坚新任务，仍有一些差距和不足，希望***镇高度重视，在以后的基层党建工作中持续下功夫、做文章、树典型、求实效，充分发挥全镇各级党组织和党员在建成全面小康社会中的先锋模范作用，为全县其他乡镇做出表率。

一要发挥好镇党委的“龙头”作用。

党委书记是基层组织建设的直接责任人，是全镇经济发展的直接决策者、指挥者和组织实施者，必须负起责任，履行教育管理干部的职责，坚持集体领导、分工负责的制度，明确分工，责任到人，以身作则，带头抓重点、攻难点、促落实，示范带动全镇其他干部凝心聚力，齐抓落实。

党委班子成员要相互团结，拾遗补缺，各把一关，形成合力。

要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，加强党员经常性教育、管理、监督，增强党组织活力。

要积极推行“一大一微”抓管方式，提升基层党建工作整体水平，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。

二要发挥好村两委的“堡垒”作用。

村“两委”和村社干部是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是团结和带领农村党员群众实现富民强村目标的组织者和领导者，“村看村，户看户，群众看干部”，村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。

作为新形势、新任务下的农村基层党员干部，要具有带头致富的能力，当好先进生产力的“传播者”；要具有超前眼光，能够带动调结构、兴产业、办实体、闯富路，当好全面建设小康社会的“领头雁”；要具有科技素质，能够带头弘扬社会主义核心价值观、推广先进农业技术，倡导健康娱乐生活方式，当好群众学习文化科技的“明白人”；要具有公正无私的品质，廉洁公正，不贪不占，不谋私利，当好维护群众利益的“贴心人”，只有具备这些基本素质，村“两委”班子才能有力有效的帮助群众排忧解难，赢得群众的拥护和支持，带领广大农村党员在脱贫攻坚、决胜小康中积极作为、当好表率。